急诊科常态化疫情防控方案
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急诊科常态化疫情防控方案 篇1
一、编制目的
为有效预防和控制我县秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情暴发流行，根据国家和浙江省《秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案》，通过构建不同情景模式下的应对措施，明确重点工作，指导疫情应急处置和预防准备工作，最大程度防止疫情扩散和蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，保障经济社会秩序平稳运行。
二、工作原则
（一）统一领导，联防联控。在县疫情防控指挥部的.统一领导下，各级党委政府及有关部门加强信息沟通，密切配合，共同做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作。
（二）预防为主，科学应对。落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。及时进行监测、分析、预警新冠肺炎疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（三）依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章规定，规范开展秋冬季新冠肺炎疫情应对工作，运用有效手段，果断处置疫情。
（四）分区分级，精准施策。根据疫情形势变化，针对不同等级情景构建和不同环节、不同场所、不同地区特点，采取高中低风险差异化防控，及时启动和动态调整响应级别，做到精准施策，科学防控。
三、适用范围
本预案适用于指导本县内秋冬季新冠肺炎疫情防控应急准备工作。
四、形势研判
全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间。专家研判当前疫情总体仍处于大流行早期阶段。
目前国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标，个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情风险。
秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病流行叠加，防控复杂性和防控难度加大。
五、情景构建及应对策略
基于国内外新冠肺炎疫情流行形势，根据国家和浙江省有关预案构建情景模式，结合我县实际，提出秋冬季新冠肺炎疫情可能出现的四种情景。
（一）散发输入性疫情。
1.情景描述：全县范围内疫情处于基本阻断状态，即绝大部分乡镇（街道）无病例，个别乡镇（街道）出现散发病例（以境外及省外输入为主），无聚集性疫情发生，调动较少资源即可应对。
2.防控目标：及时发现病例、无症状感染者和管理密切接触者（包括密切接触者的密切接触者，下同），快速处置疫情，阻断病毒传播，维持正常生产生活秩序。
3.防控策略：坚持常态化疫情防控措施，积极做好风险评估，根据疫情形势和相关工作要求，及时做好防控策略调整。
4.防控措施：采取快速处置疫情，阻断病毒后续传播的应急处置措施。
（1）及时发现调查。加强重点地区来天台人员摸排、检测、健康监测等管理措施，强化医疗机构预检分诊、发热门诊、住院筛查，尽早发现感染者。对发现的病例和无症状感染者应在2小时内完成疫情报告，24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等技术优势，尽快查明感染来源、追踪活动轨迹、全面快速排查接触者。
（2）传染源隔离治疗。发现的新冠肺炎病例和无症状感染者应立即转至定点医院隔离治疗。患者出院后，应继续进行14天的集中隔离管理和健康状况监测。
（3）接触者管理。密切接触者及密切接种者的接触者采取集中隔离医学观察并按规定开展检测，因特殊情况采取居家隔离医学观察的须落实好硬管控措施。对于一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、腹泻等新冠肺炎相关症状时应主动报告、及时就医。各地对一般接触者实施核酸检测，并可根据疫情防控需要采取健康监测等措施。
（4）疫点处理。科学评估、精准划定防控区域范围至最小单元。原则上，病人发病前3天、无症状感染者采样前3天至隔离治疗前所到过的场所，停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的室内场所，均应列为疫点进行管理。根据病人、无症状感染者的活动范围，将一个或若干个住户、办公室、教室，与病人同个出入口进出的楼层、楼道、电梯、单元和楼栋，同一病区或诊室，同一航班，同乘的列车或汽车车厢、船舱等划定为疫点。如病人、无症状感染者活动史回忆不清，疫点可扩大至居民小区、自然村组等范围。同一病人、无症状感染者可划定一个或多个疫点。疫点实行封控管理，禁止人员进出，取消所有人员聚集活动。疫点内除密切接触者及密接的密接外的其他人员实施14天集中隔离医学观察或14天居家隔离医学观察（硬管控）。疫点在确定后应及时开展卫生处理和终末消毒。居家隔离医学观察期间应做好日常消毒和随时消毒，在隔离观察期满后进行终末消毒。疫点所在小区、单位出入口严格执行卡口、健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，引导居民非必要不出门，禁止外来人员、车辆进入。
（5）健康教育风险沟通。普及新冠肺炎防控知识，加强重点人群健康教育，做好公众个人防护指导，减少人群中可能的接触或暴露机会。做好疫情防控风险沟通工作，开展舆情监测，主动回应社会关切，及时向公众解疑释惑，正确引导舆论。
（二）传染来源不明的散发病例和聚集性疫情。
1.情景描述：出现较多的散发病例无法追踪到感染来源，或出现聚集性疫情，尚未呈现传播扩散趋势，但存在相应风险。
2.防控目标：集中力量扑灭疫情，防止疫情跨社区扩散。
3.防控策略：实施主动搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趋势的'策略。
4.防控措施：采取全力查找传染源和传播因素，阻断疫情进一步传播的应急处置措施。在情景一防控措施的基础上增加以下措施。
（1）调整响应等级。县疫情防控指挥部适时调整应急响应等级，加大对发生疫情地防控工作的指导力度。合理有序调配全县资源，统一部署安排县疫情防控指挥部各成员单位力量。
（2）全力开展溯源调查。深入开展流行病学调查，结合大数据等技术，尽可能查明传染来源。采集病例可能暴露场所的食品、环境、从业人员等标本开展核酸检测，追查各种可能的传播因素。对于感染来源不明的病例，可通过基因测序分析进一步判断可能的感染来源。对于聚集性疫情重点调查病例间的流行病学联系，分析传播链和危险因素。结合流行病学调查结果，划定重点区域、重点人群范围进行核酸和血清学检测，查找潜在的传染源。
（3）严格基层单元管控。疫点所在社区、行政村等基层防控单元实施封控管理，所有小区、单位设置卡口，实行24小时值守，出入口严格执行健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，禁止外来人员、车辆进入。加强防控单元内部的巡查，避免人员聚集，保持环境整洁，开展重点区域消毒。必要时，可根据流行病学调查结果，将疫点及其周边区域划定为疫区进行封控管理。对有流行病学史、出现有关症状人员及时专车转送定点医疗机构诊断排查。其他区域内的企业、生产经营单位、公共场所须落实好防控措施，对公共场所实施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活动，尽可能减少参加活动的人数，保持安全社交距离。
（4）应急监测风险预警。对潜在风险人员开展主动追踪及核酸、抗体扩大检测，提高病例和无症状感染者的主动发现能力。对病例和无症状感染者生产生活可能污染的环境、物品等开展核酸检测。扩大零售药店监测、环境和从业人员监测范围，增加监测频次和样本数量。在重点区域组织开展入户主动排查，发现有可疑症状者及时送定点医疗机构诊断排查。
（5）应急接种。经过评估，根据疫苗研发生产进度，提前做好疫苗接种计划方案，明确接种的重点人群和时机。
（三）本地暴发疫情。
1.情景描述：发生县域疫情传播，即发生持续社区传播，并构成全县扩散蔓延风险，需要调配资源进行紧急支援，阻断疫情扩散。
2.防控目标：阻止疫情在乡镇之间传播，防止疫情向其他县（市、区）扩散，逐步扑灭疫情，努力恢复到情景一。
3.防控策略：实施集中优势力量局部阻击策略，防止疫情在全县大范围扩散，实现流行地区扑灭目标。
4.防控措施：采取阻断疫情向周边地区传播和扩散蔓延，尽快扑灭疫情，恢复常态的应急处置措施。在情景二防控措施的基础上增加以下措施。
（1）调整响应等级。县疫情防控指挥部适时调整应急响应等级，加大对发生疫情地防控工作的指导力度。合理有序调配全县资源，统一部署县疫情防控指挥部各成员单位力量，必要时争取省市支援支持。
（2）划定区域管控。精准划定和动态调整以社区（村）、乡镇（街道）为单位，不同层级的低中高风险区域，及时向公众发布预警信息。停止集市、集会等人群聚集活动；公共场所和密闭交通工具做好通风消毒、健康监测、降低人员密度等措施；建立全县统一的企业、生产经营单位开工和公共场所开放开业负面清单，并及时调整，关闭列入负面清单的单位和公共场所，停止培训机构开展线下服务，疫点相邻的餐饮店、理发店、超市、便利店等视评估情况缩短营业时间或停止营业。根据防控需要，酌情采取关闭所有公共场所、全域交通限制、停工停业停学、人员不能离开本区域等措施。
（3）强化重点场所防控。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所提高风险防范等级，严格人员出入管理。对新接收人员、新上岗工作人员实施核酸检测，检测结果阴性的仍需继续在场所内相对独立区域隔离医学观察14天。探视人员须凭7天内核酸检测阴性证明方可探视，并保持社交距离。发生疫情乡镇（街道）的特殊场所禁止人员进出。学校、托幼机构加强晨午检等症状监测和因病缺课追踪登记，实施“日报告”和“零报告”，发生疫情乡镇（街道）的学校采取停课停学措施。
（4）应急接种。经过评估，根据疫苗研发生产进度，组织对疫情波及人群实施新冠肺炎疫苗应急接种。
（5）县疫情防控指挥部认为需要采取的其他措施。
（四）持续性社区传播疫情。
1.情景描述：发生县内较大范围疫情传播，及较多乡镇（街道）发生持续性社区传播，全县扩散蔓延局面基本形成。
2.防控目标：降低疫情传播速度，压低流行高峰，保障医疗服务秩序，减少生命损失；兼顾经济发展和疫情防控需求的平衡，维持社会基本运行和社会秩序。
3.防控策略：实施疫情“压制”策略，压低和推迟疫情流行高峰，努力维持医疗服务体系正常运转，最大程度降低疫情对人群健康和社会经济的影响。
4.防控措施：采取防止疫情向外输出，压制传播速度，维持社会基本运行，尽快恢复社会秩序的应急处置措施。在情景三防控措施的基础上，增加以下措施。
（1）调整响应等级。县疫情防控指挥部适时调整应急响应等级。在统筹全县资源的基础上，全力加强后备资源调度，争取省市支援支持。
（2）依靠社会力量，开展群防群控，做好社区管控措施，完善社区防控工作方案，加强网格化管理，健全县乡村一体化防控体系，严防疫情扩散。组织开展心理危机干预工作，保障公众心理健康并减少公众恐慌情绪。
（3）疫区封锁。可将城市局部区域或整个城市划定为疫区，按照《传染病防治法》的有关规定，对划定的整个疫区采取封锁措施，禁止人员、车辆进出。引导公众减少出门，限制有基础疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，城市公交、长途客运等暂停运营。严格落实交通卡口管控，在高速、国省道等主要交通干道入口设立检查卡点，禁止疫区人员外流，劝阻外来人员进入疫区。强化对外综合交通管控。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所严格封闭管理，禁止外来人员探视和接收新成员。
（4）停课停工。疫区内学校、托幼机构全面停课停学，实行在线教学；除疫情防控物资生产供应企业、重要民生保障相关企业等特殊行业外，全面实行停工停产停业，关闭所有公共场所。
（5）全民检测。进一步扩大核酸检测范围，必要时实施全民检测。采样和检测应注意优先顺序：第一批为疑似病例、发热病人、密切接触者、密切接触者的接触者、共同暴露人员；第二批为疫点内其他人员及疫点周围人群，近期到访过病例活动场所的人员，医疗卫生机构从业人员，参与疫情防控的一线工作人员，交通运输、商场超市、餐饮企业、快递外卖等公共服务人员等；第三批为疫情重点区域社区居民；第四批为其他所有愿检人员。
（6）应急接种。根据疫苗研发生产进度，对重点岗位、重点人群和接触人群实施新冠疫苗应急接种。如果条件允许，实施社区普遍接种。
（7）县疫情防控指挥部认为需要采取的其他措施。
六、工作评估
随时组织就疫情形势及相关防控工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、资源需求、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等，评估报告上报县疫情防控指挥部，为制定调整防控策略提供依据。
急诊科常态化疫情防控方案 篇2
为认真贯彻落实中央关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的有关决策部署和《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电〔20xx〕14号）、《省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室关于印发贵州省新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案的通知》（黔府办发电〔20xx〕176号）等文件要求和市委市政府工作安排，切实做好疫情常态化防控工作，防止新增外来输入感染及疫情扩散，全面恢复经济社会秩序，保障全镇脱贫攻坚和经济社会高质量发展，特制定本实施方案。
—、主要目标
坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，毫不放松抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，坚决防止疫情新燃点，持续巩固防控成果,严防境外、省外病例输入，对出现的疫情发现一起、扑灭一起，坚决减少二代病例，杜绝三代病例发生，防止疫情局部暴发流行和发生社区传播，切实维护人民群众生命安全和身体健康，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。
二、防控措施
（一）严防外地病例输入
1.做好中高风险地区及武汉来返乡人员防控。各单位要及时关注和公布全国疫情动态及中高风险地区的调整，加强中高风险地区及武汉来黔人员管控，对14天内有中、高风险地区及武汉市旅居史人员，落实首站负责制，有健康绿码和7天内核酸检测阴性合法证明的，到我市后再进行一次核酸检测，阴性后放行；无健康绿码或无7天内核酸检测阴性合法证明的，报镇防控办后统一送到金竹酒店实行集中隔离14天，并进行2次核酸检测。
2.做好境外返乡人员管控。严格落实中央指导意见，做好境外疫情输入防控。境外返乡人员入境后一律由首站实施14天的集中隔离医学观察和健康监测。已在省外隔离14天的，到我市后由首站再进行一次核酸检测，检测阴性者可正常通行，不再进行隔离。各村及相关职能部门要组织开展清查婚姻外籍“黑户”、偷渡务工人员专项活动，排查非法入境人员，防止境外疫情输入。
3.加强社会群防群控。对外来人员进行全面摸排，全面掌握人员来源地和健康情况，特别要加强对城中村、城乡结合部、民宿宾馆等重点部位的排查，实现对各类外来人员情况早掌握、全掌握。境外、湖北及中高风险地区返乡人员要主动向街道、社区提前报备，对隐瞒不报的要依法依规追究相关人员责任。引导广大群众积极参与群防群控，畅通监督反馈渠道，面向群众开通举报电话，鼓励群众对失管漏控重点人员及违反疫情防控措施情况进行举报。
（二）落实“四早”措施
1.早发现。落实重点公共场所体温检测措施，加强卫生院预检分诊的排查，加强不明原因肺炎监测排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的“早发现”。一是加强发热病例监测。继续做好流感监测、不明原因肺炎监测及严重急性呼吸道感染病例监测常态化工作；继续做好发热病例监测和管理，卫生院须加强预检分诊和体温监测，对所有科室门诊、住院病例中的发热病例均需进行核酸检测。卫生院、村卫生室、私人诊所等二级以下医疗机构不得接诊发热病例，门诊发现发热病例须立即转定点发热门诊。二是加强退烧药品管理。继续做好药店退烧药品的管理，所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客需进行登记，并引导到就近发热门诊就诊。三是加强重点场所扫码和体温监测。在客运站、宾馆、酒店、景区景点等外地返乡人员密集的重点场所继续执行扫码通行和体温监测工作，鼓励使用固定式红外线体温检测仪。四是做好重点人群核酸检测。根据疫情防控工作需要，进行科学评估，对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉返乡人员、发热门诊就诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返乡师生等重点人群“应检尽检”。对其他人群实施“愿检尽检”。
2.早报告。一旦发现疑似病例，各单位要在2小时内完成疫情报告，不得瞒报、漏报、迟报，12小时内完成核酸检测，24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等优势，尽快彻底查明可能的感染源，做好对密切接触者的判定和追踪管理。
3.早隔离。及时对确诊病例、无症状感染者及疑似病例进行隔离治疗，密切接触者实行14天集中隔离医学观察。对涉疫的村居、小区、单位，依法依规实施精准管控，科学划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等），果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。各地要及时公布防控区域相关信息。
4.早治疗。赤水市人民医院是新冠肺炎确诊病例和无症状感染者的集中定点收治医院。一旦发现疑似病例，立即将可疑对象组织送往救治。
（三）强化重点防控
1.医疗机构防控。筑牢医院感染防线，加强院内感染防控,严格落实医疗机构分区管理要求，及时排查风险并采取处置措施，避免交叉感染。严格预检分诊和发热门诊工作流程，强化防控措施。严格探视和陪护管理，落实医务人员、陪护人员防护措施，加强医疗机构重点人群核酸检测工作，加强对医务人员的健康管理、监测。推广非急诊分时段预约挂号、预约诊疗，方便群众就医。
2.校园防控。按照统一部署、一校一案的原则，分期分批复学复课。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好学生排查、重点地区来遵学生的核酸检测，做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作，落实入学入托晨午（晚）检、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施。做好师生手卫生等个人防护，科学佩戴口罩，在低风险地区校园内学生不需佩戴口罩，教师授课时不需佩戴口罩，不建议托幼机构婴幼儿佩戴口罩。
3.其他重点场所防控。在严格落实防控措施前提下，全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所；采取预约、限流等方式，全面开放旅游景点、运动场所；人群密集的公共场所要落实主体责任，控制人流密度，加强通风消毒，配备手卫生等设施。
4.重点机构防控。做好养老院风险防范，落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。
5.重点人群防控。引导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群做好个人防护，并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。
5.社区防控。加强基层社区网格化管理，发挥社区志愿者作用。做好健康教育、环境卫生治理、出租房屋和集体宿舍管理、外来人员管理等工作。出现疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、终末消毒等工作，必要时采取限制人员聚集性活动、封闭式管理等措施。
（四）倡导健康生活方式
1.科学佩戴口罩。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员，在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。
2.减少人员聚集。注意保持1米以上的社交距离。减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所。
3.加强通风消毒。室内经常开窗通风，保持空气流通。公共场所、车站码头、公共交通工具要落实日常清洁、消毒等卫生措施。
4.提高健康素养。养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。
5.改善环境卫生。将常态化疫情防控与爱国卫生运动常态化相结合，健全环境卫生管理长效机制，把环境治理措施落实到社区、单位、家庭和个人。
（五）补齐防控短板
1.加强能力建设。加强医疗队伍建设，提高应对能力。健全医疗救治体系及物资储备体系，统一医药物资储完善疫情监测机制。
2.加强人员培训。坚持“理论与实操相结合、课堂与现场相结合、线上与线下相结合、常规与应急相结合、当前与长远相结合”，加强医疗、社区等人员专业防控救治知识常态化培训和操作流程演练，提高处置救治能力。
三、责任分工
（一）卫生院：在镇应对新冠肺炎疫情防控领导小组的领导下，负责指导、协调全镇新冠肺炎疫情常态化管控相关工作；建立快速反应处置机制，对体温检测、健康码扫码和各方面排查到的境外入（返）乡人员、确诊病例和无症状感染者、治愈后的确诊病例、武汉入（返）遵人员、发热门诊就诊人员、外省（除武汉市）返校返岗师生、药店购买退烧药的人员和国家发布的全国最新中高风险地区人员，快速反应、联动处置，精准落实分类管控措施。储备应急处置力量，开展防控工作的督导检查，组织全镇新型冠状病毒感染肺炎疫情的'应急处置；指导各单位开展爱国卫生运动。
（二）派出所：整合机场、铁路、交通、公安出入境、边检、海关、通信管理及省外通报信息，充分运用大数据信息手段，辅助各行政职能部门加强社区排查工作，尽早掌握境外入（返）乡人员、治愈后的确诊病例、武汉入（返）乡人员和国家发布的全国最新中高风险地区人员，依托触网预警信息第一时间找到重点对象、及时推送基层和相关部门；指导督促各地压实属地、企事业单位、社区、家庭和个人防控责任，督促客运站等重点场所开展扫码测温。建立完善社区（村、居）疫情防控组织，加强社区网格化管理、日常消杀等工作。加强各种社会矛盾排查化解，维护社会大局持续稳定，为在常态化防控条件下推动经济社会秩序加快恢复营造良好的社会环境。
（三）长中、小学，幼儿园：负责组织各类学校和托幼机构制定、实施新冠肺炎疫情常态化防控方案和措施；指导在校师生、幼儿的宣传教育和自我防护工作。
（四）宣传办：负责指导各单位开展新冠肺炎疫情常态化防控相关政策、知识宣传和健康宣教工作。统筹协调指导新冠肺炎疫情常态化下网络舆情引导处置工作。
（五）社事办：协助做好死亡人员的善后工作；动员社会力量参与新冠肺炎疫情常态化处置工作。
（六）财政所：负责按照有关规定统筹保障新冠肺炎疫情常态化管理有关经费，并做好资金的监督管理工作。
（七）交通攻坚办：负责指导交通运输行业各类公共汽车、长途客运车辆、水运等制定新冠肺炎疫情常态化防控工作方案，督促严格落实疫情常态化防控措施。负责对乘坐汽车人员进行检疫、检验，防止新冠肺炎疫情通过交通运输环节传播；严格执行健康扫码、体温检测及其他防控措施；确保疫情处置人员及防治物品和器械等物资的公路运送。
（八）农服中心：做好家禽养殖场的监督、排查、消毒灭源工作；加强屠宰品质检验人员的培训，督促官方兽医开展好疫病防控及检验检疫，指导企业搞好产品溯源体系建设，提供优质合格的禽产品，保障市场供给；逐步完善各县禽类屠宰点和禽类交易市场的规划及建设指导。
（九）统战办：了解掌握应急系统新冠肺炎疫情信息，配合做好风险评估等应急处置工作。
（十）市管分局：组织相关部门取消全镇违规活禽交易及屠宰场（点），全面开展违规活禽交易及屠宰等经营行为的综合执法监管工作，严厉打击未经检疫检验白条禽上市销售行为，严禁活禽运输车辆进入禁止交易区域，整治市场环境，规范市场体系，保障食品安全；负责事件应急处置急需药品、医疗器械、食品的质量监督；负责做好事件处置中涉及市场监管范围内的其他事项的依法监督和管理工作。
（十一）林业站：负责做好野生动物训养、流通、交易的监督、排查、消毒灭源工作，组织开展对野生动物驯养人员排查走访。
（十二）市综合行政执法局长期分局：严格按照《传染病防治法》、《传染病预检分诊管理办法》、《消毒管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规，查处卫生室、各类诊所及药店等医疗卫生违法行为。
（十三）各行政村、社区应对新冠肺炎疫情防控领导小组：落实属地责任，具体负责辖区内疫情常态化防控工作。其他未列入部门，根据疫情发展形势和处置需要，按照镇应对新冠肺炎疫情防控领导小组指令或依照本部门职能开展疫情常态化防控相关工作。
四、总体要求
（一）严明纪律，强化督查。各单位落实落靠疫情防控责任，坚决杜绝出现形式主义、官僚主义。
（二）强化沟通，协调联动。各行政村各单位根据自身工作职责积极履职，杜绝推诿扯皮；各牵头单位要充分发挥沟通协调作用，健全快速反应机制，加强各村各单位之间的信息共享、联勤联动，确保新冠肺炎疫情常态化防控工作建立长效、形成合力。
（三）建立机制，主动履职。各村各单位要建立新冠肺炎疫情常态化长效防控机制，确保工作上下对应、有效联动。各村各单位要认真履行属地责任、行业主管部门责任、单位主体责任和个人防控责任，制定切实可行的方案，确保疫情常态化防控工作有力有序有效推进。
五、其他
本方案印发后，防控措施根据市级指令实际情况进行动态调整。
急诊科常态化疫情防控方案 篇3
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，常态化做好疫情防控工作,根据县指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作实施方案。
一、总体目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理，广泛动员群众自我防护，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，严格落实综)措施，果断处置疫情，确保防控工作常态。
二、组织机构：
1、为确保常态化疫情防控工作顺利推进，党委政府成立常态化疫情防控应急领导小组：
指挥长：孙杰（镇党委书记）
副指挥长：
成员：
常态化疫情防控应急领导小组办公室设在镇卫健办，胡冰同志兼任办公室主任。
2、督察小组：
组长：孙杰（镇党委书记）
副组长：
成员：
三、具体任务
（一）完善机制，扎实做好常态化疫情防控。
1.完善工作运行机制。全面落实常态化疫情防控责任，以“外防输入、内防反弹”为防控重点，持续强化“属地、部门、单位、个人”四方责任，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，形成政府、社会组织、企事业单位和个人共同参与的共建共治共享防控格局。
2.强化联防联控机制。严格落实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任，进一步健全完善联防联控体系，畅通沟通联络与信息共享渠道，形成横到边、纵到底，覆盖村、小组的二级疫情防控网络，实行网格化管理，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的各环节。
3.强化疫情科学研判机制。进一步运用大数据等高科技手段，快速有效地收集、研判、核查、处置各类信息，适时开展疫情发展趋势分析研判，按照风险等级和应急响应级别，及时调整和优化防控策略，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案。
4.完善重点人群排查机制。对密切接触者、一般接触者、境外入临人员、重点地区来返临人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、中小学教职工、托幼机构从业人员等重点人群，做到应检尽检、应检早检、应检快检，对其他人群实施愿检尽检，最大限度地排除疫情传播风险。
（二）快速反应，做好常态化疫情发现和应急处置。
1.及早发现病例。加强公共场所体温检测，遇到发热人员及时引导到就近医疗机构就医。加强医疗机构不明原因肺炎监测，强化预检分诊和发热门诊排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的早发现。
2.按时规范报告。继续加强发热病例监测和传染病网络直报，各村（社区）每天17点之前上报本辖区内返乡人员。
3.快速有效处置。落实早隔离措施，及时对确诊病例、疑似病例、无症状感染者进行隔离观察和治疗，对无症状感染者、密切接触者实施严格集中隔离医学观察，对可能的污染场所全面终末消毒。
4.学精准防控。按照“早、快、严、小”的原则，落实早发现早诊断、快检测快流调、严隔离严管控、小范围小影响的防控措施，做到及时发现、快速扑灭。依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元，必要时采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，阻断传播链条。
（三）突出重点，抓细重点人群防控常态化。
1.境外入临人员防控常态化。健全完善境外入临人员检测的管理，坚决防范境外输入性病例导致的疫情扩散和蔓延。
2.来临返临人员防控常态化。对重点地区来临返临的高危人群，坚持联防联控、群防群控工作机制，利用大数据手段，做好人员监测、跟踪、筛查工作。发挥网格化作用，通过个人主动申报、村（社区）报告、公安部门社会随访和信息推送等渠道，开展常态化摸排。来临返临人员应主动向所在村（社区）告出行方式、健康状况等信息，严禁迟报、瞒报、漏报。加强隔离留观场所常态化管理，动态调整防控措施，鼓励群众主动监督报告，严格排查，不漏一人。
3.公众自主管控常态化。积极倡导文明健康生活方式，强化“每个人都是自己健康第一责任人”，引导公众养成良好健康生活方式和文明行为习惯。日常生活中，注意保持1米以上的社交距离，减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员，尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所;做好个人防护，在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩;在密闭公共场所工作的医务人员、营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员及就医人员等要佩戴口罩;养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式;室内经常开窗通风，保持空气流通，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡;做好个人与家庭成员的健康监测，出现可疑症状，及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史，主动向社区和单位报备家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。
（四）紧盯关键，落实重点机构防控常态化。
1.村（社区）防控常态化。推进日常防控常态化，严格落实网格员负责制，结合村（社区）综合治理、基层党建，健全由村（社区）干部、网格员、基层医务人员、公安民警、社会工作者、志愿者等组成的社区疫情防控小组，开展组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、重点人员管理等工作，组织开展对外来人口、各类场所的全面排查，做到底数清、情况明。对境外入镇人员、中高风险地区返乡人员，及时纳控。
2.校园防控常态化。压实属地学校责任，抓紧抓实抓细学校疫情防控工作，恢复正常教育教学秩序。落实“一校一案”，细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案，加强日常防控管理，针对学生和教职员工及其共同生活居住的家庭成员和相关人员，开展健康状况和风险接触信息监测，做好重点人群的摸排检测。做好健康教育宣传和教室通风、消毒等工作。严格落实教职员工和学生健康情况日报告、零报告制度。实行校园相对封闭式管理，师生进校门一律核验身份和检测体温。上下学途中坚持家庭、学校“两点一线”管理。做好疫情应急处置。规范应急处置流程，组织经常性演练，一旦发生异常情况，做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置，严防疫情扩散。
3.医疗机构防控常态化。镇卫生院要制定完善常态化疫情防控方案，明确防控组织领导体系、日常防控措施、应急处置流程、疫情报告制度、人员梯队配置、物资配备储备等;加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理，落实分区管理要求，推广分时段预约诊疗，对入院就诊及陪同人员逐一查验健康码、检测体温，对发热患者详细询问流行病学史并做好登记，及时识别发现疑似或确诊患者;加强院内感染控制管理，开展新冠肺炎全员专项培训，加强医务人员健康管理和健康监测，规范消毒、隔离和医务人员防护，做好环境通风管理，严格探视和陪护管理，避免交叉感染;密切与属地疾控机构联系沟通，确保一旦出现疫情能够第一时间应对处置。加强医疗机构物资准备，确保医疗服务和疫情防控所需的.药品、试剂、防护用品等储备充足。
4.复工复产防控常态化。压实用工单位防控责任。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则，压实单位主体责任，落实属地、部门管理责任，切实把疫情防控相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面。建立完善企事业单位内部疫情防控体系，制定防控方案预案，明确疫情应急处置措施与流程。抓好日常防控措施落实。严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施，做好办公场所、公共区域、职工宿舍的通风消毒和环境清洁等工作，做好员工日常健康监测与卫生管理。加强宣传培训，做好防疫物资储备，为员工配备必要的防护用品，指导做好个人防护。控制会议频次和规模，减少人员聚集。
（五）优化措施，落细重点场所防控常态化。
公共场所防控措施常态化。超市、银行、餐饮、洗浴、等公共场所要按照相关技术指南，严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作，合理规划人员密集场所的人流行进路线和进入场所通道，落实“测温+健康码核验”措施。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地村（社区）要落实属地责任，村主要负责同志对属地常态化疫情防控工作负总责。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进工作作风，提高政策执行力，坚决杜绝有章不循、弄虚作假，力戒形式主义、官僚主义。
（二）加强宣传引导。通过政策解读、舆论宣传等形式推进防控关口前移、重心下沉，推动健康防病知识进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭，提高全社会防病意识和防病能力。深入开展爱国卫生运动，健全环境卫生管理长效机制，营造干净整洁的工作生活环境。加强舆情监测研判，健全信息公开发布制度，主动解疑释惑，回应社会关切。
（三）加强监督问责。健全完善督查机制，常态化开展巡查检查，抓紧查找疫情处置过程中的薄弱环节，督促抓好问题整改，及时补齐短板。防止进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪，对履职尽责不力、失职渎职，造成后果的，依法依规严肃追究责任。
急诊科常态化疫情防控方案 篇4
一、目的
为了有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒肺炎疫情的危害，指导和规范门诊区域疫情应急处置工作，保障医疗安全，依据我院《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案》，制定本预案。
二、适用范围
适用于我院门诊工作人员、门诊就诊患者发生1例及以上新冠肺炎疑似或确诊患者。
三、应急组织体系及职责
（一）疫情防控应急领导小组
组长：院长、书记
副组长：业务副院长
成员：院领导、医务部、感控科负责人
职责：
1.负责总体协调、指导。
2.负责对接上级行政管理部门。
3.负责信息发布与报送。
4.负责隔离点的设置与规划。
疫情防控应急领导小组下设办公室，办公室设在医务部。
办公室主任：医务部主任
成员：以医务部、后勤部、护理部、感控科为主，抽组3-5人。
职责：
1.负责医院疫情防控工作方案、应急预案的制定。
2.选派组建应急医疗队伍，组织协调应急救治工作。
3.统筹调配医疗力量，建立会诊制度，规范会诊流程，积极救治患者，协调确诊患者转诊。
4.负责向上级疫情防控指挥部汇报疫情防控工作，并按《中华人民共和国传染病防治法》的要求及时完成疫情网络直报。
5.负责召开疫情防控工作例会，组织协调各项工作。
6.起草、撰写医院发布的疫情防控相关文件。
7.负责全院疫情防控工作巡查、督导，及时反馈督查结果，整改存在问题，并向疫情防控领导小组汇报。
8.负责指导疫情防控工作，配合疾控部门进行流行病学调查。
（二）救治专家组
组长：医务部主任
副组长：呼吸内科主任
成员：呼吸内科、重症医学科、麻醉与围术期医学科、急救中心、药剂科、医学检验中心、医学影像中心负责人
职责：
1.在疫情防控应急领导小组领导下，负责疑似新冠病毒感染病例会诊、排查、救治、转诊工作。
2.负责指导全院开展疫情防控和医疗救治工作。
（三）物资保障组
组长：业务副院长
成员：财务科、医学工程科、药剂科
以医学工程科人员为主，抽组3-5人组成。
职责：
1.做好临时性扩充收治床位的准备。
2.负责急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备的调拨及应急供应。
3.负责医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备工作，建立物资储备清单，实行物资设备动态储备，原则上物资药品储备量应满足30天满负荷运转需求。
（四）后勤保障组
组长:行政副院长
副组长:后勤部负责人
成员：总务、安保、餐饮、车队等部门人员抽组3-5人组成。
职责：
1.配合医院各关口的预检分诊工作、维持就诊秩序。
2.负责医疗废物的安全转运及管理。
3.负责环境消毒及终末消毒处置工作。
4.负责后勤保障服务工作。
（五）技能培训演练组
组长：培训部负责人
成员：以培训部、护理部、感控科为主抽组3-5人
职责：
1.围绕病例的发现、报告、隔离、规范化诊疗、核酸检测、感染防控、职业防护等开展全员培训。
2.开展疫情防控和医疗救治应急演练，提高全体员工疫情防控能力和水平。
（六）护理协调组
组长：护理部主任
成员：以护理部、门诊部、发热门诊、预检分诊、及相关临床科主任、护士长为主抽组，3-5人组成。
职责：
1.做好门急诊、住院楼入口处预检分诊工作。
2.做好住院病区陪护及探视管理工作。
3.普通病区预留出应急隔离病房。
（七）急救转运组
组长：后勤部负责人
成员：以急救中心、后勤车队保障人员为主，组成2-3个转运小组（含医生、护士、司机、担架工）。
职责：
1.负责疑似及确诊患者的转运工作。
2.做好个人防护、负责转运车辆的终末消毒处置。
（八）信息保障组
组长:信息中心主任
成员：以信息中心为主抽组。
职责：保障发热门诊及院内隔离点的患者挂号、缴费等，保障信息畅通。
（九）志愿者服务组
组长:党群办主任
成员：根据疫情发展形势及实际防控工作需求，从党群、宣传、工会等部门抽调2-3人。
职责：
1.调度全院志愿者参与预检分诊、导诊等工作。
2.维护就诊秩序。
3.安抚相关人员，避免恐慌情绪。
四、应急处置
（一）疫情监测与报告
1.加强预检分诊工作，检查所有进入医院的人员口罩佩戴情况、测量体温、查验健康码及行程码，询问流行病学史。无法出示“健康码和行程码”的患者，需通过人工通道，详细询问并记录流行病学史。发现健康码异常人员，应向患者告知相关规定及就诊流程，做好登记，按指定路线陪送送至发热门诊，与发热门诊做好交接。确保所有就诊患者经过预检分诊后进入门诊诊疗区域
2.合理设置就诊及等候区域，优化就诊流程，避免人群聚集。实行一患一诊室，维持良好的就诊秩序，宣教咳嗽礼仪、手卫生知识。
3.严格落实首诊负责制，加强流行病学问诊，早期识别新冠肺炎临床症状。按照新冠肺炎诊疗方案要求，加强对新冠肺炎疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。
4.普通门诊如发现异常病例（①呼吸道症状等新冠肺炎相关临床表现；②具有新冠肺炎影像学特征;③发病早期白细胞总数正常或降低,淋巴细胞计数正常或减少）由专人按指定路线引导至发热门诊就诊，防止与其他患者密切接触
5.发热门诊实行24小时值班制，安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊，发热门诊就诊的`患者均应当进行核酸、血常规检测，必要时进行抗体检测、胸部CT检查，核酸检测结果反馈前，应当将患者安置在发热门诊进行留观，不得以任何理由推诿病人。
6.发热门诊一旦发现可疑病例，接诊医师应立即报告科室负责人，科室负责人立即进行核实，1小时内报告医院疫情防控办公室。
7.疫情防控办公室立即组织院内专家组会诊，经会诊仍无法排除时，立即报告市疫情防控指挥部，由市疫情防控指挥部安排医疗救治专家组进行会诊，经会诊诊断为新冠感染疑似或确诊病例时，办公室应立即报告医院疫情防控应急领导小组组长。
8.接诊医师填报传染病报告卡，由传染病管理人员完成传染病网络直报，同时电话报告区疾控中心。
9.任何科室和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报，违反者公安机关将依法追责。
（二）启动预案
1.疫情防控应急领导小组接到报告后，立即启动应急预案。由办公室立即通知各应急处置小组，召开紧急会议，确定排查范围，制定患者安全转运方案。
2.各应急处置小组立即组织人员，按照职责分工开展工作，确保封控区域各项措施及时有序进行。
（三）控制措施
1.隔离与救治
（1）立即将患者及密切接触者安置在发热门诊隔离留观室单间隔离，等待市疫情防控指挥部安排负压救护车转诊至定点医院救治。
（2）如果留观患者数量大于10人时，启用住院部11层西病区作为隔离留观病区；留观患者数量大于20人时，启用住院部11层东西2个病区作为隔离留观病区。
2.转运
（1）患者转运：在市疫情指挥部负压救护车抵达发热门诊后，由医护人员将患者（病情容许时佩戴医用外科口罩）与120工作人员进行交接，转运至定点医院。
（2）密接及次密接人员转运：所有密接及次密接的人员佩戴外科口罩，在发热门诊西北侧空地集合，乘坐转运车辆至集中隔离点。
（3）后勤保障部派专人对暴露环境（诊室、隔离病室、电梯）进行终末消毒。
3.流行病学调查
（1）感控科配合区疾控中心流调人员对确诊或疑似患者就诊路线上的密接及次密接人员进行调查。
（2）向全院通报确诊或疑似患者就诊信息和就诊轨迹，由科室汇总可疑暴露人员名单上报感控科。
（3）根据区疾控中心流调结果及科室上报名单，初步确定被暴露人员，要求立即离开工作岗位原地自我隔离，并待命配合调查。
（4）感控科配合区疾控中心对接触等级进行判定，对可疑暴露人员采取相应隔离措施与医学观察。
（5）医务部安排完成相关人员的核酸检测。
（6）各科室、部门加强员工管控动态监测日报告，发现异常情况及时上报感控科。
4.消毒隔离
（1）空气消毒2次/日，开窗通风不少于3次，每次宜30分钟。
（2）环境消毒4次/日：诊疗设施、设备表面以及床围栏、床头柜、门把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。地面、物表若有明显的血渍等体液污染时，先用吸湿材料沾取2000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物，再用1000mg/L含氯消毒液消毒；不耐腐蚀的表面30分钟后清洁去除消毒液残留，并做好消毒记录。
（3）清洁工具严格按照分区标识使用，使用后拖布、抹布应用500mg/l含氯消毒液浸泡30分钟后用清水洗净，晾干备用。
（4）疑似病例使用过的床单、被套、枕套等医用织物由在床旁密闭收集，与洗衣房工作人员交接；枕芯、被褥用床单位消毒机消毒。
（5）发热门诊产生的生活垃圾及医疗废物使用双层黄色医疗废物袋收集，分层、鹅颈式包扎，出科时袋外均匀喷洒1000mg/L含氯消毒液或加套一层医废袋，袋外标注“新冠”，并通知医疗废物回收人员（工作服、医用防护口罩、帽子、隔离衣、手套、胶靴）单独收集密闭转运至“新冠”医废暂存区域。
（6）感控科负责指导消毒人员做好个人防护、评价环境消毒效果，防止院内交叉感染。
5.意外防范措施
（1）病人拒绝留观：逐级向科主任、医务部及上级部门报告，并通知保卫科，暂时单间隔离，直到病人离院。
（2）医护人员职业暴露：接触疑似或确诊患者时若防护用品破损，或防护不到位等情况，应立即按照流程脱卸防护用品，并对暴露部位进行规范处置，禁止与其他人接触。及时报告科室负责人和感控科，做好职业暴露登记，根据情况决定是否隔离观察。
（四）预案终止
由疫情防控应急领导小组办公室报区疫情防控指挥部对疫情防控工作进行评估，根据综合评估结果终止预案。
五、工作要求
1.严格执行标准预防和额外预防措施。疫情应急处置领导小组要组织、领导、协调一系列医疗救治工作。各小组、各部门必须职责明确，各司其职。
2.对进入隔离病区的所有工作人员应进行分批、分期轮训，保证培训合格一人，上岗一人。主要培训内容为国家公布的最新版新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案、感染防控指南等。
3.医护人员掌握新冠病毒感染的临床特征、诊断标准、治疗原则、严守操作规程，落实报告制度。
4.全体员工正确选择个人防护用品，熟练掌握穿脱流程，做好自我健康监测。