行动计划

微文呈现整理的行动计划（精选4篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。

行动计划 篇1

为加快教育现代化步伐，进一步提升全区学校教育信息化水平，根据《省教育信息化“十二五”发展规划》、《推进市教育信息化工作实施方案（20xx-20xx）》和《区教育改革和发展第十二个五年规划》精神，结合我区教育信息化工作实际，特制订《区教育信息化三年行动计划》。

一、指导思想与发展目标

（一）指导思想

坚持教育信息化带动教育现代化的发展方略，着力促进建设标准、技术水平和应用能力的全面提升，以满足师生发展需要、推动教育教学管理和服务为目标，以建设覆盖全区各级各类学校数字化环境为主要任务，以“推进全区中小学教育信息化基础设施建设，深化教育管理、教学实践、校园文化建设等方面的高水平应用与研究，整合和优化区域教育信息资源，完善教育管理公共服务平台”为重点，求真务实、开拓创新，为高标准创建省教育现代化达标区及构建学习型社会奠定坚实的基础。

（二）发展目标

经过20xx-20xx年三年建设，教育信息化基础设施建设全市领先，教育信息资源丰富共享，教育信息化公共服务平台高效开放，教育教学信息化应用广泛，教育信息化专业队伍素质扎实过硬，形成“设施完备、功能齐全、运行高效、应用广泛、特色鲜明”的区域教育信息化格局。

区教育信息化三年发展细化目标

注：“外、市”指外来工子女学校和市民学校；“幼”指省三级（二星级）及以上幼儿园。

二、主要任务和重点工程

（一）主要任务

1.基础设施建设

（1）完善教育城域网的基础设施。通过分期建设适应教育资源库、远程教育、电子巡考、IPTV等应用需求的万兆网络核心，千兆到中小学、幼儿园、成校，百兆到用户桌面的教育宽带专网，使网络的运行与维护管理及安全体系达到省内领先水平。教科网骨干网关键设备和线路达到全冗余，互联网出口带宽达到1GB，至上级教育网出口带宽达到1GB，实现省、市、区、校四级网络高速互联互通。

（2）积极探索与推进基于移动终端、3G技术、云计算和下一代互联网的网络教学、虚拟实验、电子书包和移动学习的现代信息化教学方式。到20xx年，全区中小学、成人学校实现电子白板进入每一个普通教室，各功能室多媒体配备率达到50%。街道（乡镇）中心以上幼儿园液晶交互式一体机进入50%普通教室，其他省三级（二星级）及以上幼儿园多媒体进入普通班级率达到100%。各中小学有效生机比达到5:1（外7:1），师机比达到1:1（外3:1）。60%的学校能满足远程教育、课堂录播、学校网络电视台等功能需求，新建成6个高规格的虚拟仿真实验室、数字化功能实验室，推进4个学校试点电子书包和移动终端应用，引进多媒体英语教学视频流媒体服务器用于络教研，校园无线网络覆盖率达到62%。

2.教育信息基础数据库建设

建成以学籍管理为核心的学生基础信息数据库，实现全区学生基础数据信息的统一管理。建立教师基础信息数据库，为全区教师的人事、师训等提供基础信息。制订适合于各应用平台交换数据的统一标准，逐步实现数据统一，并将各类应用系统逐步纳入统一身份认证管理。

3.教育资源与平台建设

（1）加强资源库建设。依托区学科教研体系，以公共数字图书、电子期刊、视频教学资源、电子课件等为基础，对接国家及省市级的教育资源平台，建设内容涵盖各级各类教育的含有学习素材、教学课件、网络课程等数字化内容的教育资源库，为全区广大师生教与学提供数字资源。到20xx年，全区各类教育教学资源容量达到6TB。

（2）建设开放大学（数字化学习港）。改版数字化学习港平台，整合成人教育、职业教育、社区教育、特殊教育、家庭教育、心理健康教育、青春期教育、安全教育等各类教育资源，在三年内开发1000个网络课件、100门终身教育特色课程，构建富有特色的开放大学，保证全区各级各类人员能通过信息化网络实现“人人、处处、时时”学习。

（3）建成远程教育网络平台。以现有的省远程教育网络平台为基础，完成区级主播教室（会场）与各级各类学校的分会场的建设，满足全区开展基于教育城域网的远程教育和视频会议的应用需求。

（4）开发具有地域特色的。对教育博客进行改版，将教育博客与有机结合。以教研室为主，分学科组织区内各级各类教师制作和上传各类优质教育教学共享资源，每学年不低于100G。开辟区名校长、名师工作站，由人事科牵头，组织区内名校长、特级教师、名师、学科骨干教师将其治学、办学和教育教学经验与成果进行展示。开辟菜单式选课平台，由师训中心负责将每年的教师培训内容分学科以菜单的形式发布在选课平台上，供教师自主选择。开展资源库建设的贡献和使用情况考核，对优秀资源的提供教师和学校予以表彰和奖励。

4.站建设

（1）深化区、校站建设与应用，推动教育宣传与信息化环境下校园文化建设与积累，提升公共服务水平和学校办学的社会影响力。加强站信息公开和网上办事服务体系的建设，积极推进各类教育机构网上信息公开，完善公众互动平台建设，实现政府职能部门与公众的良性沟通。

（2）大力推进中小学、幼儿园、成人学校和市民学校的站建设。到20xx年底省三级（二星级）及以上幼儿园校园网站建设率达65%，外来工子女学校网站建设率达到100%，市民学校建网率达到50%。

5. 教育信息化应用能力体系建设

（1）建立区教师（教育管理人员）教育技术能力培训体系。由人事科牵头，制定校长、教师、信息化专（兼）职人员、实验员、图书管理员等各类人员的培训方案。加快具有现代信息素养的校长队伍、熟练应用信息技术的教师队伍、具有较高专业水平的网管人员、实验员和图书管理员队伍建设。在三年时间内，分批对学校校长、学科教师和信息化专（兼）职人员、实验员及图书管理员进行一次教育信息化素养及应用的全员培训。

（2）参照上级部门制定的各级各类学生信息素养标准，进一步完善信息技术课程体系，充分运用信息技术改革教学内容和方法，推动信息技术与课程教学的有机整合。开展内容丰富的学生电脑作品评比与智能机器人竞赛等活动，鼓励学生应用信息技术进行课外学习和研究，提高学生信息素养及自主学习、实践和创新能力。

（3）培养一批教育技术专业骨干，提升信息环境下教育教学方式的探索与实践能力、信息技术与课程的整合和评价能力、网络信息资源的获取与共享能力、教育信息环境的`管理和服务能力、教育教学软件的研制和开发能力。

6. 教育技术支持服务体系建设

加强教育技术应用指导，积极配合上级教育主管部门构建好各级教育技术支持服务体系，为学校提供技术保障与支持服务，提高教育技术设施的应用效益。

（二）重点工程

1.数字校园示范工程

（1）制订《区中小学数字化校园建设与评估标准》（试行稿）（见附件），启动中小学数字化校园建设工程。20xx年底，区内省、市级现代教育实验（示范）学校率先达到市优秀级（区优秀级）标准。20xx年全部中小学达到市达标级（区达标级）建设标准，并有25所学校达到市优秀级标准。至20xx年底，全区中小学全部达到市优秀级数字化校园建设标准，有1/3学校成为区级数字化校园建设示范学校，其中有1-2所学校被确立为省数字化校园示范校。

（2）选择区内5个左右数字化建设基础较强学校，通过云计算技术，推进校内数字化校园电视台、数字化监控、数字化校园广播、数字化校园信息发布系统、数字化校园一卡通、数字化平安校园等各业务应用模块开发，为今后全区中小学全数字化校园建设提供经验。

2.科技校园特色工程

充分发挥现有的中小学探究性实验室的作用，与学生社团建设有机整合，加大投入力度，进一步提升实验室的效益。大力发展以机器人、车航模、陶艺、数字化实验（虚拟实验）、技术与设计、电子控制技术、农业与科技为主题的一校一基地一特色建设，同时积极创设条件加强学生科技实践基地培育，为广大学生提供多项目、综合性的科技实践场所。充分依托实验室和科普基地，结合师生科学探究行动，加强校本课程研发，重视科技小论文（小教案）撰写，以课程推进科技探究活动的可持续发展。

3.书香校园亮点工程

（1）保障学校图书（含电子图书）配备经费。结合省、市书香校园工程文件精神，由教育局每年从各类专项资金中安排一定的经费，从20xx年起按照中学生均3册/年、小学（幼儿园）2册/年递增的标准添置图书。

（2）探索基于信息化环境的校园图书馆建设的新思路和新模式。大力推进学校电子化图书馆建设，提高中小学校图书馆信息化管理水平，全面实现全区中小学和中心级及以上幼儿园图书馆采编、流通、检索的数字化管理。通过自主建设和合作建设的途径，到20xx年底，建成学生图书配送、调拨中心2个，采用电子化管理的图书馆达到49所，新增省、市级示范图书馆4个。

（3）开展书香校园评比活动。制订《区中小学书香校园建设示范校评估标准》，引导学校浓厚班级、走廊等书香气息，推进全天候开放式、高流转的图书室建设，进一步提升学校的文化品位，营造“爱读书、读好书、会读书”的校园文化氛围。

4.外来工子女学校关爱工程

加大外来工子女学校教育信息化建设投入，从外来工子女教育专项发展资金中每年安排一定比例的经费用于学校教育信息化建设。争取到20xx年底网络通到每一个普通教室，每校新建或改建机房、图书阅览室和实验室各1个，教师3人1台计算机，多媒体投影普及到每个普通教室，有效生机比达到7:1。

三、保障措施

（一）组织保障

1.成立区教育信息化领导小组。领导小组由局领导和相关科室长组成（注：文件另行下发），办公室设在教学仪器站，负责制定全区教育信息化发展规划和教育信息化工作的方针政策、规章制度和标准，组织实施全区教育信息化工作，统筹全区教育信息化重大应用系统建设，确保教育信息化建设工作顺利推进。

2.建立校级“一把手”负责的信息化建设决策机构，设立校内信息化工作职能部门，选派一名学校副职或中层作为具体责任人负责学校教育信息化建设，并按规定配备好信息化专职人员，保障教育信息化工作的正常运行。

（二）机制保障

1.制订全区教育信息化建设规划、教师教育技术能力建设计划、数字化资源建设规划、数字化校园建设评估标准，建立和完善教育信息化检查评估机制、教育资源共建共享机制，统筹经费投入和资源配置，确保教育信息化工作的持续发展。

2.建立教育信息化工作督导、考评机制。各校须制定本校教育信息化三年发展规划并上报区教育信息化办公室备案。区教育局督导室结合学校三年发展性规划组织相关人员对学校教育信息化建设、应用与信息技术教师、网络管理员专职人员的配备以及示范数字化校园创建情况进行专项督查。

3.建立教育信息化工作定期总结表彰制度。每两年评比一批中小学数字化校园建设示范学校、示范图书馆（室）、书香校园建设示范校、科普教育示范基地、优秀教育网站。每两年召开一次全区教育信息化总结和表彰专题会议。定期举办信息技术与学科整合和网络环境下课堂教学改革的优秀课件、优秀课堂教学评比、展示等活动。

4.建立教育信息化工作的激励机制。把教师应用现代教育技术的能力和绩效作为教师考核、评优、晋升职务职称的内容之一。加强专（兼）队伍的建设，原则上小学18班以上（含18班）配备专职实验教师1名及以上、中学3名及以上，小学18班以下兼职1人、中学专（兼）职2人。24班以上（含24班）专职网管人员2名及以上，18 -23班初中、小学专（兼）职网管人员不少于2人，18班以下初中、小学专（兼）职人员不少于1人。24班以上（含24班）配备2名专职图书管理人员，12-23班配置1名专职人员，12班以下有1名兼职管理人员。

5.建立信息技术与学科融合的应用机制。由教研部门牵头根据各学科的实际情况，充分发挥教研人员的优势，结合示范课、优质课、公开课等教研活动，大力推进信息技术在学科教学中的广泛应用。

（三）安全保障

1.加强网络建设与管理，确保网络与信息安全。严格执行国家、省、市的网络、信息安全相关法规、政策，制定全区教育系统统一的网络运行、网络安全、数据安全等规章制度和技术保障措施。以教科网为中心加强对各校的网络安全审计、网络访问及上网日志监控。加强数据安全建设与管理，逐步建设容灾备份系统，保障网络安全、应用安全、数据安全和信息安全。

2.培育积极健康的网络文化，建成安全、绿色、文明的教育城域网。加强对网络与信息安全的科学管理，进一步健全管理制度，完善网络安全应急预案，增强网络道德教育，加强技术防范，提升应急响应速度，每年组织1次以上网络和信息安全培训与演练，使网络安全教育有效地注入教育信息化的全过程。

（四）经费保障

1.落实教育信息化建设所需的经费，区教育局每年安排不低于1000万元专项资金作为学校教育教学设备增添、更新和维护、保养经费。区师训中心每年有一定比例的的经费用于信息技术专项培训。

2.各校在安排信息化教育经费时，要全面考虑资源建设、教师培训、系统建设及设备维修维护等方面的需要，确保应用工作协调发展，努力提高资金投入的效益。

3.加强专项资金管理与效益评估，严格执行信息化建设项目的立项审批、政府采购、工程监理、验收审计等制度，加强专项经费使用的监管和公开透明，杜绝重复投资和浪费，确保秉公廉洁。

行动计划 篇2

为进一步贯彻落实全区教育体育工作会议精神，根据《盐都区深入推进素质教育 实施学校“四名”工程行动计划》和《盐都区中小学生课外活动指导意见》的要求，结合我校特色建设现状，按照“选准抓手、重点培植、持之以恒、塑创特色”的工作思路，在巩固已有特色项目的基础上，因地制宜开拓新的特色项目，不断扩大办学知名度和影响力。特制定丰义初中新一轮特色建设行动计划和实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针、推进和深化素质教育为基本方向，走内涵发展之路，以学生发展为基础，积极探索以课堂教学为主，课外、校外为两翼的新的教育教学模式，为学生创建享受成长快乐的理想乐园，为教师搭建实现专业发展的理想路径，为学校构建提升教育品质的理想平台，结合我校特色建设的现状和特点，因地制宜，持之以恒，高质量、高品位、富有特色地开展活动，全面提升学校的教育质量和办学品位。努力把学校建设成为特色鲜明，教师队伍充满活力，学生和谐发展的人民满意学校。

二、工作目标

1.放大“中华诗词进校园”的传统诗教特色效应，全力打造“诗意校园”品牌。

2.以国家鼓励发展青少年校园足球运动为契机，努力塑创“全国青少年校园足球运动优秀学校”特色。

3.充分发挥“龙舞之乡”“中国民间文化艺术之乡”的传统文化优势，进一步弘扬舞龙传统文化，扩大影响力，做大做亮“龙舞”特色。

4.走内涵发展之路，提高师生人文素质，积极构建“书香校园”特色。

三、校园特色建设领导小组

组长：z

副组长：z

组员：zz

四、主要工作任务

1、校园文化建设彰显学校特色。完善能体现学校特色目标的校园文化环境。做到学校的校训、标牌、墙饰、雕塑、三风等体现特色，橱窗、板报等宣传特色，多样化的活动烘托特色，教育教学的各个环节渗透特色。做到特色建设促进校园文化建设，校园文化建设彰显特色建设。

2、校本教研深入探讨学校特色。加大校本教研中特色建设的研究力度，建立构建以特色建设为主题的校本教研制度，深入研究学校的历史传统、现实状况、发展前景、社会需求及特色建设的具体对策；积极鼓励有利于特色建设的校本教研行为，促进特色建设持续发展；建立以特色建设为指向的校本师资培训体系。

3、全方位育人夯实特色建设基础。注重学生全面而主动、生动而活泼的发展，积极培养学生特长夯实特色建设的基础，力争班班参与特色建设，人人参与特色活动，注重特色建设的成效。

4、弘扬传统文化积蓄特色建设底蕴。放大“中华诗词进校园”的传统特色效应，充分挖掘民间传统文化底蕴，继承非物质文化遗产。以各种特色活动为载体，强化优秀传统文化思想的熏陶。提升“诗意校园”、“书香校园”、“龙舞校园”的人文魅力。

5、细化工作流程提高特色建设成效。造浓特色建设的舆论氛围，细化特色建设的流程，强化特色项目的管理。努力做到“三落实”，即“练、比、展”落到实处，落实好特色活动的时间、地点、人员；落实好特色活动的评比与竞赛制度，采取得力措施促进学生参与特色项目的兴趣和提高特色项目的质量；落实好特色项目的展示不断提高特色建设的影响力。

五、具体措施

1．统一思想，健全组织。站在全面实施素质教育的高度，充分认识特色建设对提升学校核心竞争力的功能，加强对学校特色建设的管理和指导，专门成立学校特色建设领导小组，由校长担任组长，定期开展活动，根据学校的实际，制定各个项目的`实施方案，明确目标、要求和具体措施，以及分阶段实施的步骤。强化指导老师的培养，选拔一批热心学校特色建设的教师，采取“走出去、请进来”的方法，提高指导老师的业务能力，注重成效考核，将组织开展特色建设的成效与绩效工资考核、评优、晋升等挂钩。

2、抓好落实，夯实基础。抓实特色项目校本课程的实施管理。为了保证特色建设工作的进程，把特色项目教学纳入教学管理之中，根据课程计划，每周安排一节地方课程为校本特色课程。抓特色建设制度管理。根据“特色项目”实施方案，制订《班级特色建设具体要求》。使班主任和教师围绕要求开展特色活动教学，做到有章可循，教学内容落实。抓质量提高。充分调动指导教师的积极性，发挥教师的主观能动性。加大学生特长培养力度，确保特长质量，从而达到学生综合素质的提高。

3、营造氛围，环境育人。营造浓烈的特色建设氛围，提高师生主动参与的意识，充分调动广大师生参与特色建设的积极性。筹划特色建设成果陈列室，将特色活动开展的成绩如获奖证书、学生作品、活动图片等布置陈列出来，常年开放，让师生参观学习，不断激发学生参与特色活动的兴趣。

4、确定内容，编撰教材。编好、用好校本教材。结合学校实际，编撰实用的校本教材，用来指导开展特色建设的各类活动。

5、开展活动，提高质量。通过开展系列活动，推进特色建设进程，激发师生投身特色建设的兴趣，提高活动质量，让师生积极主动参与到特色建设中来。

6、加强宣传，扩大影响。重视对师生中优秀作品的投稿、整理、汇编结集工作，扩大对全校师生的激励、榜样作用，同时对涌现出来的一些优秀师生事迹进行报道，以期得到家长的认可，扩大社会的影响。

六、实施步骤

（一）宣传发动阶段（20xx年3月）。

主要任务是确立特色项目，制定、上报行动计划和实施方案。

（二）特色创建阶段（20xx年4月-20xx年4月）

主要任务是经过各种单项特色的拓展，形成学校鲜明的办学风格。

（三）巩固提高阶段（20xx年-20xx年）

主要任务是将鲜明的风格拓展为与众不同的办学个性，形成整体性特色。

行动计划 篇3

我们在这里召开本年度北方采暖地区供热计量改革工作会议。会议的主要任务就是贯彻落实国务院今年出台的《大气污染防治行动计划》等文件要求，总热计量改革工作进展情况，部署下一阶段工作任务。刚才河北省住房城乡建设厅等5个单位介绍了他们在推进供热计量改革方面取得的经验，这些经验都国家质检总局相关司局的领导也做了很好的讲话，我都赞同。下面我讲三点意见。

供热计量改革取得了新的进展以来，在各级发改、财政、质检等部门的大力支持下，北方采暖地区供热计量改革取得了长足的进步。

供热计量收费面积大幅增加。去年以来，北方采暖地区累计实现供热计量收费建筑面积8.05亿平方米，占全部供热计量装置安装面积的66.7％。20xx年居住建筑供热计量及节能改造3.8亿平方米，*年安排改造面积2亿平方米。

供热计量收费机制进一步完善。目前出台供热计量价格和收费办法的地级以上城市达到116个，占北方地级以上采暖城市的95％左右。山东、河北、山西林等省地级城市全部出台了供热计量价格。河北、山西、陕西、内蒙古、宁夏住房城乡建设厅联合物价主管部门出台了文件，将计量热价中基本热价的比例降收费的“面积上限”。据统计，在116个出台计量热价的城市中，已有46个城市的基本热价比例降到30％，有39个城市取消了“面积上限”。 节能节费效果初步显现。山东省青岛、临沂、济南、寿光等城市实施计量收费后，每平方米耗热量下降30％左右，形成每年每平方米6公斤标煤的节能能既有建筑改造实施计量收费后，单位面积煤耗下降38％，住宅热用户平均节约热费26％。承德市实施计量收费后，年节约标准煤4万吨，可新增集中供热。鹤壁市实施计量收费后，在总能耗不变的情况下，*年增加供热面积约30万平方米。这些典型都说明，推行供热计量改革实现了政府、企业、用户三计量改革虽然取得了阶段性成果，但是新建建筑供热计量装置欠新账、按热量计量收费严重滞后等现象仍然在少数省份非常严重。根据去年建筑节能专项报数据，除了天津、河北、山东等省市新建建筑供热计量装置基本不欠新账外，辽宁当年新建建筑供热计量装置欠账90％以上，内蒙古欠账80％以上，黑，河南、吉林、宁夏欠账20％以上。受检城市中，渭南、沈阳、吐鲁番欠账90％以上，阳泉欠账80％以上，长春欠账70％以上。部分省市当年新建建筑有同步实现计量收费。其中青海90％以上的装表建筑没有同步实现计量收费，黑龙江、吉林、新疆、宁夏50％以上，河南40％以上。受检城市中，西安以上的当年装表建筑面积没有同步实现计量收费，兰州市、营口市80％以上，哈尔滨市70％，酒泉市60％以上。上述问题虽然只是少数省市存在，但影拖了全国节能减排、治理大气污染的进度，人民群众意见很大。被点名的相关省市回去后，要将供热计量改革纳入群众路线教育实践活动的整改内容，对查自纠，拿出切实可行的整改方案，该通报的通报，该处罚的处罚，该追究责任的追究责任。如果姑息迁就，就是对人民群众的犯罪，对空气污染的纵容害。

目前我们面临的形势和任务

上讲，我国当前面临的形势是北方地区，特别是京津冀地区大气污染防治压力很大，节能减排的潜力也很大，人民群众的呼声很强烈，供热企业转型升级迫大气污染防治形势严峻。今年9月国务院印发了《大气污染防治行动计划》“国十条”，要求到20xx年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比20xx年津冀地区细颗粒物浓度下降25％。燃煤是我国冬季大气污染的最主要原因。根据有关科学研究报告，由于细颗粒物的影响，中国北方的人均寿命降低5－癌的发生率10年上涨一倍，主因就是燃煤排出来的细颗粒物。下一步国务院还将与各省政府签订大气污染防治目标责任书。今后几年地方政府不仅面临节大气污染防治的双重压力。承德、榆中等地实践证明，供热计量可以实现节能30％，等于减少细颗粒物排放30％。所以说，供热领域是大气污染防治的“是“主攻部队”。目前北方采暖地区集中供热具有改造价值的建筑约30亿平方米，如果全部改造并实施计量收费，在不增加能耗的情况下，可以有效增加

面积。也就是说今后6－7年北方地区全部新建建筑不需新增热源就可以实现供热。由此可见，供热计量是落实大气污染防治最直接、最有效的措施。 广大人民群众对供热计量收费的呼声强烈。目前大多数城市都已经执行了新建建筑65％的节能标准，但是部分新建建筑没有实施供热计量收费。节能建筑，都实行按面积收费，导致节能建筑不节能、节能建筑不节省热费。用户强烈希望改变传统的按面积计价收费，实现自主调节室温和节能节费。我们供热积极采取措施满足广大人民群众这一合理要求，推进供热计量收费。目前至少有4亿平方米建筑安装了计量装置没有实施计量收费，仍按面积收费，导致闲置，几百万吨标煤节能和减排潜力未能发挥。这既是一种渎职违法行为，也是一种极大的浪费行为。各地一定要在群众路线教育实践活动中认真加以纠供热企业转型升级迫在眉睫。目前节能增效、降低成本等问题已成为供热企业可持续发展首先要解决的问题。一方面，收费难、原料成本上涨，另一方面管滴漏、热损失大，供热系统不合理。这些问题的解决都需要供热企业自身转型升级，内部挖潜。承德热力集团以供热计量收费为抓手，实施系统节能和计热、煤四项指标下降30％左右，技术管理水平和经济效益明显提高。河北省的许多地方实施既有居住建筑改造后，同步进行供热计量收费，居民每户每年－500元，行为节能的积极性被充分调动起来，成为节能改造的巨大动力。而改造后，供热企业不仅可以节约能源，提高了收费率，而且还可以扩大三分之合经济效益显著。这一经验说明，供热计量改革不仅可以调动人民群众参与和支持节能改造，更是供热企业转型升级的“牛鼻子”，可以促进供热企业自能增效、降低成本，是供热企业实现可持续发展的必由之路。

下一步工作重点

供热计量改革现状是大部分新建建筑都安装了计量装置，但同步实施计量收费仍然在部分地区严重滞后。因此，当前的工作重点就是全面地推进计量收费量收费，有些地方新竣工建筑才不装表。正是因为没有计量收费，质劣价低的计量装置才大行其道，质量好的计量装置反而被挤出市场。正是因为没有计经过收费实践检验的不成熟的计量方法才大量应用，成了面子工程、政绩工程，也为以后的纠纷埋下了隐患。从这三个方面来看，是否实施计量收费成了心和关键。把计量收费问题解决了，不装表、装假表等问题都解决了。这样以来，我认为，今冬明春到明年的工作有7个方面的重点工作。

强制全面推进计量收费。对已经安装了计量装置的.新建建筑和既有建筑，供热企业必须在今冬明春无条件地实施计量收费。各省建设主管部门要把供热计大气污染防治目标责任中，明确各市指标任务，严格考核。考核结果作为对部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对推进供热计量收费工作是工程质量验收监管部门，要坚决地严格地追究一把手责任。对于那些拒不计量收费的供热企业，各地要依法给予处罚，该罢免负责人的就罢免。不改革加大监管力度。各地建设主管部门要认真执行“两个不得”，新建建筑和既有建筑节能改造必须同步安装计量装置，同步实现计量收费。否则，不得予以验和使用。下一步我部将加大对各地建设主管部门的检查力度，对执行“两个不得”不力的或者没有落实供热企业选购、安装热量表的省市，我部将约谈政主管部门负责同志，并给予通报。对计量收费达不到要求的城市，我部将不再受理国家园林城市、中国人居环境奖等城市荣誉称号的申请以及相关财政补级建设主管部门要加大监管，对违反供热计量强制性标准的规划、设计、监理、施工、房地产开发等单位，重点在施工和开发等环节，要依法进行严罚，企业资质。

严格落实供热企业主体责任。实施供热计量必须完完全全地赋予供热企业供热计量和温控装置选购权、安装权。电表是电力公司装的，水表是自来水公司气公司装的，目前只有这个热表是开发建设单位装的。这种做法违反了基本常识。目前少数几个省市，如西安、沈阳、太原等存在着这样的问题，要立即后，供热企业主体责任一定要落实下去，尚未出台落实供热企业主体责任文件的省、市，要在年底前抓紧出台强制性落实政策，并监督执行。供热企业要和温控装置的采购权、安装权用好，积极地与供热计量和温控装置的生产销售单位签订合同，明确产品质量、售后服务等内容。对于新建建筑和已进行节，建设单位应组织供热企业参与专项验收。对符合供热计量条件的建筑，供热企业必须无条件地实行按实际用热量收费，并负责供热计量装置的日常维护完善价格激励机制。各省区住房城乡建设厅要督促已经出台计量热价，基本热价比例偏高的城市把比例降到30％、取消“面积上限”。“面积上限”对人家不利、对子孙后代不利、对节能减排不利。目前还有少数城市没有出台供热计量价格，这些城市要尽快出台计量热价，实施计量收费。

放开计量装置产品市场。目前有些地方要求计量装置必须进入地方准入目录，否则不能在当地销售和使用。这严重阻碍了市场竞争，在部分城市还成为了是典型的地方保护和市场割裂行为。各地要立即取消各种人为的地方性事前强制性准入，放开市场，由供热企业直接面对供热计量生产商进行招投标，所可以参与竞标，不能搞地方保护和市场割据。

引入能源服务公司模式。刚才，榆中县介绍了经验，采用合同能源管理模式，开展既有建筑围护结构节能改造、室内供热系统计量及温控改造、热源及供，取得了明显的节能减排和经济效益。各地要充分利用国家对合同能源管理的优惠政策，在供热计量改造和收费项目中，积极引入合同能源管理模式。 充分发动用户参与计量收费。各地要开展多种形式供热计量改革宣传教育活动，在宣传中要讲清楚推行供热计量的“四个有利于”：有利于国家节能减排大气污染、有利于个人减少热费支出、有利于促进市民健康延长寿命。各城市要在当地媒体和小区内公示本年度计量收费小区名称、计量热价、监督电话要及时通知用户耗热量和热费，来刺激用户行为节能的积极性。

国务院最近印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》。贯彻落实这个意见，要做好两个方面的工作：

切实做好城市基础设施建设的三项重点。第一是抓紧编制城市排水防涝设施建设规划。加大城市供水、排水防涝、污水处理设施建设，推行低影响开发模水内涝。规划编制要早动手。第二是加大城市生活垃圾处理力度。现在有些城市“垃圾围城”现象突出，要抓实、抓紧建筑垃圾处理及资源化利用工作。水、污水、雨水、燃气、供热等各类地下管网的改造和建设。有条件的地方，还要全面推进综合管廊建设。我部正在和财政部、发展改革委等有关部委研设一定的补贴激励。

全面落实加强城市基础设施建设的三个步骤。第一个步骤是加快编制各类专项规划。除了给排水规划，我们还要有水质提升规划、还要有管网改造规划等了以后，各地的项目库的建设也就完善了。第二个步骤是积极落实建设资金。国家会采取“以奖代补”的方式支持城市基础设施建设，但大部分建设资金体制改革，引入民间资本来解决。第三个步骤是对现有项目的实施进度和质量要认真进行检查落实和指导。

我谈了贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》的两点意见，本次会议的主题是推进供热计量，已经装了表的建筑要坚决按实际的用热量多次指出，大气污染防治、节能减排要抓住几个拳头项目，其中之一就是供热计量。所以，大家要借助群众路线教育实践活动这个东风，把供热计量改革位工作的重点、整改的重点。群众路线教育实践活动不抓像供热计量这样实的事情，那就是“空”教育、“白”教育。两个月后，我部将会同中央新闻媒议布置的七项重点工作的落实情况。落实不力的，我部将给予全国公开通报批评。

行动计划 篇4

一、工作目标

在镇范围内，集中开展环境空气质量专项整治行动，加强建筑施工、扬尘管理，加强路面扬尘管理。禁止在禁燃区内燃烧秸秆、垃圾。进一步改善城市环境空气质量，确保年环境空气质量优良率达到96%。

二、组织领导

城市环境空气质量专项整治行动由镇创模领导小组牵头，各相关人员参与，领导小组办公室负责专项行动的'具体组织实施。

三、工作安排

（一）时间安排

1、调查摸底阶段（20xx年1月）

对影响空气质量因素进行调查摸底，并制定专项整治行动计划实施方案。

2、集中整治阶段（20xx年2月—8月）

开展集中整治行动，在本阶段整治效果应满足创模验收需要。

3、巩固提高阶段（20xx年9月以后）

建立长效管理机制，巩固集中整治成果。

（二）工作安排

领导小组办公室要详细摸排可能影响环境质量的因素，制定专项整治行动计划实施方案并组织实施。进一步落实责任、增添措施，针对群众反映强烈的施工扬尘等问题予以重点整治，切实解决问题，务求工作实效。