蔬菜大棚建设方案

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蔬菜大棚建设方案 篇1

为增强蔬菜基地生产能力，保障居民的蔬菜消费，提高蔬菜自给率，更好地满足城镇居民的蔬菜需求，保障“菜篮子”长期稳定供给，提升我市常年蔬菜生产水平和能力，根据《海南省农业农村厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金实施方案的通知》（琼农字〔20xx〕49号）和《海南省财政厅关于提前下达20xx年乡村振兴及百镇千村补助资金的通知》（琼财农〔20xx〕1163号）要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求，充分发挥政府调控职能作用，建成基础设施完善、生产布局和品种结构合理，常年生产供应均衡、价格平稳的常年蔬菜生产基地，提高我市菜篮子产品供应能力，稳定常年蔬菜种植收益和市场价格。

二、建设目标

以市场供应充足、物价稳定为目标，大力推进常年蔬菜基地设施大棚建设，提高冬春季保温防虫、夏秋季降温防风防雨防虫的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生产水平，起到平菜价保供给、促增收的目标。

三、建设原则

（一）项目由市农业农村局委托第三方组织实施，实施完成后移交乡镇管理，由乡镇与项目所在基地签订使用协议。

（二）市农业农村局和项目所在地乡、镇政府及项目所在基地单位各自承担监管、正常蔬菜生产等相应责任。

四、资金来源

项目资金共278万元，一是利用省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金139万元（琼财农〔20xx〕1163号）和省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金50万元（琼财农〔20xx〕420号），二是常年蔬菜基地业主自筹建安费的15%，剩余资金由市级资金配套完成。

五、项目建设地点和面积

符合建设的我市常年蔬菜基地，建设面积约50亩。

六、组织实施

一是市农业农村局委托有资质的'单位根据项目资金金额编制项目预算书和项目施工设计图。

二是市农业农村局委托有资质的单位对项目设计和预算进行审核。

三是市农业农村局委托有资质监理单位对项目实施进行全程监管。

四是确定项目实施单位后组织实施。施工单位在项目合同签订之日起2个月内完成项目竣工，项目实施竣工后，项目实施单位需向市农业农村局申请竣工验收，并提交竣工报告等相关验收材料。

五是市农业农村局收到实施单位验收申请书后组织施工设计、监理、预算等单位进行验收。

六是竣工验收合格后，市农业农村局委托第三方进行验收结算评审。

七、资金拨付

常年蔬菜基地根据种植蔬菜实际需求，可选不同类型设施大棚，由设计方提供施工图和预算书，每亩预算造价不超5.8万元，每亩造价补贴标准由财政补贴的85%，常年蔬菜基地业主自筹15%。如超出，超出标准部分资金由常年蔬菜基地自筹，省、市级不予以补贴。项目合同签订后预拨30%的备料款，工程完成100%后按进度拨付至80%，剩余款待项目竣工验收评审后，根据项目结算评审审定资金拨付至95%，剩余5%的资金额在大棚使用一年后经核实无质量损坏问题后给予拨付。

八、保障措施

（一）认真履行职责。市农业农村局、乡镇要严格按照实施方案的要求，认真组织实施，严把项目审核过程监理、审计、验收等关键环节。

（二）强化项目监管。市农业农村局要强化项目管理，设立项目监理，对项目实施的全过程实行严格监管，确保项目在规定时间内能按计划完成建设任务。

（三）做好项目衔接工作。项目实施完成后，移交项目所在乡镇管理，由乡镇与项目所在基地业主签订使用合同。

（四）严格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用业主必须常年种植蔬菜，加强蔬菜大棚管理和维护、参加蔬菜大棚保险，新建大棚业主连续种植常年蔬菜8年或以上（除自然灾害损毁等原因不能种植外），否则将依法追回补贴资金。遇不可抗力因素（如强台风）造成损坏的，项目大棚使用业主要主动通知乡镇、市农业农村局并拍摄现场报乡镇、市农业农村局备案，严禁以各种理由擅自拆除大棚，投保的理赔资金专项用于大棚修复。

蔬菜大棚建设方案 篇2

一、总体思路与目标任务

（一）总体思路

围绕我县田园综合体创建总体规划，充分利用我县农村特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，大力发展乡村农业观光休闲旅游业，推进农业供给侧结构性改革，通过实施冬闲田油菜花种植，努力实现粮油增产、地力提高、乡村美化、农民增收的目标，助力农业可持续发展。

（二）目标任务

20xx年，我县田园综合体冬闲田油菜花种植任务5000亩。

二、项目分区及种植模式

1.核心区

白圩镇万亩垌缚龙亭周边区域的冬闲稻田约1000亩为核心区。

2.辐射区（面上）

田园综合体总体规划范围内，澄泰乡下金庄起至白圩镇赵坐村沿清水河两岸区域冬闲稻田以及其他乡镇乡村旅游景点周边区域、公路沿线冬闲稻田共约4000亩，要求交通便利，宜耕能排能灌（详见附件1）。

（二）种植模式

1.社会一体化服务种植

核心区采取购买社会化服务种植模式，即通过招投标方式购买包括机耕、播种、施肥、开沟等一体化服务（包括建设观景台、步道等），由中标单位包干实施。

2.“先建后补”方式种植

辐射区（面上）采取“先建后补”方式进行，政府统一采购供应种子，以村委会或经联社为实施主体分片实施，即村委会或经联社自行组织机耕、播种、施肥和田间管理。

三、项目实施时间及进度安排

（一）实施时间

20xx年9月至20xx年3月底。

（二）进度安排

1.实施方案制定阶段

县农业农村局牵头负责《实施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。

2.种子及服务采购阶段

县农业农村局牵头负责油菜花种子采购工作及核心区种植一体化服务采购，要求20xx年10月底前完成。

3.项目实施阶段

县农业农村局和各相关乡镇政府组织实施油菜花种植项目，要求20xx年11月20日前完成种植任务，拨付项目进度款。

4.项目验收阶段

县农业农村局和各相关乡镇政府组织开展项目竣工验收（分部验收、总体验收），要求于20xx年2月底前完成项目验收工作，拨付项目尾款。

5.项目总结阶段

项目实施结束后，县农业农村局负责做好项目实施工作总结，并以文件形式报告县政府。

四、项目经费预算、资金筹措及资金拨付

（一）项目经费预算（详见附件2）

1.核心区项目经费

参照20xx年政府采购价格，按450元/亩计，1000亩需45万元。

2.辐射区（面上）项目经费

参照20xx年种植管理补助标准200元/亩，4000亩需80万元；种子采购需27万元；共计107万元。

3.工作经费

全县安排油菜花种植工作经费2万元。

（二）资金筹措及资金拨付

资金筹措：油菜花种植项目所需资金共计154万元，由县财政局统筹安排。

资金拨付：核心区种植服务及面上种子采购由县农业农村局根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付；面上种植由各乡镇根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付，资金申请材料需经县农业农村局审核后才能提交至县财政局。

五、组织保障及职责分工

（一）成立领导小组

（二）职责分工

1.县农业农村局：负责统筹谋划组织实施上林县壮族老家田园综合体冬闲田油菜花项目。

（1）农业股：统筹协调乡镇实施油菜花种植项目，指导农推站、农机股开展工作，参与核心区项目验收；

（2）县农推站：负责全县油菜花种子及核心区种植一体化服务采购，开展油菜花种植技术指导，制定油菜花项目验收标准，指导各乡镇开展项目验收工作，参与核心区项目验收；

（3）农机股：负责油菜花种植机耕组织服务协调工作，协助农推站制定项目验收标准，参与核心区项目过程监督及分部验收工作。

2.县财政局：负责筹集项目实施所需资金，按进度拨付项目款项，确保项目顺利实施。

3.乡镇政府、农林水服务中心

组织实施本乡镇面上区域油菜花种植项目，负责做好种植技术指导、田间管理指导，项目竣工后及时组织项目验收，并将项目实施相关材料归档送县农业农村局、县财政局备案。白圩镇政府及农林水服务中心还需协助县农业农村局实施核心区油菜花种植项目，参与核心区项目日常监管和验收工作。

4.村委会或经联社：在乡镇政府指导下，具体实施面上油菜花种植项目，组织本村机耕队、贫困劳动力参与种植、田间管理工作。

5.中标企业：在县农业农村局指导下，实施核心区油菜花种植一体化服务，种植管理用工优先使用当地贫困劳动力。

六、主要措施和工作要求

（一）加强领导和指导，共同推进油菜花种植

各部门、各乡镇要统一思想，提高认识，高度重视油菜花种植工作。农业部门要早谋划、早准备、早行动，严格按程序做好服务购买及农资采购工作，确保种子及时供应到位；各相关部门要通力合作，积极交流沟通，整合相关资源，齐心协力做好冬闲田多功能油菜花种植。

（二）做好宣传和规划，重点打造核心区域

当地乡镇政府要广泛宣传发动，做好选点规划，加强对油菜花种植工作的.监督检查，强化资金监管。村委会（经联社）作为实施主体，要主动作为，加强合作，积极引进公司、企业、合作社、种植大户等新型经营主体参与经营，共同推进油菜生产规模化发展。县农业农村局要重点做好核心区的油菜花种植，打造乡村旅游引爆点。

（三）严格技术标准和验收，确保种植效果。农业技术部门要全程加强技术指导服务和田间跟踪管理，严格种植技术标准，特别是机耕环节，要切实监督指导到位，做到打碎、耙平、起垄和挖沟排水等，确保田间排水良好，保证种植效果。同时强化监管和考评验收，切实做好补助资金拨付工作，确保项目资金发挥经济效益和社会效益。

蔬菜大棚建设方案 篇3

为认真贯彻落实20xx年首批产业扶贫资金，精准实施到村产业项目，加快村级特色产业发展和实施乡村振兴战略，提高村集体经济收入，根据我镇实际，经多方考察论证，我镇20xx年首批中央财政扶贫资金日光温室大棚项目432万元由镇政府统一实施，建设无公害蔬菜大棚基地，结合灵璧县扶贫资金使用管理的要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十九大会议及关于扶贫开发系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，以精准扶贫、精准脱贫为主攻方向，以实现贫困群众可持续发展为目标，坚持扶贫开发与经济发展、生态保护相结合，产业扶持与政府兜底相结合，政府主导与社会参与相结合，外部扶持与自力更生相结合，深入落实精准扶贫重要思想，围绕脱贫目标创新扶贫机制，转变扶贫方式，突出精准发力，推进精准扶贫、脱贫，加快贫困户的脱困步伐。

二、发展现状

我镇蔬菜种植历史悠久，品种繁多，以青菜、白菜、辣椒、萝卜和瓜类为主，近年来随着冬季农业的开发，茄类、豆类等蔬菜也有了一定的发展，常年种植蔬菜面积在5000多亩，季节性蔬菜种植面积有所增加，据调查，20xx年全镇蔬菜种植面积6000多亩，其中大棚蔬菜种植340亩，现有的大棚蔬菜主要集中在孟邵村黄庄自然庄、韩家村大赵自然庄、赵庄村三个村。但由于大棚的建设标准、种植技术和管理水平不高，且种植品种比较单一，淡季和旺季供求不平衡。从目前情况看，我镇地处黄准经济区中心，距空港开发区仅几公里，交通十分便利，销售前景广阔，因此，在我镇发展大棚蔬菜市场潜力巨大。

三、项目建设的资金规模和实施方式

我镇根据各村申报，从20xx年项目库中提取到村项目，16个村共建16个标准温室蔬菜大棚，总投资432万元，全部由我镇统一实施。

四、项目建设地点及内容

根据我镇实际，本着有利于管理，最大地提高经济效益，项目建设地点在交通便利和有一定技术基础的赵庄村实施，20xx年已在赵庄建设了33个标准温室蔬菜大棚，此批资金继续在赵庄统一实施，每个棚实际占地面积2.3亩左右，每个大棚计划投资27万元，长100米，宽15米，高5米。

五、项目产权及收益分配

根据朝阳镇20xx年扶贫项目库到村产业项目谋划，戚楼、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝阳、崔楼、裴集、赵庄、周庄、韩家、京渠、旗杆等13个非贫困村、杨桥、孟邵、陆圩等3个贫困村，扩建16个温室蔬菜大棚，共需资金432万元。这16个温室大棚的产权全部归这16个村所有，大棚蔬菜产生的效益，按照利益分成给16个村，非贫困村所得到的收益要全部分给贫困户，贫困村所得的收益一部分用于村内公益事业，一部分用于贫困户。可以通过村内开发公益岗位等形式补贴给贫困户。

六、实施期限及进度

按照县扶贫开发领导小组的.统一部署，项目方案审批后，我镇将在1个月内按照法规要求，通过招标的方式，择优选择项目实施单位，由项目单位在合同签订后1周内开始开工建设，并在2个月内完成项目的建设和验收。

七、保障措施

（一）加强基地管理。项目完成后，所有权归16个村所有，由镇政府统一对外承包给山东寿光市华耕农业科技有限公司。在经营期间，对于有劳动能力且有参加大棚蔬菜管理意愿的扶贫对象要优先雇佣。

（二）加强领导。成立朝阳镇党政主要负责人担任组长，扶贫分管责任人任副组长，其他党政班子和镇直有关单位为成员的项目工作领导小组，做到明确分工，密切配合，争取该项目的如期完成。

（三）加强资金管理，提高扶贫资金利用率。建立完善的资金监管机制，严格按照资金使用的审批程序，实行“报帐制”，与项目单位签订项目合同书，项目施工单位在规定的时间完成项目建设后，在村级初查的基础上，由村级提出竣工验收申请，镇扶贫办收到验收申请后组织专家组完成项目验收，经镇验收小组验收合格后，由镇财政部门按照相关要求拨付，坚决杜绝虚报、挪用、套取项目资金等违规违纪的现象。

蔬菜大棚建设方案 篇4

根据《万宁市“菜篮子”工作领导小组关于印发万宁市20xx年平价蔬菜保供惠民行动专班工作方案的通知》（万菜办〔20xx〕2号）文件精神及市政府研究部署“菜篮子”工作专题会议精神，为切实完成市委、市政府“20xx年为民办实事项目”事项，进一步提升我市常年蔬菜基地生产能力，稳定我市蔬菜价格，结合我市当前常年蔬菜基地建设情况，制定本方案。

一、指导思想

围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求，发挥政府调控职能作用，新建适合海南夏秋季蔬菜生产的设施大棚，提高常年蔬菜基地种植积极性，稳定常年蔬菜种植收益和市场价格。

二、目标任务

项目资金支持方向为“菜篮子”常年蔬菜基地建设，主要新建夏秋季适用型蔬菜大棚总面积485亩（含）以上，达到我市蔬菜大棚面积800亩的目标任务，每年可再为我市供应3800吨的蔬菜，多措并举实现我市常年蔬菜基地面积稳定在8000亩，全年蔬菜自给率达到65%以上，确保蔬菜品质和质量安全。

三、建设内容

新建经济适用型设施蔬菜大棚（采取先建后补方式）。由符合条件的合作社或企业申请，选择新建连栋分体钢管大棚或简易大棚（设计和预算沿用20xx年我市新建的大棚设计和预算），总面积485亩（含）以上，新建连栋分体钢管大棚至少种植常年蔬菜年限8年，新建简易大棚至少种植常年蔬菜年限5年，完成时间：20xx年12月底。

（一）连栋分体钢管大棚。棚高3.85m，单跨6.0m，开间4.0m，单跨棚之间肩部设置80cm间距，肩隙间用40目绿色防虫网连接，作为顶部通风系统；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆盖，四周采用绿色防虫网封闭,采用钢管作固定支架；棚内下弦杆处布置50%的黑色遮阳网，安装倒喷灌系统。该棚型可防病虫害、防雨和降温。

（二）简易大棚。棚高2.17m，单跨4.55m，开间0.9m，单栋棚之间留1m～2m的通风道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆盖；大棚骨架采用C20细石混凝土或钢管作支撑，安装倒喷灌系统。该棚型可防雨、降温。

四、申请条件

（一）合作社或企业申请新建蔬菜大棚面积至少在20亩（含）以上；

（二）申报新建连栋分体钢管大棚的合作社或企业需有8年及以上土地使用权或土地租凭承包合同，申报新建简易大棚的合作社或企业需有5年及以上土地使用权或土地租凭承包合同。

五、资金来源及安排

（一）资金来源

资金从市农业农村局20xx年市本级部门预算的冬种专项扶持资金和常年蔬菜基地建设资金1100万元支出以及省级下达的20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补助资金250万元中支出，不足之处从20xx年市本级部门预算的冬种专项扶持资金和常年蔬菜基地建设资金中支出。

（二）资金安排

1.按建设资金(以最后结算审核价格为准）的70%补贴，新建连栋钢管大棚每亩补贴不超过4.2万元，简易大棚每亩补贴不超过2.5万元；

2.第三方服务费（包含技术指导、组织专家验收、绩效考评等工作费用）安排30万元；

3.监理费27万元（按新建大棚实际验收结果支付）；

4.资料印刷、基地标志牌制作、差旅费及结算审核等其他费用安排18万元。

六、实施程序

（一）申报。方案经市政府同意印发并在市政府的网站上公开，从公开之日起，截止7个工作日内受理申请，过后将不再受理，由符合申请条件的合作社或企业向市农业农村局提出书面申请，并附上关于扶持条件相应的证明材料（法人代表身份证、营业执照、机构代码、开户银行及账户、租地合同或用地证明等，以上材料永A4纸复印加盖公章或签名按手印）。

（二）审核。申报结束之日起，由市农业农村局组织有关技术人员对申报的合作社或企业的材料进行审查和进行实地核实，根据扶持条件拟定扶持建设项目。并经审核拟定扶持建设项目的合作社或企业在市政府的网站上进行公示5个工作日，公示无异议后确定为扶持建设项目。

（三）确定第三方。由市农业农村局按照省常年蔬菜基地建设项目有关要求委托第三方机构对扶持建设的合作社或企业提供技术指导和验收考评等工作。方案经市政府同意印发后，在市政府的网站上进行公开，从公开之日起，截止7个工作日内受理申请，过后将不再受理，具有相关资质蔬菜研究机构向农业农村局提交申请（提供组织机构代码、法人代表身份证、单位简介等资料复印件并加盖公章）。申请结束后，对申请进行审核，择优拟定，并提交市农业农村局党组会研究讨论确定，最终确定的第三方机构与市农业农村局签订委托协议，由第三方机构负责对新建大棚提供技术指导、验收和绩效考评等工作。

（四）组织建设。最终确定扶持建设的合作社或企业根据施工图以及预算书在规定期限内自行建设或委托专业施工团队建设，确保在20xx年12月底前完成项目建设，市农业农村局委派有资质的监理公司全程监理，竣工后，市农业农村局组织委托的第三方机构进行验收，委托专业机构进行结算审计，作为资金使用的`依据。

七、保障措施

（一）加强协调领导。市农业农村局做好项目组织实施和督查指导工作，并合同财政、审计等部门做好资金安排及监管等工作。

（二）强化资金监管。项目实施单位的项目资金要专账独立核算管理，切实规范财务管理，确保专款专用，杜绝挤占、截留、挪用项目资金情况。资金使用要符合支出范围，会计核算资料要规范、齐全、有效，并自觉接受审计等部门的监督检查。

（三）加强项目监管。明确项目的监管人和监管职责。做好项目实施过程相关的合同签订、付款记录、票据收集、实物交接、工作记录、效果评价等，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题确保项目建设面积和建设标准达到设计要求。

（四）做好验收考评。委托的具有相关资质蔬菜研究的第三方机构做好项目验收、绩效考评和总结工作，重点对项目承担单位项目实施、资金使用、项目成果和目标完成等情况进行评价。

（五）建立项目档案。承担单位的资金使用凭证、绩效自评和工作总结等文件资料要齐全、完整，并分类归档。