乡镇防溺水工作方案

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乡镇防溺水工作方案 篇1

为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作，特别是预防青少年儿童突发溺水事故，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、目标任务

宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。

三、工作职责

各村（社区）、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。

村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，村主职干部亲自抓，村委相关负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于5处；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。

学校：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；

一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；

二是发放“致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；

三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救；

四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。

派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定溺水事故处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。

卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。

应急办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督查、协调；强化突发学生溺水事件的.应急处置，加强对学生溺水事件的应急救援准备，及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，鉴定事故性质。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长，应急办、团委、综合执法队、派出所、学校、卫生院负责人、工作区书记等为组员的防溺水工作领导小组，各村（社区）、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

乡镇防溺水工作方案 篇2

为进一步加强预防学生溺水工作，提高人民群众安全意识，普及防溺水常识，根据《xx市预防学生溺水宣传方案》和《乡镇预防学生溺水事故，加强学生安全工作实施方案》有关要求，结合全镇实际，特制定本方案。

一、宣传活动时间

20xx年xx月到20xx年xx月。

二、宣传活动目标

构筑防溺水宣传平台，在全镇人民群众中树立防范溺水的安全意识，普及防溺水安全知识，引导学生远离溺水危险，确保不出现学生溺水事故。

三、宣传活动形式和内容

1.在全镇河道、塘坝、水库等重点水域设置安全警示标志。在镇村主街道、重要路口悬挂防溺水宣传标语或设置宣传耳旗。

2.利用乡政务网、乡镇政务微博、学校黑板报、村庄广播和宣传栏广泛宣传预防学生溺水常识和案例警示教育。

3.在学生家长中发放《致学生家长的一封信》(预防学生溺水安全教育告知书)。

4.在学生中开展远离溺水主题班会、溺水处置急救培训。

四、责任分工

(一)镇政府

出台预防溺水宣传教育文件，召开专门会议，抓好部署落实;在重点水域周边设立防护栏、警示标志、悬挂宣传横幅，并安排专门宣传车、编制专门宣传音频进村庄宣传播放;通过乡政务网、政务微博宣传普及防溺水知识;在驻地主干道、临街单位、村庄进出路口、集市等人员流动大的'场所发放公益宣传材料、悬挂横幅、张贴标语;成立宣传活动领导小组，全面负责预防学生溺水公益宣传工作的组织和调度。

(二)村庄

利用村庄广播、宣传栏加强对防溺水的宣传;按照属地管理原则，设立防溺水宣传员，由防溺水宣传员对辖区内水域警示标志情况进行摸排，加强村内宣传标语和耳旗的维护;利用学生走进文化大院、道德讲堂等宣传阵地，宣传普及防溺水知识。

(三)教育办、学校

召开防溺水主题班会及家长会;通过开展防溺水演讲比赛、手抄报比赛、国旗下讲话、远离溺水签名活动等方式，加强对学生学生的警示教育;通过青岛市中小学生安全教育平台、编制课件、制作光盘、编印宣传材料、定期发送飞信、召开家长会等形式，广泛开展防溺水宣传教育活动。

(四)乡镇卫生院

配合学校、村庄在防溺水宣传员、学生学生及家长群体中开展防溺水自救自护宣传教育。

五、工作要求

1.反应迅速。各学校、村庄及单位要根据工作职责分工，全面部署，迅速行动，认真开展学生防溺水宣传工作。

2.形式多样。宣传方式要丰富多彩，通过多种形式、多种载体和渠道广泛进行宣传，确保宣传教育进学校、进家庭、进村庄。

3.覆盖面广。要突出宣传的重点区位，特别是学生聚集区和溺水事故易发地区，要切实做到措施有力，宣传到位，确保防溺水教育家喻户晓，人人皆知。

4.实效性强。要在总结各地经验教训的基础上，广泛开展宣传教育，构筑起预防学生溺水的强大网络，切实确保不发生学生溺水事故。

5、开展宣传工作督查。镇督查室将安排专人对宣传活动开展情况进行督查。督查采取走访学生、现场查看、走访群众等方式进行明察暗访，对学校宣传教育不到位、警示标志不全、横幅数量不达标、广播宣传不落实等情况进行通报批评。

6、严格责任，强化考核。对宣传工作不到位被通报批评的，通报情况计入年底考核。每被通报一次，从安全生产总分中扣1分。

乡镇防溺水工作方案 篇3

为认真贯彻落实市、县主要领导批示精神，切实加强全镇防溺水工作，严防溺水事件发生，保障人民群众生命安全，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求及“属地管理、分级负责”原则，压紧压实防溺水工作责任，严防溺水事件发生，切实维护人民群众生命安全和社会和谐稳定。

二、工作目标

坚持预防为主、源头治理，重心下移，关口前移，全面动员，强化措施，建立群防群治、联防联控防溺水长效工作机制，构筑横向到边、纵向到底的安全防护网，有效预防和遏制各类溺水事件发生。

三、领导小组

为切实加强对防溺水专项行动工作的领导，特成立构皮滩镇防溺水专项行动工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在镇安委办，由周俊同志兼任办公室主任，具体负责全镇防溺水专项行动工作的组织领导、统筹协调和安排调度。

四、工作任务

(一)全面深入开展宣传教育

各级各部门要将防溺水宣传教育作为重要内容，充分整合利用各种有利载体，多渠道多形式开展宣传警示教育，普及基本安全知识和防范技能，增强全民安全防范意识，大力营造防溺水工作浓厚氛围。学校要主动协同有关部门开展防溺水宣传教育，退过专题教育课、班会课、每日安全提示、致家长一封信、家长会、家访活动等形式，对学生及家长进行防溺水宣传警示教育。交管站要开展水上交通安全宣传教育，讲授水上交通安全知识，水上救生救助、航行、船舶和防漏水等安全常识。镇团委、妇联等部门要充分发挥共青团少先队、青年志愿者等人员作用，开展形式多样的防溺水宣传教育活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传讲解防溺水知识。卫生院要配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。应急办要及时发布气象预警等信息，提醒广大人民群众安全注意事项。村(社区)要充分发挥“一中心、一张网、十联户”中“联户长”作用，通过召开群众会、走访、宣传车、宣传标语、印发宣传手册、文艺节目表演等形式，逐户开展防溺水宣传提醒教育活动，形成全覆盖、无死角、立体化宣传格局。(牵头单位：应急办；责任单位：各村(社区)，各单位、各学校)

(二)全面深入开展风险隐患排查治理

1.水务站要按照职责对全镇水库、山塘等进行全面排查，在水库、山塘涉及公共安全的危险部位设置警示标志标牌、救生设施等；督促指导村(社区)开展隐患整改、警示标志标牌设立等工作；在河道沿岸设立公告牌，公告牌应当载明河道名称、管理责任人、管理范围以及管理范围内禁止和限制的行为。将防溺水纳入河长制巡查内容管理。(责任单位：水务站)

2.交管站要对通航水域进行全面排查，按相关规定设立安全警示标志标牌；强化渡运安全隐患排查，对渡口渡船设施不齐、不适航的船舶，责令停航整改；对通航水域附近中小学校学生乘渡情况进行全面摸排，并积极配合教育部门做好学生回家返校工作，确保学生安全渡运。(责任单位：交管站)

3.村建中心要对全镇项目施工场地进行全面排查，督促企业严格落实防溺水工作责任，及时清除深基坑等施工场地的积水，落实好蓄水池等设施的现场安全管控措施；对校园周边和人口密集区域的`项目开展拉网式检查，督促企业落实好围挡和标识、标牌、标语等，切实做好安全防范工作。(责任单位：村建中心)

4.村(社区)要按照属地原则，对辖区河流、沟溪、水库、山塘、水池水窖等开展地毯式排查，建立风险隐患清单，制定整改方案，落实整改措施，明确整改时限和责任人；对辖区学生、留守儿童、涉水等重点人员进行全面摸排，详细了解基本情况，掌握活动轨迹，发现异常及时处理，并建立台账、作好记录。对辖区所有危险水域设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员。(责任单位：各村(社区))

(三)全面加强日常监管监控

1.有效落实监管监护责任。村(社区)要按照属地原则，对辖区所有河流、沟溪、水库、山塘、水池水窖等实行定人包保，加强对辖区所有水域的巡逻检查，在活动频繁区域和时段安排专人巡逻，及时发现和制止危险行为，并作好巡查记录；加强对辖区学生、留守儿童、涉水等重点人员的管理，特别要抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，严格重点人员包保制度，全面签定防溺水工作责任书，落实家长、监护人员监管监护职责。学校要加强与学生家长的沟通联系，建立假期安全对接机制，组织教职工在假期开展家访等活动，对学生及家长再次进行防溺水宣传教育，提醒家长履行监管职责。(责任单位：各村(社区)、各学校)

2.切实加强校园安全管理。要加强对辖区内各类学校的督查检查，督导学校履行安全生产主体责任，加强师生防溺水宣传警示教育，落实各项安全防范措施，做好校园日常安全管理。学校要加强对校园及周边水域的检查巡查，及时消除风险隐患，校内水域要设置醒目的警示标识标牌；严格学生考勤制度，班主任要掌握每日学生到校情况，任课教师每节课前检查学生出勤情况，对未及时到校的学生要及时和家长联系，了解学生未到校原因，掌握学生行动轨迹；宿舍管理员要按照学校管理制度，每天对寄宿生就寝情况进行检查，发现学生不在校或非正常离校及时通报班主任开展处置；加强门卫管理，不准学生私自离校，对确有特殊原因需要离校的学生要和家长对接清楚，按照学校管理要求完成相关手续后由家长接离学校。(牵头单位：构皮滩中学、中心校；责任单位：各学校)

3.全面提升应急救援能力。安监站要持续深化安全生产“六级六覆盖”网格化建设，探索整合利用“一中心、一张网、十联户”等载体，充分发挥基层网格员优势，夯实安全生产基层基础；指导村(社区)做好应急救援设施设备保障工作，确保发生溺水事件时能够立即响应。(牵头单位：安监站；责任单位：各村（社区）)

五、时间安排

本次专项行动，从即日起至20xx年10月30日结束，动员、实施、总结等工作同步推进，各级各部门要结合实际，认真研究，制定工作方案，确保各项工作有序推进。

六、工作要求

(一)强化安排部署。各级各部门要高度重视，强化组织领导，精心安排部署。应急、安监、水务、村建、交通、构皮中学、中心校等部门和村(社区)要定期召开联席会议，认真分析研判，落实工作责任，强化工作措施，严格实行闭环管理。

(二)强化应急值守。各级各部门要健全完善应急预案，强化应急演练，提升应急处置能力。在溺水高发期要加强应急值守，严格应急值班制度，确保发生涉水事件能够及时响应。强化信息报送，一旦发生溺水事件，要按照规定程序报告，对迟报、漏报、瞒报的，按照有关规定追究相关人员责任。

(三)强化督导检查。组织相关部门人员组成督查组，不定期对防溺水专项行动工作开展情况进行督导，对不履行职责、工作推进不力的严肃处理，并将此项工作开展情况纳入年度考核。

请各村(社区)、各部门于每月28日前将本辖区、本行业防溺水专项行动工作开展情况报送至构皮滩镇防溺水专项行动工作领导小组办公室，工作总结于10月30日前报送。

乡镇防溺水工作方案 篇4

一、指导思想

切实保障全镇中小学生的生命财产安全，在全镇各单位和全体干群中树立“生命致上，安全责任重于泰山”的思想，切实做到警钟长鸣，防患于未然。加强防溺水安全教育和精准管理，避免学生涉险游泳、戏水等造成溺水事件的发生，依法保障学生生命安全。

二、强化领导，健全组织

为加强对全镇中小学生防溺水安全工作的组织领导，经研究成立了xx镇防溺水工作领导组，具体成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

三、制定措施，预防为主

（一）加大宣传教育力度

1.学校向学生家长发放《防溺水安全一封信》等的宣传材料，让家长明确学生的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

2.各单位利用条幅、电子显示屏、标语等形式加强安全知识的宣传。

3.通过专门办一期专栏或一期板报，张贴防溺水图片和相关新闻报道，宣传防溺水知识等，提高学生的自我保护意识。

（二）加大督促检查力度

1.加大对学校的检查力度。学生在校期间不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

2.在全镇各河湖口及水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

3.各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。

4.强化家长与学校的.配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理，如去水岸附近玩耍，必须要有家长的陪同，确保学生的人身安全。

5.学校要加强教育引导，在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现在水域及岸边玩耍的同学要及时制止，立即向老师及学校报告。

6.实行严格的责任追究制度。本着“谁主管、谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

（三）增强应急处置能力

1.学生万一发生溺水事件，防溺水成员单位要立即启动，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。

2.一旦出现溺水伤亡事故，及时如实将有关情况上报镇委镇政府。

3.镇、村和相关部门加强联动，做好事件的善后处理。

四、明确职责，落实责任

为明确工作职责，落实主体责任，领导小组下设五个工作组：

（一）综合协调组

主要负责负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的工作经费和车辆物资保障，定期收集、汇总、通报各村工作进度。

（二）应急救援组

主要负责督促各相关单位开展安全检查，整改安全隐患以及溺水事件救援和处置工作。

（三）善后处置组

主要负责家长的接待、思想疏导、安抚、抚恤以及善后处置工作。

（四）宣传教育组

主要负责检查督促各中小学防溺水安全教育的开展、加强对学生防溺水安全教育宣传等工作。

（五）督查组

主要负责对各村中小学防溺水工作开展督查及承办领导小组交办的其他工作任务。