环境污染的调查报告
微文呈现整理的环境污染的调查报告（精选6篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。
环境污染的调查报告 篇1
一、调查的目的：
众所周知，人类居住的地球，被称之为“水星球”。地球表面虽然有71%的面积被水覆盖，但其中海洋咸水占了97．5%。除去地球两极冰山，人类容易利用的淡水只是地球总水量的0、2%。水如此重要，但是我们却不懂得水得重要性，常常浪费了许许多多的有用的水。水滋养了人类，但我们却没有好好地去利用水，让水白白地浪费了。这天，我们要让生存在这个鱼米之乡的人，让这个从不缺少水的家乡，让他们，让我们身边的人都认识到水的重要性。(心疼的句子)
二、参加调查的人员：
跟父亲母亲，弟弟妹妹，哥哥姐姐一说，他们觉得还挺有好处的，于是，他们一齐帮我调查。
三、我们的实验：
父亲母亲，负责到落塘河去提取水质；弟弟妹妹，简单一点，提取自来水；哥哥姐姐提取一点矿泉水和纯净水，我嘛，就负责测试了。弟弟妹妹先拿来了自来水，我拿出ph检测卡，测试开始了：我把自来水放入纸杯，再放入ph测试卡，没过了多久，杯中的水已经变成了淡淡的绿色，我们明白了，原先自来水是弱碱性的水啊!但是为什么自来水不能喝呢之后，父亲告诉我自来水有许许多多的细菌，因此不能喝，就算要喝也要把水烧开了，把细菌烧死了，才能喝；此刻哥哥姐姐拿来了矿泉水和纯净水，为了更加明确，我们又换了纸杯。此刻我们把两样不一样的水水，分别倒在两个杯子里，过了1分钟左右，两杯水都又变成了淡淡的绿色，矿泉水和纯净水也是弱碱性的，但是纯净水和矿泉水里基本上没有细菌，但是最好还是烧开了再喝；前三样测的水质都是一样的，那河水又会是什么样呢父亲母亲急急忙忙地跑了回来，我们连忙把水倒入杯子里，放入ph测试卡，这次和以前的不一样了。水质慢慢地变成了黄色的水。“呀，河水是碱性的啊!”父亲母亲不可思议地说：“此刻的河水，水质怎样已经变地这么差了呀!想我们小的时候，我的父亲带我来这儿，那时候的水是清澈见底的呀，看着水里的小鱼儿游来游去，别提有多快活了!
四、分析水被污染的原因：
此刻，从河水身上我们再也看不见父亲母亲那个时候，清澈见底，一点点的杂质都没有的.河水了。此刻的科技越来越发达，但污染却越来越大，尤其是对水的。我冷静地想了想为什么我们的科技越来越发达，而环境却越来越差呢我沉思了好久，觉得此刻的环境，此刻的水变成这样罪魁祸首是我们，是人类!我想了一些正因我们图方便而给大自然带去危害的事件：
1、当我们走在河边，手里拿着垃圾的时候，有许许多多的人，为了图一个方便，就随手把垃圾扔进了小河，就再也不会去关它，任它在河中漂浮，做漂浮垃圾。
2、此刻，我们的科技越来越发达，污水也越来越多，一些工厂就把工业废水排放在河里。
3、工业废水排放在河里，有好多的小区居民把生活废水也排放在小河里，唉，这对小河的污染该有多大啊!
五、让我们大家都来保护水资源：(改变自己)
让我们大家都来保护水资源吧!手里有张餐巾纸，你不把它扔进小河，这也表现得你爱这条河；各个工厂的工业废水，请不好排在这个无辜的小河里；居民们啊，请不好把生活废水排放在小河里；也能够做一名环保者，帮着一些环保工人做一些环保工作。
水乃性命之源，发展之本。以前看过这样一则社会公益广告：人类的最后一滴水将是自我的眼泪。让我们做一位环保者，让我们去保护我们的地球，让我们去保护我们的环境，让我们去保护我们的水资源!
环境污染的调查报告 篇2
城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度密集，面临巨大的资源与环境压力。20xx年我国共有建制城市661个，城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6%；而人口则占全国总人口的41.7%。
城市化率从1993年的28%提高到了20xx年的41.7%，11年提高了13.7个百分点。城市对我国gdp的贡献为65.5%。城市化水平不断提高，进入快速增长期。城市在整个国民经济中占有十分重要的地位。而并非广为人知的事实是：世界十大环境污染最严重的城市当中有一半已落入了中国的版图之内，更加触目惊心的事实是：13的中国地区降过酸雨、七大中国河流中有一半污染严重、14的中国居民没有清洁的饮水源、13的城市人不得不呼吸着污浊的空气、经过环保处理的城市垃圾只占不到20%的少数。环境污染也提高了生产成本，造成的经济损失占到国民生产总值的8%到15%，而人民的健康代价更是无法估算。单只在北京，70%至80%的癌症病因与环境有关，尤其是肺癌，已经成为居民的第一大死因。城市是人类社会礼貌发展到必须历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题：
1、水体污染问题突出
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，很多的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不一样程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
2、城市大气质量严重恶化
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的很多使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值到达83微克立方米。我国的本溪市也以往因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的平均ph值已到达3.54，酸雨的.降落不仅仅破坏生态环境，并且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
3、固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重
人类的生活和生产产生了很多的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6、6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，并且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。
4、噪声扰民现象普遍存在
目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8db(a)，其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60db(a)；道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3db(a)。
城市环境保护规划及其主要资料正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：
1、城市环境保护规划的前期准备
这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等；城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划等。
2、大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，所以规划的远景目标应当是改善落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，经过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创立无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量；强化污染源的治理，降低污染物的排放量；经过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染；提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。
3、水污染综合整治规划
水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨；生活污水约占年排放总量24%，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情景，水污染综合整治规划应当经过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终到达有效保护水资源的目的。
4、城市固体废物综合整治规划
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受本事和城市固体。
在国家环保模范城市市长峰会上，国家环保总局副局长汪纪戎说，城市是现代礼貌的标志，集中体现国家的综合实力、政府的管理本事和市场国际竞争力。中国的城市化不仅仅对自身的发展意义重大，并且影响到世界城市未来的走向。中国人均资源不多，生态环境先天脆弱，用最少的资源和环境代价，创造最大的经济和社会效益，在城市的可持续发展中体现“人与自然的和谐、人与人的平等”，是中国城市迫切需要的，也将成为中国城市发展的走向。
环境污染的调查报告 篇3
一、问题的提出。
现在政府都在注重人们对环保意识作为一个目标，我们想看看本班的同学平时有没有做到环保，知不知道什么才是环保，又如何才能做到环保。于是，便开展了一次调查活动。
二、调查方法。
1、访问全班同学认为如何才算称得上是环保。
2、上网浏览我们应该做到那些环保行为。
3、实地观察同学们的环保行为。
三、调查情况和资料整理。
受调查人参加了“地球一小时”活动能节约用水用电，不乱丢垃圾其他环保行为不环保行为。
全班53人16人42人用报纸卷制的铅笔、见到地上有垃圾主动捡起来，节约纸张乱丢垃圾，不节约用电，不节约用纸，浪费粮食，糟蹋粮食。
我们应该做到的一些环保行为：
一、野餐时的垃圾不要随手扔掉，如果没有垃圾箱，就应该全部拿回去。
二、从家庭用电开始，节约每一度电，杜绝家家电污染。
三、节约生活中的每一滴水，努力减少水污染。
节约每一张纸，使用再生纸和节约用纸，保护森林资源。
节约每一升油，减少空气污染源。
每个同学都应节约每一粒粮食，养成勤俭节约的好习惯。
少用一次性制品，保护地球环境和生态平衡。
自备购物袋，减少白色污染。
同学们对环保的看法：
有人说，能节约用电的就是环保。
有人说，能够节约用水用电，不乱丢垃圾节约纸张的就是环保。
有人说，能够保护环境的就是环保。
四、结论
1、虽然同学们的环保意仍然不够强，但是大多数同学都懂得去减少用电量，用水量，不乱丢垃圾。在本班，有53名同学，能做到这些的有42人，站本班人数的79。2%，人数还不能达到90%。按照这样的`说法也就是说有11位同学连这么简单的环保举止都没能做到，人数占本班的人数20.8%。
2、同学们还不能了解并参加一些环保活动，在这次调查中，我们就从同学们参加近段时间所举行的“地球一小时”活动人数上看，比原来能减少用水量、用电量的人数减少了26人。到调查中，我们还听到一些同学们说根本没有听说过这件事。
3、我们要想做到环保，还要从生活中的点点滴滴来环保。
环境污染的调查报告 篇4
岱山县位于浙江省舟山群岛中部，是全国12个海岛县之一，人口约20万，是一个祥和而又热闹的小城镇。随着科学技术的迅速发展，这几年来，岱山也发生了翻天覆地的变化，同时也对我们周围的环境带来了巨大的影响。作为家乡的一员，我们利用暑假时间对岱山的污染状况展开了一系列调查，希望借此了解家乡环境的状况，找到改善家乡环境的对策，为家乡的环境保护事业尽一份力。
一、调查人员：宓则含、刘珂铭
二、调查的对象、时间和方式
20xx年8月11日至17日我们进行了为期一星期的实地调查，其中调查的对象有：水资源、白色污染和噪音污染。
三、调查的内容概况：
(一)水库
我们先观察了长河路的水，长河路的水呈黑绿色，河水正在消毒，冒出了许多泡泡，象一个隐形人在河里洗泡泡浴，虽然它能映出周围的树木，但是上面有一些纸、塑料袋等垃圾。而海水就更脏了。海水是泥黄色的，海水里也有一些木头、饮料瓶和纸头。我们还实地观察了摩星山水库、枫树水库和洛沙湾水库，水库都还有一半多的水，水都很清，没有漂着什么东西，但我们下来时顺便看了与枫树水库相连的长河以及与摩星山相连的长河，长河两边虽然都绿化了，但河面上还是漂了些白色塑料袋以及一些杂物，还有很多人在长河里洗东西、钓鱼等。
(二)白色污染
白色污染最严重，不自觉扔垃圾的人越来越多，自从有了限塑令后人门还是不会自觉地用环保袋，还是以塑料袋为主。我们到小菜场门口去调查了一下，数了30人，每个人都拎着好几个塑料袋，没有一个人带篮子。因为菜场还在供应塑料袋。我们又到三江超市调查一下，观察了其中两个收银台，共统计了二十个人，十三个年轻人，四个学生，三个老年人。其中十一个年轻人和二个学生购买了塑料袋，另二个学生没有装塑料袋，直接用手拿走了，其他的几位都是带了袋子，但只有二人带环保袋。
(三)噪音
我们岱山的噪音污染还是比较小，白天主要是在建设工地工作的机器的噪音，在新区的建设工地上，来回拉石头的汽车发出的喇叭声，挖土机的声音，打桩机的声音很响。在城区道路改造的机器也有很多声音，来回汽车鸣喇叭的声音也很响。晚上比较安静，但空调机发出的声音和来回汽车的喇叭声还是有些吵人。
四、实地调查后的发现：
我们调查后发现，环境污染来源于以下几个方面：
1、工厂的三废(废水、废气、废渣)直接排放。
2、生活污水的.排放。
3、一次性用品的大量使用。
4、生活垃圾的随意丢弃。
五、调查后的建议：
通过这次调查，我们了解到，解决环境问题已成了刻不容缓的重大任务。我们是社会的主人，保护环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。让我们携手行动起来，共同努力保护好地球——我们共同的家园。为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：
1、一水多用，节约用水。
2、不乱扔垃圾，将垃圾放到指定的垃圾箱内。
3、尽量不用或少用塑料袋，要积极使用可循环使用的环保袋，减少白色污染。
4、尽量少用一次性用品。
5、多学习和宣传有关环保的法律，积极向环保部门举报破坏环境的行为。
相信通过我们大家的共同努力，我们的家园会变得越来越美好。
环境污染的调查报告 篇5
环境是人类生存的基础，越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境，实现社会的可持续发展，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为2l世纪的地球公民，我们有责任共同努力，为我们的子孙后代留下一个美好的世界。
近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。
以下是实地调查出来的报告：
造成环境污染的污染源是：1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味，让人恶心。2、工厂排出的废水又黑又臭，还浮着一些秽物。3、工厂排出的废气很刺鼻，会散发到小镇的各个角落。4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾，既不卫生，又影响市容。
造成环境污染的污染物是：废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。
污染物对环境和生物有很大的危害：使空气变得浑浊，对人的肺部有很大危害;生活垃圾处理不好会滋生细菌，严重影响人的健康;污水会影响生活水，直接侵害人体。
看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢?对，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源据报道,中国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅城市垃圾的`年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的可再生资源价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%～95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染。保护环境，我们责无旁贷!
市民环境意识强不强，也是垃圾处理成败的关键之一。只有每一个人都有了较强的环境意识，每一个人都能够真正积极的参与到环境保护中来，我们才能够真正的解决环境问题。就目前而言，我们在环境保护，在垃圾处理方面的宣传工作做的非常不够。或许维也纳的垃圾处理宣传工作对我们有较好的借鉴作用：(1)开设垃圾电话专线，专门解答居民对政府推行的垃圾政策提出的所有疑问;(2)开展上门咨询业务，并设立流动咨询站;(3)印发垃圾小指南手册，发放到每家每户;(4)小学校提供宣传材料，从小孩的思想工作开始做起;(5)开展一些户外活动，动员居民们参与到垃圾的治理中。
过去，我们不曾想到垃圾对国家的形象会有如此大的影响，也不曾想到这些用过的废物居然会与我们争夺生存的空间，会影响我们的生活;现在，我们必须重视垃圾问题，行动起来，用行动来与垃圾作战。在这场垃圾之战中只要我们不懈努力，我们就一定能够成为胜利者。我们的北京会越来越漂亮，在下一次世界奥运的申办中以美丽的景观来迎接世界各国的人民。
环境污染的调查报告二：
第一、空气污染我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘。
第二、水域污染造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。
第三、固体废物污染包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪声污染我国多数城市的噪声处于中等污染程度。
环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等。
随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。
由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染。
环境污染有各种分类:
按人类活动分:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。
按造成环境污染的性质、来源分:化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。
环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。
环境污染的调查报告 篇6
按照市委深入学习实践科学发展观工作安排，xx年10月-11月，我带领环保、城管、国土等部门先后深入到吴起、志丹、安塞等部分县、乡、社区和企业，对环境污染情景进行调研，并对调研中发现的问题进行了认真梳理，现总结报告如下，供同志们决策参考。
一、环境污染基本情景
我市地处黄土高原丘陵沟壑区，由于水土气候条件差，生态环境容量小，自然净化功能弱，环境污染现象十分普遍，随着我市人口增加、城市扩张和资源开发的扩大，环境污染问题呈现出不断加剧的态势。分析我市环境污染情景，按污染物来源主要可分为三大类：即以石油煤炭开发为主的工业污染、城镇生活性污染和农村面源污染。
(一)以石油煤炭开发为主的工业污染危害巨大。我市石油、煤炭等矿产资源丰富，已探明石油储量13.8亿吨，煤炭储量71亿吨。全市除洛川、黄陵、黄龙县外全部有石油开采活动，境内分布着长庆、江汉、中原油田公司和延长石油集团的29562个井场、62190口油井、4332.8公里输油管线、171座集输站(输油站)，20xx年，全市共生产原油1207.68万吨，加工原油934.6万吨。煤炭开发活动主要集中在子长、黄陵县，20xx年产煤1034.8万吨。伴随着石油煤炭等资源开发的不断扩大，以石油煤炭为主的工业污染对环境的影响越来越明显，目前已成为我市污染生态环境的主要因素。20xx年，全市石油废水产生量为929.9万吨，处理695.98万吨，还有234万吨石油废水没有得到处理，给我市整体环境异常是矿区河流水源造成巨大危害和隐患。
(二)城镇生活性污染也占相当比重。20xx年至20xx年，我市城市化率从32.01%迅速提高到35、12%，人口很多快速聚集给城镇环境带来巨大压力，城镇污水、垃圾污染已成为城镇环境污染的重要方面。20xx年，全市生活污水排放量约1827万立方米，平均处理率为44.88%，市区为80%；生活垃圾产生量约34、49万吨，无害化平均处理率为26.1%，市区为85%。调查中还发现，随着居民生活水平的提高和城市活动的不断加剧，市区和各县城的噪声污染、汽车尾气污染问题越来越严重，对环境的危害也越来越大，已成为群众环境投诉的热点之一。
(三)农村面源污染有上升趋势。农村面源污染主要指农药、化肥、塑料制品等残留物等对农产品、土壤、水体、环境的污染。由于农村环境保护工作刚刚起步，保护规划尚不完善，人居环境建设滞后，农民环保意识淡薄，监管措施落实难等因素，农村环境面貌改善较慢，污染治理工作进展不明显，并且随着农村工业产业的发展，各类农村面源污染有上升趋势。
二、污染治理的主要经验和措施
经过调查发现，宝塔区和北部吴起、志丹、安塞县的自然条件较差，但环境污染治理情景相对较好，南部几个县自然条件较好，但治理情景相对较差。宝塔区作为市区所在地有其他县不具备的优势，北部三县也相比较南部县财政情景好，这都有利于他们开展环境污染治理工作。但分析总结宝塔区、吴起、志丹、安塞县的环境污染治理工作，发现除客观条件有所不一样外，尚有四点共同经验值得学习推广：
一是领导重视，污染治理职责夯得实。
二是措施得力，能抓住重点区域、重点行业持之以恒进行治理，并针对不一样污染问题采取不一样治理措施。
三是投入力度大。主要体此刻对环保基础设施和污染治理工作的支持上，重点污染治理项目的建设资金得到有效保障。
四是监管本事强，保证了各项污染治理措施落实到位。他们的主要做法是：
(一)大力开展了以石油为主的工业污染防治工作，初步建立了工业污染防治长效机制。宝塔区和北部三县针对自身是石油主产区，主要污染源是石油类污染的现状，积极主动落实石油污染防治各项工作要求和措施。一是大力建设清洁礼貌井场。截至20xx年底，全市共建成清洁礼貌井场25342个，建成率达85.7%，其中北部三县就建成清洁礼貌井场6030个，建成率到达94.3%。二是实施石油废水综合治理。截至20xx年全市累计建成石油废水处理系统236个，处理污水695.98万吨，处理率到达74.8%，其中北部三县就建成石油废水处理系统55个，处理污水425.74万吨，处理率到达88.1%。三是努力提高原油管输率。近几年，全市共建成输油管线4332.8公里，其中北部三县就建成输油管线4032.11公里，进一步减少了石油抛洒滴漏现象。四是加强了油区生态环境建设。北部三县把石油污染治理与植树绿化工作结合起来，要求石油企业大力开展井场环境建设。截至20xx年底，北部三县的石油开发企业在井场及油田周边植树种草21501.85亩，绿化井场道路4104.8公里，分别占全市的47%和40%，极大地改善了井场环境面貌，保护了油区生态环境。
(二)加强了城镇环境综合治理工作，加大了城乡环保基础设施建设，城镇环境质量显著改善。针对城镇生活污染实际，一是发挥全市中心行政区的优势，市区联动，持续开展城镇空气污染治理。以“转换煤种、实施集中供热、天然气工程，进行综合治理”为中心的大气污染治理工作成效显著。截至20xx年底，宝塔区范围内的集中供热面积到达260万平方米，天然气用户到达3万多户，用气普及率达95%以上，城区空气质量“优良”天数从20xx年的`238天增加至20xx年的283天。北部三县也及时开展了大气治理工作，县城的空气状况明显好转。二是发挥财力较好的优势，加快了城镇环保基础设施建设。宝塔区依托市上支持，积极配合做好各项环保基础设施建设，加快了以“三山两河”为主的城市环境综合治理工作，使市区环境面貌得到明显改善。目前，市区污水处理厂和垃圾填埋场已建成投用，一大批环保基础设施建成或正在建设。北部三县也发挥财政较好的优势，加快环保基础设施建设，目前安塞两厂已建成投用，志丹、吴起的两厂进入收尾阶段。市区和北部三县对城乡环保基础设施的投入比重连年增大，有力促进了城镇环境保护工作的开展。三是针对城镇居民迫切要求提升生活环境水平的诉求，宝塔区和北部三县联合市环保、交通、工商等有关职能部门，开展了城镇交通、商业、建筑施工噪声专项整治和汽车尾气治理工作，集中解决了一批群众关注的热点问题，进一步增强了群众对环保工作的认同感和配合度。如设立噪声投诉专线，对市区593辆公交车和出租车实施油改气工程，受到各界好评。
(三)加强了以饮用水源保护为主的水污染治理，确保了重点区域、重点流域环境污染情景不断改善。一是以环保部门为主，市县联动、齐抓共管，共同完成了王瑶水库一级保护区内的102口油、水井的关掉工作，进一步保障了库区水质安全。二是在全市县域饮用水源地污染隐患排查和治理工作中，宝塔区和北部三县由于监管有力，整改到位，率先达标，不但有效保障群众饮水用水安全，同时也给其他县做出了表率。三是积极配合市政府落实流域水环境综合治理措施，抓了延河、洛河等流域的综合治理。目前，延河、洛河、秀延河等主要河流水质全面改善，基本到达了水功能区划规定标准，消灭了超v类水质。四是认真落实环保要求，建立了石油产区突发环境事故预警和应急处置机制，有效提高了预防和处置突发环境事件的本事。去年“8·29”污染事件，市政府和志丹、安塞县紧急启动应急处置预案，密切配合，有效解决了突发性石油污染问题，给各县供给了应急经验。
(四)全面推进了农村农业生态环境保护，有效遏制生态破坏不断扩大的趋势。宝塔区和北部三县的主要做法：一是把环境污染治理与退耕还林、植树绿化工作结合起来，经过做好退耕还林和绿化工作，改善生态环境。二是把环境污染治理与建设生态示范区工作结合起来，经过推进生态示范区建设推动环境全面好转。目前，宝塔区和吴起县已被国家环保总局命名为国家级生态示范县区，吴起县于20xx年10月又经过了国家级卫生县城初验。三是把环境污染治理与新农村建设结合起来，大力开展了农村环境综合整治，有效减少农村生活污染，改善农村环境面貌。四是把环境污染治理与推广农村清洁能源、发展绿色无公害农业结合起来。努力降低农药、化肥使用量，为减轻农村面源污染供给了良好的治理思路和经验。
三、存在的主要问题
虽然近年来我市加大了环境保护投入力度，环境保护工作也取得了明显成效。但经过调查我们也发现，各级对环境重视的程度仍然不够，环境污染的现象仍然比较普遍，治理环境的任务仍然任重而道远。究其深层次的原因，主要存在以下几个方面。
一是认识问题。经过调查发现，各级仍然普遍存在着发展经济与环境保护是对立矛盾的思想，未从深层次认识到环境保护与经济发展是统一的、互相促进的，从而在实际工作中没有把环境保护与发展经济放在同等重要的位置去落实。尽管国家三令五申要求发展经济与环境保护并重，但重经济增长、轻污染治理，重增长速度、轻增长方式转变的思想和做法依然存在，这势必导致一方面经济在快速发展，另一方面环境在不断污染。所以，解决认识问题仍然是做好环境污染治理的重中之重。
二是投入问题。主要是指经济发展对环境破坏的速度远大于环境污染治理投入的力度。例如石油行业每年以新打8000多口油井的速度增长，虽然生产企业每年投入了必须的治理资金，建成了一些污染治理设施，也取得了必须治理成效，但资源开发的规模和速度远大于污染治理的速度和强度，污染治理整体投入严重不足，污染治理旧账未还，又欠新账。又如由于城镇化进程快，城市生活污水、垃圾等污染物不断增加，而环保基础设施建设进展缓慢，从而引发的环境问题也就越来越多。
三是监管问题。加强监管是保障环境污染各项治理措施落实到位的唯一有效途径。但在具体工作中，一方面由于我市近年来石油煤炭等资源开采的规模和范围越来越大，城市规模不断扩张，环保重点区域、流域污染治理任务繁重，加之当前环境污染事故又处于高发期，客观上给环境监管造成很大困难。另一方面，也确实存在着监管力量不足，监管措施手段单一，工作不到位的问题。
四是机制问题。一是资源开发环境补偿机制不利于污染治理工作，如石油开发生态环境综合治理补偿费征收比例过低，远不能满足污染治理费用，影响了生态恢复和污染治理工作。二是环境污染治理激励机制不健全，生产企业主动治理污染的进取性不高，往往是被动投入、被动治理，势必影响治理成效。三是惩治环境违法的政策措施不完善，污染成本低、守法成本高的问题仍然长期得不到有效解决，导致企业宁愿被罚也不愿意花更大代价主动治理污染。
四、对策及提议
针对调研中发现的问题，当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全市经济社会可持续发展的总体战略部署，认真贯彻落实科学发展观，正确处理好资源开发与环境保护并重的关系，以实施节能减排和创立全国环保模范城市为抓手，以建设富裕延安、生态延安、和谐延安为目标，落实职责，加大投入，从以下几个方面做好工作。
(一)进一步夯实环境保护工作职责。切实落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人是本地区、本系统环境保护工作第一职责人的职责，牢固树立经济发展与环境保护并重的思想，统筹规划，科学发展，正确处理环境保护与资源开发的关系，为环境保护工作深入开展供给坚实的领导基础和认识保障。坚持市县区政府环境保护目标职责考核制度，将每年的环境质量、污染物总量控制、重点环保工程建设等目标任务纳入环境保护目标职责考核中，严格实行环保“一票否决制和问责制”。对完不成年度环境保护任务的县区、部门、单位，严肃追究相关人员职责；对因决策失误或监管不力造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和工作人员，坚决按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究职责人的职责。
(二)进一步加强污染治理工作
1、深入开展城市环境综合整治。一是继续抓好以“转换煤种、实施煤改气、集中供热”为主要措施的大汽污染治理工作，扩大城镇空气治理范围和项目，严格控制建筑施工和道路交通扬尘污染，加强餐饮业油烟污染防治，促进空气质量全面持续提升。二是切实加强汽车尾气和噪声污染治理。进取推广使用环保车型、节能车型，降低汽车尾气污染。严格执行建筑施工制度，深入开展商业、施工和交通噪声污染整治活动，为市民营造清净的生产、生活环境。三是加强污水、垃圾污染治理。紧紧抓住国家扩大内需、促进发展的机遇，加快各县区环保基础设施建设步伐，力争用2年时间，完成各县县城污水处理厂和垃圾填埋场建设任务，提高污水和垃圾处理本事，为市民创造一个良好的生活环境。
2、深入推进重点行业污染治理。继续认真落实《延安市石油开发环境污染治理方案》，以清洁礼貌油井建设为重点，加快推进原油管输、污水回注、生态恢复三大工程建设，力争到20xx年，使全市石油生产污水实现全部回注，原油全部到达管输，油区生态环境得到全面治理。进一步修订完善《清洁矿井建设标准》，继续推进矿产资源整合步伐，提高矿产资源开采规模和水平，逐步实现矿产资源的有序开发和合理利用，实现可持续发展。
3、认真做好饮用水源保护工作。进一步加大饮用水源地监督保护力度，坚决取缔一级保护区内与饮用水源无关的生产和生活设施。加快各县城饮用水源保护区划界定标工作，因地制宜确定保护方式，开展水源保护工作。进一步建立健全饮用水源保护区突发环境事件预警体系、应急反应体系，进取防范各种污染隐患。加强延河、洛河、秀延河等市内主要河流的综合治理，做好沿岸污染源监控，加强污染防治工作，保证工业生产和农业灌溉的用水要求。
(三)进一步加大环境污染治理的投入力度。一是市、县财政要把环保投入列为公共财政支出的重点，认真落实“211环境保护”计划，逐年加大对环保的投入，确保财政对环保支出的增幅高于经济的增长速度。二是要加大排污费征收力度，依法、足额、全面、及时征收排污费，要将排污费纳入财政预算，作为市级环保专项资金管理，用于重点污染源治理、区域性污染防治，新技术和新工艺推广应用，生态保护、环境执法和监测体系建设。三是向中省提议争取开征生态环境综合治理补偿费和环境治理保证金。征收标准为石油开发每吨征收30元生态环境综合治理补偿费，由市政府安排用于区域流域性环境治理；煤炭开发每吨征收20元生态环境综合治理补偿费，用于矿区生态环境综合治理。石油开发环境治理保证金和煤炭开发环境治理保证金分别按50元吨和30元吨缴纳，由企业直接缴入市县政府指定专户，专款专用，市政府根据企业污染治理进度拨付资金，资金使用由环保部门监督实施。
(四)严格执行环境影响评价制度，进取发展循环经济。要认真执行《陕西省实施〈环境影响评价法〉办法》，所有新上项目都要严格执行“五个不批”制度。即不贴合国家产业政策的不批，不贴合城市功能区划和总体发展规划的不批，不贴合清洁生产和循环经济原则的不批，污染物排放不达标和不能满足污染物总量控制原则的不批，不贴合国家合理节能标准和节能设计规范要求的不批。经过把好建设项目环境准入关口，加快我市经济增长方式转变，促进循环产业发展，使全市循环经济发展能够有所突破。要围绕国家应对国际金融危机出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施，进取发展国际支持建设的项目和鼓励发展的产业，在特殊时期也要做到既要经济发展，也要保护环境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
(五)进一步加强环境宣传教育，努力提高全民环保意识。广泛开展全民环境教育，提高全民保护环境的自觉性，使节俭资源、保护环境、建设生态礼貌成为全社会共同的价值取向和自觉行动。进一步建立和完善环境质量公示制度、环境质量新闻发布制度，扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权。广泛开展绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家园等群众性创立活动，搭建多种形式的环保活动平台和载体，使每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都从我做起、积极参与，努力在全社会构成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。