优化方案

微文呈现整理的优化方案（精选4篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。

优化方案 篇1

友谊县卫生系统加强作风建设暨优化经济 发展环境工作方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于提高行政效能、优化经济发展环境的有关精神，努力改进新形势下卫生行业工作作风，提高办事效率，规范执法行为，为进一步促进中方经济发展服好务，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻省、市优化经济环境有关精神，切实执行县委、县政府文件要求，通过加强宣传教育，切实完善措施，增强全系统干部职工转变工作作风，优化经济发展环境的自觉性和积极性，在卫生系统形成廉洁、高效、优质、和谐的服务环境，促进全县经济社会全面协调可持续发展。

二、组织领导

为加强对作风建设暨优化经济环境工作的领导，经局党组研究决定，成立友谊县卫生局加强作风建设、优化经济发展环境工作领导小组，由毛帮辉同志任组长，杨洪涛、张新民、周量、殷凤丽，张志、麻连科、刘洋、杜天鹏同志为成员。领导小组下设办公室，由周量同志兼办公室主任，具体负责优化经济环境的日常事务。

三、工作重点及措施

（一）深入开展优化经济环境宣传教育。

1、3月份召开卫生系统加强机关作风建设、优化经济发展环境动员大会，宣传加强机关作风建设、优化经济发展环境的重要意义。

2、充分利用横幅、标语、宣传橱窗等多种宣传方式，在全系统营造浓厚的优化经济发展环境氛围。

3、认真组织学习县委、县政府《20xx年全县优化经济发展环境工作考评方案》，剖析存在的问题，加强干部职工思想道德教育，引导干部职工强化优化经济发展环境意识，自觉关心、参与和支持经济发展环境建设。

（二）大力加强机关作风及行风建设。

要把优化经济发展工作与年初开展的机关作风建设和整治医药购销领域不正之风活动结合起来，有的放矢，重点整治，务求实效。局机关要进一步转变观念、转变职能、转变作风，要重点解决责任心不强、纪律观念不强、工作效率不高的问题，努力提高行政效能，建设让群众满意的服务型机关。各医疗卫生单位要以在全系统开展的“院兴我荣，院衰我耻”为主题的学习教育和行风整顿活动为契机，突出行业重点，切实加强医德医风教育，着力培养医务人员的服务意识，提高服务水平，改善服务态度。同时，要针对行业中尤其是医药购销领域中存在的突出问题进行重点治理和整改。

（三）切实规范卫生监督执法工作。

1、继续开展执法人员岗位学法活动，加强对卫生监督人员的岗位培训，提高卫生监督执法人员的执法能力和业务水平，不以职、以业、以权谋私，真正做到依法行政，公平公正执法，文明执法和人性执法。

2、健全卫生行政执法责任制和责任追究制，及时纠正和查处卫生行政不作为和乱作为的行为。切实规范收费行为，凡法律、法规、规章没有规定的收费项目，一律不准收取。对保留的收费项目，符合减免条件的予以减免，收费标准有幅度的，按最低标准征收。严禁各单位自设收费项目或提高收费标准。

3、深入开展打击非法 行医专项治理，严厉查处“黑诊所”无证营业等违法活动。

（四）着力提高医疗卫生服务水平。

1、大力推进乡镇卫生院产科标准化建设。对业务用房、基本设备、人员配备、技术人员应知应会技能、产科质量等五个方面进行改进和完善。

2、加强卫技人员培训，着力提高卫技人员素质，提高医疗服务能力和水平，满足农民群众日益增长的医疗卫生需求。

3、认真做好新型农村合作医疗宣传筹资工作，力争20xx年全县参合率达到98%，扩大合作医疗的受益面，更大程度地缓解群众“看病难、看病贵”的问题。

(五）构建优化经济发展环境长效机制。

紧紧围绕医疗卫生中心工作，结合本行业特点，建立健全效能建设、法制建设等各项规章制度，严格实行首问责任制、限期办结制、责任追究制等制度，以制度强管理。同时，以推行政务事务公开为切入点，本着依法公开、注重实效、有利监督的原则，围绕转变工作作风、改善服务态度、提高医疗质量、控制医药费用、减轻群众负担等关系群众切身利益的问题，建立健全事务公开公示制度，明确公开范围，完善公开内容，规范公开程序，确保公开工作扎实有效。要进一步健全内部监督制约机制，聘请行风评议员进行监督，并公布举报电话（5813342）。

四、工作步骤

（一）宣传发动（1月-3月）

各医疗卫生单位要根据本实施方案的要求，制定切实可行的实施方案，要通过召开职工大会，利用宣传橱窗、横幅、标语等多种形式进行宣传发动，使优化经济环境工作的意义深入人心，在全系统营造浓厚的优化经济环境工作氛围。

（二）自查自纠及整改提高阶段（4月-10月）

本着实事求是和重在自我整改、自我提高的原则，在自查自纠的过程中，坚持有什么问题，就纠正什么问题，认真查找作风建设、优化经济发展环境工作中存在的问题，制定可行的整改措施，切实做到边查边改边纠。

（三）检查总结（11月-12月）

各单位、局机关各股室及个人要按照方案的要求，写出工作总结，向局优化办汇报优化工作开展情况。工作开展期间，局优化办将对局机关及各单位工作情况进行督查，并将督查结果向全系统通报。

五、奖惩办法

局优化办负责组织对各医疗卫生单位及局机关股室和个人的考核评分（分管领导的考评与相应股室挂钩）。对系统内医疗卫生单位得分前三名及得分。

优化方案 篇2

为进一步优化经济发展环境，强化为民服务意识、提高办事效率，促进xxxxx持续快速发展，根据《xx优化经济发展环境暂行办法》（上文[20xx]73号）的通知，结合本单位工作实际，特制定本工作制度。

第一条实行政务公开和服务承诺制度。对下列内容必须予以公示：

（一）本单位行政审批服务所涉及的办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和办事结果，以及承办部室、承办人员、负责人姓名；

（二）本单位办事纪律、服务承诺，以及违诺的投诉、处理办法；

（三）除涉密外其他应向管理服务对象（企业）公示的内容。

在办公地点醒目处设立政务公开栏，标明部室设置，印制相关材料，管理服务对象（企业）索要相关材料时，应无偿提供。对涉及与群众利益密切相关的重要事项的决策，应当集体讨论，广泛征求意见。

第二条实行挂牌和持证上岗制度。本单位工作人员办公桌上要统一放置设有本人照片、姓名、部门名称及职务的标示牌，在单位工作时间应佩带有本人照片、姓名、部门名称及职务的胸牌。

第三条建立岗位目标责任制。严格定员、定岗、定职责，根据本单位各部室职责权限和工作实际，将职责逐级分解到各个部室和岗位，科学合理制定本单位工作人员的岗位工作目标和管理办法，保证分工科学、合理，职责到位，高效运作。

第四条实行一次性告知制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的首次办事请求，如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据等事项，并告知下一次办理的时间；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。管理服务对象（企业）可以查询与自身利益相关的办理进度和结果，承办人应如实告知，涉及保密内容的除外。

第五条实行限时办结制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的办事请求，如果符合规定、手续齐全的应立即办理；凡法律、法规、规章和规范性文件有明确办理时限的，必须在时限内办结；法律、法规、规章和规范性文件没有规定办理时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，确定时限，并向社会作出公开承诺，严格执行。

第六条实行首问负责制。

（一）管理服务对象（企业）到本单位咨询办事时，第一个受询问的工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本部室职责范围内的，首问责任人应当严格按照一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本部室职责范围，但属于本单位职责范围的首问责任人应负责引导或帮助联系；凡请求和询问的事项不属于本单位职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。

（二）有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的本单位工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电的内容、来电人姓名及其联系电话等登记在册，并及时办理；来电咨询的，属于首问责任人业务范围的应认真、负责地回答，属于其他工作人员范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应礼貌、热情，并尽可能地回答问题。

第七条实行否定报备制度。本单位工作人员根据有关规定，对管理服务对象（企业）的办事请求决定不予办理的，应将否定的情况及理由书面报本单位主管领导备案，并在规定时限内向管理服务对象（企业）说明理由。

第八条实行ab角工作制度。本单位个部室应确定a、b两名经办人员，当a角不在时，由b角负责办理有关事项。杜绝空岗现象。

优化方案 篇3

【摘要】变电站建设土建工程设计方案，对于整体工程的后续施工规划来说是至关重要的依据。本文针对变电站的土建设计的几个方面进行了总结，并提出优化意见，结合工程实际，阐述了各个阶段的主要设计内容，以供参考。【关键词】变电站；土建工程；设计方案

【中图分类号】TM63【文献标识码】A【文章编号】20xx-2066（20xx）32-0020-02

作者简介：余继兴（1980-），男，工程师，硕士，主要从事变电工程土建设计工作

1引言

我国当前使用的传统变电站逐渐难以满足不断发展的用电需求，必须通过必要的改进、升级和重建。变电站的土建设计较为复杂，需要重视施工前的设计阶段工作，其中包括前期地址选择、可行性研究、初步设计以及具体施工图设计等，注意考虑到防火、防噪音等特殊因素，才能为后期的变电站建设提供基本保证。

2变电站土建工程设计方案要点

2.1选址阶段

变电站的设计目标是为了解决电力的供应问题而建设的，因此变电站的位置必须靠近负荷中心，但是在实际的操作过程中，往往会存在许多因素在左右着变电站的选址，是需要进行慎重考虑的。

（1）从保护耕地的基本国策出发，变电站的位置不宜占用农田，特别是那种经济效益好的良田，而应该选用荒地或者是土质不好的劣地。

（2）从城镇化建设的大局进行出发，变电站的位置应该尽量避免与城市的规划建设相冲突，并且应该注意要避开在规划中的主要的交通干道例如高速公路以及高铁线路等。

（3）从保障安全上讲，变电站的位置周边最好不要有军用设置。通信设施等敏感的设备。另外还应该远离风景区、陵园等等。因为容易对这些地方造成环境影响。

（4）变电站建设作为一项大的工程，因此会涉及很多类大型的设备，所以变电站的位置所处的交通状况应该良好。

（5）为了减少一些不可抗力因素的袭扰，变电站的位置应该避开不良地质构造带以及矿产开采的地带和地势低洼处。

（6）变电站的位置综合考虑出线条件，出线应该避开大跨越、穿越人口密集区以及线路的交叉和观景走廊等情况的出现。

2.2土建设计方案可行性研究

对于变电站土建工程设方案的可行性研究，主要可以从以下几个方面着手：

（1）工程占地面积设计。由电气专业根据系统要求确定主变容量、台数以及出线回数。在此基础上，合理布置各建构筑物单元，使变电站内不同电压等级配电装置场地、主变场地、电容电抗器场地、控制室以及高压室在满足功能及规范规定的间距要求下，尽可能紧凑；合理组织交通。根据不同电压等级变电站布置主变运输道路，消防环道，相间道路等，尽量减少道路用地面积。一般主变布置在站区中央，主控室布置在站区中部靠近大门位置，高、低电压等级配电装置场地分列于站区两侧，高压室及站用变与主变相邻布置，电容电抗器、消防间、事故油池布置在主变周边，当主变之间或主变与其他建构筑物间距不满足防火要求时，可用防火墙将其隔开。

（2）施工位置选择设计。位置选择需要全面综合考虑，不仅要考虑负荷量，网络结构还要考虑征地情况，城乡规划。要做到减少土石方量，尽量不占经济效益较高的土地，而占用荒地或坡地。要做到尽量配合规划部门和城乡管理部门的统一规划，避免相互交叉的架空线路。此外，站址要靠近负荷中心，且要方便利用一些基础设施，地势平坦利于运输。

（3）地下情况处理方案。设计方案的可行性研究中，还需要了解建设变电站位置的地下情况，如果地下存在防空洞、滑坡、要塞管道或回填区等，应当尽量避开。例如：某县变电站，在对选址处进行可行性研究时，发现地下是杂土回填区，以前发生过坍塌，不仅如此地下还深埋着主要污水管道，因为要解决这些问题所需要的费用远远超出预算，最终决定另寻合适的地址。

2.3初步设计阶段

变电站土建的设计阶段主要有以下几个要点。

2.3.1变电站的布置设计

（1）总平面布置对于工程的总平面布置，需要依照国家相关规定，遵循电力系统的规程，优化周边道路运输，着力于引接、进出线位置，关注安全距离，对已确认规模的建筑物进行合理安排，尽可能少占平面用地。（2）竖向布置变电站竖向布置可采用平坡式或阶梯式，平坡式布置能较便捷地布置个建构筑物单元，便于道路的布置及排水的组织，并能减少围墙内的占地面积。阶梯式布置相比较于平坡式布置，能减少站区总用地、土方、边坡挡墙、地基处理的工程量。当站址原始地形较平缓时，优先考虑平坡式布置。当站址原始地形高差较大，可考虑阶梯式布置，以减少变电站的总投资。

2.3.2建筑结构设计

①建筑安全性设计。如果想要保证土建构件安全性，需要严格地规定结构荷载量，认真确定材料强度、荷载分项系数大小等，另外还要求保证标准荷载下具备的安全度；②建筑的牢固性设计。要求建筑在发生局部破损时不会引发大面积坍塌，来减小灾难损失；③建筑的耐久性设计。要使建筑能够在荷载压力作用下，能够持久耐用，尤其是在应对混凝土的腐蚀的情况，更要做到较大的耐用性。

2.3.3施工图纸设计阶段

施工图纸的设计是十分复杂的因为其专业的交叉多，因此必须处理好结构、给排水、建筑以及暖通之间的交界处的矛盾，为此应该注意以下的要点：①制定不同专业之间资料的交互制度，从而促进专业之间能够有效的沟通；②使用标准化的设计，从而使得设计风格相对固定；③制定信息反馈制度，能够及时的收集到工程中的问题并且不断的完善标准设计；④对总平面的布置以及主要建筑物的平面布置图应坚决执行会审制度，从而防止重大失误的出现。

3变电站土建设计方案的优化案例分析

3.1变电站土建部分工程概况分析

某110kV变电站的建设，考虑到供电范围主要是建设片区的工厂、企业等的用电需求，因此，该站址的选择应当满足位于负荷中心的基本要求；另外，需要与周边的其他110kV变电站遥相呼应，从而在满足分区供电规划要求的同时，实现变电站之间10kV配电网络的联络及转供电，大大提高该地区的供电可靠性。

3.2土建部分方案优化研究

根据该变电站对于站址的总体规划，以及对电气工艺的具体要求，决定采用半户内型的布置设计方案，其中的110kV设备采用GIS设备为本站主推荐方案。

3.2.1建筑分析

①功能布置设计。工程中的变配电装置楼，其总面积约为1040.0m2。一层的建筑面积550.0m2，层高5.0m，布置l0kV配电装置室，电容器室，安全工具间，消防器材间，警卫室等；二层建筑面积490.0m2，层高4.0m，布置二次设备室，接地变室，备品备件室，110kVGIS配电室（该室层高8.1m）；②建筑装饰配电装置楼屋面采用平屋面，防水等级为二级，一道2厚聚氨醋防水涂膜，一层3厚高分子防水卷材，并做保温隔热层；③门窗除卫生间采用铝合金门外，其余房间均采用乙级钢质防火门或变压器室钢门窗户均采用铝合金窗，靠内侧安装，玻璃为无色浮法中空玻璃（5+9+5mm）；④一层窗户设钢护窗。

3.2.2结构分析

对于该建筑结构的拟建场地，设计其具备的抗震设防烈度达到Ⅶ度，并设计建筑场地类别属二类，场地特征周期为0.40s，主控配电楼为地上2层钢筋混凝土框架结构柱网尺寸以10m×5.4m，5m×5.4m为主，跨度满足电气工艺要求。对于地基基础的设计，在场地的西半段，利用天然地基，运用粉质粘土作为持力层东半段主控楼、消防水池及水泵房、避雷针下部采用粉质粘土换填，换填深度3m，分层压买，压买系数不小于0.94综合考虑各种因素，优先选用方案主控配电楼采用柱下独立基础，基础埋深约2m，以天然地基为持力层。

3.3具体设计要点

3.3.1通风空调设计

不经常有人值班的空调房相关设计，需要依据《火力发电厂采暖通风与空气调节技术规程》（DL/T5035-20xx）要求，夏季计算温度不宜高于32℃，屋内配电装置的夏季室温不宜超过40℃，变压器室室温不超过45℃，电抗器室室温不超过55℃通风设备应符合《公用建筑节能设计标准》（GB50189-20xx）。

3.3.2给排水分析

①给水系统。采用打井取水作为供水水源，水质需满足现行国家标准《生活饮用水卫生标准》的规定，本变电站日常用水仅为值班室生活用水，最大日用水量按3.0t考虑，室外消防用水量不小于25L/s，室内消防用水量不小于10L/s。工艺流程采用生活用水：打井取地下水-水泵-屋顶水箱-生活用水点消防用水；打井取地下水-消防水池-水泵-用水点；②排水系统。站区排水采用雨污分流，雨水通过雨水口和雨水管道收集后，排入市政雨水管；生活污水通过污水排水管道收集至化粪池，再接入市政污水管；③排油系统。工程最终规模安装3台50MVA主变压器，单台主变参考油量18t，在站区西侧设置一座容量为15m3的油水分离式钢筋混凝土结构事故贮油池，主变油坑用DN150镀锌钢管与贮油池联接，贮油池的放空和清淤临时用潜水泵抽吸，事故油经油水分离后回收。

3.3.3防火设计

为主控配电楼设计设置一套火灾自动报警系统。另外，所有孔洞进行防火封堵，拟采用防火板及防火堵泥等材料室内外消防用水量总和不小于35L/s，利用打井取水作为消防水源，在站内东侧设消防水池贮水。根据规范要求，火灾持续时间按3h考虑，设置有效容积378m3消防水池，室外消防用水配备一组消防泵与稳压泵，设置2个室外消火栓（型号SS100/65~1.6），形成环网；室内设环状消防管网，从室内消防泵引出，配电楼屋顶设6m3水箱供室内火灾前10min的消防用水量。化学灭火器拟采用磷酸按盐手提式干粉灭火器消防。因是无人值班，为便于监测，及时发现火情，建筑物内均设置火灾探测器，并将信号送至地调及警卫室，警卫室内设置一台火灾报警器，发生火警时，由门卫负责操作灭火装置。火灾报警器应符合现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-20xx）及《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229-20xx）的规定。

4结语

变电站在社会基础建设工程中，占据非常重要的地位，是将电能输送给用户的最重要媒介，因此，变电站的土建工程质量控制非常重要，并且直接影响到我国的电网安全。因此，需进一步加强变电站土建的设计工作，在设计环节全面考虑到工程建设所可能涉及的要点和影响因素，为后续的变电站施工提供最基本的保障和重要参考。

参考文献

[1]农根.浅谈变电站建筑工程设计中几个问题的探讨[J].建材与装饰，20xx：35~36.

[2]吉超.对变电站土建设计与施工技术的探讨[J].城乡建设，20xx：46~47.

[3]邹胜友.关于变电站土建设计与施工技术的探讨[J].通讯世界，20xx（11）：55~56.收稿日期：20xx-10-5

优化方案 篇4

为认真落实省市优化营商环境各项要求，进一步深化“放管服效”改革，充分激发市场活力，提升经济发展内生动力，全面优化我县营商环境，县委、县政府决定在全县范围内开展9个专项行动。现结合全县，制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻省、市党代会和经济工作会议精神，全面落实县委第十四次党代会、县委十四届二次全体（扩大）会议、xx县经济和农村工作暨脱贫攻坚大会提出的要求，按照省委“一个指引、两手硬”、市委“苦干三年，全面挺进第一方阵”的重大思路和目标要求，以实现“大美古城，小康xx，国际旅游城市”为目标，对表省市要求，对标发达地区先进做法，聚焦“产业、企业、企业家”，打造“六最”营商环境，针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题，以实行无审批管理为突破口，试行企业投资项目承诺制度，开展9个专项行动，增强行动自觉，蓄积前行动力，谱写xx发展新篇章。

二、主要任务

1、开展招商引资项目落地专项行动。深化xx经济技术开发区体制机制改革，在县经济技术开发区试点企业投资项目承诺制，同时，将开发区以外的县重点转型项目也纳入试点范围，实行备案制无审批管理，20xx年7月底前制定实施方案。县发改局、环保、规划、住建、国土、水利、消防、人防等各相关部门以清单形式确定项目准入条件，依据法律法规制定产业、环境、用地、节能、消防、人防等标准和要求。企业按照设定的准入条件和标准，作出具有法律效力的.书面承诺。在规定时限内完成部门预审、公示和联合会审备案，企业开工建设，竣工后自主验收。项目实行先建后核，相关部门进行事中事后监管。项目落地开工实行属地管理、保姆式服务的联动管理机制。县级层面的项目由县长负责，主管职能单位牵头落实。力促项目早签约、早落地、早达产。（牵头单位：县投促局、县发改局；配合单位：县直各有关部门）

2、开展机关干部入企服务常态化专项行动。强化对优势企业、转型项目的常态化帮扶功能，配置专职队伍，建立入企服务长效机制，完善服务企业平台。通过网上平台、入企服务等线上线下相结合的多种形式，及时推送宣传惠企政策，有针对性地协调解决问题诉求。要兑现承诺、主动对接，在突出企业主体作用的基础上，强化政府引导与推动作用，实行部门联动，努力建成全天候、全方位的服务体系，创新服务模式、延伸服务触角、做实服务事项，重点建设一批引领示范作用明显的产业转型项目，带动产业集聚和企业群发展，推进全县经济发展再上新台阶。（牵头单位：县经商粮局；配合单位：县直有关各部门）

3、开展在建工程项目无障碍施工专项行动。切实贯彻省、市安排部署，严格落实县委、县政府决策，坚持问题导向、改革创新、重点突破、注重实效的原则，加大协调服务力度，化解各类矛盾，全力解决我县20xx年46个重点工程在建项目存在的六类突出问题，实现无障碍施工，保障项目顺利推进。要多措并举、形成合力，妥善解决在建重点工程项目在资金、用地、征地补偿、劳资纠纷、基础设施建设、社会治安等方面的存在的问题和矛盾，确保在建工程项目无障碍施工。（牵头单位：县发改局）

4、开展“涉企合同执行难”整治专项行动。紧紧围绕县委建设“大美古城，小康xx，国际旅游城市”的奋斗目标，加快网络执行查控系统建设，加快联合惩戒系统建设，强化部门合力，严密惩戒网络，积极开展“涉企合同执行难”整治专项行动，力争达到“四个基本”：被执行人规避执行、抗拒执行和外界干扰执行现象基本得到遏制，人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除，无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决，有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。实现涉企合同执行不难成为常态。（责任单位：县法院，配合单位：县直有关各部门）

5、开展打击恶意逃废金融企业债务专项行动。切实贯彻落实全省优化营商环境会议精神，严厉打击恶意逃废金融企业债务行为，防范化解经济金融风险，进一步维护我县信用环境，促进社会公平正义，保障经济稳健发展和社会和谐稳定，重点打击部分企业借改制悬空银行债务、借破产逃废银行债务、借困难恶意拖欠银行债务等多种恶意逃废债务，以及拒不执行生效法律判决等行为，帮助金融机构维护合法金融债权，防范化解金融风险，营造良好的金融生态环境。（牵头单位：县人民银行，配合单位：县法院、xx银监分局；县公安局等有关部门）

6、开展化解企业担保链风险专项行动。有效防范和化解企业担保链风险，最大限度缩短担保链、压缩担保金额和落实有效担保措施，避免资金断裂引发连锁反应，化解潜在的区域性金融风险，维护良好金融生态环境。对涉及去产能、盲目扩张、负债率或民间借贷依存度高、企业主户籍和资金转移国境外的企业重点排查。做大做强县域政策性担保公司，健全完善公司法人治理，完善对政策性担保公司考核办法，坚持微利经营，调动政策性担保公司积极性，充分发挥政策性融资担保功效。进一步加强对全县融资性担保公司的规范管理，退出一批经营许可证已过期无融资担保资格的机构，净化全县融担环境。（牵头单位：县政府办、人行xx县支行、银监xx办事处；配合单位：县直有关各部门）

7、开展企业周边治安环境治理专项行动。要抓常态、保长效，通过严厉查处巧借名义到企业寻衅滋事、敲诈勒索行为；向企业强揽工程建设、强卖强要等获取非法利益行为；以拦截车辆、封堵断路、损害企业财物等方式干扰企业正常施工和生产经营的行为；无正当理由干扰、阻碍重点工程和项目建设的行为；无正当理由干扰政府依法征用土地、拆迁，或在征用土地过程中以威胁、暴力等手段妨碍国家工作人员依法执行公务非法行为。实现全县各类企业周边以及重大项目、经济园区驻地治安秩序得到整治，企业反映强烈的治安突出问题得到解决，营造良好的企业经营社会治安环境。积极强化企业内部治安保卫，强力推进警企联防、联建、联治工作，查出并消除一批企业内部治安保卫隐患，增强企业自防自卫能力。强化警企配合，确保企业周边地区无重大治安案件和滋扰企业正常生产经营的案事件，进一步推进长效机制建设。（牵头单位：县公安局；配合单位：县直各有关部门）

8、开展减证便民专项行动。围绕群众和市场主体办事需要，以服务便民利民、创新创业为导向，在不断更新完善权力清单制度基础上，对县本级行政审批前置申请材料进行全面清理规范，大幅精简申请材料、相关证照的年检和与之挂钩的政府指定培训，切实减轻企业和群众负担。（牵头单位：县编办，配合单位：各有关部门）

9、开展仿制药质量和疗效一致性评价专项行动。优化我县医药领域营商环境，提升生产仿制药质量和疗效，保障公众用药安全有效，推动医药行业供给侧结构性改革，促进产业结构调整和升级，提升我县制药行业整体水平，增强市场竞争能力。加强对企业开展一致性评价的技术指导和政策引导，及时提供国内省内一致性评价相关信息。动态把握全县药品生产企业的工作进度，协调解决企业在一致性评价工作中遇到的困难和问题。积极推动全县两级医院开展药物临床试验资质申报、机构建设，配备必要的设施设备，培养一批具有一致性评价技术的医务人员。（牵头单位：县市场和质监局、县卫计局；配合单位：各有关部门）

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（20xx年7月）。

1、全面动员部署。召开全县优化营商环境动员大会，统一思想、明确工作任务，确保优化营商环境工作起步好、开头好。

2、细化工作措施。县直各部门要根据本方案，围绕打造“六最”环境，结合本部门工作，制定任务要求具体、工作责任明确、时间节点合理、实施路径清晰的四位一体路线图、时间表。

（二）推进落实阶段（20xx年7月－11月）。

1、广泛宣传推广。各新闻单位及相关政府网络平台要通过开辟专栏、专题等方式广泛宣传，及时发现、总结和推广先进典型，曝光一批破坏营商环境、阻碍发展的负面典型，汇聚优化营商环境的正能量。

2、狠抓落实。全县各级各部门要坚持问题导向，抓住影响营商环境优化的关键点位、环节，精准施策，建立工作台账，做到难点一项一项整治、问题一个一个解决，事项一个一个销号。

（三）总结评议阶段（20xx年12月）。

1、注重整改完善。全县各级各部门要实行台账式管理，对照台账进行挂单对照整改，按照时间表的要求，逐项跟踪落实。

2、总结评议。全县各级各部门要对专项行动开展落实情况进行认真的分阶段总结，及时总结经验、复制推广好的做法和经验。县委、县政府将适时派出评估小组进行评估，对我县营商环境优化情况进行客观评价，针对发现的问题进行专题研究，建立长效机制。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各级各部门要充分认识深入推进放管服效改革和省委、省政府优化营商环境要求的重要意义，牢固树立大局观念和全局意识。各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓改革，扑下身子抓落实，带头在优化营商环境行动中冲锋陷阵。要成立相应机构，围绕中心任务，尽快组织开展工作。

（二）加大宣传力度。各级各部门要主动运用多种舆论工具进行多角度、多维度宣传，做到家喻户晓。

（三）注重密切协作。各级各部门要树立全局观念，在始终坚持把标志性、引领性任务牢牢抓在手上的同时，以法治思维、改革精神、创新办法相互协作、密切配合，确保招商引资签约项目早签约、早落地、早建设、早见效。

（四）严格监督考核。各级各部门要强化责任，明确各专项行动方案的每一项措施实施到位，每一项要求落实到位。对行动迟缓、措施不力、没有成效的相关单位及责任人进行问责，造成严重后果的要严肃处理。