网络舆情应对处置实施方案

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网络舆情应对处置实施方案 篇1

为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我乡实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我乡被国内各媒体所登载、报道的对本地区经济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的信息、报道，或对全乡形象、全乡各单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等重大舆情的应急管理工作。

二、工作原则

(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。

(二)党委领导、统筹协调。重大舆情应急管理工作由党委统一领导，成立乡党委舆情管理工作领导小组，进行统一指挥，建立分类管理、分级负责、条块结合、权责明确的`舆情管理工作体系。

(三)以人为本、依法管理。坚持以重视群众合理诉求与维护群众根本利益为出发点，严格按照国家法律法规和有关政策，把妥善解决群众合理诉求与加强舆情管理结合起来，消除炒作舆源，切实维护人民群众根本利益。

(四)职责归属、分级负责。按照职责归属和“谁主管、谁负责”原则，对舆情实行分级分类管理，全乡重大舆情由乡舆情办统一指挥调度，应对处置;一般性舆情由渉事单位组织应对处置。

(五)预控为主、处突为要。各村委会、乡直各单位在组织开展重大活动、重要行动或实施重要项目行动之前，务必做好舆情风险评估，准备好新闻通稿，树立好舆情危机意识，从源头上加强舆情防范，掌控研判舆情苗头，主动处理舆情涉及问题，努力把舆情隐患消除在萌芽状态。

三、组织体系及工作职责

(一)领导机构及职责

成立乡舆情管理工作领导小组，负责舆情管理的统揽协调、调度指挥、资源整合、督查督办、培训考核、制度建设等工作，其人员组成如下。

组长：

副组长：

成员：

其他成员单位：乡直各单位、村委会

领导小组下设办公室(以下简称乡舆情办)，办公地点在乡党政办，乡党政办主任X担任舆情办主任，由X具体负责舆情日常管理工作。

乡舆情办具体职责：整合资源，建立完善的能力舆情应急管理机制;统揽协调，指挥调度全乡重大舆情应急处置工作，组织协调有关方面研究提出舆情应急管理的工作预案和应对建议;督查督办舆情应急管理的重要事项;指导乡直各单位、各村委会做好舆情应急管理工作;建立健全舆情应急管理工作的制度体系;做好涉乡舆情中所需的政务信息公开工作，及时对外发布权威政务信息，及时上报涉金舆情的处理情况，加强政务微博建设，打造政务信息发布平台。

四、处置程序及办法

(一)全面监测

采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。

(二)研判预警

对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党委、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。

(三)分级处置

1.一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50篇/条)，且未有主流媒体(电视、报刊)介入报道，评论量也是零星分布，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。

2.较大网络舆情。指涉及有损高新区或各部门形象的敏感信息在不同网站出现的(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在100-500篇/条)，评论量也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置。

3.重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道，可能造成重大影响的舆情。由区网信办及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机。

4.特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(安全生产过程中发生人员伤亡、征地拆迁执行中出现群体暴力、食品药品出现质量隐患并导致人员伤亡等)。在区应急领导小组的统一协调下，分级响应，及时有效处置。

(四)舆论引导

按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，采取“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式，通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。

五、附则

本《预案》自印发之日起实施，具体内容由乡舆情班负责解释。

网络舆情应对处置实施方案 篇2

为了进一步提高我园舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成幼儿园舆情预警防范和监测引导机制，根据区教体局印发的《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》文件精神，结合我园的工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真领会系列讲话的深刻内涵，深入贯彻落实学前教育各项法规、政策，以人为本，高度重视幼儿园舆情稳定工作，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，将预防和处置幼儿园舆情纳入制度化、程序化、规范化轨道。

二、工作原则

1.统一领导原则。将重大舆情应对处置工作纳入幼儿园应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

2.预防为主原则。幼儿园各科室、各级部、各班级应做好舆情突发的'预防工作。

3.协同一致原则。各科室、各级部、各班级应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好舆情突发事件。

三、组织机构

按照属地管理的原则，在区教体局统一领导下，做好我园舆情防控工作，做到快速反应、正确应对、果断处置。积极配合相关部门，做好联防联控，形成有效的协同应对处置机制。加强信息收集、研判和上报，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把舆情风险防控在最小范围。成立XX幼儿园舆情应急处置领导小组。

四、应急程序及处置办法

舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

（一）研判预警。各科室、各级部、各班级对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应。发现重大舆情后，要根据实际情况，特事特办、急事急办，简化工作流程，按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告幼儿园应急舆情处置工作领导小组，同时立即启动应急方案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。

（三）分类处置。面对幼儿全出现的突发重要情况，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

1.属校园安全方面的（如：入园、离园人员密集时段发生的人员安全问题，幼儿园门口安全问题、水电安全问题，大型设施设备安全问题、重大自然灾害等）报送幼儿园安全办。

2.属饮食饮水安全、传染病防控、突发公共卫生事件、教师幼儿卫生保健、重污染天气类，报送幼儿园卫生保健室。

网络舆情应对处置实施方案 篇3

为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我校良好舆论环境，依据有关规定，制定本预案。

一、工作原则

（一）统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

（二）分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。

（三）监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

（四）服务发展，防止危机。立足于服务发展，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。

二、组织体系及工作职责

（一）领导机构及职责

成立xxx第七中学舆情应急处置工作领导小组，由xxx任组长，副校长任副组长，中层教干为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预案组织实施，有效监督。领导小组在校务办公室下设新闻发布办公室，李华山兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）职能职责

１.领导小组职责：

（1）根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关处室、年级、人员介入突发事件的处置；

（2）审定舆情控制与信息发布方案，积极与相关部门沟通，商定信息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关处室、年级负责人；

（3）对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关处室、年级、人员进行处置；

（4）落实上级主管部门交办的其他事项。

２.领导小组办公室职责

（1）加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，及时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发事件，迅速上报领导小组组长；

（2）协调各处室、年级对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报；

（3）主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。

三、处置程序及办法

（一）研判预警

对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应

发现重大舆情后，应立即向学校舆情应急处置工作领导小组报告，最迟不得超过1小时，同时向有关处室年级通报。应急处置过程中，要及时通报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时通报有关情况。

（三）分类处置

对网络媒体出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置：

1.属询问、置疑、诉求类的，安排相关单处室、年级依法进行办理、提出答复意见，经各处室、年级负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2.属于某一突发事件或社会热点尤其是敏感问题恶意传播炒作的，依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执纪执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。

4.属对推动稳定工作有重要积极意义类的.，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟踪

对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。

（五）总结评估

在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送教体局宣传科，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力

四、工作保障

办公室主任和学校主要领导及各处室、年级负责人是舆情的监控第一责任人，要政治站位高、责任心强、懂政策法规，确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。

五、责任追究

舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及处室年级，对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的处室、年级和个人，应给予表彰和奖励。

网络舆情应对处置实施方案 篇4

为进一步加强网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作，提高网络舆情监测和危机化解能力，形成突发事件舆情处理合力，最大限度地降低和消除负面影响。根据《中共郴州市委关于加强和改进新形势下舆论引导工作的若干意见》、《安平镇突发事件舆情处置应急预案》等精神，结合安平实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以建设新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥网络监督的作用，搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁，有效引导网上热点问题，按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则，逐步建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制，为实现与网民的沟通和良性互动，服务安平的稳定和发展营造良好的舆论环境，提高人民群众对政府服务的满意度。

二、工作原则

（一）坚持事件处置与舆情处置并重的原则。充分认识舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效地做好事件处置和舆情处置工作。

（二）坚持事发单位和事件处置部门为舆情处置工作第一责任人的原则。根据中央、省和郴州市相关文件中关于“事件处置主体是舆论引导第一责任人”的精神，明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村、各办（所）作为舆情处置第一责任主体的'意识，主要负责人应自觉担当起舆情处置第一责任人的角色。

（三）坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村、各办（所）要高度重视突发事件舆情处置工作，在网络舆情应对工作领导小组的统一领导下，按照各自职责开展工作，形成舆情处置合力。

三、职责分工

（一）组织领导机构及职责。成立镇网络舆情应对工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记任副组长，机关各办（所）负责人、各村党组织书记、各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导网络舆情管理工作，对重大网络舆情做好跟踪、督查和协调，深入探索网络舆情变化规律，研究有效引导管理网络舆情的长效机制，不断提高应对网络舆情的预见性、针对性与有效性；根据舆情的发生、发展、演变情况，适时启动应急预案；审定舆情应对和处置方案，确定新闻发布口径和接受采访对象；落实上级党委、政府及市委、市政府交办的其他事项。

（二）办事机构及其职责。领导小组下设办公室，由党委副书记任办公室主任，并组建由各办（所）、各村信息联络员（通讯员）组成的网络舆情信息员队伍，组建由信息联络员和镇青年理论学习小组成员、安平籍网络活跃分子组成的评论员队伍，在评论员队伍中挑选2—3人组成镇核心评论员队伍。网络信息员负责网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作；评论员根据舆情发展趋势，适时对舆论进行正面引导。

（三）事件处置单位工作职责。指定1名负责人和1名联络员负责舆情应对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作，协助做好现场采访记者的接待；指定专人（原则上是分管工作负责人）按照统一口径接受记者采访。

（四）新闻发言人。建立网络发言人制度，宣传委员为网络新闻发言人，从事秘书工作的人员为网络新闻助理发言人，宣传干事为联络员。

四、应对机制

（一）加强舆情监控。网络信息员要利用日常工作间隙和休息时间，每天浏览安仁县热门热点论坛，发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室（镇宣传办），上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等，并监测舆情发展动向。网络舆情核心评论员要在安仁热门热点论坛中注册，取得发帖资格，同时要对热门热点论坛的帖子实施监控。

（二）快速核查应对。领导小组办公室接收舆情后，立即根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员。舆情涉及的有关村、办（所）要在第一时间对舆情进行调查研究，及时掌握事实真相，制定舆情处置方案或工作实施计划，经分管领导审批后，向领导小组办公室提供基本材料。一般在收到舆情联系单半天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明，报领导小组办公室主任审定，重大事件按照要求报上级有关部门审定，统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息，及时向县委宣传部及公安局等相关部门反映并采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。根据舆情的发展情况，适时启动评论员的正面引导机制，在网络上使舆论的导向得到扭转。

（三）及时发布权威信息。对于观点偏颇、反映事实失实或恶语中伤，但影响不是很大的网络舆论，要通过正当途径公开辟谣，以跟帖等方式正面引导，以正视听。对那些以文字、视频、图片等方式出现反映安平的网络舆情，有可能引发热点的重要舆论和敏感话题，发现后要及时上报镇领导小组办公室，坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布和政务微博发布等形式，及时回应，正确引导，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

五、工作要求

（一）提高认识，高度重视。网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段，各村、各办（所）、各职能部门要提高认识，落实专人强化舆情信息收集渠道，加强舆情信息综合分析，主动开展舆论引导，为安平各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。

（二）加强引导，注重时效。舆论引导要统一口径，讲究策略，坚持正面宣传引导，及时发布准确、权威信息，疏导和稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握舆论主动权。

（三）上下联动，快速处理。针对网络上反映的问题，在网下要快速核实，如确实是工作做得不到位的事情，要迅速采取果断措施进行处理，并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因，给出时间表，要给网民一个合理的答复。

（四）及时总结，提高水平。加强对网络舆情评论员的培训，提高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力。对每件重大舆情应对结束后要及时总结，分析问题，查找不足，以提高网络舆情应对管理水平。