安全实施方案
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安全实施方案 篇1
为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20xx〕2号)、国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办〔20xx〕26号)和国家安全监管总局《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》安监总管〔20xx〕124号精神,推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平,现根据具体情况,特制订公司安全生产标准化工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久地开展公司安全生产标准化工作,进一步落实公司安全生产主体责任,强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全生产条件,夯实安全管理基础,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
二、工作目标与主要内容
1、工作目标
本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,全面开展安全生产标准化工作,定于20xx年11月底前,争取达到安全生产标准化三级标准。
2、主要内容
安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作,不能一蹴而就,必须遵循“戴明原理”,按照PDCA原则,不断实施、检查、总结与提高;
2.1明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想,制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划;
2.2分解落实安全标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位;
2.3建立公司安全生产标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构,指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专(兼)职人员负责,形成完善的组织机构与工作网络体系;
2.4建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态;
2.5完善公司安全生产标准化考核机制。将开展安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系,根据计划进度,奖优罚劣,提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
公司安全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施:
(一)准备阶段(20xx年3月~4月)
进一步完善公司安全生产管理制度,建立公司安全管理基础台帐,组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系,完成达标创建初步准备工作。
(二)宣传培训阶段(20xx年5月~6月)
安全生产标准化工作重在全员参与,各部门、车间务必高度重视,组织开展好宣传动员工作,教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用,强化安全质量意识,使活动深入人心,得到切实有效的开展。开展安全生产标准化活动,对公司和员工素质提出了更高的要求。开展各种形式的安全培训,负责安全标准化活动的专业人员,要熟悉安全生产法律法规和标准,熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程,具备开展安全标准化活动应达到的能力要求,为活动的开展打好基础。
安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则,因此,全员安全标准化培训,是安全标准化工作重点内容之一。公司根据实际情况,将培训工作分三步实施:
1、公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》,采取自学与集中学习的方式;
2、各部门、车间专(兼)职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式;
3、各部门、车间员工通过专(兼)职标准化工作人员与各班组长采用班组安全活动的方式进行宣传与培训;
4、第2项规定的工作人员,是安全标准化工作的主要组成人员,对他们的培训,将根据计划进度,分期进行集中培训。
(三)全面实施阶段(20xx年7月~20xx年9月)
公司、各部门、车间与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-20xx中的十项一级要素、53项二级要素规定的具体内容逐步实施;
(四)自评与评审阶段(20xx年10月)
于20xx年10月底,基本完成标准化创建工作,并开展自我评审工作,根据评审情况,落实整改、持续改进、不断提高;最后向南通安全生产监督管理局申请达标安全生产标准化考评验收。
四、组织领导机构与职责范围
另行发文通知
五、实施措施
安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中,要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施,使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使公司的本质安全水平不断得到提升,使公司的人、机、环处于和谐,并保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
1.不断完善各项管理制度,从管理创新入手,努力提高规范化管理水平;
2.采取有效措施,抓好技术创新工作,为安全生产标准化工作开路,为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障;
3.从基础工作抓起,既抓硬件也抓软件,不断强化硬指标,努力改善软环境;
4.完善安全生产标准化创建活动的奖励和约束机制,激发广大员工的创建工作热情,全面提高公司安全标准化整体达标水平;5.强化安全生产标准化工作的领导,不断完善安全生产标准化工作的组织机构,建立公司主要负责人亲自抓,分管安全生产的公司负责人具体抓,专业人员现场抓的强有力的组织保障体系,实行“责权利”相统一,认真落实安全生产标准化责任制。
六、工作要求
开展安全生产标准化工作,领导重视是关键,公司主要负责人要亲自抓,建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进,确保工作目标的实现。
(一)加强领导,落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人,也是安全生产标准化工作的第一责任人,建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系,负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间要成立相应的领导小组,负责抓好本部门、车间安全标准化建设的实施工作;
(二)统一思想,全力推进。安全标准化建设已纳入南通市、如皋市安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求,各部门、车间必须高度重视,要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性;
(三)突出重点,兼顾一般。各部门、车间要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,确保达标工作有序推进;把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设,增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度,确保公司平稳生产、安全发展。
七、奖惩办法
根据江苏隆昌化工有限公司《经济考核责任制》实施。
安全实施方案 篇2
为保证全市中小学校舍安全工程的顺利实施,进一步提高全市中小学校舍抗震设防和综合防灾能力,切实保障广大师生生命财产安全,促进社会和谐稳定,根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》(国办发〔XX〕34号)和《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省中小学校舍安全工程实施方案的通知》(辽政办发〔XX〕39号)精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以构建创建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨,立足全市中小学校建设布局总体规划,全面改善安全现状,进一步提高中小学校舍建筑质量,彻底消除安全隐患,推动建立中小学校舍维修长效机制,保障全市教育事业健康发展。
二、目标和任务
(一)目标。按照国家和省统一要求,对全市中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建,使其达到抗震设防标准,并符合对各种各类自然灾害的防灾避险要求。
(二)主要任务。从XX年开始,用3年时间,按抗震加固、综合防灾的要求,基本消除现有d级危房,改造、加固b级和c级危房,迁移处于灾害易发地区的校舍,彻底消除中小学校舍安全隐患。XX年及以后新建、改扩建的中小学校舍,要严格按照《防震减灾法》规定的抗震设防要求和中小学校建设标准建设,确保校舍安全。同时建立全市中小学校舍信息管理系统,实时监控校舍安全状况,为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。
三、工作步骤
(一)全面排查中小学校舍情况。各县(市)区中小学校舍安全工程领导小组组织教育、建设、房产、国土资源、水利、地震等部门,对本行政区域内所有中小学校舍(不含在建项目)进行全面普查,摸清危房底数,查实校舍所处地域灾害隐患程度,掌握总体情况,并形成对每一座建筑的鉴定报告,建立校舍安全档案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一栋地完成所有中小学校舍的排查,并形成排查报告上报市中小学校舍安全工程领导小组办公室。XX年2月15日前完成所有鉴定工作(XX年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍不再重新进行鉴定)。为保证排查工作的高效运行,排查阶段各县(市)区政府要在排查阶段组织相关部门专职人员集中办公,各级财政要做好排查、鉴定、办公等专项经费的保障工作。
(二)制定中小学校舍改造规划。在排查摸底的基础上,各县(市)区于XX年8月15日前制定出本地区XX年中小学校舍建设改造规划;XX年12月1日前制定出本地区XX年、和XX年中小学校舍建设改造规划。要根据校舍安全鉴定报告,按照国家确定的中小学校舍建设标准,详细制定每个项目的实施方案,一并上报市中小学校舍安全工程领导小组。
XX年12月15日前市中小学校舍安全工程领导小组在各县(市)区中小学校舍建设改造规划的基础上,结合我市中小学布局结构调整、危房改造和正在实施的农村九年一贯制(寄宿制)学校建设等专项工程,制订出我市中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划,并上报省中小学校舍安全工程领导小组办公室,待批准后实施。
(三)分步、分类实施中小学校舍改造。各县(市)区中小学校舍安全工程领导小组根据经过批准的实施方案和分年度规划,区别情况,有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。对通过加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照抗震设防标准进行改造加固;对不具备维修加固条件的校舍,按照高于当地抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对严重地质灾害易发区的校舍进行评估后实行避险移地新建;对废弃无改造价值的校舍不再改造,但必须确保拆除,不再使用。对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍应尽快予以改造,本着鉴定一所,、改造一所的原则,切实提高工作效率。在XX年底之前要完成3年总工作量,检查验收面要达到100%。
四、保障措施
(一)加强领导。市政府成立丹东市中小学校舍安全工程领导小组,由主管副市长任组长,各相关部门主管领导任副组长,下设领导小组办公室,领导小组办公室设在市教育局,办公室主任由市教育局副局长刘彬担任。工作人员从教育局抽调,各相关单位要指定一名工作人员协助开展工作。根据省方案要求,各县(市)区也要成立本级中小学校舍安全工程领导小组,由县(市、区)长担任组长,负总责,组织工程的具体实施。教育、建设、房产、国土资源、水利、地震、气象等部门要抽调专职人员负责本部门职责分工中规定的各项工作。做到明确责任,科学分工,建立相应的制度。要确定专职工作人员,设立办公电话,保证工作经费,充分发挥专业部门作用,统一组织工程实施。
(二)明确责任。市政府统一领导全市中小学校舍安全工程实施工作,统筹协调各县(市)区勘察鉴定和设计、施工、监理力量,加强组织调度,规范工程实施,严格工程质量安全管理。县(市)区人民政府负责校舍安全工程的具体实施,对本地的校舍安全负总责,主要负责人负直接责任。要在上级政府和有关部门的指导下,统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定,审核每栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案,具体组织工程实施,落实施工管理和监管责任,按进度、标准组织验收,建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案。
各部门具体职责如下:
教育部门:会同建设、房产等相关部门对本地区现有的中小学校舍危房进行全面、彻底的排查、核实,建立详细的校舍安全工作档案;会同财政、发展改革、建设等部门根据校舍安全排查情况制定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案,编制本地区校舍建设改造3年规划并组织实施;与财政部门协调,对校舍建设改造资金落实、使用情况进行监督检查;按照项目管理的要求,监督检查工程质量和进度,积极提供相关信息,配合制发有关文件。
发展改革部门:把校舍安全工程纳入国民经济和社会发展计划,落实专项投资;按照基本建设程序加强项目监管,对建设项目履行基本建设审批程序,指导编制工程规划;制定完善相关政策,为校舍安全建设提供政策支持。
财政部门:把校舍安全工程列入当地年度财政预算,并向同级人大报告执行情况;保证校舍安全工程所需鉴定、检测、加固、改造、新建、迁移等专项资金,负责筹措本级配套资金;加强工程资金管理,提高使用效益;协同有关部门按照工程进度拨付工程款;完善义务教育经费保障政策与措施,保障中小学校舍日常维修的需要。中小学校舍安全工程中涉及到的行政事业性收费一律免予征收。
建设部门:对校舍排查鉴定、加固改造以及新建工程提供技术指导和技术支持,严格按照有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准督促工程各方责任主体抓好工作落实。
房产部门:负责组织、协调具有相应资质的房屋鉴定机构,按照国家规定标准对中小学危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。
国土部门:划定地质灾害易发区域范围,为中小学校舍安全工程提供地质构造等方面的信息,负责对中小学校舍进行地质灾害情况的指导和鉴定。
水利部门:划定洪涝灾害易发区域范围,提供水文资料,负责对中小学校舍进行洪涝灾害情况的指导和鉴定。
地震部门:划定地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区范围,负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求,并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。
公安(消防)部门:指导中小学校舍预防火灾工作,负责对中小学校舍进行建筑消防设施配套建设情况的鉴定。
气象部门:划定气象灾害易发区域,提供气象资料,对中小学校舍进行气象灾害危害情况的指导和鉴定。
监察、审计、安全监管部门:要依法履行各自职能,建立健全工程监督检查和责任追究制度,认真做好工程预决算审计,严格查处重大安全责任事故与重点案件。
(三)建立财政经费投入保障机制。各县(市)区政府努力调整财政支出结构,足额安排中小学校舍安全工程建设专项资金,并与省以上专项资金统筹使用。市县(区)两级政府把中小学校舍维护、改造和建设所需配套经费纳入政府预算。从XX年起三年内3年内,对国家和省下达的中小学危房改造和农村九年一贯制学校建设专项补助资金与中小学校舍安全工程建设结合使用,实行专户管理,封闭运行,专款专用,确保建设资金全部投入到位。
(四)规范管理,严格质量。所有工程项目要严格按照国家确定的中小学校舍建设标准进行设计和建设。新建校舍要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。严格落实各项建设监管规定。项目实施方案质量标准如下:
1.凡新建项目校舍必须高于当地抗震设防标准,对于XX年5月1日以后新建(重建)项目的场址,必须组织专家对周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评,确保建设项目选址符合建设工程强制性标准和综合防灾要求、符合教学育人需要。建设项目的选址应在交通方便、环境适宜、地势较高、场地干燥、地质条件较好的平坦地段,必须避开地震断裂带、低洼地、滑坡地段、泥石流地区、洪水沟口或泄洪区等自然灾害频发地段,不能与集贸市场、公共娱乐场所等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。对地处地质灾害易发区的新建校舍,应按照《地质灾害防治条例》相关规定开展地质灾害危险性评估。
2.对于经过鉴定,有下列情况之一的校舍,原则上予以拆除:
(1)建筑使用时间超过了设计使用年限的80%,需要进行加固、改造的校舍;
(2)加固、改造费用过高,超过新建同类建筑物费用70%的校舍。
3.对于校舍建筑没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有建设档案或档案不全的校舍,要通过专门技术论证决定建设方案;如经确认不需要拆除,应按照基本建设程序进行加固、改造。
4.校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件和竣工验收相关资料报市校舍安全工程领导小组备案。
5.对处于各类灾害易发地区的校舍,要在建设、国土、水利和地震等部门进行灾害危险性评估之后,根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。
(五)加大工作督查力度。各级政府要加强对工程项目的监督检查,并对改造任务完成情况进行目标考核,对进度缓慢没有完成当年改造任务的,扣减下年度的校舍维修改造资金,并进行通报批评。
五、工程管理和责任追究
(一)工程管理。中小学校舍安全工程实行项目管理。要认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,严格按照项目规程运作,切实做到公平、公正、公开、透明。工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则,做到规划设计有证、施工有照、全程监理,不得简化程序,严禁边勘察、边设计、边施工。在工程立项、规划、勘察设计、招投标、施工监理、质量安全、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节,都要严格展行履行法定建设程序,严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准,做到有章可循、照章办事,杜绝各种事故和质量隐患。
(二)资金管理。中小学校舍安全工程资金包括上级专项资金、本级配套资金、部门资金、社会或企业捐赠资金、撤并的中小学校舍处置所得资金等。从XX年起3年内各级政府及各有关部门用于中小学危房改造和建设的各类资金都要集中用于中小学校舍安全工程建设,并视财力情况予以增加。民办中小学校舍经鉴定为危房的,要按照本地区中小学校舍安全工程实施方案的要求进行维修加固,所需资金由学校的举办者负责筹措。
资金管理要与招投标、政府采购、工程验收、监督审计等工作结合起来,切实做到专款专用。要加强中小学校舍安全工程资金管理,对资金实行分账核算、集中支付。各级财政要按工程进度及时拨付工程款。
(三)检查监督。各县(市)区政府要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管,做到定期逐级上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的问题,保证中小学校舍安全工程的顺利运行。各县(市)区中小学校舍安全工程领导小组要组织专家对本地区中小学校舍安全工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督察。每项工程完工后,县(市)区中小学校舍安全工程领导小组办公室要组织对工程项目进行检查验收,对未通过验收的项目要提出处理意见,坚决杜绝“豆腐工程”和重大事故。各级监察、审计部门要对工程项目资金使用管理情况进行全过程监督,确保建设工程资金安全高效运行。要建立工程项目公示制度,各级中小学校舍安全工程领导小组办公室要及时主动向社会公布工程的相关信息,自觉接受舆论和社会监督。各级教育、发展改革、财政、住房城乡房产、建设等部门每年要向同级人大、政协报告工程实施情况,主动接受法律和民主监督。所有中小学校舍安全工程项目都要将项目负责人、施工单位名称、设计单位名称、监理人员姓名、项目总投资、投诉电话等信息在项目公示牌上明确标注出来,并根据工程进展情况,公示资金到位和使用情况、验收单位、验收结果等信息,便于群众监督。所有项目招投标、工程验收均要请当地媒体、学生及家长代表参加,切实使中小学校舍安全工程成为“阳光工程”。
(四)责任追究。中小学校舍安全工程实行第一责任人负责制。要建立健全目标责任制,层层实行目标管理,市政府与各县(市)区政府签订中小学校舍安全工程建设目标责任书。各县(市)区政府的县(市)区长是本地区中小学校舍安全工程的第一责任人,全面负责工程的各项工作。相关中小学校的校长是具体工程项目的第一责任人,全面负责项目实施的各项工作。严格实行质量终身负责制,所有行政领导、项目法人、施工单位对工程质量终身负责。严格执行责任追究制,对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的,人为因素影响项目进度或延误工期的,挤占、挪用、截留、滞留工程资金的,疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重大责任事故的行为,按照有关规定追究有关责任人及其领导的责任。
安全实施方案 篇3
为贯彻落实《永宁县卫计系统危险化学品安全综合治理实施方案》(永卫计发〔20xx〕211号)文件要求,巩固提升卫计系统危险化学品安全专项整治成果,结合医院安全生产工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展危险化学品安全综合整治工作,进一步强化安全生产主体责任,全面排查治理危险化学品安全隐患,降低危险化学品储存、使用等环节安全风险,提高危险化学品安全监督管理能力,建立危险化学品隐患排查体系和安全监管长效机制,有效遏制较大以上和有重大影响危险化学品事故,坚决杜绝重特大危险化学品事故发生,确保全县卫生计生系统安全生产形势持续稳定。
二、时间进度和工作安排
20xx年5月开始至20xx年10月结束,分三个阶段进行:
(一)部署阶段(20xx年5月):结合医院工作实际,制定危险化学品安全综合整治工作方案,明确责任分工,细化目标任务和治理措施。要召开专门会议,层层动员部署,进行广泛宣传,营造“抓安全人人有责”的良好氛围。
(二)整治阶段(20xx年6月至20xx年3月开展深入整治,并取得阶段性成果;20xx年4月至20xx年9月深化提升):各科室周密安排,认真组织实施,开展全面彻底的自查整改,建立隐患排查台账,对发现的隐患要严格按照标准规范认真抓好整改落实。医院危险化学品安全综合整治工作领导小组将对各单位综合治理情况进行适时督查,及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题,确保综合治理活动扎实有效。
(三)总结阶段(20xx年10月):各科室要对综合整治开展情况进行认真分析总结,对督查中发现的重大隐患问题要督促整改、组织复查和验收,对不能立即整改的隐患要限期整改,坚决有效遏制危险化学品安全生产事故的发生。
三、整治内容和工作措施
(一)整治内容
国务院安全生产委员会《关于印发(涉及危险化学品安全风险的行业品种目录)的通知》(安委[20xx]7导)明确规定的涉及卫生计生系统的危险化学品及其主要安全风险包括:
1、消毒使用乙醇、高锰酸钾、次氯酸钠等,主要安全风险为火灾、爆炸、腐蚀;
2、检查使用甲醛溶液、氰化物等,主要安全风险为火灾、中毒、腐蚀;
3、麻醉使用乙醚,医疗使用压缩氧气及液氧,主要安全风险为火灾、爆炸。
(二)工作措施
1、全面摸排风险。各科室要全面摸排上述三类危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品储存、使用和废弃处置等各环节,明确主要风险类别,建立安全风险分布档案。依法推动单位落实主体责任。
2、深化安全生产大检查。各科室要建立健全安全生产责任体系,强化单位主体责任,持续开展安全生产大检查,重点对危险化学品进行一次全面的大排查,注重举一反三,做到“全覆盖、零容忍、重实效”,确保危险化学品大排查查细、查实;加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对发现的隐患要真抓实改,不打折扣,不留死角,不走过场,务必见到成效。
3、广泛开展宣传教育。各科室要充分利用各种媒体,特别是微信、微博等新媒体来加强对安全生产有关法律、法规的宣传,强化监督检查,进一步增强安全生产法治意识,提高贯彻落实法律法规的自觉性、主动性。
4、完善危险化学品登记制度。各科室要加强危险化学品登记工作,严格审查危险化学品出入库前的检查验收、登记等工作,并设立剧毒化学品专用账目和出入库流向记录,建立健全物品存放台账或清单,实现危险化学品管理规范化、制度化。
三、组织领导
医院成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在市卫生计生委安监处。系统各有关单位按职责分工,明确专门科室及人员负责本单位危险化学品安全综合治理工作。各地、各单位要完善相应组织机构,建立相应的工作机制,明确责任分工,落实专人负责,强力推动危险化学品安全综合治理工作。
四、有关要求
进一步明确各科室危险化学品安全监管责任,消除监管漏洞和盲区。管控危险化学品储存、使用、运输和废弃处置等各环节的安全风险。排查整治涉及危险化学品的各科室的安全隐患,全面提升危险化学品安全管理水平。
安全实施方案 篇4
为了全面贯彻落实区教育局《关于开展全区学校“百日安全活动”的通知》精神,切实做好学校岁末年初的安全工作,杜绝学校重特大安全事故的发生,保持学校安全稳定,特制定本方案。
一、指导思想
按照旌阳区教育局有关安全文件精神,以科学发展观为指导,认真贯彻落实“以人为本、关爱生命、尊重生命”、“安全责任重于泰山”、“稳定压倒一切”先进理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,明确“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”方针,以确保广大师生的生命安全和社会稳定为目标,以确保学校教育教学工作的顺利开展为出发点,以提高全体师生和家长对安全工作的认识及广泛开展安全教育活动为途径,以遏制群死群伤重特大事故为重点,进一步加强学校各方面的安全工作,深入进行安全教育,做到防患于未然。按照“系统谋划、综合整治、群防群治”的工作思路,全面贯彻落实落实德市旌教[20xx]516号文件精神,以“开展丰富多彩、形式多样的学习宣传教育活动,深入开展隐患排查治理,进一步开展安全教育 “十个一”活动,认真总结“百日安全活动”经验为活动主要内容,集中时间,集中力量,查找学校安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,深入落实安全工作措施,切实消除事故隐患,最大限度地减少各类安全事故的发生,打造区、市“平安示范单位”,确保学校今冬明春特别是春节期间的安全稳定。
二、活动主题
“强化宣传、全面排查、深入治理、保障平安”。
三、活动时间
从20xx年12月22日——20xx年3月31日(xx0天),分三个阶段进行。
第一阶段(宣传发动):20xx年12月22日——20xx年1月xx日。按照分工,各分管责任人,对分管的责任区域进行拉网式的自查,排查隐患要有预见性、前瞻性,制定出切实可行的整改措施,在全体师生中进行隐患公示,让每位师生做到心中有数,增强防患意识。同时对师生进行相关方面的安全纪律和安全知识教育,增强师生的安全意识和防范能力。
第二阶段(实施整改):20xx年1月11日——20xx年3月31日。对学校存在的有关安全隐患,落实责任人员,落实经费,落实期限,逐一进行整改、整治。由安全领导小组督办落实。
第三阶段(总结考核):20xx年3月21日——20xx年3月31日。对学校的安全隐患的整治情况进行总结,表彰先进,对做得不好的部门及个人提出批评。同时汇总“百日安全”活动的.安全知识、先进经验、图片、漫画、活动效果、存在的问题及措施建议等资料于3月25日前报区教育局安全办公室。
四、活动内容
1、学校本部、二分部、幼儿园、伙食团、间餐房、寄宿部等,要开展内容丰富,形式多样的学习宣传、贯彻实施《规定》的活动。充分利用朝会、国旗下讲话、红领巾广播站、校园网络、主题班会、队会及黑板报、小报、标语等多种形式,进一步加强道路交通安全、消防安全、食品卫生安全等“百日安全”教育活动。
2、学校各点校要全力抓好校园及周边消防安全治理,进一步加强学校消防管理,开展消防安全检查、巡查,组织学生进行疏散逃生演练,举办消防知识竞赛、消防征文活动,增强广大师生消防安全意识和逃生自救能力。
3、强化“警校共育”工作,进一步完善各项安全制度和安全应急预案。在教职工中广泛开展“十个一”活动:
⑴ 读一本安全生产知识的书; ⑵ 提一条安全工作建议;
⑶ 查一起事故隐患或违章行为; ⑷ 写一条安全教育体会;
⑸ 做一件预防事故的实事; ⑹ 看一场安全生产录像或电影;
⑺ 接受一次安全生产知识培训; ⑻ 忆一次事故教训;
⑼ 当一天安全检查员; ⑽ 开展一次安全生产签名活动。
并组织师生开展“安康杯”竞赛活动。
4、认真开展各种安全隐患排查和整改工作,加大安全投入,采取针对性措施,切实消除安全隐患,确保无安全责任事故发生。
5、整治对象:学校房屋建筑、各项设施设备,学生疏散通道(学生宿舍、实验室、学生食堂、校内活动场所、校门口、大型集体活动场所),消防安全(微机室、多媒体室、实验室、远程教育设备室、图书室、档案管理室、宿舍)等。
6、具体内容:
⑴ 本部、分部各部门落实安全责任制的实施情况;
⑵ 常规安全教育制度、安全知识教育落实情况,晨检坚持情况,防范意识和自护自救方法教育、演练落实情况;
⑶ 一分部安全疏散通道的畅通,各点校建筑消防设施、消防水源、消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等符合消防技术规范要求;
⑷ 寄宿学生宿舍、学校教学楼、多媒体教室、伙食团、寄宿学生食堂、大型活动等有安全应急疏散预案;
⑸ 学生食堂“卫生许可证”,从事餐饮业员工“健康证”等证齐全,饮食卫生管理制度规范上墙;
⑹ 学生懂得交通规则、骑自行车和乘坐车辆注意事项,自觉遵守交通秩序,过往街道及穿越公路方法正确。
⑺ 师生中无参与邪教组织人员;学生无组织“帮会”;
⑻ 在教学过程中,教师无体罚和变相体罚学生的现象;
⑼ 教职工中无违反组织纪律,乱收费,乱办班,乱增订资料的现象;
⑽ 教职工中无无中生有,聚众滋事影响教育教学秩序和学校声誉的现象。
各个点校要认真落实工作任务和目标,确保师生生命和财产安全,为广大师生创造安全稳定的校园环境。
五、组织机构及职责
类 别 姓 名 职 务 职 责
组 长 铎 培 校 长 主管学校安全工作,负责指挥安排
副组长 蒋太平 党支部书记、副校长 分管学校安全工作,负责实施协调
郑 兴 副校长、工会主席 负责二分部教育教学和师生安全
李大川 副校长、工会副主席 负责本部教育教学和师生安全
成 员 钱继光 教导主任 负责学校教育教学活动安全
胡小蓉 教科室主任 负责教育科研活动安全
邓显智 总务主任 负责建筑、校舍、设施、食品卫生安全
田 玲 办公室副主任 负责重大活动、节假日护校安排
马万金 教导副主任 负责艺体教育教学和师生安全
黄孝荣 教导副主任 负责学校消防安全、协助分部安全
摆 军 教导副主任 负责学校交通安全
钟 情 教导副主任 负责幼儿园师生安全
石永凤 幼儿园负责人 具体负责幼儿园师生安全
饶 刚 少先队大队辅导员 负责学校少先队活动安全
陈国跃 伙食团负责人 负责伙食团食品卫生安全
张 培 间餐房负责人 负责间餐房食品卫生安全
黄中林 学校安全员 负责学校电器设备设施安全
尹华琼 寄宿部负责人 负责学校寄宿部学生安全
班主任 班级负责人 具体负责该班级学生安全
各点、校要成立相应的组织机构,精心组织,周密安排,强化责任,扎实工作,确保学校各个部门安全。组织机构下设领导小组办公室,设在本部行政办,由田玲负责日常工作。联系电话:360xx77。
1、领导小组职责:领导全校全面贯彻落实《关于开展学校“百日安全活动的通知》精神,宣传贯彻上级有关学校安全管理的方针、政策,制定《学校安全规程》,建立各种规章制度,把学校的安全工作(房屋建筑、食品卫生、交通、大型集会活动、消防等)纳入学校工作的议事日程,建立长效机制,使全校的安全工作迈上一个新台阶,确保学校百日安全无隐患、校园平安无事故。“百日安全活动”领导小组对全校安全工作负领导,监督、整改全责。
2、办公室职责:负责学校安全工作统筹、协调、督察。及时传达教育局关于“百日安全” 活动的有关文件精神,对全校“百日安全”活动进行全方位宣传、布置,制定《“百日安全”活动实施方案》,督促检查本部、分部的各部门安全工作落实情况,总结汇报整治效果,对工作不到位的部门及时提出批评和整改建议,做好活动中的资料汇总报表工作,发挥“信息中心”的职能作用。对分管部门负责人进行考核。学校成立“百日安全”活动行动组,安排如下:
1、第一组(校舍设备组)
组 长:邓显智
成 员:胡小蓉 黄孝荣 马万金 黄中林 张世华 尹华琼
责 任:对全校的房屋建筑以及各项办公设施设备、消防进行安全隐患排查、整治,规范安全行为,落实安全措施,督促检查各分管部门安全整治工作的完成情况。
2、第二组(隐患排查组)
组 长:铎 培
副组长:蒋太平 郑 兴 李大川
成 员:钱继光 邓显智 马万金 摆 军 黄中林 石永凤
值周教师、安全门卫室的管理人员。
责 任:对校园周边环境进行隐患排查、协调相关部门进行整治;同时,化解教职工和学生中的各种矛盾纠纷。对全校师生的行为习惯,大型的集体活动,上学、放学时学生的安全疏散、校内学生安全行为进行隐患排查、整治。
3、第三组(宣传保卫组)
组 长:铎 培
副组长:蒋太平 郑 兴 李大川
成 员:钱继光 胡小蓉 邓显智 田 玲 马万金 黄孝荣
摆 军 黄中林 石永凤 饶 刚 尹华琼 陈国跃
张 培 各班班主任和全体门卫室人员。
责 任:
1、开展安全宣传教育活动、安全应急自救演练、安全教育艺术展览、安全协议签订的督查。
2、对校园网络、食品卫生、流行病防控、校园环境卫生进行隐患排查整治。
3、对治安秩序、留守学生的行为习惯及外来人员给学校带来的安全隐患进行整治,确保校园教育教学秩序稳定。节假日的值班护校周密安排,加强巡逻,确保学校财产安全。
六、工作措施
(一)加强宣传教育
1、利用国旗下讲话、课间操集会、红领巾广播站、橱窗、展板、班会等途径对师生进行交通安全、用电用气安全、防火、防溺水、防食物中毒的安全教育。
2、加强对学生的“八荣八耻”教育,使其树立社会主义正确的价值观、荣辱观。
3、利用家长会、家访、告家长书等途径对家长进行有关安全知识的宣传,让家长明确自己的职责,协助学校做好安全工作。
4、通过开展有关安全教育活动,对师生进行自护自救方法、知识的宣传普及。印发消防警示标志、交通警示标志、安全用电警示标志、楼道安全通道标志,营造安全教育氛围。
5、通过聘请法制副校长、法制辅导员——孝泉派出所干警给师生上法制课的方式,增强师生的法律意识,使师生崇尚科学,反对邪教,珍爱生命。
(二)层层签订安全管理责任书
各部门要与学校法人代表签订安全责任书,明确责任,真正做到“谁主管,谁负责”。
(三)实行责任追究与处罚
依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省关于重特大事故行政责任追究的规定》、《四川省学校安全管理工作办法》、《教育局安全规程》和《学校安全规程》之规定,对在“百日安全”活动中的责任人,在相关责任岗位未履行职责,给学校师生生命财产造成影响和损失的,按照《安全责任追究制》有关规定追究相关责任;重大责任者移交司法机关依法处理。
七、工作要求
1、加强组织领导,提高认识水平。各部门要充分认识到开展“百日安全”活动的重要意义,学校领导亲自抓,做到分工明确、责任到人,确保安全隐患得到及时整治。学校成立由校长任组长,分管领导和点校负责人等有关成员为成员的“百日安全“活动领导小组,组织指导活动开展。各部门要把“百日安全”活动列入工作的重要议事日程,成立相应的专门的领导、工作机构,扎实组织活动开展。
2、保证通讯畅通,加大督查力度。各部门领导及值班人员要保证24小时通讯畅通,遇到突发事件,要立即报告行政办公室和主管与分管安全的领导。活动期间,安全办和行政办公室将组织有关负责人参加联合督查,分阶段对活动开展情况督查。对工作不力、消极应付的,及时进行谈话,对发生安全责任事故的,按照《学校安全责任追究制》严肃追究相关人员责任。
3、加强信息反馈,建立专项档案。学校本部、二分部要建立“百日安全”活动的专项档案,“百日安全”活动总结于20xx年3月22日前书面报学校行政办公室和安全办公室,学校汇总以后,书面汇报区教育局安全办公室。