绩效考核数据分析报告
微文呈现整理的绩效考核数据分析报告(精选5篇),汇集精品内容供参考,请您欣赏。
绩效考核数据分析报告 篇1
一、项目基本情况
根据中国好粮油优质粮食品质测评统计工作方案和项目委托协议内容,做好99批次的优质粮食品质测评工作。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
为保证绩效自评工作的顺利实施,成立了以市发展改革委财务分管副主任为组长,质检站、办公室为成员的绩效自评工作小组。
(二)组织过程
根据《保山市财政局关于xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔20xx〕4号)要求,确定绩效评价项目—好粮油示范县优质粮食品质测报抽检经费。围绕xx年预算制定的好粮油示范县优质粮食品质测报抽检经费支出经费绩效目标,组织相关科室对所涉及绩效目标有关情况进行梳理自评,并附相关佐证材料提交绩效自评工作小组,绩效自评工作小组分析汇总,并核实相关情况,完成绩效自评表,形成自评报告,最终完成xx年好粮油示范县优质粮食品质测报抽检经费支出经费的绩效自评工作。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况
根据云南省粮油科学研究院与保山市粮油产品质量监督检验站签订的《项目委托协议》,下达市发展改革委xx年好粮油示范县优质粮食品质测报抽检经费支出经费11.69万元,资金全部到位,资金到位率100%。
2.项目资金执行情况
根据项目进度和绩效相关要求,全部资金11.69万元于xx年12月31日前全部执行完毕。
3.项目资金管理情况
项目资金的收支由办公室严格按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《保山市发展和改革委员会财务管理制度》等法律法规和制度的要求,进行规范核算管理。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况
数量指标:示范县优质粮食抽样测评计划样品数≥99个,实际完成99个。
质量指标:抽样正确率100%,实际正确率100%。
2.效益指标完成情况
社会效益指标:示范县测评完成及时率100%,实际完成及时率100%。
3.满意度指标完成情况
服务对象满意度指标:检测报告满意度100%,实际满意度100%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无。
五、绩效自评结果
为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提供资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,对绩效目标的设定情况、资金投入和使用情况等绩效评价,自评分为100分。
六、结果公开情况和应用打算
(一)待市财政局及相关部门审核后在部门网站上进行公开。
(二)建立激励与约束机制,强化评价结果在项目申报和预算编制中的'有效应用。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)绩效自评工作的经验
1.项目完成后,及时收集整理项目指标,建立部门内部指标库。
2.积极引导各项目科室增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可量化性。
3.加强对资金的跟踪问效,才能不断提高资金的使用效益。
(二)绩效自评工作中需改进的问题和建议
1.强化部门内部监督机制建设。
2.积极推进绩效监督、绩效审计和绩效问责,逐步建立完善的绩效指标体系。
3.加大绩效指标体系建设成果共享,实现行业内部纵向规范、统一管理。
八、其他需说明的问题
无。
绩效考核数据分析报告 篇2
xx年来,在医院的正确领导和院科领导的具体指导下,在各兄弟科室的大力支持下,我科同志齐心协力,在工作上积极主动,不断解放思想,更新观念,树立高度的事业心和责任心,围绕科室工作性质,围绕医院中心工作,求真务实,踏实苦干,较好地完成了本科的各项工作任务,取得了较好的成绩,现总结如下:
一)思想工作
xxx
二)业务学习
科室全体同志能够紧紧围绕我院“提高医疗质量,提高人员素质”的总体要求,加强学习、努力工作,不断提高自身素质,努力为我院的发展作出了自己的贡献。
1、加强业务技术学习,努力提高本科人员素质。今年在院领导的带领下,我科全体医务人员加强业务技术学习,努力提高我科全员素质,积极开展多种形式的学习,利用业余时间组织全科人员进行业务学习,进行新知识、新技术的实践和探索。通过学习使全科人员的业务水平有了一定程度的提高。全科业务的开展,提高了我们科人员的整体医疗水平,提高了大家的满意度。
2、积极开展新业务、新技术。本科人员的年龄较大,在临床经验、个别科室不能全科的发挥,很多同志不能很好的完成本职工作,不能进行业务学习。
三)科室的工作
3、科室的业务水平和服务质量直接影响科室医疗水平的.提高,今年下半年我科室就加强业务学习,使全科人员的业务水平有了一定的提高。全科医务人员认真学习了各项政策法规和业务,加快提高自己的业务能力,全科全科人员能够完成各项科室的业务学习工作,全科人员业务水平有了大幅的提高,全科无一例医疗事故的发生。
4、积极参加科室的各项活动,如演讲比赛、无菌技术操作比赛、全科人员积极参加院里组织的各项活动、学习,并取得了较好的成绩。通过这些活动丰富了科室同志的文化生活,增强了大家的团队精神。
5、我科的医务人员在平时的工作中,始终把病人利益放在第一位,急病人之所急,想病人之所想,全心全意为病人服务,做好一切医疗服务工作。通过我们的努力,科室全体同志能够很好的团结在一起,相互帮助,共同努力,圆满完成科室的各项工作任务。
四)存在的问题
科室的整体护理水平有待进一步的提高,病人对护理服务需求有待提高,医患关系需要进一步深化改革,服务理念有待进一步深入。
绩效考核数据分析报告 篇3
一、绩效管理要有科学健全的体系和架构
医院目前还没有一套科学、规范、完整、有效的数据信息化的绩效管理考核与评价体系,使得考核内容、考核流程、考核指标、权重不够全面、科学、严谨;没有考核结果的汇总、分析、评估和持续改进。绩效管理处在凭借经验模糊管理。还没有建立一套清晰的绩效管理架构,使得绩效管理随意性、主观性强,绩效考核缺乏长期性、连贯性。绩效管理是实现医院发展战略目标的重要手段,根据医院发展愿景制定医院长远战略发展方向与目标,绩效目标应和医院战略发展目标保持一致,通过持续不断的绩效考核与绩效结果分析、评估,逐步推进医院阶段性战略发展目标的有序前行,最终帮助医院实现长远发展目标。绩效管理考核目的要明确,医院运行要求什么,就考核什么;医院管理加强什么,就提高相应内容考核所占权重,充分发挥绩效考核分配抓手与导向作用。把对医院战略发展目标实现有影响力的关键因素、指标,纳入绩效管理考核评价中,通过持续的考核与结果评估,不断改进和完善关键因素、指标,达成医院绩效目标,从而实现医院发展战略目标。关键因素、指标在绩效管理中的设定要注意:(1)在各年度中的连续性;(2)科学性、客观性;(3)具有一定挑战性;(4)可操作性。
二、绩效管理要有明确的目标与科学流程
1、绩效管理首先要有明确的目标。绩效目标应和医院战略发展目标保持一致,并通过持续不断的绩效考核与绩效结果评估,逐步推进医院阶段性战略发展目标的实现。医院领导对绩效管理的高度重视,是实现医院整体战略目标的重要保障。
2、绩效管理要有科学的流程。通过对医院战略发展目标的层层分解、细化,最终落实到员工的绩效考核目标中,全院目标由上至下保持一致,使员工和医院成为相互依存的战略合作伙伴,共享医院发展成果、共担发展重任,在医院形成强烈的向心力、凝聚力的文化氛围。绩效管理考核分配实行院科两级负责制,在初次分配中强调运行质量、效率与效益、风险,并兼顾公平;在科室二次分配中,强化个人量化指标考核,体现多劳多得、强化医疗质量与安全,加强医德医风建设。
三、以绩效管理促进人力资源的发展
1、关注人力资源的成长和发展。医院的资源是有限的,人力资源的创造是无限的。人力资源是医院发展中最重要、宝贵的资源,目前医院的人力资源队伍日益庞大(在职645人),人力资源的成本近年来迅速增长,人力资源成本已成为医院主要的成本之一,而高水平的.人力资源成本是维持医院良性循环的保证。如果仅靠简单的财务指标,通过“经济杠杆”来影响和约束日常的诊疗行为,无法发挥人的主观能动性,调动工作积极性。绩效管理的目的不是简单的经济奖惩,而是通过绩效考核和结果评价,改进员工不足、发挥其优势,营造竞争、激励的医院文化氛围,帮助他们在工作中不断进步成长,进而不断提升工作能力和综合素质。根据马斯洛的需求理论,不断帮助医护人员自我价值实现,培养成就感需求。同时通过绩效结果评估建立人力资源档案,为员工职业生涯规划提供充分、科学的依据和开放的路径。
2、培养并加强科室主任的.经营管理能力。科室主任是学科的带头人,同时也是科室的经营管理者,是人力资源最重要的组成部分之一,关系到医院的生存与发展,也是提升医院经济运行管理水平的关键,对他们的关注和培养尤为重要。通过绩效管理不断加强科主任的质量安全管理;科学的经济运营管理;加强学科建设,打造品牌学科;加强科室的人才梯队建设。培养出一批懂管理、善经营、技术过硬的中层管理团队。根据ERG理论,较高层次需要满足越少,对低层次需求的渴望就越多,如果核心员工内在动机受挫,反而会更加看重薪酬水平等物质需要的满足。因此要积极支持他们参加在职学历和专业继续教育,提高他们的学历层次、优化知识结构,鼓励他们参加短期医院管理专题讲座和研修班,以开拓视野、更新科室管理理念,积极培养打造一支适应现代医院运营管理要求的高素质管理人才队伍。
四、绩效管理阶段性的沟通、反馈、结果评价形成机制
目前医院的绩效考核结果指标仅作为核算绩效工资的“没有思想、灵魂”的数字。需定期对数据系统进行归类、汇总、分析、结果评价与反馈,实行“绩效管理经济运行分析、评价月例会”制度。每月定时对医院整体运行情况;收入结构分析;成本结构分析;各临床、医技科室运营分析(业务收支和工作量完成情况、各临床科床位使用率、医疗质量与安全、医保费用控制、抗菌药物使用率、指令性任务完成情况等进行综合考评与分析);重点科室分析;对一些共性问题讨论,研究制定新的绩效管理办法与措施,对一些典型问题会后进行专项调研,通过这一制度,使医院能及时、准确、全面把控医院经济运行情况。通过例会分析与评价:
1、及时发现绩效管理方案的问题与不足,不断优化、完善绩效方案。
2、通过反馈与结果评价,使科主任及时了解目前科室的绩效目标完成情况及问题,分析预测科室的发展趋势,及时制定下一步工作计划,使他们能高效的投入到科室的日常管理工作中。
3、对质量管理、经济运营好的科室,通过各项指标追踪分析、评价,帮助大家认识到,如何通过有效的方法和途径做好科室管理,同时使全院资源共享科室管理的经验、智慧,以点带面影响和帮助管理薄弱的科室走出误区与困境。
4、通过持续改进,全院各科室相互合作扶持,共同发展,克服以往短板科室效应,最终全院步调一致协调发展。
5、通过绩效管理沟通、反馈、考核结果数据汇总、分析、评价,进一步做好数据追踪与监测,在完美数据的支撑下,不断帮助和引导科室主任做好科学管理、规范管理、培养学习型团队、加强学科建设和人才梯队建设,在医院树立品牌学科,打造品牌科室。通过绩效管理不断识别、培养中层优秀的管理者,让他们积极参与到医院绩效管理中来,充分发挥他们的智慧,使科室的绩效目标逐步和医院的绩效目标保持一致,并能自觉自愿的配合医院顺利完成科室绩效目标继而完成医院总目标。
五、绩效考核结果应用
管理的精髓是给人成就感,无论精神的还是物质的,绩效管理的结果应有公平性和激励作用。
六、利用好财务预算、决算、统计分析报告
医院战略发展目标的设定应有科学、客观的依据,要依托医院财务预算、决算、统计的年度分析报告,对年度运营效率做整体评价,同时对分析报告做准确评估,进一步预测年度绩效目标,绩效目标和医院发展目标相一致。关注TOP10的成本、收入,并回顾追踪、监测,评估其合理性。
七、通过绩效管理影响每个人的日常诊疗行为习惯
扩大绩效管理的认知面,使得绩效考核目标“随风潜入夜、润物细无声”,融入到全院每个人的日常诊疗行为习惯中。很多人对绩效管理没有正确的认识,不清楚绩效管理是什么?医院为什么要做绩效管理考核?绩效目标是什么?存在抵触情绪,可以和各科室预约好到科室做绩效管理座谈、讲座,帮助科室主任在全科统一认识,明确目标,让大家认识到哪些日常诊疗行为习惯,会对绩效的完成有影响,潜移默化逐步在全院规范日常诊疗行为习惯。
绩效考核数据分析报告 篇4
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕健康上海建设总体部署,进一步完善公立医院绩效考核评价机制,加强和完善公立医院管理,坚持公益性,调动积极性,引导本市三级公立医院进一步落实功能定位,提高医疗服务质量和效率,推进落实本市以家庭医生制度为基础的分级诊疗制度建设,为人民群众提供高质量的医疗服务。
(二)基本原则
坚持公益性导向,提高医疗服务效率。以满足人民群众健康需求为出发点和立足点,服务深化医药卫生体制改革全局。改革完善公立医院运行机制和医务人员激励机制,实现社会效益和经济效益、当前业绩和长久运营、保持平稳和持续创新相结合。强化绩效考核导向,推动医院落实公益性,实现预算与绩效管理一体化,提高医疗服务能力和运行效率。
坚持属地化管理,做好市级层面统筹。国家制定统一标准、关键指标、体系架构和实现路径,以点带面,抓住重点,逐级考核,形成医院管理提升的动力机制。本市按照属地化管理原则,结合经济社会发展水平,对不同类别医疗机构设置不同指标和权重,提升考核的针对性和精准度。
坚持信息化支撑,确保结果真实客观。通过加强信息系统建设,提高绩效考核数据信息的准确性,保证关键数据信息自动生成、不可更改,确保绩效考核结果真实客观。根据医学规律和行业特点,发挥大数据优势,强化考核数据分析应用,提升医院科学管理水平。
(三)工作目标
通过绩效考核,推动三级公立医院在发展方式上由规模扩张型转向质量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理转向全方位的绩效管理,促进收入分配更科学、更公平,实现效率提高和质量提升,促进公立医院综合改革政策落地见效。20xx年,开展本市三级公立医院绩效考核工作,绩效考核指标体系、标准化支撑体系、市级绩效考核信息系统初步建立,探索建立绩效考核结果运用机制。到20xx年,基本建立较为完善的三级公立医院绩效考核体系,本市三级公立医院功能定位进一步落实,内部管理更加规范,医疗服务整体效率有效提升,分级诊疗制度更加完善。
二、考核指标体系
按照《意见》精神,对本市三级公立医院绩效考核指标体系规定如下:
(一)关于三级公立医院绩效考核指标体系
此处的三级公立医院,包括三级公立综合医院及三级公立专科医院(不包括中医、中西医结合医院)。考核指标共计60个,其中指标第1-55为《三级公立医院绩效考核指标》规定指标,指标第56-60是本市制定的5个绩效考核补充指标,包括政府指令任务完成情况、住院每病种组合指数费用的偏离率、落实医保卫生相关制度情况、医院不良执业记分和行风建设(见附件1)。
(二)关于三级公立中医、中西医结合医院绩效考核指标体系
考核指标共计73个,其中指标1-66来源于国家中医药管理局制定的《三级公立中医医院绩效考核指标》,指标67-73是本市制定的7个绩效考核补充指标,包括政府指令任务完成情况、市级年度中医药质控结果、临床科室负责人中医药人员比例、住院每病种组合指数费用的偏离率、落实医保卫生相关制度情况、医院不良执业记分和行风建设(见附件2)。
各绩效考核指标权重另行规定。根据市委办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》(沪委办发〔20xx〕40号)要求,公立医院党建目标责任制和党建工作质量评价考核制度建立后,医院绩效与党建工作质量评价考核结果挂钩。
三、支撑体系
(一)提高病案首页质量
三级公立医院要加强以电子病历为核心的医院信息化建设,按照国家统一规定规范填写病案首页,加强临床数据标准化、规范化管理。各单位要加强病案首页质量控制和上传病案首页数据质量管理,确保考核数据客观真实。
(二)统一编码和术语集
根据《关于启动20xx年全国三级公立医院绩效考核有关工作的通知》(国卫办医函〔20xx〕371号)要求,本市各级医院全面启用《疾病分类代码国家临床版2.0》和《手术操作分类代码国家临床版2.0》,并以临床版为基础,同时兼顾卫生统计调查制度及医保需要,完成编码字典库的转换工作,按照要求填写病案首页,确保数据采集的一致性和准确性。
(三)完善满意度调查
根据《意见》要求,本市将应用国家卫生健康委满意度调查平台,将各三级公立医院满意度调查结果应用至绩效考核工作。
(四)建立考核信息系统
根据国家卫生健康委关于全国三级公立医院绩效考核信息系统建设的统一安排,本市将建立公立医院绩效考核信息系统,与全国三级公立医院绩效考核信息系统互联互通,以数据信息考核为主,必要现场复核为辅,利用“互联网+考核”的方式采集客观考核数据,开展三级公立医院绩效考核工作。
四、考核范围
本市47家三级公立医院纳入三级公立医院绩效考核范围,考核医院名单见附件3。
五、组织管理
(一)市卫生健康委(市中医药管理局)(以下简称“市卫生健康委”)、市发展改革委、市教委、市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局和申康医院发展中心联合成立三级公立医院绩效考核评价小组(以下简称“评价小组”),对本市三级公立医院绩效考核工作进行监督、指导。
(二)市卫生健康委承担本市三级公立医院绩效考核的组织管理工作;建立三级公立医院绩效考核信息系统,利用信息化手段采集数据,指导各区卫生健康委、申康医院发展中心和各三级公立医院开展绩效考核工作。
(三)指定各区卫生健康委分别组织实施区属三级公立医院的绩效考核工作,申康医院发展中心具体组织实施本市市级医院的绩效考核工作。
(四)各三级公立医院负责本机构绩效考核工作的具体实施。通过成立绩效考核工作小组,由院长任组长,分管院长任副组长,人事、医务、护理、药事等管理部门负责人任成员,组织实施对本机构的绩效考核。制定完善绩效考核方案和管理制度,明确本机构绩效考核相关工作任务和流程。
六、考核程序
三级公立医院绩效考核工作按年度实施,考核数据时间节点为上一年度1月至12月。20xx年11月底前完成本市第一次三级公立医院绩效考核工作。20xx年起,每年2月底前本市完成三级公立医院绩效考核工作。
(一)医院自查自评
三级公立医院对本单位的工作情况进行总结分析,并形成自评报告。20xx年起,每年1月底前完成公立医院绩效考核自查自评工作。
(二)医院报送数据信息
三级公立医院要根据要求,将绩效考核自评报告、考核指标数据信息等材料按照规定的时间节点上传至国家及本市公立医院绩效考核信息系统。医院对报送材料的真实性和准确性负责,一旦发现弄虚作假行为,将给予年度考核结果降级处理。
(三)抽查复核
各区卫生健康委对区属三级公立医院上报的绩效考核材料进行复核。申康医院发展中心对市级医院上报的绩效考核材料进行复核。必要时,本市三级公立医院绩效考核评价小组可对相关绩效考核材料进行抽查复核。
(四)绩效考核
区卫生健康委对各区属三级公立医院进行绩效考核,制定初步考核等次,形成“区属三级公立医院绩效考核工作报告”,报送至市卫生健康委;申康医院发展中心对各市级医院进行绩效考核,制定初步考核等次,形成“市级医院绩效考核报告”,报送至市卫生健康委。
(五)绩效考核监督及指导
市卫生健康委对各区卫生健康委和申康医院发展中心三级公立医院绩效考核工作进行监督、指导;对区卫生健康委和申康医院发展中心报送的三级公立医院绩效考核报告及考核等次进行初步审核,并报评价小组审定。
(六)医院考核结果反馈、公示及上报
市卫生健康委将“本市三级公立医院绩效考核结果”反馈至区卫生健康委、申康医院发展中心及本市各三级公立医疗机构,及时以适当形式向社会公布,并报送国家卫生健康委。
(七)国家监测分析工作
国家卫生健康委完成监测指标分析,并及时以适当形式向社会公布。20xx年12月底前,国家卫生健康委完成20xx年度监测分析工作。20xx年起,国家卫生健康委每年3月底前完成上述工作。
七、考核等次及判断标准
(一)考核分为“优秀”“良好”“合格”“不合格”四个等次
1.市级医院。依据各三级公立医院绩效考核结果,由申康医院发展中心对各市级医院评出初步绩效考核等次,报市卫生健康委审核后,由评价小组审定。市级医院考核成绩名次按照百分比排序,考核成绩排名前30%为优秀(A),31%-60%为良好(B),61%-为合格和不合格(C、D)。
2.区属医院。区卫生健康委对各区属三级公立医院进行绩效考核,制定初步考核等次。
(二)关于直接判定考核不合格的标准
发生因医院管理者严重失职或决策失误,造成医院发生重大安全生产(消防、治安、院感)事故、重大责任医疗事故、群体性违法违纪案件、重大或有严重社会影响的.疾病暴发流行的不良事件;发生被媒体负面曝光,且被卫生健康委查实并对本市医疗卫生行业产生严重不良影响的事件,直接判定考核不合格。
(三)考核不能评优的标准
发生因未按照规范组织落实疾病监测、报告和处置要求,造成传染病传播巨大风险的不良事件;当年度医疗机构不良执业行为记分累积达到10分及以上,其法定代表人被告诫谈话的,取消医院考核等级为“优秀”的资格。
八、组织实施
(一)切实加强组织领导
各区、各部门要充分认识做好三级公立医院绩效考核工作的重要意义,充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,促进公立医院主动加强和改进医院管理,加强内涵建设,推动公立医院综合改革和分级诊疗制度建设落地见效。要强化组织领导,市发展改革委、市教委、市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市医保局、申康医院发展中心等部门要建立协调推进机制,及时出台政策措施,确保绩效考核工作落到实处。
(二)明确部门职责分工
卫生健康行政部门、申康医院发展中心监督指导本市三级公立医院落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码、医学名词术语“四统一”要求,加强质量控制。市卫生健康行政部门建设公立医院绩效考核信息系统。发展改革、教育、财政、人力资源社会保障、卫生健康、医保、组织部门及申康医院发展中心研究建立绩效考核结果应用机制,财政和医保部门结合绩效考核结果,调整完善政府投入和医保政策。
(三)充分运用考核结果
建立绩效考核信息和结果部门共享机制,形成部门工作合力,强化绩效考核结果应用,将绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定、医保政策调整的重要依据,同时与医院评审评价、国家医学中心和区域医疗中心建设以及各项评优评先工作紧密结合。绩效考核结果作为选拔任用公立医院党组织书记、院长和领导班子成员的重要参考,具体考核运用办法由各部门另行规定。
(四)形成改革发展合力
各区、各部门要把绩效考核作为推动深化医改政策落地、将改革政策传导至医院和医务人员的重要抓手,通过深化改革破解体制机制问题。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策,落实公立医院薪酬制度改革政策。规范推进医联体建设,以三级公立医院带动基层医疗服务能力提升。大力推进信息化建设,鼓励探索应用疾病诊断相关分组开展医院管理。切实加强综合监管,使日常监管与年度绩效考核互补,形成推动公立医院改革发展合力。
(五)做好督导总结宣传
市卫生健康委会同相关部门,按照职责分工加强对本市三级公立医院绩效考核工作的指导和监督。及时总结经验、挖掘典型,结合实际不断完善三级公立医院绩效考核指标体系,同时逐步推开对所有医疗机构的绩效考核,适时启动区域医疗服务体系绩效考核工作。加强宣传引导,为三级公立医院绩效考核和医院健康发展营造良好的社会舆论环境。
绩效考核数据分析报告 篇5
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.部门机构设置和在职人员情况。
机构设置:泸西县人力资源和社会保障局设9个内设机构。
(一)办公室。
(二)政策法规与劳动关系科。
(三)规划财务与基金监管科。
(四)就业促进与职业能力建设科。
(五)职称与事业单位管理科。
(六)工资福利科。
(七)劳动保障监察科。
(八)组织人事科。
(九)信访和调解仲裁科。
在职人员情况:泸西县人力资源和社会保障局机关实有在职32人,具体为行政人员17人、机关工勤人员4人、事业人员11人。
2.部门职责。
(一)拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,提出贯彻执行人力资源和社会保障有关法律、法规、政策的实施意见,并负责组织实施和监督检查。
(二)拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动办法并组织实施,建立统一规范的人力资源市场。负责职业中介机构的管理,负责对人力资源市场进行监督检查。
(三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和措施并组织实施。完善公共就业服务体系,建立就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立城乡劳动者职业培训制度。贯彻执行高校毕业生就业政策,牵头拟订具体实施办法并组织实施;会同有关部门建立高技能人才、农村实用人才培养和激励体系。
(四)负责推进建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险的政策,拟订具体实施意见并组织和监督实施。负责全县企业离退休人员社会化管理工作,负责全县养老、失业、工伤等社会保险待遇领取资格认证工作。逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金的管理监督制度,审核、编制社会保险基金预决算草案。拟订社会保险基金支付、管理、运营的贯彻实施办法,对社会保险基金进行监督和管理。指导、监督县域的社会保险工作。会同有关部门实施全民参保计划。
(五)负责就业、失业和相关社会保险基金的预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全县就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。
(六)贯彻执行劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制。落实职工工作时间、休息休假和假期制度,执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
(七)负责深化职称制度改革工作,拟订贯彻专业技术人员管理、继续教育等政策的实施意见并组织实施。参与人才管理工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。组织拟订技能人才培养、评价、使用或激励制度。落实职业资格管理制度、职业技能评价政策。
(八)会同有关部门实施事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法并组织实施。
(九)会同有关部门拟订贯彻执行事业单位、机关工勤人员工资收入分配和地方性津贴、补贴政策的实施意见并组织实施,贯彻执行企事业单位人员福利和离退休政策。
(十)贯彻落实农民工工作政策,并负责拟订相关实施意见,会同有关部门编制农民工工作规划,协调、推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十一)完成县委和县政府交办的其他任务。
(十二)有关职责分工。
与泸西县教育体育局的职责分工。高校毕业生就业政策由泸西县人力资源和社会保障部门牵头,会同泸西县教育体育局等相关部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由泸西县教育体育局负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由泸西县人力资源和社会保障局负责。
3.2020年重点工作。
2020年,县人社局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,坚持以惠民生、聚人才、谋福利、促发展、助脱贫为主线,积极应对疫情影响,主动克难、主动服务、主动拼搏,较好的完成了各项工作任务。
一是就业创业工作稳步推进。截至目前,全县城镇新增就业人数3129人,完成州级下达计划数2483人的126.02%;城镇失业人员再就业人数598人,完成州级下达计划数523人的114.34%;就业困难人员就业人数538人完成州级下达计划数471人的114.23%,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
二是人事人才工作得到较好落实。抓好事业单位人员年度考核和职称申报推荐工作。按照考核内容、标准和干管权限,完成20xx年度7291名事业单位工作人员及行政机关(参公)工勤人员的年度考核结果审核备案;切实做好企事业单位专业技术人员职称申报推荐工作,今年共审核推荐申报专业技术职称评审人员614名,其中:初级135名、中级267名、高级236名,涉及教育、建设、经济、农业、工程等专业技术人才,为我县经济社会全面发展提供重要人才保障。
三是社会保障能力和水平不断提高。扩大社会保险覆盖面。进一步巩固扩面成果,以返乡农民工、农转城人员等城镇适龄居民为重点,大力宣传缴费档次、个人帐户记录政策和多缴多得、长缴多得的激励机制,积极引导城镇居民早参保、勤续保和选择较高档次的养老保险制度,全面扩大社会保险覆盖面,养老、工伤、失业三险险工作进展明显。被征地农民养老保险工作扎实推进。按照《泸西县被征地农民参加基本养老保险补助办法的通知》精神,贯彻执行各项政策规定,有序推进审核认定工作,足额兑现参保补助资金。目前,全县共有1501户4189名被征地农民已享受到政策实惠。
四是劳动者权益保障机制不断完善。截至目前,共接待群众来访1100余人次,受理来访案件96起,共为1044名农民工追回被拖欠工资1474.46万元;受理劳动人事争议案件44件,不予受理7件,结案43件。
(二)部门绩效目标设立情况
2020年部门绩效目标设立情况。
一是自上而下的任务分解
通过自上而下的任务目标分解,将整体目标分解到各个部门科室或个人,明确要完成整体目标各个部门科室应该承担的职责。这是目前设定绩效目标比较通用的一种方法。可以保持我局自上而下目标方向统一,逐层分解到各个部门科室直至个人,并帮助指导完成目标。这是纵向任务分解,将局机关的整体目标划分为小的、独立的目标。
任务目标分解强调上下之间的目标关系和相互责任,实行统一行动达成整体目标。
二是个人发展需要制定的任务目标
除了完成任务目标,管理者要考虑局机关和个人的发展需求。基本的任务指标是一定必须要保证和完成的,如果各个部门科室或个人仍有余力,可以给予设定其他任务或更高调整目标,帮助其能力不断提升,这也体现出绩效管理的实际意义,帮助科室或个人提升业绩水平。
(三)部门整体收支情况
1.整体收支情况:本年度总收入1691.91万元。其中:一般公共服务支出收入0.19万元,社会保障和就业收入共计1423.75万元,卫生健康共计收入47.91万元,其他节能环保支出收入7万元,住房保障收入32.79万元,农林水收入180.26万元。本年度总支出2058.47万元。其中:一般公共服务支出支出0.19万元,社会保障和就业支出共计1761.81万元,卫生健康共计支出47.91万元,农林水支出208.76万元,其他节能环保支出支出7万元,住房保障支出32.79万元。2020年专项资金项目支出1448.66万元。主要资金为中央、省级就业专项资金支出。公用经费支出63.3万元,主要用于单位办公用品购置等支出。“三公”经费支出均为国内接待费,金额为0.74万元,2020年无会议、培训支出。年末结转结余22.18万元,其中财政拨款结转0.02万元,非财政拨款结转为22.16万元,主要为就业专项资金结转。
2.资产情况。2020年资产总额合计529.32万元。包括流动资产114.4万元(货币资金114.4万元),非流动资产414.81万元(固定资产净值414.81万元)。
3.基本支出。基本支出609.8万元,主要用于支出工资福利、办公费、水电费、接待、差旅费等单位保障性支出。
4.项目支出。项目支出1448.66万元,主要用于就业专项资金支出,包括培训费、社保补贴、城镇及乡村公益性岗位补贴、外出务工奖补、建卡户培训期间补贴交通生活费等专项支出。贷免扶补及创业补贴专项工作经费。
二、部门绩效自评报告情况
(一)绩效自评目的
了解2020年度泸西县人社局整体支出情况、年度工作任务及项目完成情况、年度履职情况,以及所取得的效果。通过评价,在部门预算配置、预算执行等方面总结经验,找准存在的问题,为进一步加强和规范部门资金支出,提升预算配置的科学合理性,优化财政支出结构提供决策参考和依据,为下一步部门整体支出绩效评价的逐步推开进行经验性积累奠定基础。
(二)绩效自评组织过程
(一)前期准备。准备自评资料并保证完整性、及时性、真实性、佐证材料的准备,材料质量等要求。
(二)组织实施。包括布置、审核、检查等情况,存在问题及有关意见及建议。
(三)分析评价。按照项目绩效管理有关规定,遵循客观、实事求是、公正、公开的`原则,对项目决策、准备、实施等进行了自我评价。
(三)绩效自评指标体系(详见附件)
(四)绩效自评结论
泸西县人社局年度工作任务已完成,目标责任的履职情况良好。具体为:
2020年度实施项目4个,已完成的项目有4个,分别为:①中央就业专项资金;②农村劳动力转移就业就业培训补贴;③沪滇劳务协作专项资金乡村公益性岗位补贴;④困难职工生活补助及湖北反向农民工求职补贴。
具体情况为:1.中央就业专项资金补贴项目,根据红财社发〔2020〕31号文件,非本级财政投入资金400万元;红财社发〔2020〕74号文件,财政拨款收入360万元。两项资金760万元,主要用于支付乡村公益性岗位补贴、外出务工奖补、建档立卡培训产生的交通生活补贴,截止2020年12月31日,支付补贴资金760万元。
2.农村劳动力转移就业就业培训补贴项目,根据泸开组办便笺〔2020〕55号文件,上海对口帮扶农村劳动力转移就业补贴资金60万元,截止2020年12月31日,支付农村劳动力转移就业补贴资金60万元。
3.沪滇劳务协作专项资金乡村公益性岗位补贴,根据红财农发〔2020〕25号文件,安排沪滇劳务协作资金140万元,用于支付乡村公益性岗位补贴,截止2020年12月31日,支付乡村公益性岗位补贴140万元。
4.困难职工生活补助及湖北反向农民工求职补贴。根据红财建发〔2020〕27号,财政拨入困难职工生活补助3.9万元、湖北返乡农民工求职补贴3.1万元,截止2020年12月31日,支付补贴资金7万元。
三、评价情况分析及综合评价结论
泸西县人社局2020年部门整体执行的绩效情况达到预期,2020年泸西县人社局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,坚持以惠民生、聚人才、谋福利、促发展、助脱贫为主线,积极应对疫情影响,主动克难、主动服务、主动拼搏,较好的完成了各项工作任务。
一是就业创业工作稳步推进。截至目前,全县城镇新增就业人数3129人,完成州级下达计划数2483人的126.02%;城镇失业人员再就业人数598人,完成州级下达计划数523人的114.34%;就业困难人员就业人数538人完成州级下达计划数471人的114.23%,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
二是人事人才工作得到较好落实。抓好事业单位人员年度考核和职称申报推荐工作。按照考核内容、标准和干管权限,完成20xx年度7291名事业单位工作人员及行政机关(参公)工勤人员的年度考核结果审核备案;切实做好企事业单位专业技术人员职称申报推荐工作,今年共审核推荐申报专业技术职称评审人员614名,其中:初级135名、中级267名、高级236名,涉及教育、建设、经济、农业、工程等专业技术人才,为我县经济社会全面发展提供重要人才保障。
根据泸西县人社局填报的2020年整体绩效支出自评结果如下:略
扣分说明:投入指标(扣分项为在职人员控制率)、过程管理指标(扣分项为三公经费及年初预算调整率)、产出指标(扣分项为任务完成情况及重点工作办结率)三项指标分别扣2分,效果情况指标(扣分项为效益)扣3分。
四、存在的问题和整改情况
在部门预算绩效管理的认识上不够,在项目管理、财务管理、资金跟踪问效管理、争取上级资金等方面存在差距。一是绩效评价意识不足,绩效管理制度弱化,对建立内部会计绩效工作缺乏积极性、主动性;二是会计基础工作做得不够,单位会计人员是一岗多职,单位岗位之间相互牵制、相互监督的作用没有发挥很好效果;三是监督考核机制不到位,单位没能建立内审机构,涉及相关工作都依附于财务人员完成,形成完成工作后没有评价,无后续监督考核环节;四是绩效管理评价环境受其上级部门影响比较大。
五、绩效自评结果应用
通过自评,泸西县人社局部门整体绩效支出较为规范,并对存在问题及时整改,建议财政部门根据评价情况安排次年预算资金。
六、主要经验及做法
一是梳理单位绩效基础工作进行评价。通过开展单位整体绩效的基本要求和重点内容,围绕重点工作开展一系列工作。发现单位现有绩效制度基础的不足之处和薄弱环节,通过"以评促建"的方式,推动单位如期完成绩效目标制定与实施工作。二是坚持重要性原则。在整体评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及扶贫领域和关键岗位。在建立实施绩效评价的基础上,认真对照,真实完整地反应评价表和评价报告。
七、其他需说明的情况
随着现代化进程及信息发展,绩效评价工作已显得十分必要,但该项工作的开展及推进需要单位上下共同学习及努力,希望得到相关部门的指导及参加专题讲解。