双重预防机制工作实施方案

微文呈现整理的双重预防机制工作实施方案（精选4篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。

双重预防机制工作实施方案 篇1

一、总体要求

以党的十九大精神为指导，准确把握新时代安全生产工作的新要求，把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为新时期抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施，推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。建立实施安全生产双重预防机制，以遏制较大以上事故为目标，以安全生产信息化为支撑，通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，超前预判预控，提高风险管控能力，按照政府推动、行业督导、企业主建的思路，强化安全风险管控和隐患排查治理，特别要在查大风险、除大隐患上出实招、见实效，实现关口前移、预防为主，有效遏制较大以上事故发生。

二、工作内容

（一）着力构建企业双重预防机制。

各街镇、各行业主管部门要指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险。

科学评定安全风险等级，建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和技能培训，在重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系，实现隐患排查治理闭环管理。

（二）健全完善双重预防机制的政府监管体系。

各街镇、各行业主管部门要督促指导企业落实主体责任，根据各自安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范，对企业安全生产状况进行整体评估，推行企业安全风险分级分类监管，按照“属地管理、行业监管”原则，针对不同风险等级的.企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管。

绘制本辖区、本行业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关，明确高危行业企业最低生产经营规模标准，推进提升企业整体安全保障能力。

（三）强化政策引导和技术支撑。

各街镇、各行业主管部门要综合运用法律、行政手段，以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点，支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程，带动企业强化安全工程技术措施。深入推进企业安全生产标准化建设，加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒机制，充分发挥市场机制作用，促进企业主动开展双重预防机制建设。督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险分级管控和隐患排查治理信息化管理。

（四）严厉打击惩治各类违法违规行为。

各行业主管部门要依法依规严格落实执法措施，健全执法制度，进一步找准监管执法的重点对象和重点内容，锁定目标、精准发力、重点突破。把严格执法贯穿于安全监管全过程，加强执法规范化建设，强化执法信息公开。运用司法手段从严治理，加强安全执法和刑事司法的衔接，建立公安、检察、审判机关介入安全执法机制。强化群防群控和社会监督，完善联合惩戒机制。

三、工作步骤

此次双重预防机制攻坚行动采取企业为主，各街镇、各行业主管部门督促指导相结合的方式，按照区政府《关于印发临渭区构建双重预防机制遏制较大以上事故试点工作方案的.通知》（渭临政发〔20xx〕12号）的职责分工，分三个阶段进行：

（一）排查评估阶段（5月20日前）。

各街镇、各行业主管部门督促指导各企业全面开展排查评估安全风险，并完成风险辨识工作。中石油渭南分公司高田油库、渭南市稼丰花炮有限责任公司2家重点示范企业完成双重预防机制建设和经验梳理。

（二）攻坚行动阶段（5月21日至10月31日）。

6月30日前，危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、规模以上工贸行业企业完成安全风险评估报告撰写及隐患排查治理体系建设的基础性工作。9月15日前，以上重点行业和企业完成双重预防机制建设，形成“一图两清单”。10月31日前，各街镇、各行业主管部门建立双重预防机制。阎村镇、站南街道办2个重点示范街镇和区安监局、交通局、住建局、交警大队、消防大队5个重点示范行业部门分别完成经验总结。

（三）总结提升阶段（11月1日至12月31日）。

完成区级双重预防机制建设，结合工作开展情况，总结工作亮点，巩固提高工作成果，全面建成双重预防长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。

成立区双重预防机制攻坚行动工作领导小组，由区安监局局长张华平同志任组长，区安监局副局长兰敏娟同志任副组长，成员单位由区交通局、住建局、工信局、商务局、旅发委、文广局、水务局、中小企业局、公安分局、交警大队及各街镇组成，领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，办公室主任由兰敏娟同志兼任。各街镇、各行业主管部门要切实提高思想认识，充分认识此项工作的重要性，进一步夯实责任，明确工作任务和时间节点，强化措施，细化流程，倒排时间，严格按照目标任务抓好各项工作落实。

（二）突出重点示范，全面推进推广。

各街镇、各行业主管部门要充分发挥典型的示范引领和幅射带动作用，注重培养1-2个本辖区、本行业双重预防机制攻坚行动的示范单位，积极做好先行先试、总结经验，努力为本辖区、本行业双重预防机制扎实有效开展探索可复制可推广的典型经验做法，加快推进攻坚行动开展。

（三）强化督查督办，加大考评力度。

为确保攻坚行动稳步推进，攻坚行动工作领导小组将对各街镇、各行业主管部门推动试点工作进行督办考评，对工作主动、措施得力、成效明显的单位进行通报表扬；对工作不力，推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评；对工作不作为、慢作为造成严重影响的，将严格按照有关规定追究责任。

双重预防机制工作实施方案 篇2

为贯彻落实县委、县政府和省卫生计生委关于安全生产的决策部署，构建医疗卫生计生单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，制定本方案：

一、工作目标

建立健全安全风险等级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现医疗卫生计生单位安全风险自辩自控、事故隐患自查自治，形成主体责任落实、全体职工参与的工作格局，提升安全生产整体预控能力。

二、工作任务

（一）全面开展安全风险辨识。

督促推动医疗卫生计生单位按照有关制度和规范，针对本单位特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险识别。要制定实施隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度，组织和动员全体职工及服务对象全方位、全过程辨识设备设施、工作场所、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏。医疗卫生计生单位主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，并提供必要的人、财、物保障。（部分内容可以通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成）

（二）科学评定安全风险等级。

医疗卫生计生单位要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地安全监管部门，同时抄送所在地卫生计生部门。（部分内容可通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成）

（三）有效管控安全风险。

医疗卫生计生单位要根据风险评估的`结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实单位、科室、岗位的管控责任。要高度重视风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。（自主完成）

（四）实施安全风险公告警示。

医疗卫生计生单位要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保全体职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，对存在重大安全风险的工作场所和岗位，如污水处理站、锅炉操作岗，要设置明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化监测和预警。（可在安全生产科学研究院等专业机构指导下完成）

（五）完善隐患排查治理体系。

风险管控实效或弱化极易形成隐患，酿成事故。医疗卫生计生单位要树立隐患就是事故的观念，建立完善隐患排查治理制度，制定符合本单位实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。对于排查发现的重大事故隐患，应当向属地安全监管部门和卫生计生部门报告，同时要制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的，应停止工作，及时撤出工作人员，必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能受到影响的周边人员。医疗卫生计生单位要建立重大隐患治理情况向属地安全监管部门和单位职代会“双报告”制度。（自主完成）

（六）防控放射性危害。

有开展放射诊疗活动的医疗卫生计生单位要建立完善并组织实施放射诊疗和放射防护管理制度，配备专兼职管理人员；按照《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》开展放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价和控制效果评价，定期对工作场所和诊疗设备分别进行防护检测和性能检测；要对放射工作场所规范设置警示标识和警示说明，配备个人防护用品；组织放射工作人员进行防护知识培训、个人剂量监测和职业健康检查。（部分内容可通过购买放射卫生技术服务的方式完成）

（七）实施分级分类安全管理。

各级卫生计生部门要督促指导医疗卫生计生单位落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。推行医疗卫生计生单位安全风险分级分类管理，按照分级属地管理原则，针对不同风险等级的医疗卫生计生单位，确定不同的督导检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态管理。

三、责任分工

各级卫生计生部门要按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，负责推动辖区内医疗卫生计生单位构建双重预防机制。医疗卫生计生单位承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的`主体责任。

四、方法步骤

（一）制定方案（20xx年5月上旬前完成）

各地要根据本实施方案，结合实际制定本地区具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。

（二）开展试点，制定规范（20xx年6月底前完成）

1．开展试点工作（20xx年12月底前完成）。

各级卫生计生部门要加强指导和协调，帮助医疗卫生计生单位制定科学的安全风险辨识程序和方法，试点建立双重预防机制，有效管控安全风险，实行隐患排查治理的闭环管理。

2．制定制度规范（20xx年6月底前完成）。

制定医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，制定隐患排查清单。

（三）组织推广（20xx年7月份开始）

组织推广医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，推动医疗卫生计生单位健全完善内部安全预防控制体系，对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控，推动建立统一、规范、高效的双重预防机制。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

各地要将构建双重预防机制摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署。组织制定具体工作方案，明确工作内容、方法和步骤，落实责任部门，确保各项工作落实到位。

（二）强化教育培训。

要通过周例会、院务会、职工大会等各种渠道开展安全生产双重预防机制的宣传贯彻，也可邀请行业专家举办培训班开展教育培训活动，使安全生产管理岗位的从业人员熟悉掌握本单位风险识别办法和风险管控措施，以及隐患排查方法和隐患治理措施、应急救援和处置措施等。

（三）强化督促检查。

各地要加强对医疗卫生计生单位构建双重预防机制情况的督促检查，积极协调和组织专家力量，帮助和指导医疗卫生计生单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。

双重预防机制工作实施方案 篇3

为加强消防工作，提升中小学幼儿园抗御火灾的能力，根据《开发区教育局关于转发通知》的安排部署，结合开王助镇教育工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实区关于安全生产的重要会议精神，按照“一岗双责，齐抓共管”的总体要求，坚持“预防为主”的原则，全面排查学校消防安全隐患，健全消防安全制度，落实消防管理责任，深入开展防火安全教育和应急逃生演练，努力预防不发生亡人火灾事故，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，保障师生生命安全和学校财产安全。

二、工作时间

20XX年1月16日起至20XX年3月31日。

三、工作步骤

（一）部署阶段（20XX年1月16日-17日）。

各中小学、幼儿园制定今冬明春火灾防控工作方案，召开会议动员部署，明确工作任务和工作措施。

（二）实施阶段（20XX年1月1日―20XX年3月20日）。

1.校（园）长组织有关人员对本单位的消防安全进行全面排查整改。通过排查整改，确保消防设施和器材处于完好状态，确保火灾隐患及时整改到位。

2.结合消防宣传活动，大力开展消防安全教育，提高广大师生的安全意识和应对火灾的`能力。

3.健全并严格落实消防安全管理制度，进一步完善火灾防控应急预案，重点加强对学生宿舍、餐厅等人员密集场所的`消防安全管理。学生宿舍要安排专职管理人员24小时值班，并加大巡防密度，夜间严禁在宿舍通道门上加锁，禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，不得在学生宿舍门窗上设Z影响逃生和灭火救援障碍物。临时搭建的彩钢房严禁用作学生宿舍。

4.中心校分包人员每周对责任学校的消防工作督查一遍，督查内容包括火灾隐患排查、消防器材设施配备、消防宣传教育培训、宿舍

巡查检查制度落实等情况。针对督查中发现的薄弱环节和突出问题，要跟踪督促整改到位，确保火灾防控措施落实到位。

5.寒假前，开展一次假期防火安全教育，并将活动记录（含图片）加盖公章报中心校。

6，假期开学前对全校进行全方位安全排查，排查出安全隐患及时认真整改，不留死角。开学第一天召开安全会议，对全体师生进行安全教育。抓好安全常规管理。

（三）自评验收总结阶段（20XX年3月21日-31日）。

各校对今冬明春火灾防控工作进行总结，自评验收合格的，写出书面自评验收报告报中心校。

四、工作要求

（一）高度重视。

各单位要切实增强责任意识和忧患意识，把火灾防控作为今冬明春学校安全工作的重点，摆在突出位Z，精心谋划，周密部署，严密组织，抓紧抓好。

（二）落实责任。

进一步分解细化消防安全责任，把学校消防工作的各个环节和校内每栋建筑物都分解责任到人，做到时时处处有人管理。

（三）加强督导。

各单位一把手要加强对本校火灾防控工作的督查力度，对火灾隐患排查不到位、整改不及时的要进行通报批评，导致发生火灾事故的，要严肃处理有关责任人。年内发生火灾事故的，在单位年度综合考评中严格实行“一票否决”。

各学校工作方案、联络员的姓名、职务、联系电话请于20XX年1月19前报中心校。

双重预防机制工作实施方案 篇4

进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，街道办事处决定即日起至9月20日集中组织开展街道辖区夏季消防检查，全面净化消防安全环境。现结合街道实际，特制订本方案。

一、组织机构

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，胡金华副主任兼任办公室主任。

二、主要检查任务

1、居民小区。

主要检查建立落实消防安全隐患排查登记制度的落实，日常消防检查巡查，物业员工消防安全教育培训等情况。

2、人员密集场所。

主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。

3、劳动密集型企业。

主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实各项监管责任，建立长效机制。

三、消防安全宣传

1、开展消防宣传“六进”工作。

消防宣传“进社区、进学校、进企业、进家庭、进清真寺、进机关”工作;单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训宣传工作。

2、开展消防宣传情况。

在社区宣传专栏宣传消防安全常识，开通微信群不定期发送消防安全提示短信等情况。

四、工作步骤

夏季消防检查分三个阶段进行。

1、动员部署阶段(5月底前)。

各社区及时制定工作方案，成立组织机构，建立工作机制，明确检查要点。开展排查摸底，更换宣传栏、张贴温馨提示，悬挂横幅，利用微信群、社区qq群发布提示短信，营造社会舆论声势。

2、全面检查阶段(9月15日前)。

各社区要按照消防“网格化”管理要求，及时开展消防安全检查;城市社区居民楼院消防安全自查每周一次;社区消防安全检查每月一次;街道消防安全检查每季度一次;对检查记录认真登记，对检查发现的`问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

3、总结考核阶段(9月20日前)。

建立火灾预防工作长效机制。迎接上级部门对夏季消防检查工作考核验收。

五、工作要求

为及时掌握夏季消防安全检查工作进展情况，各社区要于5月30日将夏季消防检查领导小组、实施方案报街道安全生产办公室，同时于每月20日前上报当月工作开展情况，9月10日前上报总体工作总结。重要工作情况要及时上报，不及时上报的将予以通报批评。