网格化管理实施方案

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网格化管理实施方案 篇1

为创新环保监管方式和手段，提升环境监管水平，进一步强化环境监察工作的调理性、高效性、全面性，及时有效打击环境违法行为，切实保障生态环境安全和维护公众环境权益，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以创新环境监管方式为抓手，通过实行环境监管网格化模式，强化精细化管理，及时查处各类环境违法行为，妥善解决影响群众健康的突出环境问题。通过“条块结合、以块为主”，“分工负责、责任到人”的原则将环保部门管辖的区域划分为网格，采取定区域、定人员、定职责、定任务的方式将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员，从而使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。

此外，通过“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式，制定出台相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系，逐步构建一个覆盖全市的环境监管网格模式。

二、范围及时间安排

绥芬河市环境保护局组织环境监察队负责进行辖区网格管理划分工作，确定网格范围、及相关责任人等。按照“统一部署，整体推进，分布实施，及时总结”的原则，分三个阶段推进网格化管理工作：

1、准备阶段（20xx年2月30日前）。积极动员，统一思想。建立完善的监管职责、工作程序、监督考核等制度，明确网格划分、责任人员、监管任务等。

2、实施阶段（20xx年3月-11月）。全面开展网格化监管工作，做好工作指导，交流相关经验做法，确保试点工作取得成效。

3、总结阶段（20xx年12月）。认真开展总结工作，探索完善相关工作机制。

三、主要工作内容

（一）网格划分

以实现区域内所有排污企业全覆盖为基础，按照“属地管理，责任到人”的原则，我局按照市政府划定的禁燃区域划分3个网格，并根据网格内企业规模、污染物种类、排污量等情况，分为三类，其中A类企业包括国控重点污染源，涉重金属、危险废物、危险化学品等重点监管对象；B类企业涵盖木材加工、供热企业、规模化畜禽养殖、乡镇医疗机构等一般监管对象；C类企业为小规模、轻度污染、以及长期处于停产企业为监管对象。

（二）网格责任人员

（1）局领导班子成员。局领导班子成员，负责对各网格责任人员进行监督领导，职责包括：理清网格管理的思路，独处网格环境监管工作落实，对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处，对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。

（2）网格负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施，按规定落实各项环境监察制度，落实现场环境监察内容，做好环境污染事故调查处理等工作。

（3）网格直接责任人。完成现场环境监察频次，做好现场环境监察记录，对环境违法案件及时调查取证，及时调查处理信访纠纷，做好环境污染事故调查处理等工作。

每个网格区域需要2名以上执法人员强化环境管理，具体工作内容包括：

1、企业日常环保监察。

2、环境违法行为查处。

3、环境信访调查和反馈。

4、配合做好环境污染事故调查处理。

5、做好信息互通工作，与相关业务科室做好衔接，必要时移交相关环保管理业务，做好各网格之间的相互工作交流。

6、向企业宣传环保法律法规，指导企业做好污染治理与环境管理工作。

7、其他相关工作。

四、网格化管理工作要求

1、开展日常巡查。各网格管理区域内的执法人员，应将网格内的国控及重点监管企业作为重点，加强执法频次，提高执法力度。

2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员应通过巡查摸清各类排污企业的分布情况，清楚各类污染物的排放数量和去向，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患及群众关注的重点环境问题等。

3、及时响应举报和应急处置。各网格区域执法人员，在接到管辖网格内的环境违法排污行为举报，应尽快组织查处；管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，执法人员应按照指令要求第一时间前往事故现场开展前期处置工作，即使想上级和有关部门上报事故处理情况。

环境监察机构要结合实际，认真研究分析自身工作特点，积极台塑和创新，对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈，从而确保工作运行畅通。

网格化管理实施方案 篇2

进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，现结合菱湖街道社区实际，特制定“网格化管理，精细化服务”实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《“网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。

3、建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台；（“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息；“N”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等）。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。

4、明责任。社区工作者（网格长）负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上网格内其他成员报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当年考核为不合格；表现优异的年底给予表彰。

5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

四、工作要求

1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中，引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的多样化需求。

3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。

网格化管理实施方案 篇3

为全面提高我镇人口和计划生育服务管理水平，夯实基层基础，堵塞工作漏洞，稳定低生育水平，打造和谐计生，经研究，决定在全镇开展“人口和计划生育网格化管理大排查大整改大提高”活动，具体活动方案如下：

一、指导思想

以彻底澄清各单位计划生育底数、规范各项管理制度、以网格化管理为抓手，借助三级网格，通过镇村深入排查，自我剖析，找准问题的症结，制订切实可行的整改方案，全面提升我镇人口和计划生育服务管理水平。

二、时间安排

本次活动共分三个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段（11月5日至11月7日）。

第二阶段：入户排查阶段（11月7日至11月20日）。

第三阶段：整改提高阶段（11月21日至11月30日）。

三、活动内容

主要包括宣传教育、完善档案资料、“三乱”治理、生育秩序整顿、整改提高等五个方面的内容。

四、主要措施

1、宣传发动

充分利用镇、村宣传阵地，大力宣传人口和计划生育的政策法规，引导群众自觉实施计划生育。组织发动镇村干部深入镇、村查实情、澄实底、报实数，形成全镇上下清理、清查计划生育底数的浓厚氛围。

2、澄清底数

充分发挥基层网格的优势。调动各村计生管理员、各组计生宣传员的主观能动性，深入到村、到户，认真排查“漏档、漏管、漏检、漏术”情况，重点掌握事实婚姻、政策外生育、流动人口等信息。对未纳入管理的要及时纳入管理，未落实节育措施的及时动员落实，未处理的违法生育对象要依法纳入程序。

各村要不失时机地做好涉及计生工作的矛盾排查，做好矛盾热点的稳控工作，积极帮助计生家庭困难户解决生产、生活中的实际问题。要通过深入细致地入户排查，澄清本辖区计划生育的底数，了解和掌握基层存在的主要矛盾和群众诉求，积极化解影响全镇计划生育健康发展的各种隐患，确保大局稳定。

3、严查“三乱”

排查村在生育证办理、奖扶特扶对象审理、新生儿入户、“四术”、流动人口婚育证明办理等环节是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派现象，独生子女父母奖励费等各类奖扶资金有无不按时办理或发放不到位现象。尤其要查清群众反映比较多的出嫁姑娘（户口未迁出）在生育证办理过程中是否存在不办理或事难办、脸难看甚至搭车收费现象。对于查出的相关问题，各单位要迅速拿出整治意见，需终止的要立即终止，需退还的要如数退还，彻底杜绝“三乱”现象的发生。

4、查摆问题

各村结合计生办反馈的出生名单，利用计划生育网格对本辖区出现的政策外出生进行再次地摸底排查，分类排队，深刻分析政策外出生的原因，查找工作中存在的漏洞，结合实际制订切实可行的管理措施，努力提高人口控制能力。

5、搞好整改

各村要认真查摆自身存在的不足和问题，剖析问题发生的根源，及时制订整改措施和办法，最大限度地把各类问题消灭在萌芽状态。

五、具体要求

（一）加强领导，精心组织。这次人口和计划生育网格化管理大排查大整改大提高活动涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各村要认真组织落实，主要领导要“亲自抓，负总责”，具体安排、布置、协调、督导清理清查工作，统一思想，强化措施，集中时间，集中人力，确保活动取得实效。

（二）加强督导，推动落实。计生办要对各村填报的基础信息资料进行抽查，及时督促指导各村，对信息错误或漏报信息进行整改，确保信息资料的全面、真实。

网格化管理实施方案 篇4

根据《甘州区校园安全常规指南》及相关文件精神，为进一步落实学校安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，夯实基层基础，完善安全管理机制和框架，建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善安全生产监管体制、机制，建立“党政齐管、部门负责、社会监督、网格管理、信息共享”的安全生产工作格局，努力推动我校科学、和谐发展。

工作目标：将我校的安全生产管理责任按照行政管理，划分若干个责任区，明确安全管理责任和工作内容，做到定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全监管责任体系，推动我校安全生产工作迈上新台阶。

二、组织领导

组长：徐耀光（校长、支部书记）

副组长：薛永禄（支部委员、分管学校安全工作）

陈彪（副校长）

张学东（副校长）

成员：学校其他中层干部及班主任

领导小组下设安全管理办公室，薛永禄同志兼任办公室主任，负责全校安全生产具体工作的安排、部署和协调。

三、安全生产管理网格划分

各责任部门（人）按照各自的职责范围，将安全责任进行分解，并划分若干个安全监管责任区，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全工作，从而建立高密度、精细化、网格化安全生产监管和责任体系，建立“三级安全监管网格”：“一级网格为学校党政领导、学校安全工作领导小组组成的安全监管体系；“二级网格”为学校各分管领导与职能处室责任人和值班领导责任时空内组成的立体网格化监管体系；“三级网格”：各班主任、各功能教室负责人、生活教师、保安、后勤、值周值班以及相关教学活动负责人员组成的安全监管网格体系。

四、建立网格化管理的工作任务和内容

（一）一级网格工作任务和内容

校长（法人）是校园的第一责任人，对全校的安全工作全面负责；分管安全的领导和其他领导按照各自职责以及“一岗双责”的要求，切实承担并落实全校内的安全管理责任，督促各部门认真落实安全管理职责。

1．按职责分工，校长对全校安全生产进行全面领导和部署，为第一网格责任人，分管安全的领导为安全监管直接责任人，负责监管网格内的日常监督检查工作，通过专项检查和综合检查，专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促各年级段、职能处室落实主体责任。

2．严格执行校园及周边安全日巡查、周检查、月抽查制度，建立安全统计台账，摸清底数，全面掌握学校安全生产状况。

3．由领导小组办公室明确各监管网格内重点监管区域和部位，建立重点监管档案，每学期组织开展2次对重点监管区域和部位的安全检查，每学期组织开展1次监管网格内除重点监管部位外其余单位的安全巡查。

4．建立学校（领域）重大危险源、重大隐患监管档案，并按规定落实监管措施。

5．以学校管理区域和时段划分安全管理网格，明确工作职责，细化工作任务，并制定相应的网络监管图。

（二）二级网格工作任务和内容

各分管领导、处室主任和值班领导对各自责任时空的校园安全负全责，建立处室和班级及各责任区域教师二级安全管理体系和覆盖各层面、各岗位的安全管理网格，对各工作环节进行全程安全监控，相关责任人对责任区负直接责任。

1．各分管领导、各处室主任、值班领导对责任时空内安全生产宣传教育负总责，相关岗位、教职工层层负责的安全管理责任体系；对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备，逐一明确安全生产责任；制定指导意见，对所有在岗人员都明确规定在安全生产工作中的具体任务、责任和权利，建立安全生产工作事事有人管、人人有专责的责任体系。

2．依法建立健全消防管理、安全用电、校园交通、易燃易爆、有毒有害物品、危险场所、危险（动火）作业、劳动保护、职业卫生、教育培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩、设施“三同时”等各项安全管理制度，实现安全管理制度化、规范化。

3．认真落实隐患排查、治理和防控的主体责任，建立健全学校内部事故隐患排查治理制度，明确重点监管区域、重点监控设备、危险作业，每天组织开展安全生产检查；每月组织开展1次职责范围内的安全生产巡查；每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。

4．严格落实宣传教育主体责任，结合部门、班级工作实际，每月组织开展1次安全生产考核，每半年组织开展1次全员参与的安全生产宣传活动。

5．落实《安全生产法》等有关法律法规规定的其它安全责任，确保办事有标准、工作有检查，职责明确、奖惩分明，形成严密、高效的安全管理责任体系。

（三）三级网格各自内容及任务

建立以班主任、生活教师、功能教室管理员、保安、后勤人员及相关教师为责任主体的安全生产、宣传教育监管网格。对各自各自岗位时空内的安全宣传教育处置负总责，实现安全教育宣传和监管全覆盖。

五、实施网格化安全管理的步骤

（一）宣传动员阶段：（20xx年12月-2016年1月），学校制定实施方案，合理划分网格。

（二）全面实施阶段（20xx年2月日至5月），确定网格划分，明确责任架构图和工作职责。重点监管部位、监管责任分工图、网格化实施方案。

（三）检查验收阶段（20xx年6月日至7月）安全生产领导小组对各级网格化工作开展情况进行验收，重点检安全监管和安全宣传教育责任落实情况、登记建档情况、安全生产检查和巡查记录。

六、工作要求

（一）充分认识开展网格化管理的重要意义。学校域开展安全领网格化管理，对于加强学校安全工作，筑牢防控一线，具有普遍的现实意义和指导意义。

各级网格责任人要善于总结交流执行程中成功经验，进一步健全和完善安全生产网格化监管体系，逐步形成和完善学校全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。

（二）严格落实领导责任。

学校成立以校长为组长的领导机构，明确分工与责任，加强对推广工作的具体组织领导，将安全生产网格化管理推广工作纳入年度工作目标，按照要求，分阶段、分步骤全力抓好落实。

（三）注重典型引路。

各网格责任人要在工作指导上，注意发现和培养典型，运用典型的示范作用，推动本校安全生产网格化管理工作的全面开展。