学校廉政风险防控工作的实施方案
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学校廉政风险防控工作的实施方案 篇1
为加大从源头预防和治理腐败力度，根据省委、省政府《关于加强廉政风险防控工作的意见》和《安徽省粮食局廉政风险防控工作实施意见》精神，结合我校工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想和目标任务
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以“预防在先、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，在全校全面开展廉政风险防控工作。其目标任务是：从岗位、处室(系部)、单位“三个层次”，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能引发腐败的风险，有针对性地制定和实施相应防控措施，扣紧前期预防、中期监控、后期处置的三个环节，构建权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，使权力在阳光下运行，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为学校职教事业又好又快发展提供有力保证。
二、工作方法和步骤
（一）动员部署阶段(5月23日－6月2日)
1.成立组织。成立学校廉政风险防控工作领导小组，具体负责全校廉政风险防控工作的组织、协调和实施。领导小组下设办公室(以下简称“防控办”，设在校监察室)，承担日常工作。
2.动员部署。校党委适时召开全校大会，对学校廉政风险防控工作进行动员部署。
3.宣传教育。组织全校教职工学习省委、省政府《关于加强廉政风险防控工作的意见》、《安徽省粮食局廉政风险防控工作实施方案》和省政府第五次廉政工作会议暨全省廉政风险防控工作动员会议精神，学习领会《校廉政风险防控工作实施方案》，通过学习，使党员干部统一思想认识、熟知工作内容、明确目标任务、自觉防控风险，推动工作开展。
(二)查找风险阶段(6月3日－8月20日)
1.清权确权(6月3日－6月25日)。一是各处室(系部)依据法律法规、学校相关规章制度及“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求，对各岗位职责、权力事项进行全面清理、逐项确认，编制职权目录。二是按照“程序法定、流程简便”的要求及明确办事主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容，优化运行流程，编制学校和各处室(系部)“权力运行流程图”。学校“权力运行流程图”报省局领导小组审核备案，并以适当形式公开，接受群众监督。
2.风险排查(6月26目－7月20日)。采取自上而下、自下而上、内外结合的方式，围绕权力和权力运行，通过自已找、群众帮、领导提、专家评、组织审等形式，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。
一是查找个人岗位风险点。对照职责，分析查找个人在行使权力过程中存在的风险点及风险表现，由处室(系部)研究审定，填写《个人廉政风险排查表》。
二是查找处室(系部)风险点。各处室(系部)对照权力运行流程图，重点查找在工作流程、制度机制等方面存在的风险点及风险表现，填写《处室廉政风险排查表》
三是查找单位风险点。校防控办对各处室(系部)查找的廉政风险点进行综合分析和研判，建立学校廉政风险目录，并在一定范围内公示，接受教职工监督。
学校领导班子集体风险排查，由校防控办在校领导班子成员个人廉政风险防控排查表的基础上汇总填写。
3.风险评估(7月21日－8月20日)。根据权力的.重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等，按照高、中、低三个级别，对每一个廉政风险点逐一评估，确定风险等级(其中，高级风险为最容易出现问题且影响重大的部位和事项；中级风险为比较容易出现问题且影响比较大的部位和事项；低级风险为存在一般性廉政、效能风险的部位和事项)。同时，对学校廉政风险点实行分级管理、分级负责，高级风险由学校主要领导管理和负责，中级风险由
各分管领导管理和负责，低级风险由部门领导直接管理和负责。学校初步审定的廉政风险点及风险等级，报省局廉政风险防控领导小组。
(三)制定措施阶段(8月21日一9月17日)
围绕排查确定的各类风险点和风险等级，制定针对性和可操作性强的“一对一”防范措施，最终健全和完善制度，形成有效防范风险的长效机制。
岗位风险防控措施。由涉岗人员对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度，制定防控风险的具体措施。
各处室(系部)风险防控措施。由各处室(系部)对照职责要求，根据处室查找出来的在部门职权、工作流程等方面存在的风险点，制定处室(系部)防控风险的具体措施。
单位风险防控措施。由校防控办在组织审核各处室（系部）廉政风险防控措施的基础上，综合形成校廉政风险防控措施，经校廉政风险防控领导小组审定后报省局防控办。
（四）监管处置阶段(9月18日－11月15日)
在找全廉政风险、完善防范措施的基础上，切实加强对措施落实的有效监控，进一步研究廉政风险监管办法。一是推行网络监控。充分利用现有电子政务设施，依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，开展网上受理举报投诉、网上效能监察、网上民主评议、网上绩效考核，从而形成风险点监督的网络体系。二是做好常规监控。通过一级抓一级、层级管理的方式，对部门、岗位人员风险点进行常规监控，及时采取提醒警示、谈话诫勉、效能责任追究、问责、组织处理和纪律处分等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。三是强化动态监控。各处室（系部）对照部门人员的风险点和防控措施定期进行考评。因工作职责发生变动，或承担阶段性重要工作引起廉政风险点、廉政风险等级、防控措施变化的，应按规定程序重新审核确定，并报校防控领导小组审定。
对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题，要依据有关法律法规严肃处置，及时整改到位。
(五)总结验收阶段(11月15日一12月10日)
各处室（系部）对廉政风险防控工作要进行自查，认真总结一年来廉政风险防控工作情况，为检查考核提供依据，并将书面总结于2012年12月17日前报校防控办。校防控办对全校廉政风险防控工作开展情况适时组织检查考核，检查结果作为20l2年度党风廉政建设责任制考核的重要内容。同时，学校对全年的廉政风险防控工作进行总结，并收集整理成果资料，报省局廉政风险防控工作领导小组办公室，接受上级的检查和验收。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。廉政风险防控工作是一项创新工作，涉及面广、政策性和专业性很强。全校各部门要高度重视，加强组织领导，全员参与，把这项工作作为惩治和预防腐败体系建设的主要内容，精心谋划推进，推动工作落实。各部门领导同志要切实履行“一岗双责”，带头分析查找廉政风险，研究制定防控措施，带头落实防控责任，确保各项工作按要求落到实处。
（二）统筹兼顾，整体推进。要把廉政风险防控工作与惩防腐败体系建设工作相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与学校发展建设工作相结合。把找准风险点、制定防控措施落实到各项工作之中，把完善制度、规范行为贯穿于各项工作之中，统等推进，相互促进。
（三）突出重点，健全制度。学校的廉政风险防控工作要在健全各项制度、完善长效机制上狠下功夫，真正做到防范意识筑得牢，廉政风险找得准、防得严、控得住。要重点抓好五项制度建设，即：民主决策制度、岗位职责制度、程序控制制度、干部管理制度、责任追究制度。着力构建五种机制，即：教育长效机制、风险评估机制、防范监控机制、权力制衡机制、整改纠偏机制，以制度机制保障廉政风险防控机制建设扎实有效开展。
(四)强化监督，注重成效。要严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作，不准应付了事走过场。对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的，责令限期重新查找。校防控办要切实加强对各处室（系部）廉政风险防控工作的指导，严格按照进度和要求组织开展各阶段工作，确保廉政风险防控工作取得实效。
学校廉政风险防控工作的实施方案 篇2
根据县教育局党委、纪委关于在全县各校园开展廉政风险防范管理工作的相关文件精神，经学校研究，在学校全面开展廉政风险防范管理工作，现制定方案如下：
一、指导思想
按照党的十八大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，以廉政风险防控为抓手，制约和监督权力运行，努力探索“制度加科技”的廉政风险防控模式，不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制，有效推进学校廉政风险防控工作，努力做到廉洁勤政、依法行政。
二、组织领导：
为加强学校廉政风险防范管理工作的领导和监管，成立铺子湾镇小学校廉政风险防范管理工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：校委会成员
三、工作目标
全面梳理岗位职责和内部管理工作制度，按照“找、防、控”三个环节，深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”，准确识别可能存在的廉政风险点；通过“防”，建立健全权力制约机制；通过“控”，有效控制、及时化解廉政风险，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。
四、方法步骤
（一）查找风险阶段
1.广泛宣传，夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义，明确工作思路和任务要求，统一思想，明确责任，切实提高责任意识和风险意识，提高广大干部参与“查找廉政风险，建立防控机制”的积极性。
2.深入查找，确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责，查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。
3.认真辨识，确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点，要在年级教师之间进行互查，党政主要领导审核。
（二）积极预防阶段
1.建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点，制定防控措施。明确岗位风险点的.监控部门和责任人员。组织个人和部门填写廉政风险防范承诺表。
2.健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大，容易出问题的风险点，建立完善制约措施，防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求，优化权力运行路径，提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度，进一步修订和完善内控制度，确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点，建立有效预防腐败的监督管理制度。
3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开，让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点，通过校务公开栏，实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段，在单位内部公开管理程序和管理结果。
（三）有效控制阶段
1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工，结合廉政风险点等级划分，对各廉政风险点确定日常监控的责任主体，形成有效的责任机制，确保各级风险点的监控责任到人，监控措施到位。
2.实施阳光操作。按照“公开为原则，不公开为例外”，将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等，通过校园网、公告等方式主动向社会公开，并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的几率。
3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责，建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度，明确具体方法，跟进督查防控措施和防控责任落实情况，及时纠正措施不落实，责任不到位的问题。
4.强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题，要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法，将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映，可能出现腐败问题的党员干部，通过信访约谈、函询、重点提醒等方式，进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部，要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式，督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步恶化。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任人，负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设，党支部负责抓好工作整体推进。
（二）加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训，加强信息收集，及时向局纪委报送工作工作信息。
（三）强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设，确保工作落实抓出实效。
学校廉政风险防控工作的实施方案 篇3
为了贯彻落实学校党委党风廉政建设和反腐败工作的有关部署，积极推进学校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，提高党员干部，特别是党员领导干部廉政风险的防控意识，根据学校《开展20xx年廉政风险预警防控工作的通知》精神，档案馆制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实学校党风廉政建设和反腐败工作要求，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合档案馆发展的实际，通过主动发现、科学分析、及时预警、有效防范，积极探索和及时预防廉政风险，逐步形成科学有效的廉政风险预警防控机制，为加强党风廉政建设和促进档案馆健康发展提供有力保证。
二、目标任务
紧密围绕工作实际，以风险防控为目标，制度建设为重点，探索利用现代化信息技术，发挥廉政文化的治本功能，努力构建流程规范、风险明确、预警及时、措施有力、制度管用的廉政风险预警防控机制，规范决策行为，约束权力行使，从源头上防范廉政风险，保障资金、资源、资产安全，促进廉政风险“可查、可防、可控”，保障档案馆科学发展。
三、主要做法
1、班子重视，组织落实
档案馆领导班子认真学习，集体讨论、研究，召开全体成员会议，传达学校的相关文件精神，进行思想动员和组织落实，充分认识开展廉政风险预警防控工作的重要性，坚持统一领导，齐抓共管。馆领导班子根据各自分管的工作，负责分管部门的廉政风险预警防控工作，切实加强指导和督促，确保廉政风险预警防范机制建设工作各项要求落到实处。
档案馆馆长为廉政风险预警防控工作直接责任人，认真落实党风廉政建设责任制，根据档案馆中心工作和发展情况，确定重点项目，从梳理和完善日常工作流程入手，认真组织查找廉政风险点，研究制订预警防控措施，建立和完善规章制度，通过完善自查自纠自警机制，切实降低廉政风险。
2、成立廉政风险预警防控工作组织机构
学校召开开展廉政风险预警防控工作动员会后，馆领导班子在学习领会的基础上，召开馆内全体人员参加的专题讨论会，学习、动员、部署，制定了《档案馆20xx年廉政风险预警防控工作实施方案》。
3、找准风险点，评估风险等级
通过对馆内有关岗位运行流程和环节的梳理，查找廉政风险点，依据一定规则评估界定风险等级并作预警，在此基础上采取相应的修正防范措施，做到保证落实，形成依托风险排查、评估预警、修正防控、跟踪监督的循环管理模式和排查预警防控机制。
（1）风险排查
针对日常工作运行中可能出现的各类风险采取“流程梳理、环节检查、群众评议、案例分析”等多种方式，排查工作运行中各个环节存在或潜在的风险点，查找风险点尽可能做到全面、准确，重点查找对外采购、涉及群众利益等方面的风险点。
通过梳理工作流程、编制事项目录、明确防控事项名称、内容、行使主体和规定依据等，绘制“档案利用流程图”及“物品采购流程图。
（2）评估预警
对查找出的风险点，原则上根据风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度，对风险点进行评估，将风险划分为“高”、“中”、“低”三个风险等级。高风险，是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险；中风险，是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险；低风险，是指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。风险点的预评估基本采取相关岗位工作的人员自定，本馆廉政风险预警防控领导小组审定的方式。
（3）修正防控
对查找的风险点，经档案馆廉政风险预警防控领导小组审核把关后，广泛听取各方面的意见，及时进行修正防控。
（4）跟踪监督
对查找的风险点预警防控的同时，加强跟踪监督，特别是对在该岗位工作的人员，不断进行提醒和督促，对廉政风险预警防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查，并以制度加以保证；建立动态管理机制，根据廉政风险预警防控机制运行的情况，对风险预警防控机制作进一步优化，对新出现的风险点，制定新的预警防控措施，形成廉政风险预警防控工作良性循环。
4、加强制度建设，积极防范风险
根据排查的风险点，档案馆对现有的.制度进行了梳理，通过废、改、立，新建和完善了一些制度，已在学院的日常工作中运行，并将在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
四、工作体会
1、党政合一，统一思想，齐抓共管。档案馆领导班子带头查找廉政风险点，制定和落实预警防控措施，做好自身并抓好职责范围内的预警防控工作。通过开展廉政风险防范工作，使大家对廉政风险的意识有了明显的提高。
2、坚持廉政风险预警防控工作与馆内中心工作相结合，实行分级管理、分级负责、责任到人。
3、注重工作实效。同党的群众路线教育实践活动相结合，紧紧围绕有关岗位权力运行的关键点开展廉政风险排查，针对权力运行薄弱环节以及教职工反映强烈的突出问题，不断建立健全廉政风险预警防控的相关制度机制，确保管理有方、监督有力、制约有效，确保工作实效。
五、问题与改进
1、廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，措施的检查、落实、监督还将不断继续。
2、个别党员干部和党员的廉政风险意识还需进一步提高，对风险岗位的教育和宣传还需进一步加强。
学校廉政风险防控工作的实施方案 篇4
为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—20xx年工作规划》、中纪委教育部监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件要求，扎实推进我校惩治和预防腐败体系建设，根据中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发[20xx]42号）精神，结合学校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，将廉政风险防控与教学、科研、管理等各项业务工作深度融合，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域。通过加强内控制度建设，深入推进学校的惩治和预防腐败体系建设，有效遏制腐败现象的发生，深入推进学校反腐倡廉和党风廉政建设。
二、工作目标
立足规范岗位管理、单位管理、学校管理，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点（简称“五类风险”），制定相应的前期预防、中期监控、后期处置等防控措施。通过梳理职责、完善工作流程、查找风险、健全措施、检查考核、调整修正等环节，对可能发生的.管理风险与腐败问题进行有效防控，着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防范机制。
三、范围对象
廉政风险防范管理实施范围为学校和校内各单位及从事管理工作的所有岗位，特别是各级领导干部和涉及人、财、物、招生、采购、基建、后勤管理等重要领域和重点岗位。
四、方法步骤
（一）动员部署工作阶段（20xx年7月底前完成）
1、建立健全学校廉政风险防范管理工作机构。成立学校廉政风险防范管理工作领导小组和办公室。各单位成立廉政风险防范管理工作小组，明确责任领导和工作责任人（联络员），并将工作小组名单和联络员名单报学校廉政风险防范管理工作办公室（纪检监察办公室）。
2、召开处级以上干部的廉政风险防范管理工作动员部署大会。认真学习廉政风险防范管理基本知识，深刻领会中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》等相关文件精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，强化领导干部的岗位责任意识和廉政风险意识，提高领导干部对廉政风险防范管理工作的认识，明确推行廉政风险防范管理工作的工作内容和方法步骤。
3、各单位召开廉政风险防范管理工作动员部署会。组织全体干部职工学习相关文件精神和有关法规，学习廉政风险防范管理基本知识。
（二）排查廉政风险阶段（20xx年7月至9月）
各单位要认真厘清本单位工作职责和岗位职责，梳理工作流程，把工作职责落实到具体岗位和每个工作人员，按照岗位职责、工作流程查找“五类风险”。查找过程中要将各类风险进行细化，防止排查内容笼统空洞，做到无重大遗漏。要突出重点，着重查找涉及人、财、物等管理事项的廉政风险。
1、分层排查廉政风险点
（1）查找岗位风险（7—9月）。按照全员参与的要求，组织领导干部和相关管理人员对照履行职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作岗位廉政风险识别、防控表》中“岗位职责”栏目和“主要风险点”栏目（参见附件2），经本单位负责人审核，报单位工作小组备案；各学院部处负责人的报表经主管校领导审核，报学校领导小组备案。
（2）查找单位风险（7—9月）。在查找岗位风险的基础上，针对人、财、物管理等重要岗位，组织各单位对照职责定位情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》（参见附件3—部门、附件4—学院）中“单位业务工作职责”栏目和“主要风险点”栏目，经主管校领导审核后，报送学校领导小组备案。
（3）查找学校风险（7—9月）。学校党委行政围绕“三重一大”事项，重点查找涉及人、财、物、招生、采购、基建、后勤等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式。
2、评定风险等级
（1）岗位风险评定（9月）。岗位人员根据个人岗位职责，按“高、中、低、无”四个档次，结合岗位实际初步判定风险等级，填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作岗位廉政风险识别、防控表》（参见附件2）中“风险等级”栏目，报单位工作小组审核。
（2）单位风险评定（9月）。各单位根据单位业务工作职责及廉政风险的表现形式，按“高、中、低、无”四个档次，结合典型案例和单位实际初步判定风险等级，作出综合评定，填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》（参见附件3—部门、附件4—学院）中“风险等级”栏目。在规定的时间内报学校领导小组审核。
学校领导小组综合学校情况对各单位的风险级别进行综合评定，并在一定范围内公示。（9月）
（三）制定防控措施阶段（20xx年10月至20xx年11月）
1、制定岗位风险防控措施。主要由岗位人员提出防控风险的具体措施和办法，填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》（参见附件2）中“防控措施”栏目，报所在单位。
2、制定单位风险防控措施。由各单位围绕各项职责的业务流程的关键环节，研究制定具体防控措施，建立健全相关制度，完善工作程序，填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》（参见附件3—部门、附件4—学院）中“防控措施”栏目，报学校领导小组审核后，在一定范围内予以公示。
3、制定学校风险防控措施。针对本校层面的风险，由学校领导小组研究分析存在的共性问题，结合学校工作实际，进一步健全完善防控的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准。
（四）检查考核阶段（20xx年12月）
1、为确保廉政风险防控措施产生实效，学校根据需要适时组织纪委委员、党代表、各民主党派和教职员工代表组成检查组，深入各单位进行检查或抽查，督促各单位对廉政风险防范管理的贯彻落实。
2、根据廉政风险内容和等级，对其防控责任实行分级管理、分类负责的机制。高风险的单位和领导干部，在分管校领导直接督促的基础上，由学校党委书记和校长予以不定期抽查；中等风险的单位和领导干部，在单位领导直接督促的基础上，由分管校领导予以不定期检查；低风险的单位和领导干部，由单位领导直接管理和负责。
3、学校领导小组对各单位完成情况进行抽查、检查和考核。考核工作与领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制检查等结合开展，考核结果用于干部提拔、评优评奖。
（五）完善操作规程阶段（20xx年1月）
根据考核结果，纠正存在的问题，完善工作程序，结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险点和风险防控措施。
五、工作要求
（一）加强领导、责任明确
学校各级党政班子要高度重视廉政风险防范管理工作，要将其列入重要议事日程。其工作机制为学校党政主要领导负总责、亲自抓，分管校领导具体抓，纪检监察综合协调，部门学院各负其责，师生员工积极参与。各单位主要负责人为本单位廉政风险防范管理工作第一责任人，负责实施方案的贯彻落实，按时、按质完成各阶段任务。
（二）统筹安排、注重实效
各单位要把廉政风险防范管理工作作为推动本单位规范管理，推进依法治校的重要手段，与搞好业务工作统筹安排，两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防范管理工作，发现管理上的漏洞与薄弱环节，纠正问题，调整方法，完善措施，要具有较强的可操作性。
（三）注重宣传、加强沟通
学校校报、校园网、校电视台等媒体及时向全校师生员工大力宣传推行廉政风险防范管理工作的重要性，为廉政风险防范管理工作的开展营造氛围，各单位要通力合作，加强沟通，建立健全符合学校实际的廉政风险防范体系。
学校廉政风险防控工作的实施方案 篇5
根据市教育局《推行岗位廉政风险防控工作实施方案》的要求，学校党委和实训基地党支部（以下简称校党委）决定在学校和实训基地开展岗位廉政风险防控工作，制定以下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合学校实际，以岗位廉政风险防控为载体，以积极预防为核心，以强化管理为前提，以完善措施为手段，建立融制度、监督于一体，从源头上有效防控廉政风险的新机制，推动学校党风廉政建设工作深入开展。
二、目标任务
岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合，以本学期将实施的岗位职责考评为切入点，以清权确权和廉政风险排查、评估、防控为主线，以监督制约和规范权力运行为核心，以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容，积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。
三、岗位廉政风险排查和评估
以保证职务行为的廉洁性为目的，围绕业务工作运行中的各个环节，着重从三个方面查找廉政风险：
（一）岗位履责风险。党员干部在履行职责过程中，由于受自身思想水平和外部环境的影响，可能发生在工作纪律、工作作风和工资绩效等方面的潜在风险。如不履行或不正确履行“一岗双责”，违反廉政准则和廉洁自律规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制原则，独断专行或软弱放任，失职渎职、不作为或滥用职权等问题。
（二）业务流程风险。因未能对业务流程各环节进行细化分析和固化，致使在权力运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等问题。
（三）规章制度风险。根据经济社会发展变化以及党风廉政建设形势任务的发展和管理的需要，查找学校以及部门制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的潜在风险。如完善制度不及时，制度设计有漏洞，制度可操作性不强，落实制度不到位，权力运行失去有效监督等问题。
根据学校、处室（含教学部）业务职能和个人岗位职责，对行政管理权和业务处置权进行全面梳理。认真剖析业务职能和岗位职责演化出来的权力运行轨迹，从三个层次排查岗位风险:
(一)领导岗位风险。领导班子成员重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式，填写《党委班子成员廉政风险识别和防控表》。
（二）中层处室（含教学部）负责人岗位风险。根据职责定位，查找处室（含教学部）负责人在履行职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在和潜在的廉政风险内容及表现形式，填写《处（科）室岗位廉政风险识别和防控表》。
（三）一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度，查找个人在履行职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，填写《个人岗位廉政风险识别和防控表》。
对查找出的风险点，从风险发生的几率、危害程度、形成原因等方面进行评估，划分为三个等级，一级表示风险大，二级次之，三级较小。同时，根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级：
一级指重要风险岗位。指直接行使行政审批、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位；
二级指中级风险岗位。指具有建议、审核、监督和执行等职责，直接行使部分上述权力的岗位；
三级指一般风险岗位。指基本没有行政许可、行政处罚、项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的`岗位。
四、岗位廉政风险防控
（一）分级自控完善制度。个人针对查找出的风险点，制定具体的防范措施。学校、处室（含教学部）在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上，针对工作规程和监督管理上的薄弱环节，研究制定相应的防控措施，进一步完善相关制度、机制。
（二）进行业务流程再造。通过风险排查，对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题，重新设计和构建制度，完善和明确工作程序，确保岗位职能设置和业务流程顺畅、精简，做到既相互协调又相互制约，有效规避风险。
（三）开展岗位风险教育。结合学习中央新颁布的《廉政准则》，有针对性地开展与岗位职责相关的党纪条规、法律法规、职业道德教育。通过学习教育，使广大党员干部牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责任风险意识，提高在实际工作中发现、防范风险的能力。
（四）建立和完善高风险岗位定期交流轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位，要按照有关规定，落实和完善干部定期交流轮岗制度，并做好干部的内部轮岗、跨处室交流，形成科学、合理、规范的用人机制。
五、方法步骤
（一）动员部署（9月17日）
召开动员大会，进行安排部署。认真学习局党委有关指示精神和工作部署，统一思想，提高认识，为开展岗位廉政风险防控工作打好思想基础。
（二）风险排查和评估（9月下旬）
在风险点的排查和评估中，主要采取“个人找、互相查、处室审、群众评、班子定”的办法，围绕领导岗位、中层岗位、一般岗位三个层次，查找岗位履责、业务流程、规章制度方面的风险。对查找出的风险点，要通过一定形式征求社会各界尤其是管理服务对象的意见。
（三）风险防控（10月份至12月份）
针对查找并确定的廉政风险点，进行风险剖析，有针对性地研究制定防范措施，并认真做好完善工作流程、细化工作标准、修订完善制度、健全监控手段等方面的工作。适时召开教代会，审议岗位督查考评工作相关文件，成立督查考评小组，将日常考核与廉政风险防控结合起来。
六、保障措施
（一）加强组织领导。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、强化部门主体意识，形成依靠群众、各负其责、上下联动的工作格局。校党委成立廉政风险防控工作领导小组，加强对此项工作的组织领导。
（二）明确责任分工。岗位廉政风险防控工作实行按级负责的原则。主要领导要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，对领导班子其他成员和单位的岗位廉政风险防控工作负总责；领导班子成员要各负其责，根据责任分工抓好分管处室、教学部和自身的党风廉政建设，对分管处室、教学部负责人的岗位廉政风险防控工作负直接领导责任；处室、教学部负责人要对所属人员岗位廉政风险点的查找、风险等级的划分严格把关审核，对防控措施的落实情况进行检查。
（三）强化评估考核。对查找的风险点不全、不深，风险等级划分不合理、不准确，防控措施不具体、不完善的，要责令重新查找、评估。要实施动态化管理，结合岗位职责变化、行政职能转变和预防腐败工作新要求，及时调整风险防控内容，修订完善防控措施。要把此项工作纳入对处室、教学部、个人的岗位目标考核，开展情况纳入党风廉政建设责任制目标考核。