安全生产实施方案
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安全生产实施方案 篇1
根据《长沙市望城区安全生产监管能力基本建设三年实施方案》（望安办发〔〕22号）、《长沙市望城区全面推进“强三基、促三安、抓三大”重点工作，认真贯彻落实市安委办“四大三基”三年行动计划实施方案》，根据我街道实际情况，现制定长沙市望城区丁字湾街道安全生产监管能力基本建设三年实施方案。
一、指导思想
按照“科学监管、依法行政、有效救援”的要求，全面加强安全监管执法能力建设和实训考核体系、应急救援指挥体系、技术支撑体系及信息化建设，推动安全监管执法工作条件标准化达标，解决安全生产“基层薄弱、基础脆弱”及安全监管执法能力不足的实际问题，提高安全监管执法的科学性，提升应急救援指挥的时效性，增强技术支撑保障的有效性，为加快转型升级、建设“现代化公园式城区”和实现安全生产状况根本性好转奠定坚实的安全基础。
二、建设原则
——统筹规划、明确目标。紧密结合《三年行动计划》要求，统筹长远规划与近期目标，根据我街道安全生产监管部门实际，分年组织实施，着力解决安全生产监管部门执法工作条件建设滞后问题。
——重点突破、带动全面。以安全生产监管部门执法装备为重点，带动信息、实训考核、应急救援指挥和技术支撑等体系建设。
——分级管理、分步实施。按照事权划分原则，合理区分街道、村（社区）二级职责和财政投入责任，按阶段目标分步实施。街道安监站建设资金原则上由同级财政负责，根据有关规定，省、市财政将对街道安全生产监管部门监管能力建设予以适当补助。
——优化配置、资源共享。进一步理顺监管能力建设体制关系，以监管需求为导向，优化整合我街道技术支撑和业务保障系统资源，避免重复建设。
三、工作目标
到，基本完成我街道安全生产监管工作条件及执法装备建设、信息系统建设和科技支撑体系建设任务。街道安全监管部门依照《国家安全监管总局关于印发安全监管部门及支撑机构工作条件建设基本配置标准的通知》（安监总规划〔〕9号）的要求，达到标准配置目标；安监部门信息化建设达到“办公无纸化（移动化），政务公开网络化，行政许可、行政执法、隐患排查治理、事故调查及统计、应急救援网络化，会议培训视频化”的“四化”水平；基层企事业单位救援队伍，达到三级或四级资质标准。
四、主要任务
（一）加快安全监管工作条件和执法装备建设
1．街道安全监管执法装备建设。街道安全生产监管管理站根据本单位装备采购的需求，在省安监局制定的统一招标名录中，组织对现场监督检测设备、部分现场执法与调查取证分析设备、部分监管执法配套设备进行招标，按“统招分签”方式招标确定供货商及供货价格，并统筹安排合同签订、验收、付款及培训工作；街道安全生产监管管理站根据安全监管工作实际需求也可按政府采购程序自行采购未纳入统一招标名录的现场执法与调查取证分析设备、监管执法配套设备。根据相关规定，街道安全生产监管管理站现场执法装备由省、区两级统筹配备。
时间安排：10月前完成度国家投资区安全监管部门监管执法专业装备配备工作，6月前完成国家投资装备配备工作，10月前，接受全省安全生产监管部门执法专业装备建设验收评估， 开始启动街道安全生产监管管理站现场执法装备配备工作，全面完成。
2．办公业务用房及执法监管交通工具建设。街道安全生产监管管理站将争取街道办事处的.大力支持，整合办公用房资源，调剂解决街道安全生产监管管理站办公用房及业务用房，保证安全监管执法交通工具。
时间安排：底前落实办公业务及保障用房及执法交通专用工具。
（二）大力推进安全生产信息化体系建设
1．严格规范安全生产信息管理系统的数据规范。根据《湖南省安全生产信息化建设规划（-）》、国家安全监管总局制定的《隐患排查治理数据规范（试行）》、《工贸企业安全生产标准化数据规范（试行）》、《生产经营单位基础数据规范（试行）》、《全国安全生产监管监察机构代码编制规则（试行）》等4项规范和《湖南省安全生产信息化数据规范》，全面推进我街道安全生产信息化建设。按照市安监局的统一部署，除继续完善和推进安全隐患自查自报自改系统、实时综合安全生产监测监控系统外，强力推进和应用市安监局开发的信息系统，不再搞重复建设；按照统一的信息指标代码体系、数据结构和数据传输格式，整合现有信息系统，实现信息共享。
时间安排：按区安监局的部署开展，底完成。
2．积极应用办公自动化系统。街道安全生产监管管理站全面应用省安监局开发的办公自动化系统，及时反馈完善远程办公、移动办公、公文传输、公文阅文等功能的建议，构建信息畅通、功能完善的协同办公平台。
3．配齐装备，全面应用安全生产行政执法系统。积极应用省安监局开发的行政执法系统，配齐必要的装备，实现处罚决定在线审批、处罚文书现场打印、执法依据自动提示、领导实时全程监管。
时间安排：按区安监局的部署开展，底完成。
4．衔接各有关部门，综合应用安全生产行政许可管理系统。及时衔接、沟通区安监局和区政府政务中心，协调和应用相关行政许可系统。
时间安排：按区安监局的部署开展，底完成。
5．拓展升级隐患排查治理系统，高质量完成试点任务。对我街道开发的隐患自查自报自改系统继续拓展升级，并向其他行业逐步推进，促进落实企业安全生产主体责任，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理。
时间安排：7月启动，10月前完成。
6.完善机制，积极应用事故调查及统计系统。建立健全安全生产事故调查及统计分析机制，配齐装备，积极应用省安监局开发的事故调查及统计系统，实现与相关软件系统的良好对接。
时间安排：按区安监局的部署开展，开始应用。
7．安全培训信息管理和考试系统建设。按照上级的总体部署，全面实行安全生产培训计划申报、审批、考试、制证、查询和企业“三项岗位”人员安全培训持证信息上网操作，达到安全培训工作的标准化、考核网络化、证书规范化、查询便捷化、管理高效化的要求。
时间安排：按区安监局的部署开展，试用，开始全面应用。
8．支持基层对重点场所进行监控试点，对接市安监局重大危险源监测监控系统。实现对重点场所和重大危险源治理的有效监管。
时间安排：按区安监局的部署开展，开始应用。
（三）强化应急救援能力建设
1．扶持队伍，完善应急救援体制。按照“依托企业、政府补贴、协议服务”和“缺什么、补什么”的原则，加强应急救援队伍、基地建设，指导和组织有关应急救援队伍参与应急救援的培训、演练、训练和救援，指导、帮助和督促应急救援队伍确定相应资质。
时间安排：按区安监局的部署开展，完成。
2、完善应急平台，实现互联互通。积极与市安监局应急平台、区政府应急平台、终端实现互联互通和信息共享。加强值班值守，强化生产安全应急预案备案管理。
时间安排：按区安监局的部署开展，底，完成与区安监局应急平台对接。
四、资金筹措
按照“事权划分，属地管理”原则，街道办事处将统一组织和协调全街道安监部门监管执法装备建设、信息系统建设、应急救援体系建设和技术支撑体系工作，负责全街道安全监管部门监管能力基本建设。根据有关规定，省、市财政对基层安全监管部门能力建设（包括应急救援指挥中心及办公业务用房、执法交通工具、专业装备、信息化和应急救援体系建设）和市级技术支撑能力建设予以支持和补助。
五、保障措施
（一）加强领导、务实推进。街道办事处成立安全监管能力基本建设领导小组，街道办事处主任刘灿辉同志任组长，街道党工委委员谢定伟同志任副组长，各办主任为组员，领导小组下设办公室，办公室设在街道安全生产监管管理站，负责统筹协调安全监管能力基本建设的规划、资金投入和装备的配置。
（二）统筹协调、加大投入。各村（社区）要积极争取街道办事处的大力支持，把安全监管执法能力建设纳入公共财政优先支出领域，落实财政投入，建立安全监管执法能力建设投入长效机制。
（三）健全制度、落实责任。街道办事处将对各村（社区）安全生产监管能力建设情况纳入年度安全生产考核内容。
安全生产实施方案 篇2
根据上级各级政府和安监部门的统一部署安排，自1月至30月，我矿将集中开展安全生产大检查工作。为确保大检查工作扎实有效开展，特制定本方案。
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全生产漏洞，强化安全生措施；牢牢把握安全生产各个环节，及时排查问题及隐患、制定整改方案、总结检查成效、建立长效机制等重点环节，并将检查督导贯穿于安全大检查全过程。
二、总体目标
通过安全生产大检查，全面摸清矿区的安全状况、存在问题和重大隐患等情况，明确责任，制定整改方案，扎实整改存在问题和问题和隐患，确保100%的矿区全覆盖检查，100%的隐患挂牌整改，100%建立安全检查档案，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。
三、阶段任务
第一阶段：自查自纠阶段。（1月25日至1月30日）成立领导组，认真组织学习，积极动员部署，制定细化方案，全面开展安全生产自查自纠。认真填报自查表，及时进行，网上填报，建立经过层层签字认可的完整的自查档案资料。确保100%开展自查，100%建立安全自查档案。
第二阶段：隐患整治阶段（6月21日至8月31日）。对自查自纠中发现的安全隐患100%的进行挂牌整改。一般隐患立即整改；重大隐患，要制定整改计划，并做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。所有隐患必须按要求向本级行业主管部门申报备案，自身能整改的隐患，要在我矿内挂牌督办；不能立即整改的隐患，要上报当地政府实行分级挂牌督办。要将重大隐患登记表和隐患排查治理情况，及时报本级行业主管部门。
第三阶段：重点抽查阶段（9月1日至9月15日）。对自查自纠和隐患整治阶段中发现的问题进行全面梳理，对重点挂牌督办的隐患进行再次检查，规范档案资料。
第四阶段：总结提高阶段（9月16日至9月30日）。对照 “三个100%”的要求，查缺补漏，归档立卷，认真完成云南省安全监管局申报，做好大检查工作总结，积级探索建立隐患排查治理的.长效工作机制，进一步巩固大检查成果。
四、成立领导组
为确保此次安全大检查工作顺利开展，我矿经研究成立安全大检查领导组，负责组织实施安全大检查工作。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
五、相关要求
1、按照上级要求时限，及时开展安全大检查工作；
2、完善安全台账和档案资料的管理；
3、在安全大检查工作中，工作人员因不尽职尽责造成不良影响的，将按照我矿奖惩办法严厉处罚；
4、针对各级政府、主管部门以及自查出的隐患的问题，科学合理地进行整改。
珠东东升采石厂
月 日
安全生产实施方案 篇3
各村、乡直各单位：
为全面推进我乡冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设，提高企业安全生产基础管理水平，促进小微企业安全生产状况的根本好转，推动企业转型升级，实现科学发展、安全发展，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
二、实施范围
全乡范围内的建材（水泥砖厂、石材加工、搅拌站、加气砖等）、冶金、有色、机械、轻工（矿泉水厂、食品加工厂、家具厂等）、纺织、烟草、商贸（酒店、宾馆、超市等）等行业（领域）的企业。
三、主要任务和工作目标
（一）实现县政府下达的全面达标任务。到年底前实现所有工贸行业小微企业安全生产标准化创建全面达标验收合格。
（二）安全状况明显改善。通过隐患排查治理体系建设和标准化建设，使小微企业的一般事故隐患得到及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，企业自觉落实安全生产主体责任，履行安全生产义务，管理人员满足安全生产基本需要，企业具备安全生产基本条件；职工安全意识和操作技能得到提高，各岗位从业人员操作行为基本符合安全要求，“三违”现象得到有效禁止，防范事故能力明显加强，达到企业安全生产与经济社会同步协调发展的要求。
（三）生产安全事故明显下降。轻重伤以下事故明显下降，杜绝发生各类生产安全事故，为全乡安全生产形势更好发展创造条件、奠定基础。
四、工作步骤
（一）调查摸底阶段（xx年3月4日至3月31日）。
各相关单位要对辖区内从事生产经营、加工并经依法登记注册的建材（水泥标砖厂、石材加工、搅拌站、加气砖厂等）、冶金、有色、机械、轻工（矿泉水厂、食品加工厂、家具厂等）、纺织、烟草、商贸（宾馆、酒店、超市）等行业（领域）的小微企业开展一次全面的调查摸底，摸清本辖区工贸行业企业基本情况，做到底数清、情况明，分级分类建档管理；根据冶金等工贸行业企业的规模、数量、种类等基本情况，明确工作进度安排和保障措施。
（二）宣传发动阶段（xx年4月1日至7月31日）。各村、各相关单位要加大宣传发动工作力度，督促企业组织专门的技术力量，或聘请熟悉创标工作的单位或专家开展技术培训和咨询活动，重点解决对标准化建设的思想认识和标准化建设过程中的关键问题，明晰标准化创建的目的'、意义，提高小微企业创建的积极性和主动性。
（三）组织评审及验收阶段（xx年8月1日12月31日）。企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告（自评报告可以聘请专业的技术服务机构提供支持，附件：服务机构的名单），自评结果达到相应要求的（小型企业75分，微型企业60分）；企业根据自评的结果，向县安监局提交《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表》和《企业安全生产标准化自评报告》，企业同时还需要在冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统提交评审申请，由县安监局对《申请表》和《自评报告》审核，符合申请要求的，组织评审。县安监局对通过评审报告的企业予以公告，并颁发安全生产标准化达标企业证书和牌匾。（冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统可通过国家安全监管总局网站“在线办事”栏目和机关子站“监管四司”等两个入口进入，系统操作方法见登陆页面。）
五、组织领导
为确保小微企业安全标准化建设按时限完成国家、省、市、县下达的目标任务，特成立全乡冶金等工贸行业小微企业安全标准化创建工作领导小组，领导组组成如下：
组 长：王xx 乡武装部长
副组长：袁xx 安监站长
成 员：孙xx
领导小组下设办公室在乡安监站，具体负责小微企业安全标准化创建的日常工作，办公室主任由袁林担任具体负责此项工作，确保按时完成创建任务。
六、工作要求
（一）加强宣贯培训，重点发挥先进企业示范作用。各相关单位要加强对工贸行业小微企业安全生产标准化工作的宣传贯彻，通过座谈会、宣贯会等形式，借助专家力量，对小微企业管理人员开展创标流程、评定标准、体系运行等培训，积极帮助企业完善安全管理体系、开展达标创建工作。在创标工作中培育先进典型，通过示范引导，提高小微企业的积极性、主动性和创造性，持续推进安全生产标准化工作。
（二）强化日常监管，促进安全生产水平持续提高。各相关单位要把工贸行业小微企业创标工作与日常安全监管工作相结合，根据企业达标水平实施分类监管，落实属地监管职责。对于未开展创标工作的企业，要将其作为重点监管单位，强化监督管理；对于已达标的企业，督促企业对标开展安全生产工作，不断持续改进，使标准化体系更加符合企业实际，企业安全管理效能进一步提升，企业安全管理持续改善。
xx乡人民政府
xx年3月4日
安全生产实施方案 篇4
（一）、主体合法
1、 企业法人营业执照（在有效期内）；
2、 税务登记证（在有效期内）；
3、 安全生产许可证（在有效期内）。
（二）、组织保障
1、安全生产组织网络（成立安全生产委员会；完善专兼职安全组织网络）；
2、安全生产、综合治理责任状（签订安全生产和综合治理责任状到部门、到员工）；
3、各级安全生产责任制（完善安全生产岗位责任制、张贴上墙）；
4、员工代表（兼职安全员）参加安全检查记录（兼职安全员协作做好公司危险源点的检查和纪录）；
5、安全生产考核纪录（每月对安保人员、兼职安全员和公司各部门的安全事项进行考核）。
（三）、宣传教育
1、安全管理人员资格证书（安全管理人员经过培训，拿到合格证后，才能上岗工作）；
2、特种作业人员操作证（特种作业人员，必须持证上岗，而且证件要在有效期内）；
3、三级安全教育及其它教育材料（新员工必须经过三级教育才能上岗工作，教育材料存档备查）；
4、做好“四新”（新工艺、新技术、新设备、新材料）安全教育培训（资料存档备查）；
5、 教育培训的.课程课时符合规定（安全消防培训、消防演练、普法教育每年至少2次，
资料存档备查）；
6、 组织员工学习本单位的安全规章制度，每年至少一次（资料存档备查）；
7、 组织开展安全月活动，每年至少一次（资料存档备查）；
（四）、安全权益
1、与员工订立劳动合同（员工进公司必须签订劳动合同，资料存档备查）；
2、“一法三卡”（警示卡、提示卡、信息卡）（主要消除隐患和职业危害，资料在现场备查） “一法三卡”：即“事故隐患和职业危害监控法”、“安全检查提示卡”、“有毒有害化学物质信息卡”、“重大危险源（点）警示卡”。
3、按照标准发放“劳动防护用品”(一季度一次，发放记录存档备查)
4、 为从业人员交纳社会保险费、医疗保险等各种社会保险（缴费记录存档备查）
5、 职业健康检查记录（定期为员工进行体检并做好纪录备查）