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实施方案

2025/05/30经典方案

微文呈现整理的实施方案(精选4篇),汇集精品内容供参考,请您欣赏。

实施方案 篇1

根据《xxxx局关于教育系统集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的文件精神(西沣东教发〔20xx〕115号),结合我校教育教学实际,现制定我开展“六打六治” 打非治违专项行动实施方案。

一、工作目标

根据区教育局对校园安全工作的安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体目标要求,集中整治校园及周边安全隐患,进一步规范学校教育教学秩序,减少校园安全事故的发生,确保我校教育安全形势持续稳定。

二、组织机构

为加强对专项行动的领导,我成立以xxx校长为组长的专项行动领导小组。

成员有:xxxxxx

领导小组下设办公室,负责对专项行动的具体指导、组织协调和督促检查。

三、重点内容

(一)消防安全。加强消防安全管理,配齐配足消防器材,及时更换各类消防设施设备,开展火灾隐患大排查、大整改活动,广泛开展消防安全和消防知识的宣传教育。重点整治消防设施、器材或者消防安全标志配置、设置不符合标准;疏散通道堵塞、安全出口锁闭、消防车通道占用;违规使用、储存易燃易爆危险品,或者在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

(二)饮食卫生安全。严格落实食品卫生管理制度,严格饮水及蛋奶索证、索票、验收制度,蛋奶加工制、发放的规范,确保加工制作过程干净卫生,防鼠、防蝇措施要到位;蛋奶留样要规范;对饮用水实行专人管理,及时发放,定期对饮水机进行消毒。

(三)道路交通安全。加强交通安全宣传教育,切实增强师生的交通安全意识,教育学生自觉抵制超载车、黑车、不合格车,发现问题车辆及时向有关部门举报。加强中小学生、幼儿上下学乘车安全管理工作。

(四)用电安全。对本学校用电安全进行严格排查,将用电器、插座、配电室、电源线等部位作为日常工作重点管理,严查私拉乱搭,严查线路老化,严禁在教室和办公室使用大功率电器;严格落实人走灯灭制度;加强对功能室、微机室、实验室的管理。

(五)危化品和特种设备安全。严格管控危险化学品的使用,特别是对危化品的购买、存储、使用等环节严格按照相关规定要求去落实,进一步强化使用过程的安全管理,重点整治违规违章现象。

(六)冬季安全。针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻自然灾害多发的气候特点,认真开展隐患排查和物资储备等工作;加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻、防冻裂泄漏等各项安全措施,严防自然灾害引发安全事故。

四、实施步骤

专项行动从20xx年9月开始,到12月底结束,分三个阶段进行,具体步骤如下:

(一)动员部署、自查自纠阶段(8月30初—9月15日)

1.成立领导机构,在调查摸底的基础上,制定切实可行的实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。

2.要结合开学前后的'安全工作要求,组织好开学“法制第一课”和开学安全教育周活动。认真组织开展自查自纠,实现全覆盖,对存在的问题坚决予以整改。

(二)组织实施阶段(9月16日—11月30日)

1.在前段工作的基础上,加大集中整治力度,坚决消除各类人为因素和设施方面的安全隐患。开展各类安全主题教育,以“11.9”消防宣传日为契机,组织师生开展好疏散演练活动。

2.学校将采取不定期、不定时、不通知的方式,对重点部门、重点部位、重点环节实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。

3. 学校将会同相关职能部门对校园周边违规违章行为进行集中整治,以净化校园周边环境。

(三)巩固深化、总结提高阶段(12月1日—12月30日)

1.对违规违章行为严重的部门和部位进行重点督查和复查,巩固专项行动成果。

2. 学校对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立完善常态化工作机制。

五、相关要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。我校要把开展“六打六治”专项行动作为下半年的重要任务,成立专项行动领导机构,明确负责人和联络员,制定具体实施方案,做到责任落实到位、监督检查到位。

(二)严格规范检查,切实整改隐患。要严格落实安全督查工作流程,认真履行检查程序,自查、检查、督查、复查都要有检查记录及相关材料。对检查中发现的违规违章行为,要责令立即整改,并严格落实责任追究机制。

(三)坚持标本兼治,构建长效机制。我校将定期分析研究专项行动中发现的问题,及时加强指导。对检查中发现的好经验、好做法要及时进行总结提炼,形成固定的规章制度和标准规范,推动建立安全责任落实的长效机制。

实施方案 篇2

一、提出背景

进入新世纪以来,小学语文教学改革风起云涌。《全日制义务教育语文课程标准(实验稿)》将“口语交际”与“综合性学习”列入基础教育的各个学段,成为语文课程目标体系中的重要组成部分。这一“性质”与“地位”的定位以及内容的增设,是从社会的不断变革与发展提出来的,更重要的是从人的发展需要提出来的。社会需求的变化引起了对口语交际能力重要性认识的发展。较强的口语交际能力也成为了每个社会人适应现代社会交际最基本的能力需求。因此,作为培养未来社会人才基础的小学语文教学,理应注重培养学生的口语交际能力。纵观我校口语交际教学,学生口语表达能力总体比前几年有一定程度地提高(随堂听课,全程录音,教师座谈等调查获悉),但从口语交际能力要求看,不可否认存在着诸多不足。从学生的层面来说,大部分的学生在口语交际上存在或这或那、或多或少的缺陷。

1、不会说。所谓不会说,是指一部分小学生说话经常出现吞吞吐吐、含糊不清、词不达意、颠三倒四的现象。又可以细分为两个层次。(1)不知道该怎么说。这种情况多出于学习较差的学生,他们思维较慢,注意力容易转移,且在课堂上发言的机会少,语言能力得不到锻炼和提高,在一定程度上阻碍了思维能力的发展。 (2)说不好,乱说。这类学生愿意与人进行口语交际,但说话抓不住重点,离题万里,回答课堂提问东拉西扯,漫无边际,不善于按照一定的逻辑顺序组织要说的内容,话语连贯性差,缺乏条理性。2、不敢说。虽然这类学生的外在表现与“不知该怎么说”的学生有些相似,但却有本质的不同。他们会说,但因为紧张的心理或因为保守的心理而不善于表达自己。(1)紧张心理随着年龄增长,一部分学生在回答教师提出的问题时,会表现出紧张、拘束的情绪,怕答得不好被人笑话,因而常常沉默是金。(2)保守心理。有一些学生,他们成绩较好,但性格内

向,从不多言。在课堂上他们能全神贯注地思考老师提出的问题,但问题理解后,就情绪放松,不愿举手,不愿过多显示自己,竞争心理不强。3、受方言影响严重。很多学生在说话时常常受方言影响,将不规范的方言词掺杂其中;表达过程中,容易受干扰、无意中断;不能认真听他人口语表达。另外,学校口语交际教学不到位,在传统的语文教学中,一部分教师注重说的训练,忽略听的指导。教师往往不遗余力地指导学生先说什么,后说什么,怎样做到具体生动,而未教给学生听的方法,导致学生没有良好的倾听习惯,听话不知道抓住要领。另一部分虽然十分注重学生口头表达能力的训练,但也仅仅停留在“听话、说话”的层次上,忽略了语言的交际功能,弱化了口头语言表情达意、交流信息、相互沟通的工具性。

为了切实改变这一现状,尽快提高我校的小学语文口语交际教学水平,提高学生的口语交际能力,特制订该实施方案。

二、实施目标:

(一、)总体目标:通过口语交际教学与训练,让学生"具有日常口语交际的基本能力,在各种交际活动中,学会倾听,表达和交流,初步学会文明地进行人际沟通和社会交际,发展合作精神".

(二,)个性目标.

(1)低年级:在情感,态度方面,着重培养学生认真倾听,主动说话,有信心;在语言习惯方面,重点是学习普通话,使用礼貌语言;在口语交际能力上,要鼓励学生积极对话,参加交流,讨论。

(2)中年级:在情感态度上,要体现对对方的尊重,在认真倾听的基础上,能就不理解的地方向别人请教,有不同的.观点主动与别人商讨;在语言习惯上,学会用普通话,针对不同的对象文明地进行交际;在口语交际能力上,能进行较深入的交流,了解对方讲述的内容,表明自己的想法.

(3)高年级:在情感态度上,重点培养"与人交流能尊重,理解对方,全神贯注地听,不打断对方的话,用神态作出反应;在语言习惯上,养成说普通话的习惯,讲话文明,得体;在口语交际能力上,听话能抓住主要

内容和要点,表达做到清楚,明白,有准备,有中心,有一定条理和质量".

三、实施措施:

(一)重视课内引导,要求每一位语文教师充分认识到口语交际教学的重要性,上好每一堂口语交际课。

语文课堂是学生口语交际训练的主阵地。课堂中可以通过口语交往实践训练,指导学生进行口头言语交际,规范学生的口头语言,发展学生的对白言语和独白言语,使学生掌握一定的口语交际的技能,养成与口语交往相关的良好习惯以及待人处事的交往能力等等。口语交际是在特定的环境中产生的言语活动。教师在进行“口语交际”教学时,首先就是要精心创设符合生活实际的交际情境,使学生产生身临其境、似曾相识的感觉,激发学生的交际意识,激活学生的语言储备,让学生不由自主地进入交际过程。如借助生动的语言描述创设情境、借助实物创设情境、借助插图或课件演示创设情境、借助表演创设情境。

(二)注重课外延伸,鼓励教师把对学生口语交际的训练在真正的生活情景中开展起来。让口语交际和社会生活紧密联系在一起,使学生能够学到在课堂上学不到的知识,又提高了口语交际的能力。如从生活中选取训练内容、从活动中构筑师生互动平台、从即时情境中拓展口语交际空间、从课余中培养口语交际能力。

(三)重视激励性教学评价,增强口语交际兴趣

1、建立全面整合的口语交际评价标准。

新课程标准中口语交际的总目标和各年段目标为依据,制定了《小学阶段口语交际评价系列表》。此表以三个年段为纵向,以情感、态度和能力为横向,全面、客观和公正地衡量学生的口语交际能力。我们参照目标框架,列出学段评价表。此表以各年段口语交际行为标准为具体标准,以“五星级”为评价等级,并采取学生自评、小组互评、教师评价的形式,对学生平时、期中、期末的口语交际进行全面评价。

2、精选适合有意义的口语交际评价内容。

鉴于口语交际课的特点和新课程的价值取向,评价的内容一般以话题或任务的形态呈现。选好话题,组织好语料,就能和等级量表相整合,并依据评价的具体内容对等级量表进行微调,最终形成这一次口语交际课的具体评价工具。

实施方案 篇3

一、指导思想

以中小学生课外文体活动工程为载体和切入口,培养学生的创新能力、实践能力和自觉锻炼身体的习惯,规范中小学生课外文体活动内容和形式,推进课外文体活动的科学化、制度化、规范化,逐步形成我校文体特色,努力构建和谐校园、文明校园、活力校园。

二、实施原则

1.坚持教育性、艺术性、健身性、趣味性原则。课外文体活动要坚持育人的宗旨,遵循教育规律和中小学生身心发展特点,寓学于乐、寓炼于乐、寓艺于乐。

2.坚持全面性原则。课外文体活动的内容与形式要丰富多彩,能够满足不同特长,不同兴趣、不同层次学生发展需要,

3.坚持全体性原则。课外文体活动的开展要面向全体学生,要从学生参与面的大小和人数多少择好课外文体活动的项目。形成人人参与课外文体活动,个个都有喜爱项目的.课外文体活动新局面。在组织活动时要为学生营造一个自主讨论、组织、操作、交流和评价的环境和氛围。

6.坚持安全第一的原则。在课外文体活动的组织与实施过程中,要加强安全教育和管理,要制定出安全措施、应急措施,避免和防止意外事故的发生。但也要防止以怕出事故为由,排斥利于学生吃苦耐劳、顽强拼搏等体育运动项目的教学。

三、具体实施方法:

以班级为单位,各年级根据自己的班级特点,精心设计、积极探索出符合各班实际、面向全体学生的内容与方法,自己各班主任带领学生到指定场地组织活动,可以进行个人练习,小组合作练习,研究性学习,也可以自行组织游戏,小型比赛,各项展示表演,确保人人参与,做到有组织、有指导、有活动、有实效。课堂十分钟活动设计大赛,创新,讲究趣味性,为了让大家能安全快乐的度过课间十分钟,我校将开展“我的游戏我做主”文明课间游戏征集活动,所征集的游戏即可以是“老游戏新玩法”,也可以创编出有益、健康、安全的新游戏,大家可以充分发挥自己的智慧和创造力,设计具有时代气息的健康、安全、文明的创意游戏;通过向父母、师长、亲朋了解、征集他们童年时代流行游戏。

具体要求如下:

1、游戏内容:健康、有趣、安全。

2、单个游戏的游戏人数控制在10人以内,单次游戏时间5分钟以内。

3、可以是对传统游戏的创新,也可以自行设计一个新游戏。

4、学校将利用第八周的课间操时间请各班展示。

到时将组织老师投票评出游戏金点子王、最佳组织奖等奖项。

大家快快行动起来吧!带着自己的好朋友一起策划属于自己的课间活动。

实施方案 篇4

根据省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》(甘发[20xx]4号)和酒泉市委《关于开展 “联村联户、为民富民”行动的实施意见》(酒发[20xx]38号)精神,从20xx年开始,全面开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。为确保此项活动扎实有效开展,取得切实成效,现结合我市实际,制定如下实施方案。

一、充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义

省委决定在全省广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动,这是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策;是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一项重大举措;是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一项重大探索;是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。就玉门而言,我市老乡镇与移民乡、村与村、农户与农户之间发展不平衡、收入差别大等问题还比较突出,农村经济社会发展中不和谐、不稳定的因素依然存在,广大基层群众要求加快发展、增收致富的愿望非常迫切,部分党员干部不深入基层、不了解民情、不会做群众工作的现象不容忽视。特别是玉门已建成4个移民乡,累计安置定西、临夏、武都等全省中南部贫困地区移民7933户35762人,占全市农业人口的三分之一,其中,疏勒河项目3个移民乡人均纯收入仅为1430元,移民人口多、贫困面大、脱贫致富任务艰巨,玉门成为承担国家“两西”农业建设和疏勒河项目移民任务比较重的县市,也是全省和酒泉市扶贫开发的重点,没有移民的小康,就没有玉门的全面小康。开展“联村联户、为民富民”行动,切实解决好这些矛盾和问题,对于强化干部宗旨意识、提高群众工作能力、推动干部作风转变,对于破解农村发展难题、化解社会矛盾纠纷、促进农村和谐稳定,对于坚定群众脱贫致富信心、提高自我发展能力、加快全面建设小康社会进程,都具有十分重要的现实意义。

全市各乡镇、各单位和广大干部职工要充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要性、必要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来,积极主动地到基层去、到农村去、到贫困群众中去,在推动农村发展中锤炼过硬作风,在化解矛盾纠纷中提高执政能力,在扶贫帮困中增进干群感情,真心诚意地访民情、听民意、解难题、办实事、增感情、促和谐,真正把这项惠及广大农村和基层群众的德政工程、民心工程抓实抓好,为推动玉门经济社会转型跨越发展做出积极贡献。

二、“联村联户、为民富民”行动的指导思想、基本原则和主要任务

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省市委农村工作会议和扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕“六个一”特色产业发展和移民增收“三个一”目标,以加快脱贫致富、服务基层群众、促进和谐稳定、加强基层组织为主线,以宣传强农惠农政策、理清发展思路、破解发展难题、提高致富能力为重点,重心下移,一抓到底,使农村发展快起来、贫困群众富起来、干群关系融起来、基层组织强起来,促进农村经济社会更好更快发展,努力实现全面建设小康社会的目标。

(二)基本原则

1、突出重点、全面覆盖。突出移民乡、贫困村和特困户这个重点,坚持部门单位、干部职工全面参与,确保县级领导联系到乡村户、部门单位联系到村、干部职工联系到户,实现联村联户工作的全覆盖。

2、统筹兼顾、整体推进。将此项工作同做好“三农”工作、推进扶贫开发相结合,同加强信访下访、维护农村稳定相结合,同转变机关作风、密切党群关系相结合,努力促进我市农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

3、长期坚持、上下联动。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现,建立长效推进机制,持之以恒开展下去。将争取省市支持与落实自身任务并重、单位联村帮扶与干部联户帮扶并重,确保联村联户效应最优化、为民富民效果最大化。

4、因地制宜、务求实效。深化对市情、乡情、村情和民情的认识,认真分析研究联系对象的共性和个性需求,科学制定“联村联户”举措和“为民富民”目标,摸实情、办实事、求实效,做到联村联户又联心、为民富民真惠民。

5、基层认可、群众满意。把为基层办实事、为群众解难题的要求贯穿始终,坚持干部受教育、群众得实惠、发展上水平、社会更和谐有机结合,努力把“联村联户、为民富民”行动打造成群众满意工程。

(三)主要任务

1、宣传政策。紧密结合农村和贫困群众的需要,采取集中宣讲、专家辅导、现场指导、观摩学习、赠送书刊等形式,在农户中开展“五宣传五带头”活动,即:宣传党的路线方针政策和强农惠农政策,组织农户带头学习政策、用好政策;宣传十七届六中全会精神和社会主义先进文化,引导农户带头弘扬文明新风和自觉抵制黄赌毒、封建迷信及邪教组织活动;宣传市委、市政府的重大决策部署和农村重点产业扶持政策,鼓励农户带头发展产业、增收致富;宣传国家法律法规和信访条例,教育农户带头遵纪守法、维护稳定;宣传实用科技知识和市场信息,帮助农户带头发展三产、创业兴业。每个单位每年组织宣讲队深入联系村和农户中开展政策法规宣传不少于2次,每名干部每年深入联系户中开展政策宣传不少于2次。通过广泛宣传方针政策、先进文化、法律法规、科技知识、市场信息,不断增强贫困户脱贫致富的信心,提高农民的综合素质,指导督促中央和省、市委决策部署得到不折不扣地贯彻落实。

2、反映民意。建立联村单位定期调研和联户干部“蹲点周”制度,深入开展知民情、解民忧、暖民心“大走访”活动,联村单位和联户干部要定期深入基层开展调查研究,与村“两委”班子、“两代表一委员”沟通交流,经常性深入农户家中、走进田间地头,了解群众思想状况、生产生活情况及对市委、市政府的意见建议,听取群众诉求,记写民情日记,掌握发展现状,找准发展难点,提出破解对策,为联系乡村、扶贫部门和市委、市政府提供决策参考。联村单位原则上每年进村不少于4次,累计时间不少于1个月;干部每年入户不少于2次,累计时间不少于1周;每名干部每年记写一本民情日记,重点围绕畅通村情民意、创新社会管理、推动农村发展等方面提出1条以上的合理化建议,撰写1-2篇具有一定参阅价值的调研报告。

3、促进发展。将提高群众生产水平、破解农村发展难题、培育增收支柱产业作为工作的重点,在联村单位中持续开展以“指导制定一套发展规划、扶持培育一项增收产业、每年联系输转一批劳务、帮助引进一个公益性项目、帮建一个新农村建设示范点、支持破解一个民生难题”为主要内容的“六个一”活动,充分发挥部门单位优势,积极协调争取项目、资金和物资,按照轻重缓急、难易程度,有计划、分批次帮助基层解决一批困难和问题,在发展农村经济、加强社会管理、增加农民收入、改善基础条件等方面为基层提供大力支持和帮助。乡村基层组织要主动加强与联系帮扶部门的沟通、对接,及时充分地反映本地经济社会发展中存在的困难和问题,主动邀请联系单位现场办公,争取更多更大的支持。联户干部要做到“四个一”,即:为联系户制定一份增收计划、提供一条致富信息、传授一项实用技术、解决一个生产难题,帮助联系户不断提高依靠科技致富、借助政策致富、自力更生致富的本领,因地制宜地发展家庭增收产业,加快脱贫致富步伐。联村单位、联户干部每年要为联系村、联系户办好2件以上的实事。

4、疏导情绪。主动与帮联群众开展经常性的谈心交流,与农户交流思想和看法,了解基层群众的所思所盼所急,详细解答群众的疑惑,协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作,尤其要注意发现和解决如邻里纠纷、长期上访、就学就业、看病就医、法律案件等难题,对存在的信访积案,联村单位要与有关乡镇和相关部门联系沟通,协调各方力量集中解决。对群众反映强烈、意见较为集中的问题,要及时向领导小组办公室反映上报,积极协助有关方面妥善解决,做出积极回应,切实帮助基层消除各种不稳定因素,确保小事不出村、大事不出乡,矛盾纠纷化解在萌芽状态。探索创新畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径、新办法、新机制。联村单位确保联系村中的各类矛盾纠纷排查调处率达到100%,联户干部每年帮助村上和农户解决影响生产生活的难题或矛盾不少于1件,确保联系村无群体上访、无非法案件、无重大事故。

5、强基固本。立足全市开展“基层组织建设年”活动,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导贫困村党组织认真查摆贫困或后进的根源,制定改进提高计划,明确改进提高的目标、责任和推进措施,认真组织抓好落实,全面推动“五好”党组织建设。围绕加强基层组织规范化建设,联村单位每年要向联系村提供不少于20xx元的阵地建设资金,支持不少于3000元的党建工作经费。同时,采取捐款捐物、引进项目等方式,帮助联系村逐步配齐阵地设施、提高设施标准,开展经常性活动,确保联系村建成标准化党组织活动阵地。围绕深化“先锋富民”行动,年内,各联村单位要指导联系村培育1个党建示范点,创建一个党员创业示范园,培育5户先锋富民示范户,带动农民群众共同致富。

6、推广典型。坚持抓点示范、以点带面的工作方法,着力培育各方面的先进典型,充分发挥典型的引领、示范和带动作用,推动活动取得实效。结合各村实际,通过联村单位合力帮扶、城乡联动扶持、提供组团服务等措施,集中优势资源和力量,重点培育和树立一批以温室蔬菜、中药材、特色林果、设施养殖等高效产业为主的产业富民村、示范合作社。结合贫困户实际,采取重点扶持、跟踪服务、观摩学习、外出培训等多种方式,有计划培育一批致富带头人、农村经济人、科技明白人、“土专家”、“田秀才”,深入挖掘和总结他们的发展经验、创业经验,广泛开展传经送宝、结对帮带等活动,带领贫困农户创业致富。联村单位、联户干部要及时发现推动集体经济发展、促进土地流转、发展合作经济、化解矛盾纠纷、加强社会管理、联系基层群众等方面的好经验和好做法,系统总结,认真提炼,努力形成和积极推荐一批富有成效、特色鲜明的实践成果、制度成果和理论成果,更好地指导工作实践。每年每个单位必须组织1-2名致富带头人进行专业培训和考察学习,在联系村贫困户中培育2个以上的创业致富能人,总结上报2个典型事迹。

三、“联村联户、为民富民”行动的参与范围和工作方式

(一)参与范围。各乡镇、市直各部门和事业单位、驻玉各单位联系贫困村,上述单位中除教师、医务人员和企业职工之外的所有干部联系特困户或贫困户,其他经济和社会组织及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动的,在统一组织协调下进行。其中,非公经济组织由市工商局、新社会组织由市民政局协调组织。市直部门、驻玉单位在乡镇设立分支机构的,驻乡(镇)单位“联村联户、为民富民”行动由所在乡镇统一安排。

(二)联系对象。以4个移民乡、19个移民村和插花移民为重点,将其他8个乡镇、40个村、贫困户和特困户全部纳入联系范围,确保联村联户全覆盖。

(三)联系方法。1、县级领导联乡联村联户。县级领导联系乡镇,每人联系1个村,每人联系2户特困户或贫困户。2、部门单位联村。纳入参与范围的部门、单位联系村。3、干部联户。在所属单位联系的村中,每名干部联系1户特困户或贫困户。此外,各乡镇也要按照“联村联户、为民富民”行动的具体要求,乡镇领导班子成员每人联系1个村,并在所联系村中联系2户特困户或贫困户,每个乡属站所和驻乡单位联系1个村,干部在联系村中每人联系1户特困户或贫困户。

“联村联户、为民富民”行动要按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行,保持全年联系不间断。联系特困户或贫困户的干部因特殊原因不能履职时,由联系单位确定新的接替人选,确保工作的连续性。

四、“联村联户、为民富民”行动的实施步骤和时间安排

开展“联村联户、为民富民”行动从20xx年2月中旬开始启动,具体步骤和时间安排是:

(一)宣传动员阶段(2月底前)。各乡镇、各部门、各单位要召开动员大会,学习传达有关文件和领导讲话精神,统一思想,明确任务;成立开展“联村联户、为民富民”行动领导小组,设立办公室,落实工作人员和办公地点及设施;拟定“联村联户、为民富民”行动实施方案,报市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组审定;采取各种形式,大力宣传,努力营造良好的舆论氛围。

(二)制定计划阶段(3月5日前)。各乡镇、各部门、各单位要结合实际,与有关乡镇、联系村和联系户沟通对接,在充分征求意见建议的基础上,研究确定年度目标任务、帮办的实事、解决的难题、推进的措施和工作责任,认真制定“联村联户、为民富民”行动年度工作计划,经领导小组会议审定后,以正式文件印发实施。各部门、各单位联系村、干部联系户要形成统一的联系名册,联系名册与年度工作计划要在3月5日前报市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室。

(三)全面实施阶段(3月上旬开始)。制定相关配套制度,建立健全台账资料(包括会议活动记录、文件通知、简报信息、宣传资料、各类表格等),分期分批安排干部到所联系乡村、农户中开展活动,先期不能开展活动的干部要采取电话、书信、委托等方式加强与农户的'联系,确保活动任务落实。3月上旬各部门、各单位必须在联系村开展一次集中活动,干部个人必须与帮扶对象联系一次。市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室和督查组要组织经常性督促检查,及时发现和指导解决活动中存在的问题。

五、“联村联户、为民富民”行动的组织领导和工作要求

开展“联村联户、为民富民”行动,既是“十二五”时期的一项重要工作,也是实现全面建设小康社会目标的重要举措。全市各乡镇、各部门要切实把这项工作摆上重要议事日程,坚持把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善制度贯彻始终,把依靠群众、服务群众贯穿始终,努力把各项工作落到实处、抓出实效。

(一)加强组织领导。市委成立全市“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组,并在市委组织部下设办公室,抽调专门工作人员,落实办公地点及设施,具体负责这项行动的组织协调、督促落实和统筹推进等工作。各乡镇、各部门、各单位也要成立相应的工作机构,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,集中力量开展好此项工作。要定期听取本乡镇、本部门、本单位“联村联户、为民富民”行动推进情况,查找分析存在的不足和差距,研究制定加强和改进的措施办法,切实把此项工作抓紧抓实。

(二)健全推进机制。建立部门单位“联系承诺公示”和干部“帮扶联系卡”制度,部门单位要与联系村签订“帮扶协议书”,确定帮扶承诺,定期与联系对象保持沟通。各乡镇每年至少要召开一次“联村联户、为民富民”行动推进会,对接帮扶项目,落实帮扶措施,解决实际问题。要建立联村联户工作台账,制作“联系帮扶进度公示栏”,定期公示联村联户工作进展情况。各乡镇和被联系村深入分析当前影响和制约发展的瓶颈问题,主动与联系单位进行对接沟通,确保有针对性地开展联系帮扶工作。

(三)跟踪督查考核。市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室和督查组要采取定期检查、入户抽查等形式,对各单位开展“联村联户、为民富民”行动情况进行督促检查。要建立月督查、季通报、年总结的工作制度,进一步强化措施、督促落实。对督查中发现的责任落实不到位、联系帮扶不积极、基层群众意见较大的单位或干部要及时通报批评,责令限期整改。要适时召开工作汇报会和经验交流会,组织各部门、各乡镇总结交流开展“联村联户、为民富民”行动好的经验做法、工作成效。市委组织部要将活动开展情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容,健全完善考核奖惩办法,对工作成效明显的单位和干部适时进行表彰,对成绩特别突出的干部优先选拔使用。

(四)严明纪律要求。干部下基层原则上住在村里,村里确有困难的由乡镇统一安排食宿,费用自理。派出单位要落实食宿、交通等补助政策,为干部下基层创造便利条件。干部下基层要严格遵守省委提出的“三个防止”、“八个不准”纪律要求,即:防止增加基层负担,防止形式主义,防止弄虚作假,不准向基层群众提任何不合理要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物和土特产,不准参与公款娱乐消费,不准包办代替基层组织的正常工作,不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情,不准干扰村民正常的生产生活秩序,不准搞层层陪同和迎送。市纪委要采取明察暗访等形式,及时掌握工作动态,对违反工作纪律的单位和个人要严肃处理。

(五)深入宣传报道。市委宣传部要分阶段拟定宣传报道重点,要在市电视台、广播电台、“甘肃玉门网”、“玉门党建网”等各类媒体平台上开辟“联村联户、为民富民”行动宣传专题,跟踪报道、及时宣传活动中涌现出的先进单位和先进个人,努力形成社会高度关注、干部倾力投入、群众普遍参与的宣传声势。市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室要编发《“联村联户、为民富民”行动简报》,定期向省市活动领导小组办公室上报先进典型,大力宣传开展活动的好做法、好经验。要加大对外宣传力度,特别要在《甘肃日报》、《酒泉日报》和省市电台、电视台等媒体上,积极宣传我市的经验做法和典型事迹,提高对外宣传的层次和水平,扩大对外影响力和工作显示度。各部门、各单位要在醒目位置开辟宣传阵地,采取设橱窗、办专栏、建园地等多种形式,营造良好的活动氛围。