乡镇计划生育工作计划

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乡镇计划生育工作计划 篇1

20xx年，全镇人口计生工作指导思想：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的决策部署，认真贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求，稳妥启动实施“单独两孩”生育政策，巩固“国优”创建成果，突出治理“三高”问题，努力稳定低生育水平，提高人口素质，确保顺利完成年度人口计生工作任务，人口计生工作整体提高到一个新的水平。

一、目标任务

(一)总体思路

落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。

抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口性别比，提高群众满意率。

提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。

完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。

夯实“五大基础”：落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励;

完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。

(二)主要目标

主要目标是：①全镇人口出生率控制在15.0‰以内，自然增长率控制在8‰以内，政策符合率达到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群众满意率90%以上;③奖励政策兑现率达100%;④统计准确率95%以上;⑤出生人口性别比逐步趋向正常值;⑥免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，7镇级财政投入计生事业经费人均8.5元以上。

二、工作重点

(一)加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围

各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。

1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。

2.要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。

3.要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和计划生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。

(二)夯实基层基础工作，稳定低生育水平

1、提高各村(社区)自管理水平。把村(社区)作为工作的重点，以村(居)民自治为载体，要认真贯彻落实《省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村(社区)活动的通知》精神，扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村(社区)活动，完善民主决策机制，强化民主监督机制，并依法修订《计划生育村规民约》，引导村(居)民自愿签订计划生育协议，自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层基础建设，扎实开展创建计划生育合格村(社区)活动，下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础性工作的同时，不断夯实基层计划生育工作基础，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率

2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达95%以上。

3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。

4、不断提升流动人口均等化服务。认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民维权措施，免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。

健全“一站式”服务窗口，简化流动人口办证，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。

5、共建和谐，扩大幸福家庭创建面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭·建设和谐莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。

(三)加强制度建设，不断提高规范化管理水平。

1.全面推行诚信阳光计生。建立健全《计划生育行政执法公示制度》，依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺。

2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会，及时了解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析，通报各村(社区)，并报送镇主要领导。

3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学证明管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、B超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。

4、规范“三查”服务制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对性的跟踪服务。

5、健全孕情消失报告制度。各村(社区)要加强孕情监控，对孕情消失的要及时登记，发现有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的，要收集办案证据，及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查，并于每月月底向镇计生办报送孕情消失名单及原因。孕15周以上需施行终止妊娠手术的，严格按《福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批管理的通知》(闽人口发[20xx]51号)规定审批后方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。

6、规范例会制度。每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日，在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要及时掌握动态，采取对策措施;要及时传达上级有关会议、文件精神，使基层工作思路、工作方法更加明确。

(四)加强优质服务，努力满足群众的服务需求。

1、全面推进服务体系的建设。镇级计生服务所和村级计生服务室规范建设和幸福家庭服务所室创建活动结合起来，年内创建1-2个村级示范室。根据“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、等级优秀和群众满意)的评估标准，积极开展计划生育技术服务机构晋级创先活动，推进服务机构标准化、规范化建设，强化宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等功能，深化药具工作改革，规范药具业务流程，确保药具供应通畅、快捷、安全、有效，实现优质服务全覆盖。

2、实施“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入政府民生工作，加大经费投入，加强部门协调配合，积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务，引导孕期妇女有针对性地服用营养素，开展免费婚前检查和免费孕前优生健康检查，努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作，充分利用相关部门公共资源，发挥民间早教资源作用，依托人口计生技术服务机构和村(社区)幼儿园、计生服务室和人口学校，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综合服务。积极开展“双丝带行动”，帮助广大妇女增强自我保健意识，更加关注男性生殖健康。

3、加快人口计生系统信息化建设。要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建设，提高工作效率和工作水平。要推进信息化建设，搭建人口和家庭公共服务信息平台，实行“幸福家庭一卡通”信息化服务管理，对计划生育家庭的经济发展、健康促进、帮扶挂钩、奖励优惠、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀等服务情况录入建档，快捷、准确掌握人口和家庭信息，提高组织协调和落实的能力。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部门“实时通”项目，更好实现资源共享，提高工作效率，提高统计准确率。

(五)践行群众路线，落实计生奖优政策

深入推进作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定，落实厉行节约反对浪费条例以及中央出台的一系列规定，把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定奖励政策和国家、省制定出台的计划生育奖励优惠制度。进一步完善县委、县政府计划生育利益导向十八项机制，落实好节育奖励、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学奖励、镇直部门“挂一村帮五户”等制度;扎实推进“生育关怀行动”， 帮助计划生育特殊家庭和困难家庭提高发展能力和抵御风险能力，为生活困难的二女户、独生子女户及特殊家庭的已婚育妇进行免费生殖健康检查和宫颈癌筛查。

(六)加强协会建设，努力发挥独特作用

各村(社区)要高度重视协会的工作，支持协会按照群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建设，广泛开展以创建先进县计生协会、乡镇(开发区)计生协会、合格村(社区)和一流村(社区)计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动，完善计生协会“五好小组”建设，形成县、乡镇(开发区)、村(社区)、组各级协会组织相互联动、整体推进的新格局。大力推进基层人口计生群众自治，并通过企业计生协会的建设提高对流动人口的服务力度。继续拓展和运作好“生育关怀行动”具体项目，切实抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、计划生育家庭意外伤害保险等利民政策的落实，推进不育症免费优惠治疗、微笑行动等项目，拓展法律援助和健康婚姻等项目服务;深入开展群众性人口文化宣传活动，打造“红五月人口文化节”宣传品牌，开展常年性、面对面的宣传活动，做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。

(七)加强领导，提高保障措施

坚持“三不变”(坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和计划生育的一票否决制不变)、确保“四到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)，切实加强对人口计生工作的领导。

1.加强领导，夯实责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责, 分管领导负实责，班子成员共同抓各负其责的机制，继续把人口计生工作列入年度重要工作内容，与经济、文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。继续推行人口和计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”制度。镇党委班子会议要把人口和计划生育有关法律法规和相关业务知识纳入重要学习内容，定期开展专题学习，充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的.自觉性和积极性，坚持计划生育基本国策，增强人均观念和人口忧患意识，把人口计生工作纳入经济、社会发展的总体规划，融入到构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的工作中，统筹兼顾，协调推进。要建立统一、高效的领导协调机制，镇班子领导要继续靠前指挥，指导好、督促好、协调好所挂钩村(社区)人口计生工作。

各村(社区)党支部书记要亲自抓负总责，分管计生副书记要具体抓负实责，村(社区)两委成员要共同抓负职责。镇计生办要加强对计划生育工作的指导、协调和监督;镇直有关部门要认真履行法律法规所赋予的计划生育工作职责，全力抓好本部门的计划生育工作，真正形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面。

2、确保计生经费及时到位。要落实人口计生财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度的基本要求，20xx年镇财政人均投入达8.5元以上，并做到年初有预算，逐月按时序进度拨付到位。依照法规为实行计划生育的育龄夫妇实行免费相关服务、兑现政策奖励，为村级计生管理员、协会专职副会长和女小组长工资补贴，流动人口均等化服务等提供经费保障。

3、加强基层计生干部队伍建设。进一步调整优化计生干部队伍结构，建好基层行政管理、技术服务、群众工作三支队伍，确保人口计生工作机构、人员稳定。村(社区)要配齐计生专职干部，对村级计生管理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村(社区)主要领导、计生系统干部培训的同时，注重村主干、计生管理员、女小组长等基层计生人员的业务培训，培养造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。

3.齐抓共管，共创共建。各部门特别是计划生育工作领导小组成员单位都要按照各自的人口计生工作职责，密切配合，共享资源，互通信息，形成合力，围绕各自职责，创新工作思路，强化组织协调，切实形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管、共创共建的良好工作格局。

4、完善目标管理责任制考核机制。要认真执行《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》及补充规定、《漳州市人口计生领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的实施意见(试行)》和《云霄县人口和计划生育工作考核奖惩办法(试行)》的规定，进一步完善人口计生目标管理责任考核奖惩体系，切实把人口计生工作完成情况纳入经济社会发展目标考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要依据，严格兑现责任奖惩。

一、扎实抓好计生工作，发挥基层协会作用

1、各村(居)计生协会要组织协会理事一班人、计生女组长学习中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和省、市、县的计生工作决策，结合我镇当前人口计划生育工作严峻形势，科学制订系统的学习宣传，计划，核心组织，周密部署，广泛开展有重点，多层次，多形式的学习宣传活动，进村入户向广大群众宣传发动，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人，家喻户晓，达到转变群众的观念，提高群众实行计划生育的自觉性，为我镇计生工作营造良好的舆论氛围。及时发现总结，推广先进典型，充分发挥示范带头作用，坚持落实例会制度，工作汇报制度，检查评比考评，不断提高创建规范化和制度化水平。

2、摸清底子，及时为计生行政部门提供信息，各村计生协会会长、理事、秘书长、女组长和协会会员要自觉带头实行计划生育带头参与计生“双查”落实“四术”，同时带动、督促各自的亲属和所包组的联系户落实计划生育，在去年清理外出育妇的基础上，继续摸清本组流出，已婚育妇变动情况和在家已婚育妇的生育、节育、“双查”情况，各村、组计生瞒报、漏报情况，各组的初婚、出生情况及“四术”、“双查”情况，未落实措施原因，做到底子清、情况明。

3、在落实“国策”当中熟悉服务知识，为育妇提供优质服务，各级协会会员、女组长要深入村、组，走进各家各户，多与群众交流，多做思想工作，协助村两委做好“双查”、“四术”工作，女组长特别要做好“十二上门”服务工作，确实为育妇提供优质服务，进一步融洽党群、干群关系。

4、加强民主监督，促进计生工作公平、公正。各级计生协会要发挥监督职能作用，对同级计生行政部门在计生工作中推选的利益导向(幸福工作项目、小额贴息贷款、二女结扎、独生子户、独女贡献奖和计生困难优惠奖扶政策落实)要积极参与宣传、服务、监督。对村干部是否存在计生瞒报、漏报、村级计生工作是否公平、公正进行监督，发现存在问题要及时上报镇党委、政府，确保计生工作公平、公正，“一碗水端平”。

5、制定责任，落实绩效考评。各村(居)计生协会要把任务分解到理事、女组长所包村组，坚持工作业绩与工资挂钩制度，对计生违规、违纪、违法的会长、女组长要坚决调整处理，在计生工作中，表现突出者要给予表彰。

6、抓服务关怀，以人为本。一是继续做大做强“幸福工程”项目款安全运行。二是生育关怀工作，在做好不育症免费治疗、唇腭(唇)裂儿童免费治疗、金秋助学、安居补助、紧急救助、二女户招婿等工作。在优生早教等项目基础上，做好计生户家庭意外伤害保险工作。

二、深入开展“三联创”，坚持推行“一包六带头”，进一步抓好“三结合”

镇、村计生协会要积极、主动争取党委政府对协会“四联创”活动的领导作为一项重要工作来落实。力争做到“四纳入五同步”(即：协会建设纳入人口计生工作党政一把手亲自抓，负总责的议事日程，纳入党委、政府的督查范围;纳入人口计生工作考核内容，纳入村级组织配套建设;协会工作与人口计生工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。)

今年，根据县计生协会规划：我镇创建一流村协会1个：华峰村，创建合格村(居)协会5个：九曲村、树林村、连益村、村坑村、东溪居委会。(详见附表)要求一流村创建“五好小组”达到70%以上，合格村“五好小组”达到50%以上，一般村“五好小组”达到25%以上，各村(居)计生协会根据本地实际，明确“三级创先”标准，把规划任务落实到村、组，女组长要村两委担负起组织协调作用，带领会员落实“一包六带头”，带领广大育群落实计划生育措施，村级会长、女组长要提供优质服务，落实把计生工作基础夯实。计生工作要与群众的生产、生活、生育相结合，要把为计生群众服务做为我们一切工作的出发点和落脚点。

当前，有五个方面的服务工作必须加强。(1)“幸福工程”救助资金的做大和扩大;(2)大力倡导新婚夫妇实行婚前检查和孕妇进行优生检测;(3)要加大对青少年生殖健康教育和服务力度;(4)大力做好艾滋病预防的知识宣传教育工作;(5)积极参与推动“三优”工作并把“三优”工作指标及开展生育关怀行动纳入协会“三联创”评优内容。

三、营造浓烈宣传氛围，进一步开展计生村民自治工作。

协会宣传教育活动的核心，各级计生协会要积极探索群众喜闻乐见的宣传内容，宣传形式，宣传方法，进一步参与“婚育新风进万家”，“关爱女孩行动”活动，全面深化“生育关怀行动”等活动的形式。普遍开展女组长演讲和系列服务活动，营造浓烈的宣传教育氛围。我镇原来在华峰、梨坑、连新、连城、村坑计生村民自治工作试点的同时，计划以点带面，逐步铺开，促进计生工作下移和工作职能的转变，使村级建立“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，自我管理群众做主人”的新的管理体制，逐步形成多数人的工作新格局。

四、加强基层计生协会队伍建设，努力把计生协会建设成：学习型、研究型、创新型、有作为的群团组织。

镇、村协会要对协会理事、女组长、会员进行一次全面整顿，不断吸收协会自愿者，年轻有文化的专业技术人才，勤劳致富带头人，社会能人吸收到协会队伍中来，抓好后进转化，立足抓村组、打基础、抓薄弱、求实效，抓两头带中间，促进整体平衡。

20xx年我县人口和计划生育工作是“省级”优质服务县，在这形势下，镇村计生协会一定要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，抓住机遇，围绕中心，服务全局，协调互动，为做好我镇计生工作而作出努力。

乡镇计划生育工作计划 篇2

下半年，全市人口计生工作者将以更加饱满的热情，开拓创新、求真务实、攻坚克难、扎实工作，力争圆满完成好年度人口与计划生育“双线目标管理”责任书和年初提出的各项目标任务。

（一）继续深入基层，特别是要深入到工作薄弱的地区，进行督促指导工作，检查责任目标完成情况，做好查缺补漏工作，切实提升工作滞后地区的工作水平，促进全市人口计生工作均衡、健康发展。

（二）下半年，列入农村基层计划生育服务体系国债项目和扩大内需计划生育服务站所建设的项目即将完工，全市各级人口计生部门要做好检查督促工作，保证工程按质、按量、按期完成。并积极做好下一批扩大内需建设项目的申报和其它前期工作。

（三）进一步做好省委、省政府《决定》精神和市委、市政府《实施意见》的宣传学习工作，积极做好与党委政府及相关部门的协调，督促好《实施意见》各项目标政策的落实。

（四）与相关部门配合，全面完成好年度计划生育奖励扶助工作，检查好“一次性奖励金”、“义务教育阶段奖学金”、“养老扶助金”、“特别扶助金”的发放；按相关规定，做好符合中考、高考升学加分，符合享受中考、高考奖励金人数的统计上报和资金兑现工作；做到“不错、不重、不漏”。

（五）按照国家人口计生委李斌主任到丽视察的指示精神，我市人口计生工作要以“窗口”的高度来要求，全力抓好流动人口计生服务管理“一盘棋”工作，优质服务、信息化建设和人口文化基地建设等工作，力争在云南省实现率先发展，保持人口计生工作的良好态势。

（六）严格按照市委、市政府的部署，一如既往地开展好“学习实践活动”、作风建设教育活动、感恩教育活动和阳光政府四项制度工作，做到学有所获、善始善终。

乡镇计划生育工作计划 篇3

为进一步深化我乡人口计生宣传教育工作，充分发挥人口和计划生育宣传教育先导作用，不断营造统筹解决人口问题的环境氛围，现结合我乡实际，提出如下安排意见：

一、总体要求

20xx年人口和计划生育宣传教育工作以科学发展观为指导，宣传贯彻落实自治区党委、人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”中心任务，以巩固婚育文明示范乡、开展关爱女孩行动、婚育新风进万家、幸福家庭创建等活动为载体，积极动员社会力量参与以“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化建设，把宣传教育工作融于建设和谐文化、培育文明新风之中，融于利益导向和服务关怀的全过程，全力推动人口计生宣传教育工作迈上新的台阶，为稳定低生育水平、统筹城乡科学发展营造良好的人口环境。

二、工作目标

以巩固完善婚育文明示范乡建设内容为契机，积极开展以婚育新风等主题内容宣传教育活动，在全乡各村培植打造宣传亮点3个。拍摄制作“全家福”照片100张，“幸福家庭”示范户创建率达20%以上，计划生育婚育文明户创建率达85%以上，宣传品进村入户率达100%，群众对计划生育服务管理工作的满意度达到98%以上，群众对计划生育知识的知晓率达到98%以上。

三、工作任务

（一）拓展思路,创新载体

1、加强示范典型培植，不断提高宣传档次，在全乡各村积极培植宣传工作亮点和建设新型生育文化示范基地。

2、加强人口文化宣传教育基地建设，创新早期教育示范基地、青春期健康教育示范基地、生育文化大院、新家庭文化屋、穆斯林生殖健康等五大特色生育文化活动项目建设。

3、深入开展婚育文明示范村居创建活动，全乡80%以上的村达到示范村标准。在全乡各村开展幸福家庭创建活动，使这些村中20%的家庭率先创建为幸福家庭。

4、积极开展依法行政示范乡镇的创建活动，完善乡镇、村“阳光政务”公开栏，及时公开服务承诺、办事程序、办事标准、办事结果，提高政务公开工作的水平。

（二）深化宣传教育，倡导新型生育文化

1、加大计生宣传品进家庭工作。每个家庭要有2-3件计生宣传品，利用办证和上门送药、随访、技术服务等时机，面对面宣传计划生育法律法规、避孕节育知识，把计生宣传品按照不同人群的不同需求送到户，使人口和计划生育宣传品入户率达100%，确保基础知识普及率达98%以上。

2、加强宣传报道。各村要对工作中创新做法、工作经验、典型事例、先进人物等及时联系新闻媒体进行报道并撰写信息及时上报乡计划生育服务中心。年内每个村，每季度报送信息不少于1条。

（三）突出服务关怀，抓好宣传重点

1、依托人口计生宣传、服务阵地，按照不同人群的需求，开展优生优育、避孕节育、生殖健康知识宣传。要把加强婚检教育、预防出生缺陷、免费孕前优生健康检查的宣传作为提高出生人口素质的切入点，切实提高宣传效果。

2、按照“属地管理”的原则，认真做好辖区内各类企事业单位、宗教场所和流动人口的宣传教育工作。特别要强化对有生育意愿的已婚育龄夫妇的宣传教育，防范违法生育行为的发生。

3、加强流动人口计划生育政策法规的宣传。要多形式宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，对流出人员，要通过为其办理《流动人口婚育证明》，宣传流出人口计划生育合同(诚信协议)内容，切实提高合同（协议）签订率，正确引导流出人口树立正确的恋爱观、婚育观，自觉规范自己的生育行为；对流入人员，要通过落实现居住地管理，使宣传指导、培训服务、督促落实“三到位”，以真正实现对流动人口的同宣传、同管理、同服务。

（四）加强阵地宣传教育，促进科学文明婚育观念

1、各村人口学校（婚育文化活动室）利用“3.8”、“6.1”、“5.29”计生协会活动日、“7.11”世界人口日等重大节日，开展形式多样、丰富多彩的群众性宣传服务活动，各村全年开展育龄群众培训不少于2次，宣传活动不少于4次，育龄妇女的参培率不得低于95%。

2、利用计生协会员之家、穆斯林群众宗教场所，开展形式多样、内容丰富的群众性宣传服务活动，倡导文明健康的生活方式。

3、充分发挥人口文化书屋作用，设置色彩鲜艳、图文并茂的人口计生政策宣传栏，生殖健康知识栏及阳光务公开栏，便于育龄群众到文化书屋看书、读报、下棋、咨询优生优育、避孕节育知识时观看学习，为创建阳光计生行动示范乡镇打下坚实基础。

（五）突出宣传方式，营造婚育文化氛围

1、认真开展和谐家园、幸福家庭、健康生活等系列宣传教育活动，使群众计生政策、知识综合知晓率达90%以上。

2、各村要醒目的位置及时更新补刷高质量、人性化和规范化的标语，每个村民小组有1条以上宣传标语。

6、各村要进一步营造开展“阳光计生行动“的舆论氛围，利用政务公开栏、宣传栏、墙报等方式，宣传“阳光计生”的主要内容。让育龄群众享有充分的知情权、参与权和监督权，提高了育龄群众对计划生育工作的满意程度，使全乡“阳光计生规范化”建设覆盖率达100%。

四、具体要求

1、各村要充分认识计划生育宣传教育工作是推进工作的内在要求，要结合各自实际，确定专人负责，统筹安排，合理规划，精心组织实施，努力扩大人口计生宣传教育覆盖面。

2、要借助新农村建设、村庄环境综合整治工作平台，有效利用各种资源，多方筹措资金，集中物力人力，全面扎实推进。要以建设高标准的人口文化宣传亮点为重点，深入做好入户宣传、媒体宣传和文艺宣传，让育龄群众对计划生育政策知识入心、入脑。

3、要加强沟通衔接，在宣传形式和宣传效果上走出新路子。乡计生局将及时总结推广各乡镇宣传教育工作中的好经验、好做法。适时组织观摩评比，对工作成效突出的乡镇进行加分，观摩评比结果纳入年度人口和计划生育工作综合考核。

4、要认真按照宣传教育工作安排，制定相应的措施，安排好本乡镇年度计划生育宣传教育工作，并于3月10日前上报本年度宣传教育工作安排和实施方案。

乡镇计划生育工作计划 篇4

一、加强业务培训工作，今年我乡计划组织18个村、（居）委会计生专干学习“一法四法规”及各项业务，重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识，熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，同时还利用每个月统计员例会的机会，分析工作中的热点、难点问题，畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举，提高村专干的业务水平，增强他们的工作责任心、使命感。力争她们树立“三个观念”，即：服务于人口计生工作全局，用新的事实和数据反映真实情况，为领导决策及时提供相关信息的全局观念；以满足日益增长的信息需求为最高目标，不断改进和完善统计数据收集整理的手段和方式，为领导决策和基层以及相关部门提供信息的服务观念；严把统计数据质量关，解决好统计数据的社会公信度问题的质量观念。二、加强生育指标审批管理工作切实加强一、

二、多孩生育指标的审批，要继续坚持“个人申请，群众评议，张榜公布，集体审批”的审批程序。村计生专干要及时掌握每一个应生对象的个案信息和生育意愿，及时督促和帮助每一个应生对象办理一、二、多孩生育的审批手续，尽量减少先孕后批现象的发生，杜绝先生后批现象，确保上报的计划一、二、多胎出生均有生育指标申请审批表予以证明。要加大对一、二、多胎生育指标申请审批表的管理力度，对已满两年以上未孕未育的，要及时进行清理。因户籍变化或其它情况，不符合再生育条件的夫妇，其已经领取的生育指标，该废止的要向本人宣布作废，并张榜公布。符合再生育条件，本人又有生育要求的，要对原审批的生育指标确认有效。生育证发放准确率100%。

三、加强统计资料管理工作各村计生专干要加强对生育指标申请审批表、生育登记手续、统计报表等各种统计资料的管理工作，要按年度、按类别、按使用情况进行分类，当年的统计资料暂用档案盒保管，历年的统计资料要按类别装订成册。必须送交档案室，平时工作又常需要查阅的，要备份一套。要保证做到村（居委会）不漏户，户不漏人；在育龄妇女管理上，要做到每个育龄妇女一张卡片，信息全面；在基层人口和计划生育统计综合台账的使用上，要做到能及时、准确、完整地记录人口和计划生育各种信息，实现“月月清”，达到“五清两相符”。即：人口变动情况清，初婚情况清，生育指标落实与《生育登记单》发放情况清，孕情和生育情况清，育龄夫妇落实节育措施与补救措施情况清；帐卡册与台账相符，台账与实际相符，确保wis数据准确无误。

四、加强日常工作管理我乡要求每个村的计生专干每月3号前将统计报表报送到办公室，做到科学统计无水分。做好优质服务工作，确保服务到位。定期深入各村指导计划生育卡、表、册等要案资料的建立。

乡镇计划生育工作计划 篇5

一、进一步建立健全领导机制，为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系，建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事，联系点制度，每人都要确定1-2个基层协会联系点，加强基层协会工作的调研指导;充分发挥各自的优势和特长，做好宣传发动和协调争取的工作，促使各级领导自觉地重视和支持计生协会开展工作，为协会创造性地开展活动提供强有力的保障。

二、深入计划生育村民自治，实现农村计划生育管理规范化。20xx年，在村民自治工作中，首先要根据“一法三规一条例”的具体要求，修改、完善和制定好相关规定，确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间，在大力总结推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时，狠抓后进转化工作，抓好农村协会换届，积极争取党政领导的重视与支持，把村级计生协会建设的不断加强，使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。

三、加强基层协会组织建设，树立典型，帮促后进转化要建立健全全村级协会网络，达到有人干事，完善规章制度，达到有章理事。在各级协会中掀起学先进、赶先进、创先进的热朝。对不挥作用或很少发挥作用的基层协会实行分类指导、重点帮助，有计划的进行整顿，促使其尽快改变面貌、确保先进村协会达40%以上，合格村动员会达90%以上。确保基层协会建设和基层协会工作摆上党委政府工作的重要议事日程，要着力解决热点、难点问题。利用多种形式，开展好有益于计划生育工作、有益于群众的各项活动，从根本上解决“嘴上协会”、“纸上协会”、“墙上协会”的问题。给协会工作注入新的活力，增加其凝聚力，以扎实的工作迎接省市县协会今年多种形式的调研。

四、深入宣传“全面二孩”、“国家免费孕前优生健康检查”、“生育服务登记”、“两奖两扶”等相关计生政策，积极配合乡卫计办开展各项活动，搞好全年目标工作。

五、以群众需求为宗旨，大力发展服务活动，增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会，认真扎实地开展群众需求的服务活动，帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难，提高群众实行计划生育的自觉性，积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20xx年，努力实现服务群众的“四个转变”，即：由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。

六、定期开展计生协会活动并召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。