整治方案

微文呈现整理的整治方案（精选4篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。

整治方案 篇1

中国证监会西藏监管局于20xx年10月10日至12日对西藏银河科技发展股份有限公司（以下简称"公司"）进行了现场检查，并于10月16日下发了《限期整改通知书》。公司对《限期整改通知书》中提出的意见予以高度重视，并立即组织公司各位董事、监事、高管人员及相关部门进行了认真的学习和自查。依照《公司法》、《证券法》、《上海证券交易所股票上市规则》等相关法律法规、规范性文件及《公司章程》，针对公司目前存在的问题制定以下整改方案：

一、规范运作方面

1、董事会专门委员会的设立。

整改措施：公司拟于近期设立审计委员会、薪酬与考核委员会，并制订《审计委员会议事规则》、《薪酬与考核委员会议事规则》，预计完成时间：20xx年11月30日前。

2、证券事务代表由财务总监兼任，建议更换。

整改措施：公司董事会拟更换证券事务代表。预计完成时间20xx年11月15日前。

3、股东大会对董事会的授权投资范围。

整改措施：鉴于公司目前净资产仅4亿多元，规模较小，董事会认为目前授权范围比较合适，暂不调整。

4、“三会”资料的管理。

整改措施：公司以前的“三会”资料实行分年份管理，根据“通知”精神，公司今后将对“三会”资料分册分年份管理，对会议记录集中成册，单独保存。

5、“三会”会议记录。

整改措施：公司今后的.“三会”会议记录将注意记录参会人员发言情况，保证充分反映决策过程，监事会会议记录由监事完成。

6、董事会、监事会会议召开方式。

整改措施：公司董事会、监事会会议今后审议重大事项将尽量采用现场会议方式。

二、内部制度管理方面

1、内部管理制度体系。

整改措施：公司将尽快将内部管理制度集中成册保存，并进一步完善制度体系。

2、内部管理制度。

整改措施：《公司章程》、《内部控制制度》已对对外担保、关联交易事项作了相关规定，根据通知要求，公司董事会拟在近期制订单独的《对外担保管理制度》、《关联交易管理制度》，并修订《总经理工作细则》增加经理议事规则的相应条款。预计完成时间：20xx年11月15日前。

公司各控股子公司的控制制度将参照母公司内部控制制度体系进一步完善，预计完成时间：20xx年12月30日前。

3、修订《募集资金管理办法》。

整改措施：根据中国证券监督管理委员会20xx年颁布的《关于进一步规范上市公司募集资金使用的通知》，公司董事会拟对《募集资金管理办法》实施修订。预计完成时间：20xx年11月15日前。

4、岗位工作职责

整改措施：公司董事会已于20xx年6月30日通过了《内部控制制度》，根据制度要求，公司将尽快责成人事部门进一步修订各部门、各单位、各岗位的工作职责。预计完成时间：20xx年11月30日前。

5、内部审计。

整改措施：公司拟拟于近期设立审计委员会，并制订《内部审计制度》，拟由审计委员会聘专职内审人员1-2名。

6、责任追究机制。

整改措施：公司将在《董事会议事规则》中增设明确董事会责任追究机制的相关条款，并报董事会、股东大会审议通过。预计完成时间：20xx年5月1前。

7、印章管理

整改措施：公司将严格按《印章管理办法》的要求，加强印鉴使用登记的管理，控制风险。

三、透明度方面

公司需要进一步加强主动信息披露意识

整改措施：公司将进一步加强主动信息披露意识，保障董事会秘书的知情权和信息披露建议权。

四、投资者关系管理情况

公司虽然建立了投资者网络互动平台，但尚未使用，请公司应尽快开通该互动平台，加强与广大投资者有效互动。

整改措施：公司将尽快开通投资者网络互动平台，预计完成时间：20xx年12月30日前。

根据中国证监会关于公司治理专项活动的要求，整改工作需在20xx年10月31日前完成，鉴于公司有关制度的修订和完善需要经董事会或股东大会的审议，故整改工作完成时间相应延后。

西藏银河科技发展股份有限公司

20xx年10月26日

整治方案 篇2

为进一步贯彻落实《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政〔20xx〕89号）有关精神，切实推进大气污染防治工作，改善矿山生态环境，发展绿色矿业，实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环。根据《广德县矿山综合治理三年行动计划》，现就推进20xx年矿山生态环境专项整治工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以国家绿色矿山为标准，以矿山“开采规范化、生产环保化、环境生态化、整理动态化”的整治工作思路和全面实现矿区道路硬化、开采区绿化为目标，逐步解决目前矿山开采加工过程中“环境差、秩序乱、水平低”等突出问题。坚持整治工作与促进产业升级相结合，近期治理和长效管理相结合，标本兼治。坚持政府引导和企业主体相结合，落实企业在矿山整治过程中的主体责任，充分运用经济、行政等多种有效手段，建立完善相关配套制度，努力做到资源开发和环境保护并重，实现资源开发与经济效益、环境效益和社会效益协调统一。

二、工作目标

到20xx年底，全县正常生产的矿山企业必须达到“两化”，即实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部“硬化”，石料加工设备安装喷淋装置和采用装置“密封化”。对不符合环保标准，造成严重污染或生态破坏的、存在严重环境安全隐患且不具备整改条件的或治理不到位，达不到环境整治要求的矿山，一律依法予以关闭。通过集中整治，使全县矿产资源集约开发利用水平显著提高，资源外运得到严格控制，矿山周边环境得到有效改善，矿区土地复垦复绿水平全面提升，实现矿山开发利用、环境保护和安全生产的协调发展。

三、整治范围

矿山整治重点范围为新杭镇、邱村镇、誓节镇、四合乡等行政区域内的矿山开采、矿石加工和全县混凝土搅拌站等企业。

四、整治工作内容及要求

坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，根据全县矿山企业的开采矿种、开采规模、矿权布局实行分类整治，重点突破，整体提升。

（一）主体合法规范

1、证照齐全，合法开采。矿山企业采矿许可证、安全生产许可证、企业营业执照、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效。

2、矿山开采规范化，严格按照采矿许可证核定的生产规模组织开采，严禁越界越层开采。

3、矿山企业须严格按已批准的矿山开采利用方案组织开采，未经批准备案，擅自增加开采工作面的，按非法开采依法查处。

4、坚决依法查处私下转让采矿权、倒卖采矿权等违法行为，未经国土资源部门批准或备案，私下转让采矿权或转让其企业股份的，一经查实，将依法吊销其采矿许可证。

5、严格已设采矿权基建时间，凡在法定基建期限内未完成基建工程，并以基建名义进行矿产资源开采，组织对外销售的，按非法开采行为进行查处。

6、严格依法遵章纳税。矿山开采企业必须建账建制，规范财务核算，积极主动、及时足额纳税。企业必须至少配备主办会计、办税人员1名（财务人员、办税人员必须具备会计从业资格），并主动向主管税务机关备案。必须严格依照主管税务机关的要求，依法办理纳税申报和报送各类涉税资料。矿山生产经营性税收、财产行为税收、项目工程税收、代扣代缴税收及其它税收一律属地缴纳。

（二）开采区域管理

1、严禁采用国家限制和淘汰的采矿生产工艺和设备，严禁矿山企业私下进行火工品交易或私制火工品，一经发现核实，立即吊销其采矿许可证，并追究相关法律责任。

2、严格按安全生产质量标准化进行开采作业，做到宕面整洁、采剥合理、台阶规范。矿产品、宕渣和剥离的表层土堆放实行有序分类，加工区、办公区和职工宿舍合理规划，并保持一定间距。

3、全面提高矿山地质环境治理恢复保证金标准，矿山企业依法缴纳的地质环境治理恢复保证金数额不得低于该矿区的治理成本，凡没有足额缴纳的矿山企业，将依法责令其停产整顿。

4、矿山采空区、排土场和宕面的治理工作实行动态化，矿山采空区和排土场复绿工作须与矿山资源开采同步进行。矿山企业当年没及时组织复绿的，由县国土资源局启用该矿的地质环境治理恢复保证金强制复绿，保证金使用后，矿山企业须足额补齐本矿专户上的地质环境治理恢复保证金。

5、各矿山企业的资源开发与矿区治理工作必须做到“三同时”，即同时设计、同时施工、同时治理。严格按照矿山生态恢复治理方案的要求，实行边开采、边复绿、边治理，做到矿山治理工作不留“老账”，做到开采一片宕面、平整一片土地、种上一片林木。矿区内可以绿化的区域绿化面积要达到80%，实现办公区域绿化全覆盖。矿区绿化的植物采用10-15公分的常绿灌木林。

（三）生产区域管理

1、采取综合有效的环保措施，控制好各类污染源排放，凡产生污染源的生产环节和设施设备必须有环保措施和安装喷淋抑尘设施，违规排放的，一律先停产、后整顿。

2、矿山企业须根据自身矿山的开采布局，地质构造和地形建设本矿山排水系统，设置沉淀池，建立水循环利用系统，做到废水统一达标排放。

3、矿山企业须建设自备的清洗台，配置冲洗设备，完善冲洗的废水收集处理设施，做到循环使用。落实专人负责，确保矿区道路整洁，运输车辆清洁。

4、完善物料堆场扬尘措施。设置不低于堆放物高度的密闭围栏，矿产品按规范进行分类堆放。废渣、废料需要集中规范堆放，修建挡土墙。

（四）矿区外部管理

1、实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部硬化，并实行动态养护和保洁，落实各项除尘环保措施。

2、严禁矿山将开采和生产、生活中的各种垃圾直接堆放到矿区范围以外，各矿山必须根据各自矿山规模和人员情况建设配套设施，做到污水收集、处理系统完备，落实保洁制度。

3、矿山企业要与矿区周边的居民房屋及其他构造物做到统一规划，分期实施搬迁。有条件的在20xx年底前完成矿区范围300米内的居民整体搬迁，力争20xx年底前全部搬迁完毕。

（五）混凝土搅拌站管理

企业的营业执照、土地预审、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效，必须具有自备的运输公司。搅拌站出入口应配备车辆清洗设备和人员，驶出混凝土搅拌站的运输车辆应冲洗清洁。企业要落实人员和措施保持混凝土搅拌站道路及场地清洁，车辆行驶时无明显扬尘。

五、具体措施

（一）坚持分类指导，实行一企一策。将全县所有采矿权，无论是按年度出让的，还是按整体出让的，均按照矿山开采规模和开采的矿种不同实行分类管理，建立监管台账，做到一个矿山企业一套整治方案。督促矿山企业根据矿山整治方案，组织本矿的矿区环境综合治理工作，建立健全相关奖惩配套措施，进一步规范矿业权人的开采行为。

（二）加强采矿权合同管理，强化源头控制。凡以整体出让方式取得的采矿权，包括配置给南方水泥公司的资源，严格按照采矿权出让合同利用资源，不得改变其用途。以年度出让方式取得的采矿权，经矿山动态检测后，资源开采量达到资源出让规模后，即对矿山企业实行当年度停产。

（三）实行火工品配额制。县国土资源部门根据出让的开采矿种和开采规模，在县发改委、经信委进行产能和能耗核定的基础上，核定每家矿山企业年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得转让。进一步完善火工品供应审批程序，审批程序为：矿山企业申请—县国土资源局依据年初实际开采量审核—乡镇派出所审核—县公安局治安大队审批。同时，由县国土资源、公安等部门分别按年初核定的矿山企业年使用火工品总量建立核销登记台账，年底对台账进行比对，确保与审批的矿山使用火工品数量一致。

（四）实行矿山企业年度开采计划制度。对矿山企业资源开采实行年度计划制度，由县国土资源、发改和经信等部门对矿山企业开采规模、实际产能和能耗进行核定，下达每家矿山企业的年度开采计划，采完即停。国土资源部门对矿山企业的火工品消耗、销售台账和年度开采量进行“闭合”管理，发现问题一律先停产，后依法予以查处。

（五）严控资源外运。矿山企业必须成立自备的运输公司，对矿产品运输环节实行统一管理。所有矿山企业承诺除深加工产品外的其它矿产品一律不销往县外，并缴纳承诺保证金，凡发现矿山企业存在资源外运的，一经查实，严格做到：发现一次没收矿产品并扣除保证金，保证金扣除后，由矿山企业及时补齐；发现两次依法责令矿山企业停产整顿；发现三次依法吊销其采矿许可证。

（六）严厉打击非法开采。落实乡镇政府在打击非法开采行动中的属地责任，对为非法开采提供市场的非法石子加工厂，由属地乡镇政府牵头，相关职能部门配合，依法予以关闭；对非法开采行为，实行联合执法，一经发现，依法予以严厉打击。同时，利用卫星遥感技术，对全县非法开采点实行“一张图”管控，做到及时发现，及时查处。

（七）坚持人防和技防相结合。加快全县治安治超卡口建设，确保9月底全面建成并投入使用。建立矿山企业“身份证”识别制度，科学测算每家矿山企业的运输量，对矿山企业的运输车辆实行编号管理，并将车辆编号管理信息与治安治超卡口实行联网。对整体出让的采矿权，在矿区主要道路出口设立监控视频，建立全县统一的矿产资源监控平台，强化对资源外运和矿山资源开采的现场监管。

（八）建立有奖举报制度。对全县非法开采、矿山企业资源外运、环境污染、偷逃税收等行为，建立有奖举报制度，设立举报电话，并向全社会公布，凡实名举报经查属实的.，给予举报人一定的物质奖励。

（九）建立企业税收“黑名单”制度。矿山企业、混凝土搅拌站在一个纳税年度内发生两次以上税收违章行为的，纳入“黑名单”管理。凡被纳入“黑名单”管理的矿山企业，停供其发票，直接将纳税信用等级调整为C类以下，同时提请县矿山环境整治工作联席会议作出进一步处理。企业积极主动按照税务机关要求进行整改的，撤销“黑名单”管理；企业拒不整改的，提请县矿山环境整治联席会议作出依法吊销其采矿许可证的决定。

六、时间安排

整治工作分三个阶段推进：

（一）动员部署阶段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全县矿山环境综合整治工作联席会议制度，召开全县矿山综合整治工作会议。制定工作方案，对全县整治矿山进行全面的调查摸底，登记造册，建立台账。制定整治工作计划，确定责任主体，具体负责整治的推进工作，并对整治工作进行全程监督和管理。

（二）集中整治阶段（20xx年6月－20xx年10月）。按照总体方案和各细化方案的目标、任务要求和具体措施，全面开展矿山环境集中整治工作，依法取缔和关闭违规矿山企业，对保留的矿山企业实施环境整治，要求各矿山企业成立整治工作组，制定计划，落实整治资金。整治工作联席会议成员单位加强整治工作的现场指导和督促，狠抓工作的推进和落实，做到每周一巡查，每旬一通报，每月一总结。

（三）验收达标阶段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“谁验收，谁签字，谁负责”原则，做到“整治一家，验收一家，达标一家”。对达不到矿区环境整治标准的矿山，依法予以关闭。通过整治使矿区生态环境进一步改善，企业依法办矿的意识进一步提高，资源开发和布局进一步优化，矿群关系进一步和谐。

七、保障措施

（一）加强领导，属地管理。县矿山环境综合整治工作联席会议负责统筹、协调和推进矿山环境环境整治工作，联席会议下设办公室，具体负责专项整治工作的组织与协调。实行矿山整治县领导包保责任制，确保社会稳定，指导督促各地开展矿山整治工作。各地、各部门要切实提高认识、统一思想、狠抓落实，认真履行各自职责，切实做好专项整治工作。涉矿乡镇要落实属地责任，根据本地实际，建立相应工作机构，制定工作方案，确保整治工作取得实效。

（二）明确责任，联动推进。各地、各部门要切实履行部门职能，密切配合，形成联动机制，加强对整治工作推进情况的跟踪、监督、检查。定期召开会议，通报整治工作进展情况。

县纪检监察部门负责对矿山整治中存在的不认真履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、通风报信、执法犯法等行为的国家公职人员，进行严肃查处。对党政机关工作人员以入股等方式参与办矿的，要坚决严肃查处。

县国土资源部门负责矿产资源的开发利用监管，指导矿山生态恢复工作，督促企业按矿山环境保护与综合治理方案进行治理，实行生态环境治理。负责依法暂扣停产整顿矿山的采矿许可证和取缔、关闭的矿山采矿许可证的及时收回、吊销或注销。

县环保部门负责开展矿山环境整治，加大执法力度，严格环境执法。

县安监部门负责矿山安全整治，严格矿山安全生产监管。负责依法暂扣停产整顿矿山的安全生产许可证和及时收回、吊销或注销取缔、关闭的矿山安全生产许可证。

县公安部门负责民用爆炸物品生产的监督管理及有关刑事、治安案件的查处工作。对不具备安全生产条件、非法开采及决定取缔和关闭的矿山，及时收回、吊销或注销其《爆炸物品使用许可证》，并停止供给民用爆炸物品。

县市场监管部门负责依法暂扣停产整顿矿山的工商营业执照，注销关闭矿山的工商营业执照，取缔未取得营业执照、擅自从事生产经营活动的矿山和矿石加工点。

县国税、地税部门负责矿山企业税收实现应收尽收，依法查处偷逃税费等行为。

县交通运输部门负责依法查处矿石运输车辆超载超限行为。

县供电公司负责对已决定关闭或限期整顿治理的矿山企业、石子加工企业等实施断电措施。

县林业部门负责依法核实企业履行林地使用手续。

县财政部门负责加强矿山环境整治专项资金管理，重点对闭坑矿山、废弃矿山和政策性关闭矿山等治理责任主体灭失或不明的矿山环境整治项目予以支持。

（三）强化责任，及时通报。县矿山环境综合整治工作联席会议将组织县纪委、县委督查室、县政府督办室等部门定期不定期的对专项整治工作开展情况进行督查。对工作开展快、治理效果明显的，予以通报表扬；对行动迟缓，工作开展不力的，及时通报批评。

（四）宣传引导，营造氛围。加强对企业员工进行环保法制教育培训，提升企业环境管理水平。充分利用各类新闻媒体，加大矿山环境整治宣传教育力度。发挥舆论引导和监督作用，及时宣传报道矿山整治工作中的典型和经验，及时曝光严重破坏生态环境的违法违规行为，为矿山环境专项整治营造良好的社会氛围。

整治方案 篇3

一、专项整治面临的形势

成品油市场出现了一些新问题、新情况，随着国际油价的剧烈动荡和国家成品油燃油税制的改革。主要表现为：一是违规倒卖成品油、销售假冒伪劣成品油、偷税漏税、价格违法等问题在市的部分地区仍较突出，个别地方也出现了利用各种伪装手段贩运油品的现象。二是个别经营者利用合法手续从事违规经营的现象依然存在三是市周边地区部分违规油品不同程度流入我市个别加油站和矿山用户，扰乱了市成品油市场秩序和价格秩序。四是小土炼和掺配点伺机非法自制油品并销售到市无证经营网点、农村市场谋取非法利益。五是个别地方违规新建、迁建加油站和加油站违规经营的行为有所抬头。

二、整治重点和部门职责

1、发改委、商务部门负责查处越权审批、违规新建、扩建和迁建加油站和已审批长期未建加油站的行为。

2、工商、质监部门负责整治各项专项油、自用油流入市场和市外进入我市不合法的各类成品油的倒卖行为。

3、商务部门会同其它各有关部门负责查处各种非法经营网点和无证照经营等行为。

4、安监、公安部门负责整治不具备危险化学品经营销售基本安全条件的`加油站。

5、质监、工商部门查处销售掺假使假、短斤少量、伪劣及不达标成品油和违规储备成品油的行为。

6、商务部门会同中油销售分公司负责加油站供油合同的签订情况等。

7、物价部门负责查处成品油价格违规违法行为和税费改革后乱收费行为。

8、国税部门负责查处偷逃国家税款及违规使用发票的行为。

9、商务部门会同其它部门以及中石油销售分公司按照工作进展情况查处其它涉及成品油方面的违法、违规行为。

10、中油销售分公司负责专项整治工作的配合服务工作。

三、专项整治组织机构

市上成立市成品油专项整治工作领导小组，为了加强对这次专项整治活动的组织领导。各县区也要成立相应的机构，组织实施好专项整治的各项工作。

四、专项整治的方法步骤

第一阶段：宣传摸底。安排部署专项整治行动，各县区商务局要积极协调发改、公安、工商、物价、税务、质监、安监等部门召开成品油市场专项整治会议。明确职责和整治重点，做好政策宣传和调研摸底工作。

第二阶段：专项整治。对辖区内相关站点和已摸清的违规行为进行全面检查，各县区有关部门根据各自职能联合统一行动。并对查找出来的问题依据商务部《成品油市场管理办法》相关规定进行整改或查处；需要提请上级部门查处的问题要及时上报，市县区两级协同处理。

第三阶段：重点抽查。对市内重点站点和已摸清的违规行为进行重点抽查，市上各相关部门根据各自职能联合统一行动。并对查找出来的问题进行整改或查处。

第四阶段：总结。县区商务局将总体情况进行认真汇总并上报市商务局。市商务局将根据整治进展情况会同相关部门适时召开整治工作通报会议，县区相关部门就整治期间检查整治情况及问题上报各对口市级局委。并将全市整治情况汇总上报省商务厅。

五、专项整治的工作要求

1、统一思想，积极组织实施。市县区商务局、发改委、公安局、工商局、物价局、国税局、安监局、质监局等部门要高度重视。提高认识，认真组织好这次成品油专项整治行动。市县区商务局要积极主动协调相关部门，联合行动，各负其责，依法整治。

2、认真落实责任。及时将检查情况、处理意见报领导小组办公室。

领导小组各成员单位特别是中石油分公司要及时向领导小组办公室反馈成品油市场情况，各有关部门和单位要指定专人做好此项工作。搜集、整理、分析影响市场稳定的因素，为领导决策提供可靠的依据。

3、做好配合服务。全力以赴配合相关执法部门开展好成品油市场专项整治行动，中油分公司在强化内部检查、依法经营的基础上。切实做好年成品油市场保障工作，确保成品油市场秩序健康有序发展。

4、抓好舆论宣传。加强对专项整治工作的宣传动员和舆论引导，要充分利用广播、电视、报刊、网络等现代新闻媒体。适时公布工作进展情况，典型引路，推动工作。

整治方案 篇4

为扎实推进教育系统党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的问题，根据县委、县教体局部署要求，确定在全镇小学、幼儿园开展规范办学行为专项整治活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以临教函[20xx]3，11号文件、蒙教字[20xx]9号文件为依据，以深化素质教育改革为目标，遵循教育规律，规范办学行为，构建和谐教育，促进学生全面发展、健康成长。

二、总体要求

以办好人民满意教育为宗旨，坚持?为民务实清廉?的原则，以规范办学行为为目标，以集中整治群众反映强烈的在职教师有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生等为重点，深入开展专项整治活动。通过专项整治，教育引导全镇小学党员干部忠诚和热爱党的教育事业，克己奉公、爱岗敬业、廉洁勤政，规范教师教育教学行为，提高人民群众对教育的满意度，积极营造有利于教育事业快速健康和谐发展的良好环境。

三、整治重点

专项整治活动内容为：全镇小学、幼儿园在职教师中存在的有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生等行为。

（一）在职教师有偿家教、违规办班补课。重点整治教师以在家、租房、利用学校资源等形式进行有偿补课、办辅导班；与他人合作在外租房办辅导班、托管班；以亲属名义办辅导班‘托管班；在社会培训机构’他人举办的辅导班、托管中心等校外机构兼课。

（二）学校或在职教师违规乱订教辅资料。重点整治学校在规定范围外统一征订或引发教辅用书、复习资料、练习题、试卷；书店与教师联合，由教师统一向学生推销或代订、代购教辅用书、复习资料、练习题、试卷等；教师向

学生推荐教辅用书、复习资料、练习题、试卷等，要求学生到指定书店购买指定书目。

（三）在职教师体罚或变相体罚学生。重点整治教师直接伤害学生身体；讽刺、嘲笑、谩骂、威胁等侮辱学生人格；罚作业、罚劳动、放学不准回家等变相体罚行为。

四、方法步骤

规范办学行为专项整治活动自20xx年2月中旬开始，20xx年3月底结束，分为宣传发动、查摆问题、整改处理、巩固提高，四个阶段。

（一）宣传发动阶段（2月中旬—2月28日）

1、宣传发动。成立全镇规范办学行为专项整治活动领导小组，并在中心小学设立活动办公室，制定实施方案，召开班子会、校委会、全体教师会，广泛宣传活动开展的意义，安排部署专项整治工作。

2、组织学习。以各村小为单位，组织广大教师认真学习《中华人民共和国教师法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》等有关规范办学行为的文件规定。通过学习，使广大教师认识到有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生是违规违纪行为，损害了教师教书育人的形象，是与党的群众路线教育实践活动背道而驰的行为，是严重违反教师职业道德、侵害群众利益的行为，为社会所不容，从而以积极的态度，对待并自觉参与整治活动。在此基础上，每一名教师都要写出承诺书，表明在整改活动中的态度。

（二）查摆问题阶段（3月1日—3月10日）

1、听取意见。以各村小为单位，结合干部直接联系和服务群众工作，通过召开学生、教师、家长座谈会，发放调查问卷等形式，采取群众提、集体议等方式，了解学生家长诉求，听取汇总社会各方面的意见。设立公开举报电话，接受群众和社会各界的意见，中心小学整治活动领导小组设立公开举报电话（4558898），同时设立公开举报箱，对群众反映的违规办学行为逐一核实。

2、自查自纠。各村小、幼儿园是整治活动的直接责任单位，校长（园长）是第一责任人，要以学校为单位，组织每位教师认真对照各种形式的有偿家教、乱订教辅和体罚或变相体罚学生等行为进行自查。针对整治重点，不藏不掖，敢于揭短亮丑，校长不护短，彻底托清学校存在的问题，发现问题，立即整改。

3、查摆问题。各村小引导组织教师摆问题、析原因，从细、从实找准存在的问题，每位教师要撰写对照检查材料，如实亮明本人及亲属是否存在违规办学行为。针对查摆出的问题，中心小学将撰写学校集体对照检查材料，形成自查报告报教体育专项整治活动领导小组。

（三）整改处理阶段（3月11日—3月31日）

1、集中整改。针对梳理出的问题，每位教师逐一建立工作台账，制定整改方案，逐项逐人进行整改，做到边查边改、查改结合。每名教师要与学校签订责任状，承诺本人及亲属不参与违规办学行为。

2、责任追究。对整治活动中发现的问题，特别是明知故犯、顶风而上、拒不整改的，依据《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》等相关规定，进行严肃处理。对直接责任人，按照相关规定，视情节给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤消专业技术职务或行政职务、开除或解除聘用合同的处分，并在全镇通报批评，取消当年评先树优、晋级提拔资格，认定年度考核为不合格；情节较重的，依法依纪给予处理。对主动改正、消除不良影响的，主动退还违反规定收取的财物的，积极配合调查，情节较轻的，可以从轻、减轻或者免于追究责任。对顶风而上，拒不承认错误；提供虚假证据，推卸、转嫁责任，干扰调查处理，打击报复举报人、调查人的；违规办班补课造成安全事故等情节较严重的，视情节依法依纪给予从重或加重处理。对村小校长、部门负责人，对开展自查不到位，督查中发现所属教师中仍然存在违法违规行为的，取消当年评先树优、晋级提升资格，视情节给予通报批评、调离工作岗位的行政处理，并按照有关规定给予相应处分。对提供场所的，由相关执法部门按照有关规定依法给予严肃处理。

（四）巩固提高阶段（3月—9月）

1、全面总结。20xx年3月，中心小学对活动开展情况进行认真梳理、全面总结，与全镇教师签订责任书，保证不再出现违规办学行为。此后，面上整治活动结束后，专人日常性工作，检查常年抓，加强督导检查，巩固整治成果，防止违规现象反弹。

2、建章立制。在分析问题、总结经验的基础上，进一步完善规范办学行为的长效机制，各学校要认真分析规范办学行为中存在的问题，总结经验，建立完善规范办学的相关制度和规定。

五、加强组织领导

（一）强化领导。成立规范办学行为专项整治活动领导小组，对专项整治活动负总责，统一部署安排专项整治活动。中心小学专项整治活动领导小组各成员要深入各村小帮助查找问题，并对各村小的`整改情况进行调查核实。同时，开展明察暗访，对违规行为以及群众举报的线索，进行深入调查处理。

（二）明确职责。规范办学行为是一项长期综合的工作，各部门要各负其责，相互协调，加强配合。中心小学为牵头单位和主要责任单位，要切实发挥好牵头作用，按照县教体局的要求，研究提出规范办学行为专项整治活动的实施方案，做好专项整治活动的综合协调工作，并对各村小专项整治活动进行督导、检查和具体指导，推进长效机制建设。中心小学工会、教研室、德育处将监督检查学校和教师的违规行为，调查核实和处理违规办学行为。校委会、党支部依法依纪处理调查核实的违规教师。办公室、财务室依法依纪落实对违规教师的处理意见。

（三）强化督导。为确保专项整治活动有效开展，中心小学专项整治活动领导小组在活动开展期间，加强对各村小、负责人和教师的督查和指导。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真的单位和负责人，对从教行为不规范的教师及时给予批评并责令整改。

附件：1、桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动领导小组

2、桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动配档表

附件1

桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动领导小组 组 长：刘乃昌

副组长：李守江高克和公新华

成 员：赵 盟肖圣梅李孝强石运英朱兆鹏石统强 领导小组下设办办公室，办公室设在中心小学，李守江同志兼任办公室主任，办公室下设督查指导小组。

督查指导小组：

组长：李守江

副组长：公新华

成员：赵 盟肖圣梅李孝强石运英朱兆鹏石统强

段现玲鞠 芳宋 超