岁末年初安全生产工作方案

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岁末年初安全生产工作方案 篇1

根据《遵义市安委办 市消安办关于印发〈遵义市岁末年初安全生产和消防工作方案〉的通知》（遵安办发〔2020〕219 号），《仁怀市安全生产委员会办公室关于印发〈遵义市岁末年初安全生产和消防工作方案〉的通知》（仁安办发〔2021〕1号要求），为切实加强岁末年初安全生产和消防安全工作，特制定本实施方案。

一、总体目标

为深入贯彻落实党的十九届五中全会、国务院安委会 12月 10 日召开的全国安全生产视屏会议、全省安全生产视屏会议精神以及近期党中央、国务院、省委、省政府、遵义市委、市政府、仁怀市委市政府对岁末年初安全风险防范工作的`安排部署，全面防范化解重大安全风险，着力维护人民群众生命财产安全，确保局属行业领域安全生产持续稳定。

二、组织机构

为加强生产安全和消防安全工作的组织领导，成立领导小组：

组长：代正永

副组长：李建飞王正雄 罗辅军

成 员：王纯伟 贾远亮 聂选河 覃克军

领导小组下设办公室在安全股，负责统筹协调和调度工作。

三、重点工作

（一）开展风险研判。加强风险识别。抓实风险研判管控，针对季节特点，近期就辖区、行业领域专门部署开展一次“两节”期间的安全风险研判，针对性作出部署，确保管控到位。

（二）深入开展隐患排查治理。根据风险研判情况，全面深入细致地开展隐患排查治理，强化安全风险防控、落实隐患闭环整改。一是企业自查自改。各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入细致开展隐患排查治理，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。二是加强督导检查。要持续保持“打非治违”高压态势，加强元旦、春节期间安全生产工作督导执法检查力度，对存在重大问题隐患、容易发生事故的重点企业，采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式，严厉打击非法违法生产经营建设行为，保持严管严控高压态势。

（三）抓好重点领域专项整治。以安全生产专项整治三年行动为抓手，把握节日特点，持续深入开展煤矿、民爆、长输管道、规模白酒和加油气站、二手车交易市场等商贸领域风险隐患排查整治，坚决落实防范措施。突出抓好煤矿安全。全面开展煤矿瓦斯、水害、机电运输等高风险领域检查，深化煤矿防火灾、防中毒窒息、防边坡垮塌专项治理，推进“机械化、自动化、智能化、信息化、标准化”建设，严防节日期间超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。突出抓好消防安全，按照省安委办、省消安委《全省冬春火灾防控工作实施方案》，全面推进防控措施落实落地。突出抓好规模白酒（除经开区、园区、茅台酒厂及子公司）安全，紧盯白酒行业领域安全，要加强安全设备实施、工艺装置，作业人员、重大危险源，危险作业活动和作业场所、许可管理，以及各项安全措施落实。其它各行业领域也要按照行业特点和“两节”时段特点，切实抓好风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。

（四）抓好重点目标安全防范。紧盯重点企业、重点项目、重点工程，持续抓好安全防范工作。

（五）抓好自然灾害防治。强化灾情监测预报、会商研判，及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险。做好可能出现的低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害的应对准备，加强巡查防守，完善应急预案，确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位，严防极端天气引发次生事故灾害。

四、工作要求

（一）加大执法力度。各股室（中心、队）要依法依规，坚持高标准严要求，深入一线从严执法。

（二）采取“回头看”，确保隐患治理到位。对排查出来的问题和隐患，要建立“清单”，督促企业按照“定时间、定人员、定资金、定措施、定标准”要求及时整改，采取“回头看”方式，确保隐患整改到位。

（三）加强信息报送。有关股室（中心、队）每周五12：00前要将一周工作上报安全综合股。

岁末年初安全生产工作方案 篇2

为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室 四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》（安委办明电〔2018〕20号）、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（绵安委〔2018〕14号）、市政府安委会《关于印发<绵阳市岁末年初安全生产工作方案>的通知》（绵安委〔20xx〕1号）精神，结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际，为有效防范管控安全生产风险，全力做好岁末年初安全生产工作，现制定如下工作方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定针对性管控措施，深入开展安全生产整治，促进各项安全措施落地落实。

二、工作目标

结合现阶段安全生产工作形势，突出安全生产工作重点，持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作，层层传导压力、落实安全生产责任，督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施，进一步排查整治隐患、提升企业本质安全，有效防范一般和较大生产安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势持续向好，确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。

三、组织领导

根据省、市安委会要求，为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作，成立由区政府主要领导任组长，区政府常务副区长、分管副区长任副组长，区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构，负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。

四、安全生产整治重点及责任分工

（一）开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集，春节假期出行人数增加，道路交通运输繁忙，非法违法客货运输趁机“抬头”，且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾导致能见度降低，以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型，强化道路交通安全管理，大力整治路面行车秩序；严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，认真开展道路交通源头综合治理；依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示，加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项整治，做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理，深入开展铁路沿线安全隐患排查整治，有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度。

责任单位：区交通运输局，区公安分局，区农业局，区护路办，市交警支队一大队，市交警支队二大队，试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区交通运输局，区农业局。

（二）开展建筑施工安全整治。临近春节，建筑工人思乡念家，工作易不在状态，节后新入职工人增多等客观因素，易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段，建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治，重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查，严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区住建局，区交通运输局，区水务局，区工信局，区发改局。

（三）开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰，对作业人员或运输车辆构成安全威胁；部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况，易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治，以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。

责任单位：相关乡镇人民政府，区安全监管局，国土涪城分局，区工信局、区环保局。

（四）开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之，冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治，以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患；严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护；快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作，严格落实专家整治意见；加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区安全监管局，区工信局，区公安分局，区交通运输局，区环保局，市交警支队一大队，市交警支队二大队。

（五）开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近，烟花爆竹需求量将大幅增长，烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治，严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为，坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，区安全监管局，区公安分局。

（六）开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷，用火用电大幅度增加，因电气设备及线路老化，用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治，深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理，督促加强防火及燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度，严格火源管理野外用火，出现火情早打打小打了。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安消防大队，区食药工质局，区工信局，区住建局，区商旅局，区林业局，区民政局，区文广新局。

（七）开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多，岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期，易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题，如果风险辨识不清、管控不到位，隐患排查整治不力，极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作，突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查，进一步核实企业生产活动中产生的.粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改，完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区工信局，区农业局，区安全监管局。

（八）开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高，对设备日常安全管理和操作人员要求很高，加之，岁末年初各类企业进入生产旺季，对特种设备使用频次更高，如果使用单位管理不善，极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作，深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理，扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实；以公共场所使用的电梯，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区食药工质局，区商旅局，区住建局。

（九）开展人员密集场所安全整治。节日期间，群众消费欲望强烈，商业节庆、群众自发性活动大量增加，车站、商场、市场、影剧院、KTV、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增，易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治，严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数；开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案；加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控，严防拥挤、踩踏事故发生。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区商旅局，区文广新局，区交通运输局，区卫计局，区教体局，区民政局，区民宗局，区供销联社。

（十）城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度，在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位，深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控，落实各项安全措施，建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账；落实管道抢险应急管理工作。

责任部门：区发改局，区住建局，区食药工质局。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际，开展行业安全整治，切实落实安全措施，严防生产安全事故发生，确保安全形势稳定。

五、时间安排

即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。

第一阶段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，拟订方案，宣传发动。

第二阶段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推进专项治理工作，实行企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。

第三阶段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；通报工作情况，形成工作总结材料并上报。

六、工作要求

（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，进一步增强安全生产“红线”意识，严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，坚持以人民为中心理念，增强紧迫感和责任感，扎实推进安全生产整治，全力做好岁末年初安全生产各项工作。

（二）全面部署，推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构，根据各单位部门、各行业领域实际，迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案，组织开展督查检查，督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，全面研判安全风险、落实切实可行管控措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。在此期间，对因政府领导不力，部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。

（三）严格执法，严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明查暗访、突击检查等方式，加大执法力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。

（四）依法从严，严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故，要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。

（五）加强预警，认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，要强化练兵备战意识，确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置，高效实施抢险救援，最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度，切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。

（六）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。

请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办，20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表（见附件）报区政府安办汇总。

岁末年初安全生产工作方案 篇3

为认真贯彻落实眉彭安办〔20xx〕1号文件精神，切实做好岁末年初期间安全生产工作，防止各类安全事故的发生，确保20xx年春节和全国、全省“两会”期间的安全生产形势稳定，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十九大和省委十一届三次、四次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识。牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产的规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力防范生产安全事故发生，千方百计确保人民群众生命财产安全。

二、工作目标

在乡党委、政府的统一领导下，推动各村以及各企业进一步落实隐患治理工作责任和整改措施，全面排查治理各类安全生产隐患，确保全乡20xx年春节、全国全省“两会”期间社会稳定。

三、时间安排

20xx年1月至20xx年到3月底。

四、组织机构

为加强岁末年初安全生产风险防范工作，特成立岁末年初安全生产风险防范工作领导小组，其成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组设在乡安办，由李继任办公室主任，何平、郑国安、梁桦鑫、吴杰为成员负责日常工作。

五、风险防范措施

重点加强各村、行业（领域）的安全风险防范监督检查，全力防范生产安全事故发生。

（一）加强道路交通领域安全监管。集中力量上路巡查劝导，加大对路面的管控力度；突出客车、旅游包车、面包车、危险化学品运输车、低速货车、摩托车等风险车型的监督检查，严厉查处超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、争道抢道等违法行为。加强对驾驶员的安全意识教育，加强恶劣天气条件下道路交通的安全防范和管理。增对农村重要路段、危险路段进行全面排查和治理，重点排查交通警示标志、防护栏等是否齐全。

（二）加强建设、拆迁领域的安全监管。以抓好防高处作业坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等为重点，突出抓好建筑施工安全防护不到位、无资质野蛮施工、管理混乱以及民工私拉乱招临时人员等安全隐患较多的在建和拆除工程，严禁无证无培训作业，严防模板支撑坍塌、违章安装使用起重机械造成的重特大事故。

（三）加强特种设备安全监管。重点检查锅炉、压力容器等设备的注册登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援预案和规章制度建立等情况。

（四）加强生产性企业安全监管。巩固完善粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业企业的基础数据库，动态核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆灯安全设施情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改。深化企业消防安全、特种设备安全、用电安全，严防各类毒气泄漏、煤气中毒事故，集中开展安全生产岗位教育培训，消除麻痹大意思想，坚决杜绝“强生产、弱安全”现象。

（五）加强食品安全及人员密集场所安全监管。严厉打击烟花爆竹“五超一改（超人员、超药量、超能力、超范围、超时限）”和非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹生产、储存、运输、燃放等各环节的安全监管。

（六）加强食品安全及人员密集场所安全监管。针对节日期间人员流动量大、食品消费旺盛、聚餐活动增多的特点，食品安全委员会各成员单位要突出重点，全面深入排查食品安全隐患。

严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数。加强春节、元宵节等重要节日期间大型集会、庙会、观光游园以及其他群众自发活动的'安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故，确保安全稳定，让人民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。

（七）加强学校安全监管。进一步加强校园消防安全管理，严格校园用电、用火、用气的安全管理。加强学生宿舍、学生食堂、学生活动中心、图书室、实验室等消防重点部位、重点场所、师生密集场所的火灾隐患排查治理。严格学生接送车辆、校车安全监管。做好寒假学生安全教育。

（八）加强公共隐患治理。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行，加强液化石油气等城市燃气安全隐患排查。

此外，其他行业应根据行业和地区特点，对安全生产风险进行认真分析研判。各行业主管部门应按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，采取切实可行的措施，全力防止和避免生产安全事故发生。

六、工作要求

（一）提高认识。岁末年初安全生产风险防范工作对改善生产经营单位安全生产条件，提高本质安全水平，减少各类事故发生，维护我乡重点时期社会整体稳定具有重要的意义，各村、乡属各单位一定要高度重视，切实加强领导，组织精干力量，积极开展工作，严格依法行政，确保各项工作顺利开展。

（二）落实责任。落实属地管辖和谁主管谁负责的原则，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，完善安全生产责任体系，始终把安全生产摆在重要位置。落实部门的监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，实行尽职照单免责、失职照单问责。落实企业的主体责任，督促企业建立落实全员安全生产责任制，组织制定完善安全生产规章制度和操作规程，制定并实施安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，制定并实施企业生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故等，确保安全生产的各项措施和要求真正落到实处。

（三）强化督促检查，落实工作责任。乡政府将成立督查组，采取灵活的巡检、抽检、互检方式，深入相关单位和执法一线，督促整改落实。

（四）严格值班制度，确保信息畅通。各村、乡属各单位要严格节日期间值班制度，严格执行领导带班值班，确保24小时带班、值班人员不脱岗、不离岗，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作。各村、各单位、各企业要制定节日期间应急救援预案，并及时上报乡安委会办公室，要落实人员、车辆和装备，确保24小时待命，保证应急工作反应迅速，指挥得力，处置及时，救援有效，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

岁末年初安全生产工作方案 篇4

为落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产工作决策部署，全面推动岁末年初百日安全生产大会战工作，结合《清溪镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本方案。

一、目标任务

全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届九次全会精神，落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，针对重点难点问题，综合使用“人防+物防+技防”等措施，加大岁末年初安全生产工作攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

二、重点工作

（一）党委政府及部门突出问题集中攻坚整治

把安全生产摆到突出位置，解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，全面落实党委政府属地领导责任和部门监管责任。对岁末年初安全生产中发现的突出问题，要深刻剖析原因，找准根源症结，制定从根本上解决问题的对策。要强化闭环管理，督促责任主体严格落实整改措施，确保整改工作取得实效。

（二）企事业单位重大隐患集中攻坚整治

辖区各企业、风力电站、食品加工厂要切实树牢“生命至上，安全第一”理念，认真落实安全生产清单制管理要求，构建和夯实安全生产责任体系。要强化风险管控和隐患排查治理，对排查出的隐患要严格制定治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。在隐患整治期间，要严格落实事故防范措施和责任，形成横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全生产责任闭环管理体系，并及时向负有监管职责的部门报告重大事故隐患排查治理情况。

三、攻坚任务

（一）危险化学品安全整治

提升安全监管能力，配齐配强危险化学品安全监管和执法力量。落实应急救援物资保障。全面落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》，组织辖区内有关企业建立危险化学品重大危险源安全包保责任制，按时完成在属地应急管理部门报备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作，通过有效施行重大危险源安全包保责任制，抓住企业关键人，加快补齐重大危险源安全管理责任短板，不断提升重大危险源本质安全水平。

（二）非煤矿山安全整治

大力提升安全生产水平。采取集中培训和微信群推送等方式，做好《刑法修正案（十一）》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全管理规定》宣贯，提高企业人员的安全法律意识。建立相关台账，及时更新人员名单，重点强化隐患排查治理、预警信息、事故警示等方面。

（三）消防安全整治

整治清溪老街老旧场所及等突出风险地区。持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的'升级改造。

（四）道路运输安全整治

1.健全完善道路运输安全责任体系。强化落实道路运输企业安全生产主体责任，动态更新“三个清单”，落实隐患排查治理与风险防控制度，常态化开展安全风险评估和危害辨识。

2.大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”深化农交安APP的录入工作，。

3.强化节假日道路安全防护保障。巩固完善农村公路安全生命防护工程成果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，科学管控团雾多发路段，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程。在元旦、春节坚持交管员全员上路督导检查。

四、时间安排

从2021年1月至3月底，结合方案，细化工作任务，明确攻坚范围和整治重点。督促辖区、行业领域内生产经营单位制定“集中攻坚年”方案。深化风险管控和隐患排查治理，查漏补缺，深挖问题隐患并结合工作实际，动态更新“两个清单”，贯穿到三年行动计划中，积极制定制度、措施有序推动岁末年初各项安全生产工作的开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导，抓好工作落实。

本次百日攻坚是既定的阶段工作安排，更是顺利完成安全生产专项整治三年行动计划的关键阶段。镇党委政府要高度重视，坚决把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来，结合工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，工作人员分头落实。确保各项任务圆满完成。

（二）强化工作保障，全力攻坚克难

要把专项整治工作融入地方政府年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好专班的统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，督促指导全力做好专项整治。

（三）严格监管执法，严肃问效问责。镇安办要加大安全生产执法监管力度，持续保持高压态势，对专项整治期间发现的违法违规行为，一律严肃处理。

（四）大力宣传推动，抓好示范引领。要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法，充分利用各类媒体平台，对百日攻坚行动进行广泛宣传，积极推广先进做法，鼓励社会群众积极参与专项整治行动，发挥群众监督的作用。

岁末年初安全生产工作方案 篇5

为认真贯彻落实县委、县政府关于岁末年初安全生产工作会议和有关文件精神，根据省市民政部门关于加强岁末年初民政福利机构安全生产工作的要求，确保全县民政系统生命财产安全，根据民政工作实际，特制定本工作方案。

一、总体要求。

认真贯彻落实中央和省、市、县关于做好岁末年初安全生产工作的要求和县岁末年初安全生产工作会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，抓好安全生产责任落实，全面排查各类安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。

二、工作任务

（一）严格落实安全管理责任。全县民政系统特别是民政福利服务机构要建立主要负责同志负总责、分管领导具体抓、其他负责同志严格履行“一岗双责”、安全管理人员和岗位员工具体负责的安全管理责任制，切实承担起安全管理工作的全面责任。

（二）严格执行安全管理各项制度。严格执行领导带班值班和24小时值班制度和事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。同时，各民政福利机构要严格执行每天4次巡查制度，确保24小时有人值班，每日上午、下午、晚上、午夜四次巡查，并健全值班记录和工作台账；严格执行出入登记和外出请销假制度，对出入人员做好登记，严禁闲杂人员进入；严格执行安全检查制度，定期对安全管理情况进行检查。

（三）全面开展安全生产大检查。全县民政系统特别是各民政福利服务机构要立即组织开展一次有针对性的安全生产大检查，既要突出重点，又要全方位检查不留死角。各单位对检查出来的安全隐患，要如实上报，做到不瞒报、不漏报、不报零，实施全程跟踪、全程督查，确保整改到位。各单位安全隐患排查登记表和安全隐患整改台账一式两份，一份报局办公室，另一份本单位留存。

1、严格排查主体责任落实情况。重点检查安全管理责任落实、安全管理制度建立和执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理等情况。

2、严格排查消防安全隐患。重点检查消防器材和消防设施是否完整好用，是否存在违规用火、用电、用气、用油现象，电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路设计和维护保养是否符合技术要求；应急照明、疏散指示标志设置是否符合要求，疏散楼梯和通道是否畅通；供养服务对象是否存在卧床吸烟和乱扔烟头，违规使用大功率电器，违规使用和存放易燃易爆物品等行为；宿舍内电线是否老化，是否存在乱拉乱接现象；是否制定和落实了消防安全责任制度、开展防火巡查，工作人员是否掌握消防器材的使用方法和逃生技能。

3、严格排查房屋建筑物安全隐患。重点检查原老乡政府、学校等改造设立的敬老院和村五保之家是否存在危房。

4、严格排查食品安全隐患。要从制度建设、日常监管等方面，全面检查食堂管理工作中存在的不足和问题，检查厨房存放的大米、食用油、盐酱醋等食品安全和是否有防投毒措施，购买的食品是否过期、腐烂变质等。

5、严格排查矛盾纠纷隐患。重点排查是否存在拖欠工资等劳资纠纷，各单位与外界是否存在矛盾纠纷，供养对象之间、供养对象与工作人员之间是否存在矛盾纠纷。

6、严格排查重点工程施工安全。重点排查施工单位是否有资质，监理单位是否履职，施工单位是否落实安全生产责任制，安全措施是否落实到位，安全防护设施包括警示标志是否到位。具体施工项目有：养老服务中心、寿雁中心敬老院、殡仪馆公墓等。

7、严格排查管理漏洞。重点排查各单位是否落实了安全生产责任制，门卫制度、请假制度、节假日值班、夜间巡查等安全管理制度是否健全并落实到位。

（四）组织安全生产“大整治”。各单位各部门对排查出来的安全隐患，要制定具体整改措施，明确整改责任人和整改时限要求，并认真组织实施。对安全隐患特别突出、可能发生群死群伤恶性安全事故的，要及时通报当地政府并报告局党组，必要时，联系公安消防、安监等部门督促整改到位。

三、责任分工

按照各部门工作职责和安全生产“一岗双责”要求，具体分工如下：

（一）养老服务机构。农村敬老院、五保之家、农村幸福院的和城乡养老服务机构安全隐患排查整治工作由低收入认定中心和特困供养股、福利事务股负责，责任领导：乌德明、欧国燕；责任人：蒋成斌、万媛、陈锦胜、各乡镇、街道民政助理、敬老院院长。

（二）三个直属单位。社会福利院安全隐患排查整治工作由社会福利院负责，责任领导：方丽琴，责任人：赵花姑、乌胜华。军干所及其出租房的安全隐患排查整治工作由军干所负责，责任领导和责任人：陈星。救助管理站及其出租房的安全隐患排查整治工作由救助站负责，责任领导：赵芳茂，责任人：何伟宗。

（三）项目建设。各在建项目施工安全隐患排查整治工作由分管该项目建设的责任领导和责任部门负责。

1、养老服务中心建设。责任领导：方丽琴，责任人：赵花姑，安全管理员：乌胜华。

2、殡葬设施项目建设。责任领导：谭文桂，责任人：柏小刚、周飞。

3、、寿雁中心敬老院项目建设。责任领导：乌德明、欧国燕，具体责任人：蒋成斌。

4、军休文化项目建设。责任领导及具体责任人：陈星。

（四）局机关及出租房。局机关及出租房的安全隐患排查整治工作由后勤事务管理中心负责。责任领导：乌德明，责任人：陈龙。重点排查用电、用水、车辆、消防设施和食堂。二楼婚姻办证大厅和三楼颁证大厅的安全排查整治由方丽琴和何萍负责。

（五）中福在线销售厅和站点。中福在线销售厅和各福利彩票站点的安全隐患排查整治工作由福利彩票管理中心负责。责任领导：朱翼维，责任人：何云飞。重点排查中福在线销售厅的安全隐患，督促各彩票站点做好安全保障，排查问题彩民，做好问题彩民的思想疏导，确保全县福彩安全运行。

四、工作要求

（一）提高思想认识。全县民政系统要牢固树立安全发展理念，清醒认识到安全生产的严峻形势，切实增强抓好岁末年初安全生产的`主动性、自觉性。要时刻绷紧安全生产这根弦，始终站在人民群众的角度想问题，做到守土有责、敢于担责，把安全生产放在极端重要位置来抓，确保岁末年初全县民政系统不发生安全生产事故。

（二）加强组织领导。为抓好岁末年初安全生产工作，成立道县民政局岁末年初安全生产工作领导小组，由党组书记、局长毛长江任组长，朱翼维、乌德明、方丽琴、谭文桂、赵芳茂、陈星、何瑜瑞、欧国燕等局领导任副组长，其中，乌德明任常务副组长，其他各部门和各乡镇民政办等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设局办公室，由孟首兴同志兼任办公室主任。

（三）明确工作责任。局班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的安全生产工作。各乡镇敬老院、社会福利院、救助站、军干所等民政福利机构是单位自身安全管理的责任主体，单位负责人是单位安全生产责任人，依法履行单位安全生产管理职责，具体承担安全生产管理的法律责任。各单位、各部门对排查出来的安全隐患都要明确整改责任人和责任领导，制定具体整改措施并在规定的时限内整改落实到位。

（四）严格责任追究。全县民政系统要进一步增强安全生产底线红线意识，认真抓好岁末年初安全生产工作。对责任不落实，处置不及时，发生重大问题或重大事故的，要依法依纪追究相关人员的责任。