垃圾分类标准化管理方案
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垃圾分类标准化管理方案 篇1
一、活动的主题
垃圾分类,你我有责
二、成立学校“垃圾分类,你我有责”主题活动的领导小组
组长:xx
副组长:xx
各部门负责人(成员):xx、xx
教育教学方面:
宣传、氛围与少先队活动方面:
校园环境与后勤补给方面:
各组明确分工,责任到人,贯彻落实垃圾分类各项工作,全校师生积极配合,确保工作顺利推进。
三、活动的宗旨
通过宣传垃圾分类的意义提升同学们对垃圾分类这一实际问题的重视;宣传分类垃圾的具体做法,引导同学们正确地进行垃圾分类,保护环境;最后以标记垃圾桶等方式提醒同学们时刻注意垃圾分类回收问题。
四、活动时间
20xx年x月x日
五、活动目标
1.知道垃圾分类的.意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。让学生了解生活中有哪些垃圾,知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。
2.在日后生活中能够分类投放各类垃圾,树立环保意识。
3.在课堂上通过提出问题、设置竞赛,引导学生讨论、设计方案、表达,培养探究问题的能力,进一步培养科学思维的素质。培养学生的分析问题、解决问题的能力和创新能力
六、活动形式
本项活动主要是通过班级文化宣传、课堂教育教学经过讨论、探究、设计方案等形式让学生们知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些,从而引导学生重视环境保护,注意节约资源。
七、具体要求
1、学校宣传通过红领巾广播站、国旗下讲话、课间小结的形式进行校园氛围宣传。
2、每个学期做好班级“垃圾分类”计划、总结。
3、利用每期的黑板报进行宣传,开辟相关“垃圾分类”板块。
4、做好班会课“垃圾分类”宣教资料的收集。
5、健康科根据三年级下册的课程要求制定教学计划、总结、教案,要有过程性记录,学科计划、总结也要有专门的工作安排。。
6、美术科生动展现垃圾分类的形象。
7、保持校园卫生环境。
八、具体措施
1、各班级老师高度重视“垃圾分类”教育教学,把“垃圾分类”纳入到平时学生的学习中。
2、学科教学互相渗透,注意课堂教育。健康课、美术课上交相关的教案。
3、积极参与活动,把活动的资料整理收集,在每学期期末上交。
4,所有材料按时上传ftp,照片一律使用复制、粘贴word文档,并附简短文字说明的形式。
本次活动通过提升同学关注并力行垃圾分类这一侧面来提升同学们的环境保护意识,并积极参与其中,共同保护地球。
垃圾分类标准化管理方案 篇2
一、活动主题:
“垃圾分类从我做起” 社会实践活动
二、参训人员:
五、六年级学生。
三、活动时间地点:
学年第五周星期三第七节在社区
五、物品准备:
环保宣传资料、垃圾车两辆
六、人员分工:
级长——物品准备和总指挥
正、副班主任——管理班级纪律
七、活动程序:
(一)各班带齐工具四列队形在篮球场站好(第七节上课前要站好)
(二)级长向学生说明本次活动的目的和要求:
1、目的:
(1)学雷锋做好事社区清洁大扫除活动。
(2)向社区人们宣传环保知识“垃圾分类从我做起”,并派发环保宣传资料。
2、要求:
(1)以小组为单位到商铺的叔叔、阿姨宣传“垃圾分类”知识并派发环保宣传资料(要注意文明有礼)。每个小组负责一个商铺。
(2)组长自己要选好要宣传的商铺做好人员分工,每人负责宣传一种垃圾。
(3)在活动中要注意安全,要做一个守纪律、懂礼仪、讲文明的学生。
(4)完成环保知识宣传活动后,自行回到自己班负责的区域进行清洁劳动。
(5)五年级负责校门向左马路及社区;六年级负责校门向右马路及社区。
(三)对本次活动总结。
小组环保知识宣传流程:
(1号同学) 组长:先向商铺的'叔叔、阿姨介绍自己是哪个班、哪个小组,现在由我们向叔叔、啊姨宣传垃圾分类的知识:首先由我讲解可回收垃圾;
2号同学:讲解餐厨垃圾;
3号同学:讲解有害垃圾
4号同学:讲解其他垃圾
全组同学:谢谢叔叔、阿姨认真倾听我们讲解垃圾分类的知识,希望叔叔、阿姨能做好垃圾分类,不乱扔垃圾,让我们一起共同努力,保护好我们身边的环境,为了大家都能拥有一个清洁、美好的环境贡献出自己的一份力量。
垃圾分类标准化管理方案 篇3
为全面推进城区生活垃圾分类工作,根据省、市、县有关文件精神,结合我局实际,制定本实施方案。
一、工作目标
20XX年全面推行生活垃圾分类工作,县城范围内局机关、综合执法大队、质检所及甘蔗市场监督管理所全面落实生活垃圾工作“三端四定”、“五分类”,其他乡镇市场监督管理所参照当地乡镇落实“四分类”。组织、指导、督促各辖区范围内沿街店面开展生活垃圾分类工作,建立监督考评工作机制,组织在各经营场所进行分类宣传,倡导“文明餐桌”、“光盘行动”,促进源头减量。
二、生活垃圾的区分及分类要求
(一)生活垃圾分类类型
1.五分类(甘蔗街道)
(1)厨余垃圾(绿色垃圾桶):是指从事餐饮服务、集体供餐、食品加工等活动产生的餐厨垃圾,居民家庭产生的厨余垃圾,集贸市场经营生鲜超市产生的废弃蔬菜、瓜果等有机、容易腐烂的物质。
(2)可回收物(蓝色垃圾桶):是指适宜回收和可循环再利用的废弃纸类塑料、金属、纺织物、电子电器、玻璃、木料等废旧物质。
(3)有害垃圾(红色垃圾桶):是指对人体健康、自然环境造成直接或者潜在危害的废电池(充电、纽扣电池)、荧光灯管、温度计、血压计、药品、油漆、溶剂、化学农药、消毒剂、胶片和相纸等物质。
(4)其他垃圾(橘黄色垃圾桶):是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其它生活废弃物,包括卫生纸、纸巾、烟头、海鲜贝壳类等废弃物。
(5)大件垃圾:是指整体性强、需要拆解处理,重量超过5千克或体积超过0.2立方米或长度超过1米的固体废弃物大件废弃物,临时堆放点暂存。
2.四分类(其他乡镇)
除大件垃圾外,其他同上所述。
(二)生活垃圾分类“四定”
1.定点收集
局机关建成一个垃圾分类屋,同时各办公楼合理布局不少于一处垃圾分类收集点。各乡镇(街道)市场监督管理所至少设置一处垃圾分类收集点,并根据所在乡镇垃圾分类屋(亭)设置情况就近投放生活垃圾。
以上垃圾分类收集屋(亭)应设置四类桶(厨余垃圾、可回收物、其他垃圾、有害垃圾)。
局机关需配置一处垃圾桶清洗点,清洗点排水接入市政污水管,确保清洗点无坑洼现象,垃圾桶清洗工作由分类督导员负责督导。
2.定人管理
局机关及各基层市场所各设1名垃圾分类管理责任人,局机关垃圾分类管理责任人由办公室龚怡文担任,各基层市场所垃圾分类管理责任人由基层所指导员(无指导员的基层所由所长)担任。
垃圾分类管理责任人职责如下:
(1)负责管理区域内生活垃圾分类屋(亭)选址(仅局机关);
(2)指导督促管理区域内人员开展生活垃圾分类投放;
(3)局机关管理责任人负责统一组织安排在各经营场所开展大型垃圾分类宣传活动,倡导“文明餐桌”、“光盘行动”,促进源头减量;各市场监督管理所管理责任人负责组织、指导、督促各辖区范围内沿街店面开展生活垃圾分类工作及开展本辖区垃圾分类宣传工作。
局机关、各基层市场所由本单位垃圾分类管理责任人按照1:1配比负责指派分类督导员。
分类督导员职责:定点桶边破袋检查,引导、督导、指导单位干部职工正确分类投放,不接收未实施分类或分类不到位的垃圾,及时举报拒不改正的干部职工,配合相关执法部门查处垃圾分类违规行为,同时做好收集点每日垃圾收集数据统计工作。
分类督导员考核:督导员的日常考核管理由办公室牵头,通过分类督导员在岗工作情况、工作成效、服务对象综合化评价等方面进行考核评分。
3.定位监控
局机关垃圾分类收集屋(亭)的监控探头对接甘蔗街道接入“智慧闽侯”监控平台。
4.定时投放
局机关垃圾分类屋每日投放时段为(6:00-9:00、18:00-21:00)。
其他乡镇建成区内垃圾分类屋(亭)每日投放时段为(6:00-9:00、18:00-21:00)。
各单位垃圾分类管理责任人以“给干部职工的一封信”、“垃圾分类倡议书”、集中宣传等方式告知全体干部职工所对应的投放点位,指导干部职工垃圾分类后送到分类收集屋(亭)进行投放。
(三)分类投放“奖惩”制度
1.鼓励通过积分兑换和奖励垃圾袋(桶)等多种方式,促进单位和个人形成生活垃圾分类投放的良好习惯。后期将根据市场回收行情和有害垃圾对环境危害程度由县生活垃圾分类办分别制定的可回收物圾和有害垃圾准确投放的积分奖励方案。
2.为保障垃分类工作顺利开展,由县住建局负责落实垃圾分类投放执法,参照《福州市生活垃圾分类管理办法》(福州市人民政府令20XX年第75号)对未按规定投放的,对个人处50元以上200元以下的罚款,对单位处5000元以上50000元以下的罚款,对分类管理责任人未按规定履行义务的,责令改正,逾期未改正的,处5000元以上10000元以下的罚款。对部分单位和个人在分类工作没有履行义务,产生抵触,影响较坏的将在“闽侯新闻”、“遇见闽侯”等媒体和主要街区节点的.LED屏幕上作为典型予以曝光。
垃圾分类投放处罚流程:城市管理执法人员对违法投放单位和个人立案处理并开具违法行为通知单。由城市管理执法案件评议小组对处罚结果予以认定,由金融系统(四大银行)代缴处罚金至县财政。对不接受处罚,不缴纳处罚金的单位法人和个人列入“失信人员”名单,并予以曝光。
三、工作措施
(一)健全管理体制机制
成立闽侯县市场监督管理局生活垃圾分类工作领导小组,由局党组书记、局长陈世增任组长,局党组副书记、副局长张明银任常务副组长,其他班子成员为副组长,下设办公室,由负责牵头开展生活垃圾分类相关工作,办公室挂靠在局办公室。
以上人员如有岗位变动,相关工作由继任者自然接替。
(二)宣传活动
在县委宣传部、文明办及县生活垃圾分类办的指导下开展宣传工作,由局人教科牵头,各基层市场所配合,充分发挥局志愿者服务队作用,积极开展垃圾分类志愿服务活动,大力普及垃圾分类知识,广泛宣传先进典型,做到家喻户晓,深入人心,营造垃圾分类“人人有责、全民参与”的浓厚氛围。
(三)考核制度
由局办公室、人教科负责组织对各市场监督管理所垃圾分类收集点设立、垃圾分类日常投放、工作台账、宣传教育及巡查督促沿街店面执行垃圾分类等工作开展情况进行督导考核,自20XX年1月起,各市场监督管理所应于每月25日前将本辖区商品零售场所垃圾分类工作情况及台账通过OA报局垃圾分类办,同时对接并抄报所在乡镇(街道)垃圾分类办。
为提高垃圾分类工作成效,将垃圾分类工作开展情况纳入单位与个人年终评优评先的考核内容。
四、经费保障
根据《中共闽侯县委办公室闽侯县人民政府办公室关于印发<闽侯县生活垃圾分类工作实施方案(试行版)>的通知》文件精神,落实我局开展生活垃圾分类经费保障。
1.根据实际建设成本,我局机关垃圾分类收集屋(亭)经验收合格的,由县财政给予全额补助。由局财务装备科负责,对接县财政做好协调沟通工作。
2.局机关大楼各楼层及各基层市场所垃圾分类收集点(四类垃圾桶设置)和垃圾分类宣传工作经费由局经费列支。
垃圾分类标准化管理方案 篇4
为贯彻落实党的十九大精神,进一步提升真如镇街道生活垃圾分类减量工作实效,根据《上海市生活垃圾管理条例》、《普陀区关于贯彻〈上海市生活垃圾管理条例〉推进全程分类体系建设的实施意见》等文件的相关要求,结合辖区实际,制定《20XX年真如镇街道生活垃圾分类减量工作实施方案》,具体方案情况如下:
一、指导思想
以坚持生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标,提高源头分类覆盖面,通过“机关先行、党员带头”、“星”时尚空间垃圾生态循环工作站作为切入点、以樱花苑、芝川路81弄两小区为示范,全面推进辖区内91个居民区的垃圾分类模式。
二、工作目标
为进一步增强全民环保意识,着力形成垃圾分类长效机制,有效巩固生态环境综合治理成果,真如镇街道生活垃圾分类减量工作将依托“1+3+X”社区治理机制(“1”是指居民区党组织,“3”是指居委会、业委会、物业公司,“X”是片区各类执法力量、各职能部门、区域化单位和社会组织)来完成20XX年工作目标:
一是生活垃圾分类全面覆盖。全街道实现居住区、单位、公共场所生活垃圾分类全覆盖,90%以上居住区实现垃圾分类实效达标,真如镇街道积极争创“生活垃圾分类达标、示范街镇”。二是生活垃圾分类体系基本建成。建成78个“两网融合”服务点。全街道湿垃圾分类量日均高于33吨,可回收物回收量日均高于24吨。三是因地制宜探索湿垃圾就地粉碎处置工作模式。在农贸市场、标准化菜场建设湿垃圾就地粉碎处理设施。四是《上海市生活垃圾管理条例》贯彻实施社会氛围基本形成。20XX年,举办垃圾分类及《上海市生活垃圾管理条例》普法为主题的系列活动,组建1支宣讲队伍,每个小区成立1支志愿者队伍,机关科室成立专门负责垃圾分类管理推进工作的专业管理队伍——真如镇街道推进垃圾分类减量新时尚工作领导小组,覆盖36个居(村)委,人人知晓、普遍参与垃圾分类的社会氛围基本形成。
三、主要任务(简称一二三四)
(一)推进生活垃圾分类“一对标”
真如镇街道共有91个小区,按计划分批推进居民区垃圾分类工作,按照区减量办下发要求,今年要自我加压,争取90%达标,即有82个小区需达标,严格对标《普陀区关于贯彻〈上海市生活垃圾管理条例〉推进全程分类体系建设的实施意见》,真如镇街道努力争创生活垃圾分类达标、示范街镇。
(二)完善生活垃圾分类“二覆盖”
1、实现区域全覆盖。至20XX年7月底,完成辖区内剩余1.6万户(全街道共计6.9万户)家庭生活垃圾全面分类,并实现绿色账户正向激励机制的同步推进。
2、参与动员全覆盖。通过《上海市生活垃圾管理条例》培训、每月有主题的“生活垃圾分类主题宣传日”等形式多样的主题宣传,发动工作、生活在真如镇街道的市民积极投身垃圾分类活动。
(三)生活垃圾分类体系“三体现”
1、体现党建党员的示范引领。机关发扬“机关先行、党员带头”、首创“星”时尚空间垃圾生态循环工作站,真如镇街道推进垃圾分类减量新时尚工作办公室(设于管理办)牵头落实日常属地管理,督促辖区单位分类落实分类投放容器配置,并实施分类投放。
2、体现“走四百”及“大调研”的工作务实。通过居委的“走四百”工作和相关部门的“大调研”,了解居民区的实际需求,更新改造居住区的152座垃圾厢房。对照分类小区达标评价内“3+8+X”标准(即:外观美化做到“三个有”,内部配置“八件套”,可选配两网融合点、雨棚、自助扫描等便民设施),最大限度利用原垃圾厢房因地制宜实施改造,做到分类投放容器设置规范、方便投放、标识清晰、便于管理,“定时定点投放”公示清晰明了。若居委认为有需要,可在合适的地方由居民区“三驾马车”决定增设干湿垃圾桶;对辖区内138辆人力驳运车进行更换为电瓶驱动,由全区统一款式和涂装、标识。
3、体现小区综合改造的长效融合。在今年小区综合改造的基础上,注重工作融合,与旧住房成套改造、楼组楼道达标示范、车库改造、文明小区创建、菜场达标建设等工作有机融合,以更好地巩固维护好小区的综合改造效果。
(四)深入垃圾分类“四探索”
1、继续探索“二次分类、就地减量”工作模式。在区绿化市容局的支持下,在有条件的小区增设湿垃圾就地粉碎机或湿垃圾生化处理机,以“星”时尚空间为模板探索湿垃圾集中就地处置模式,抓紧进行设备改造和调试使用。
2、探索在小区推广分类箱房钟控自助扫描设施的改造,克服扫描员在岗率低的困难,减轻分拣粉碎员的兼职负担,使其专职于湿垃圾分拣粉碎,提高湿垃圾粉碎量。
3、探索引入城投“蓝鲸”、“山鹰”、“拾尚包”等回收投放箱,引导居民主动投放可回收物,增加可回收物分类回收渠道,提高可回收物分出量,在有条件的位置建设“两网融合”服务点78个。
4、探索机关大楼先行,逐步向驻区域行业单位及居民区推广的垃圾分类发展新模式。真如镇街道计划于4月15日由机关大楼正式实施垃圾分类,在实施过程中发现问题及时改进,逐步将机关模式向驻区域行业单位与居民区全面推进。
四、工作步骤(简称三期十步法)
按照城市精细化管理要求,真如镇街道致力于成为生活垃圾分类达标、示范街镇,计划分三步走:第一步导入期——志愿者招募、前期调研、志愿者宣讲工作、机关推进大会、城管专项行动;第二步执行期——方案、垃圾厢房、驳运车三方面入手;第三步维持期——全面完成指标、长效常态化运作保证垃圾分类工作的有序进行,简称三期十步法。
(一)导入期(2月-3月)
1、成立垃圾分类工作指导小组及志愿者小组。垃圾分类“只有开始没有结束”,需要长期持续地开展宣传教育。要依靠社区力量,进行宣传动员,要以居委会、物业、业委会为抓手,发动和带领志愿者积极参与垃圾分类。
2、前期调研及意见征询。为了了解辖区内人员对垃圾分类的认识和意愿、机关企事业单位、居民区垃圾量、居民投放时间习惯等信息,在成立指导小组后,对辖区内情况进行摸底排查。一般采用问卷调查、称重、观察等方法。
3、 开展志愿宣讲团宣讲工作。由程胜环保组织多轮次的宣传工作,目前绿色账户已宣传覆盖了63个小区、覆盖户数达51677户,两网融合布点13个服务社区。新增22个绿色账户小区,新增绿色账户计划新增16000户,目前已完成开卡9880户。举办了18场垃圾分类宣传培训活动、18场绿色账户宣传培训活动,接待各级领导参观2场,130人次参与。单位强制分类2场230人次参与,绿色账户扫描员培训11场,30人次参与。5场绿色账户积分兑换活动,1136人次参与积分兑换,积分兑换活动消纳积分2345300分,激发广大居民和社区单位积极参与垃圾分类行动。
4、召开20XX年真如镇街道生活垃圾源头分类减量工作推进大会。真如镇街道生活垃圾源头分类减量推进工作领导小组全体成员、街道全体机关干部、居民区党组织负责人、居委会主任、小区物业、业委会负责人等参加,明确部门工作职责,落实责任,层层压实,确保责任到岗,工作到人。
5、开展城管执法专项行动。城管对辖区内商业楼宇、大型卖场、沿街店铺及医院、学校等重点单位针对垃圾分类工作开展情况进行指导、普法专项行动,为即将实施的《上海市生活垃圾管理条例》做好教育宣传、贯彻和引导,为实施垃圾分类工作营造良好的法治氛围。
(二)执行期(4月-6月)
6、关于“方案”。
(1)4月25日前根据居住区的实际情况,成立居民区工作小组,完成各自的“一小区一方案”,同时各小区积极主动上报完成生活垃圾分类达标居住区的时间计划,各片区对自己辖区内的居委上报情况进行梳理排摸后上报真如镇街道生活垃圾分类减量推进工作办公室,街道结合计划于4月30日前排定生活垃圾分类达标居住区和达标单位创建的时间表,填写达标申报表,总体进度安排:5月30日前,完成30%创建任务(即28个小区),6月30日前,完成60%创建任务(即55个小区),8月30日前,完成90%创建任务(即82个小区)。
(2)街道成立真如镇街道推进垃圾分类减量新时尚工作领导小组,所有成员需在4月30日前完成与真如镇街道签订《20XX年真如镇街道生活垃圾分类减量工作目标责任书》工作。
(3)4月30前在居民区“一小区一方案”基础上,形成真如镇街道实施方案。
(4)根据区地区办、区委宣传部思路,自治办、党群办负责组织居民区每月5日的垃圾分类宣传工作,组织居民区、居委干部、小区物业经理、片区工作人员、农贸市场等大口条线单位开展生活垃圾分类知识和要求的宣讲,1、6万户未开展绿色账户的由绿化市容所携程胜环保开展培训工作,同时管理办、房管办跟进指导,已开卡的居民区由居委、物业进行日常宣传引导,自治办、党群办、房管办跟进指导。
(5)5月30日前将曹杨花苑81弄、樱花苑打造成有亮点、有特色的垃圾分类定时定点投放居住区。
(6)组建一支真如镇街道机关垃圾分类督导员队伍,4月15日由机关首先实行垃圾分类工作,在机关大楼和社保中心两处垃圾分类定时定点投放点(11:30-12;00、16:45-17:15)由保洁人员、程胜环保、单位部门志愿者进行检查、指导、监督。配备称重器,每天由第三方记录各科室干、湿垃圾投放量及分类情况评价,每周五下班前汇总至绿化市容所进行数据统计,用于周一的晨会通报展示。
(7)根据区推进垃圾分类减量新时尚工作领导小组思路,街道在经费筹措上,总体采用“统筹加以奖代补”的模式。
7、关于“房”。
(1)机关大楼的硬件改造需于4月13日前完成。
(2)物业、管理办、绿化市容所通力协作于5月30日前完成9个示范小区的硬件改造及撤桶并点工作(芝川路138弄、真光四、清二、时代新苑、海普苑、樱花苑、绿洲公寓、真西一小区、芝川路81弄),其他小区计划在6月20日前完成小区生活垃圾定时定点分类点的建设任务,并按规定规范配置四分类垃圾桶。小区内原有垃圾厢房的根据标准进行选择性改造,使其具有鲜明、居民易识别的标识,逐渐撤去非厢房式的投放点,小区原没有垃圾厢房的参照真如镇街道办事处机关大楼标准进行改造。真如镇街道各居民区的垃圾厢房设计应当富有美感,努力多建造具有真如特色的垃圾厢房。
(3)由第三方协调小区居委工作人员于每周五下班前将各居委的分类情况统计汇总至绿化市容所,用于周一的晨会通报展示。
8、 关于“车”。
(1)真如镇街道绿化市容所协调区绿化市容局于4月30日前完成干垃圾小型电动驳运车车型选定、外观涂装设计和相关采购流程。
(2)5月30日前绿化市容所、房管办会同西部集团、亚大物业完成50%小区干垃圾驳运车的更换工作,重点淘汰车容车貌差、车况不良、非不锈钢材质的“黄鱼车”,其余50%于6月20日前全面完成淘汰,到6月底,全街道基本实现无干垃圾人力驳运的情况,更好地满足道路交通安全管理的需要。
(三)维持期(7月-长期)
9、 7月1日起全街道正式实施《上海市生活垃圾管理条例》,全面完成各项任务指标。通过全民参与和硬件改造,完成91个居住小区垃圾分类及绿色账户的全覆盖,90%以上初步创建达标小区。建成两网融合服务点78处,完成152处垃圾投放点的改造,新创成达标居住区37个,湿垃圾分类量日均高于33吨,可回收物回收量日均高于24吨。
10、优秀工作经验的总结提炼。分析总结垃圾分类推进过程中好的经验做法和存在的问题,进一步完善强化相关工作机制,形成可复制可推广的经验做法,落实垃圾分类工作常态长效。
五、机制保障
(一)切实提高垃圾分类工作重要性的认识,建立健全协调机制,成立真如镇街道生活垃圾分类减量推进工作领导小组:
1、街道领导组织
组长:
常务副组长:
副组长:
组员:
2、居民区工作小组
组 长:居民区党组织书记
副组长:居委会主任、物业经理、业委会主任
成 员:居委会干部、业委会成员、物业成员、片区联络员、社区民警、党员代表、志愿者等
(二)严格把握垃圾分类工作的标准和要求,强化监督执法机制
1、专业力量。一是由市场所、城管等执法部门过程监督。建立垃圾管理信息系统,并将垃圾分类收集、运输活动纳入到城市网格化管理。二是由市容所、房管办对物业责任落实情况全面督查。对物业垃圾分类工作予以指导,对存在的问题及时上报,并监督其落实整改,按月通报。
2、第三方力量。由程胜环保每周对辖区内居民区、各类单位进行巡查,对其垃圾分类工作的各类台账,报表和记录进行抽查,并通报和公示;街道将对其进行绩效评估,确保垃圾分类工作做实。
3、建设智能监控体系。充分整合现有智能监控装置和网格化监控资源等,结合垃圾厢房和定时定点投放点改建,监督管理垃圾分类工作,数据信息给城管作为执法凭证。
4、群众力量。人大纪工委、党群办组织市民巡访团在辖区内不定期进行监督检查,注重常态长效、巡访纪律、工作实效。
(三)多种形式开展宣传引导,形成垃圾分类共识机制
1、要进一步做实“绿色账户”积分兑换活动,严格规范绿色账户管理,把分类积分和居民分类投放行为紧密结合,防止“人情分”、“乱积分”等行为,强化绿色账户“正向激励”的时效性。
2、加大垃圾分类公益宣传力度。一是增加公共场所垃圾分类公益广告位,营造更浓厚的宣传氛围,党群办结合文明城区创建工作,开展垃圾分类主体宣传,垃圾分类减量工作纳入文明创建内容。二是广泛推进垃圾分类知识“进校园”,由相关部门配合教育部门深入开展中小学及幼儿园的垃圾分类教育,普及分类知识,并加强与辖区内学校的联动,组织开展学校宣传活动。三是由绿化市容所会同成员单位,分别落实辖区内医院、菜场、国有企业等分类宣传指导工作。
3、加强对居民的分类引导。一是推行干湿分类,引导居民“干湿带下来,投湿并破袋,单独放有害,能卖拿去卖”。二是加强入户宣传,由绿化市容所、妇联、房管办、党群办等深入社区指导居民或楼组长、志愿者完成上门发放垃圾分类宣传品及入户宣传指导,提高居民的积极性和垃圾分类意识。三是立足社区阵地,科学规划、因地制宜、因时制宜、循序渐进,普遍实行撤桶并点,开展宣传工作,充分发挥好居委会的核心引导作用,利用社区广播、社区LED屏、黑板报、横幅等宣传形式,大力开展分类宣传,社区前期做好大量的宣传垃圾分类和撤桶并点的意义,获取群众的理解与支持,之后在每个楼道门口张贴公告、在小区内设置温馨告示牌引导居民正确投放,积极营造垃圾分类的良好氛围。
(四)层层推进,严抓六大片区联络包干机制
1、街道层面。结合机关片区情况,了解、督促居民区垃圾分类工作开展情况,遇到的问题情况,及时帮助居委协调解决垃圾分类推动工作中遇到的问题、难点,指导对应居民区入户宣传、方案制定、机制落实和分类实效。
2、片区层面。片区作为街道与居民区的中间桥梁力量,除了做到上传下达,还要对真如镇街道辖区内沿街单位垃圾分类工作负责。由管理办前期对各责任区单位进行宣传,将垃圾分类工作纳入门责制管辖范围;由片区力量进行日常巡查、引导、督促与检查,由片区里执法部门开展相应的监督执法工作;最后由绿化市容所与环卫做好沟通协调,及时清运与收置,确保辖区内公共场所、沿街区域也能做到垃圾分类合理运作。
3、居民区层面。结合居委会干部的块长制度,充分发动党员、楼组长、社区民警、上海市普陀区城市管理行政执法局执法大队真如镇街道中队联络员、居民积极分子等,把居民区垃圾分类工作落实到人,责任到岗。明确每个楼栋、每层楼面、每户居民的责任人,落实每户居民、每个楼面、每个楼栋的宣传动员、源头分类、精准投放的实效。同时,居民区内应当对居民公共活动场所如中央花园、老年活动室等区域安排人员轮班值守,确保辖区内的垃圾分类全覆盖。
(五)奖惩考核机制
1、小区。开展垃圾分类优秀志愿者、楼组楼道达标示范建设、垃圾分类小区排行榜、垃圾分类示范小区评选等活动。
2、物业。将垃圾分类工作与物业服务企业的年度考核进行挂钩,对于在垃圾分类工作中存在严重问题,且不整改的企业实行一票否决制。
3、居委会。鼓励各居委会结合小区实际情况,个性化制作发放入户宣传品,开展形式多样的优秀楼组长、优秀志愿者评比表彰。街道将居委会辖内各小区的垃圾分类工作情况纳入到居民区年终考绩效考核。结合年度优秀居委会、优秀社区工作者评选活动,大力表彰宣传。
六、职责分工
1、党政办。统筹协调各部门落实方案要求,对开展情况进行督查督办,组织机关生活垃圾源头分类减量工作的具体实施。
2、党建办。督促各党总(支)部做好垃圾分类发动、引导党员干部带头参与垃圾分类投放;针对辖区内各机关、单位等区域重点宣传,确保垃圾分类工作顺利开展;依托区域化党建平台,积极协调区域化党建成员单位和“两新”组织落实垃圾分类工作;将社区在职党员参与垃圾分类纳入“双报到”“双报告”机制;将垃圾分类工作纳入党(总)支工作例会的重要内容。
3、党群办。运用微信公众号宣传平台开展垃圾分类宣传工作。结合文明城区、文明社区、文明小区、文明单位等精神文明创建工作中垃圾分类考核指标,加强对相关部门、单位的检查指导;抓好每月5日垃圾分类宣传活动日的组织发动;设计一批垃圾分类宣传品,分步推进沿街和居民区垃圾分类宣传氛围营造。
4、管理办。负责辖区内垃圾分类工作的具体落实,包括完成垃圾分类整体区域推进、分类达标、示范居住小区创建、绿色帐户推进等工作;负责区域内垃圾分类的监督落实,提升源头分类实效;开展“一小区一方案”制定,指导居民区生活垃圾“定时定点”投放,规范建筑垃圾及大件垃圾的日常管理和处置;推进辖区单位生活垃圾强制分类,落实单位生活垃圾、沿街商户餐厨垃圾的规范申报;完成辖区152处垃圾集中投放点的改造工程;完成“两网融合”回收体系中转站及社区回收服务站点位置设置,落实服务点的建设和日常监管。
5、自治办。将垃圾分类加入“走四百”工作中,引导业委会、物业服务企业等共同关注、参与垃圾分类工作,鼓励激发“三驾马车”高效协同运行。切实做好“三组联动”垃圾分类相关项目的`全程指导与项目提升,尝试形成一套居委会、志愿者、社会组织齐参与的垃圾分类社区自治模式。
6、发展办。运用各类宣传平台在社区开展垃圾分类宣传工作。结合文明城区、文明社区、文明小区、文明单位等精神文明创建工作中垃圾分类考核指标,加强对相关部门、单位的检查指导。针对辖区内楼宇、商场、学校、菜场、机关单位等区域重点宣传生活垃圾分类。
7、工会、妇联、团委。组织真如地区开展家庭、社区、团委、“两新”、企业等垃圾分类宣传培训,引导居民规范投放垃圾,提高公民垃圾分类的参与和责任意识;群团组织中广泛发动环保垃圾分类专项活动。
8、真如城管中队。严格执行《上海市生活垃圾管理条例》,全面开展执法检查,依法对各类违反条例的行为实施行政处罚,加大对建筑垃圾、商业垃圾偷倒等社会影响恶劣行为的处罚力度;积极参与垃圾厢房整治(占厢房堆物等)行动。
9、绿化市容所。协助管理办,组织《上海市生活垃圾管理条例》宣讲培训和具体业务指导工作;督促物业积极主动推进垃圾分类工作;组织安排第三方社会组织对垃圾分类工作的巡查督导,加强与区绿化市容局的沟通协调;监督协调普环和第三方清运公司做好日常垃圾清运、处置工作;保障垃圾分类硬件设施的有效运转;做好各项数据的收集、整理、报送工作,做好挂图作战及评分工作。
10、房管办。负责协调物业公司推进垃圾分类工作,指导物业公司根据《上海市生活垃圾管理条例》对本小区垃圾分类规章制度的制定;把垃圾分类列入对物业的考核项目,与物业管理星级评定及奖励机制挂钩。
11、网格化综合管理中心:负责将垃圾分类工作纳入网格化管理网络,建立面向公众的垃圾分类监督、投诉平台,畅通居民参与垃圾分类监督的渠道。
12、六大片区:加强巡查公示。建立“片区、居委会、市容所或第三方”三级巡查机制,通过日常巡查,对居住小区垃圾分类推进工作进度、分类点位日常管理情况、分类收集-收运体系等重点工作和重要环节进行现场检查、督促整改及验收评估;严格监督执法,发挥网格管理力量与城管执法的联勤联动,主动发现线索,严法纪、抓典型、树权威。
13、居民区:鼓励发动“三个一”行动,即一封信、一个倡议、一个承诺的形式,以基层党组织为核心,通过与居民面对面倡议的活动,宣传垃圾分类和绿色环保理念;积极落实分类指导员队伍的组织动员和人员落实;加强对小区的日常巡查工作;鼓励各居委会设立垃圾分类实施情况的三级榜单,即:楼道楼组“公示榜”在本楼组张贴、居民参与“荣誉榜”在本小区中宣传、辖内小区“红黑榜”在社区中排名;居委会将生活垃圾分类要求纳入社区居民公约。
14、物业:根据小区实际情况,制定“一小区一方案”,积极牵头和业委会沟通并达成一致,居委配合做好指导工作;根据制定的方案,完善生活垃圾分类收集库房设置和收集容器的配置,配足与垃圾分类形成实效相应的保洁人员;加强垃圾厢房的日常管理,杜绝挪作他用、乱堆乱放现象,保持整洁有序;严格按照四分类标识和四色收集容器的对应摆放;加强对保洁人员的培训,严厉杜绝生活垃圾混装混运现象。
15、普环二、三公司、程胜环保、山鹰。合理安排车辆每日定时对各小区干、湿垃圾进行分类收运。对小区及单位垃圾集中收集点分类质量进行把关,确保湿垃圾符合环卫作业标准。每周上报各小区垃圾分类投放数据,对于小区及单位应分类而未分类的,严格执行“不分类、不清运”。