项目专项资金实施方案

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项目专项资金实施方案 篇1

根据《关于做好县政府领导班子党的群众路线教育实践活动征求意见建议整改落实通知》文件要求，我委针对第80条“县政府在项目资金安排上兼顾各乡镇、部门，更加公平合理”的建议，进行了研究，特制定如下整改方案：

一、整改问题：

县政府在项目资金安排方面要兼顾各乡镇、部门，更加公平合理。

二、整改目标：

项目资金安排力求兼顾到各乡镇、部门。

三、整改措施：

1、明确任务分配和争取到位资金情况。20xx年，我县把乡镇作为争资争项二类单位，只下达了争资争项任务，不参与年终考核。20xx年，征求部门、乡镇意见，经县委、政府研究，决定乡镇即不下达任务也不列入考评。20xx年，我县共争取到位项目332个，到位资金110223万元，其中安排乡镇项目93个，资金达35924.3万元，占到位资金的32.6%。

2、掌握国家投资导向和重点领域。申请中央补助项目要符合国家投资导向，包括保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”建设、重大基础设施建设、社会事业和社会治理、支持边疆（少数民族地区）发展、节能环保与生态建设、自主创新和结构调整七大领域。其中：公租房建设、农村安全饮水、农技服务体系建设、农村沼气、农村电网、农村公路、农村学前教育、中西部农村和边远艰苦地区基础教育、基层医疗卫生体系、社会养老体系、基层就业和社会保障服务体系、退耕还林、异地扶贫搬迁等民生项目适合于乡镇实施，由主管部门申报。

3、把握项目申报原则。在项目申报过程中，始终坚持“四项优先”（在建项目优先、前期工作完成且报批了的优先、产业链长且形成了实物量的优先、符合政策进入规划的优先）的原则。

4、加大项目开发（储备）力度。进一步加强对乡镇、部门在项目开发和储备的业务指导，协助有关乡镇、部门做好项目开发和储备等工作。

5、夯实项目前期。前期工作包括项目立项、选址、环评、用地预审、能评等。积极落实地方配套资金，争取项目资金要扎实做好前期工作。

6、加大项目申报和跟踪力度。各乡镇加强与县主管部门的对接，主管部门要加强调研，根据乡镇实际情况，统筹兼顾安排项目和资金，力求各乡镇项目资金相对均衡。

项目专项资金实施方案 篇2

根据XX教发[20xx]6号《关于做好20xx年资助贫困家庭学生专项资金相关工作的通知》和XX财规 [20xx]1号《XX资助贫困家庭学生专项资金管理暂行办法》文件精神，为切实解决我县贫困家庭学生上学困难，保障贫困家庭学生受教育的基本权利，促进教育公平和社会公平，特制定《XX县20xx年贫困家庭学生专项资金管理实施方案》。

一、基金金额

州财政每年给XX县下拨24万元，XX县按1：1配套专项资金24万元共计48万元作为XX县贫困家庭学生专项资金。

二、基金管理及用途

由XX县学生资助管理中心负责该项基金的管理与执行，并指定专人负责相关资料的收集和整理。该项资金主要用于资助XX籍品学兼优、濒临失学或难以维持学校学习生活的学生。

（一）资助范围：

学生户籍在XX县且已列入《XX贫困家庭学生信息库》的下列特别困难家庭的学生，可以申请资助。

1、义务教育阶段：非寄宿制学校的孤儿、残疾、大病、重灾及烈士子女。

2、高中阶段：在籍新增突发性的孤儿、残疾、大病、重灾及烈士子女。

3、大学新生：孤儿、残疾、大病、重灾及烈士子女，县文明办评选的“十星级文明户”家庭子女且被高职高专以上院校正式录取的学生。

4、特殊教育：教育局另行制定方案解决。

5、其他特殊原因造成的特别贫困或因突发遭遇自然灾害造成重大损失或罹患严重疾病的事件导致家庭经济困难的学生，不限定申报时间。

（二）资助标准：

1、义务教育阶段和特殊教育学校贫困家庭学生按XXX元/生的标准一次性资助；

2、高中阶段贫困家庭学生按XXXX元/生的标准一次性资助；

3、应届高中毕业生考入高职高专以上院校，并被正式录取的贫困家庭大学新生，本科按XXXX元/生、专科按XXXX元/生的标准一次性资助。县文明办当年评选的“十星级文明户”家庭子女，一次性资助XXX元。

三、资金申请及评审程序

1、学生要向县教育局学生资助管理中心提出书面申请，填写《XX资助贫困家庭学生专项资金申请表》（附件1）；并提供身份证、户口本原件及复印件、学生本人开户的农业银行卡复印件、家庭经济困难的相关佐证材料，其中：

（一）孤儿。申请学生应提供民政部门发放的证件或学生所在乡镇（办事处）的证明。

（二）残疾家庭学生。父母双方或一方系残疾人，并已丧失劳动能力的特别贫困家庭学生，分三类人群，即：农民和城镇居民属1—4级残疾者，城镇职工工伤属1—6级残疾者，复退军人属1—6级残疾者，其子女可纳入资助范围。申请资助学生应分别提供县市残联、人社和民政部门发放的残疾证，并经上述相关部门核查和学生所在村（居委会）调查确认。

（三）遭受重大自然灾害的贫困家庭学生。申请学生应提供村/居委会及乡镇相关证明。

（四）家庭成员患有重大疾病的学生。重大疾病包括：恶性肿瘤、尿毒症、慢性活动性肝炎、风湿性心脏病、肺心病合并心衰、肝硬化、精神分裂症、糖尿病合并感染并出现严重并发症、痴呆等。申请学生应提供患者县级以上医院住院的诊断证明、住院记录、出院小结和住院交费收据等病情病史资料。

（五）农村或城镇低保户。提供发放的相关证件。

（六）其他特殊情况导致的贫困家庭学生（如父母一方死亡的单亲家庭，父母一方丧失劳动能力等）。

（七）大学新生还需提供录取通知书原件及复印件；

2、XX县资助贫困家庭学生专项资金工作领导小组将组成评审小组，分管局长任组长，成员由各单位校长、资助中心主任组成。本着公开、公平、公正的原则，集中对申请学生资格、条件进行审查，按照家庭经济困难程度进行严格评审。

3、县学生资助管理中心将评审结果在XX教育信息网上按规定时间进行不少于一周的公示，公示无异议后，呈报资助贫困家庭学生专项资金工作领导小组办公室决议通过。

四、受理及公示时间

义务教育阶段和高中阶段每年10月8日至31日受理学生申请，11月1日至5日对评审结果进行公示；大学新生每年8月12日至30日受理，公示一周无异议后，资助中心通过学生银行卡发放受助资金。

五、资金发放

该项资金将严格采取收支两线专账管理。县学生资助管理中心将通过银行集中打卡发放受助学生受助资金。

项目专项资金实施方案 篇3

（一）项目总投资

本项目总投资估算约人民币,具体构成包括但不限于以下费用：

1、前期征地和拆迁费用；

2、土建工程费用；

3、装饰装修工程费用；

4、水电安装工程费用；

5、其他配套工程费用。

（二）项目投资计划

1、项目投资计划表

为保证项目建设的顺利实施，优化各种资金的利用，根据主管部门对项目所要求的开发顺序和时间要求，以及根据项目本身的实际情况和项目建设进度计划。具体投资计划投资计划安排如下表：

2、项目建设投资计划横道图

经研读招标及相关文件，根据本建设项目的特点，以及优化资金使用，将整个项目分专项工程实施建设，进行流水作业施工，优化投资方案，优化配套机械设备，对期中进度及投资目标进行跟踪管理，严格按计划控制进度及投资，通过进度及投资计划的对比分析，采取相应措施作出调整，确保工期以及投资目标。

具体投资计划见《建设项目投资控制计划横道图》。

(三)项目融资资金来源

我公司具有良好的融资能力，项目公司成立后，设立融资管理组，随即着手项目资金融资工作，本项目融资由六部分组成：一是公司银行账户上的流动资金；二是银行贷款，我公司已与湖北英山农村合作银行签订了流动资金贷款合同；三是公司全体股东及部分员工筹措的资金；四是我公司即将回笼嘉城名居项目的部分工程款；五是与我公司长期合作的材料供应商同意延期支付部分材料款，现已取得材料供应商就该项目建设可延期支付材料款的承诺书；六是英山县五环新型墙材有限公司注资。以上融资将是我公司对本项目建设投资的有力保障。

（四）资金到位承诺

资金到位承诺书。

（五）投资收益

投资收益定为本项目建设总投资的8%。即：6000万元×8%=480万元。

（六）项目建设投资保证措施

为确保本项目按进度计划顺利进行，根据本项目特点，我们将采取如下具体措施：

1、将投资密度比较大的分部工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。

2、融资计划应比投入资金计划超前，时间及资金数量需有余地。

3、将整个项目分期，分段，进行项目分解、工期目标分解，按各项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期错开。

4、优化投资方案，优化配套机械设备，对中期进度及投资目标进行跟踪管理，通过进度及投资计划的对比分析采取措施，作出调整，确保工期目标。

5、充分发挥本项目经理部专业技术人才优势，遇到施工困难时发动技术人员集思广益，为解决施工难题及时提出合理经济的方案。

6、我项目公司将组建一个融资管理小组专门负责项目各阶段的投资计划及融资工作。

7、我项目公司还组建一个投资控制小组，负责中期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因，采取措施，确保项目建设目标完成。控制措施详见《进度及投资计划控制程序图》。

（七）资金收益风险因素的识别和应对

BT项目投资管理过程可能遇到的重大资金风险就是资金链断裂，而资金链是否牢固与BT项目融资风险密不可分。融资风险主要体现在资金渠道、规模、成本、稳定性等方面，具体分布在项目合同阶段、建设阶段、移交阶段。

（1）资金紧缩风险

以最近国家调控地方政府融资平台债务风险过高的情况而言，采取的主要措施即是收紧银根，严控银行对融资平台公司的贷款额度。对于银行而言，大多BT项目都有政府背景，因而银行对BT项目的态度明显受国家宏观调控的影响。463号文的出台，即加大政府开展BT项目的压力，又收缩银行资金供应渠道。不管是银行准备金率上调，还是监管机构有意控制银行资金流向，银行作为BT项目资金的主要来源，都存在很大的不确定性。

在银行资金供应方面，还存在银行可贷资金余额不足的风险。国有银行和中小股份制银行对政府BT项目的态度有所差别。国有银行资金充足，贷款项目充足；中小股份制银行资金有限，贷款项目有限，对政府BT项目更加热衷。因此，在前期贷款审查、合同签订等程序上，中小股份制银行的效率更快，但是当项目确需放款时，可能会面临银行贷款资金不足，难以及时放款的风险，从而影响项目实施。

（2）利率风险

融资成本的直接表现就是利率。利率风险一方面表现在金融市场利率波动而致使投资方融资成本增加的不确定性，另一方面表现在合同谈判阶段，利率计算周期不当而给投资方带来融资成本增加的风险。

①市场利率不确定性波动

在项目建设阶段，不管是以浮动利率计息，还是固定利率计息，投资方都会面临市场利率向不利方向变动而增加融资成本的可能性；在项目回购过程中，如果发起方和投资方约定采用固定利率的资本金计价方式，则市场利率上升会导致投资方付出更高的利息代价，反之，发起方承担一定的利息损失。

②利率计算周期可操作性

在贷款合同谈判阶段，利率计算周期是决定资金成本高低的另一个重要因素。

项目专项资金实施方案 篇4

根据省农村公路建设有关政策和规定，为落实“十三五”农村公路建设规划项目库未下达计划和未实施通畅工程项目，逐步改善农村公路通畅条件，方便人民群众生产生活和促进农村社会的发展，结合我县实际，制定本方案。

一、建设规模及补助标准

县财政整合资金2000万元，按每公里补助12万元，在全县范围内计划建设通畅工程170公里。

二、建设范围及标准

（一）建设范围

“十三五”农村公路建设规划项目库中的连通工程（乡与乡，村与村，邻省、邻县之间的`断头路）、通自然村（村内达2个组以上或人口达200人以上的自然聚集区）、产业基地（村内规模较大的养殖场、种植场）

（二）建设标准

1、路基宽度5米以上，砼路面宽度4米以上，砼路面厚度0.2米。

2、施工技术等要求严格按照国家有关规定执行。

三、分配原则

（一）根据各乡镇（街道）行政村规模分配（具体见附表）

（二）城区规划控制红线范围内行政村不予分配。

（三）原则上贫困村优先保证1公里的计划。

四、项目申报程序和要求

（一）农村公路管理站提供规划项目库和项目申报表（附后），各乡镇（街道）根据实际情况按分配的里程数在项目库中安排填报。

（二）申报项目必须是20xx年度新建工程项目，计划项目确保贫困村优先且严格按规定的建设标准上报。

（三）县发改局负责立项，县农村公路管理站负责申报项目数据的收集、汇总。

（四）县财政局、交通运输局负责组织现场核实，报县政府批准后，相关单位联合下发计划文件，各乡镇（街道）必须严格按文件计划项目组织实施，不准替换调整。

五、工作步骤

（一）20xx年5月10日之前完成项目申报和汇总。

（二）20xx年5月30日之前完成现场核实工作并报县政府批准后，下发计划项目文件（计划文件没下发之前不准擅自开工）

（三）20xx年6月上旬召开项目村工作调度会，各乡镇（街道）分管领导和项目村支书、主任参加。

（四）20xx年7月10日之前项目村完成路基工程并组织验收。

（五）20xx年10月31日之前项目村完成项目砼路面建设工程。

（六）20xx年11月上旬县组织验收。

六、工作要求

（一）各乡镇（街道）主要领导要亲自过问，分管领导具体牵头负责，按照相关要求和步骤认真完成工作任务。

（二）对20xx年12月31日之前未完工项目取消补助。