帮扶村工作计划
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帮扶村工作计划 篇1
为切实开展好20xx年驻村工作,帮助村支“两委”做好各项工作,结合本村实际情况,针对存在的问题,根据相关文件精神,特制定威宁县小海镇20xx年驻小张关村工作组帮扶工作计划:
一、基本情况
第一节 自然概况及资源
坪山村距镇政府驻地15公里,国土面积17平方公里,有耕地11613亩,林地1xx10亩,全村辖9个村民组823户3647人,贫困人口520户1808人,占总人口18.8%,其中国家标准贫困人口390户1340人,省级标准贫困人口130户468人,贫困发生率﹪49.59。人均纯收入3240元,人均占有粮食450kg,本村属于国家级二类贫困村,产业结构单一,除了传统老式玉米、马铃薯种植,没有其它经济作物。畜牧收入虽占农民收入的半壁江山,但家畜都是零星的散养,有规模的养殖场没有一个,农户科学养殖的观念差。森林覆盖率不到22%,有煤、铁、铜等矿藏。
第二节 经济社会发展现状
坪山村有20xx亩的坪山坝子,土地肥沃,但是缺乏生产用水。部分组没有通组公路,只有简易的供畜力车行走的黄泥巴路,睛通雨不通,全村有小水窖50口,农户饮水不卫生、不安全,只有四个组拥有输水管道8km,坪山村主要产业不突出,种植业除了松棵坝子有规模外,其它地方都是传统陈旧的铁锄、牛耕、农户早出晚归、披星戴月的下地干活,只能勉强维持生活,虽然是畜牧大村,畜牧收入占农民收入的近一半,但农户饲养家畜及家禽都没有规模,零星的饲养,没有一个上规模的养殖场。20xx年全村大牲畜存栏数340头(匹),猪存栏数6100头,羊存栏数9300只。20xx年全村经济总收入1xx3.66万元,纯收入812万元,人均纯收入2240元。全村有文化活动室、计生室各一个,有小学一所。
第三节 贫困状况及贫困原因
坪山村823户3647人,贫困人口520户1808人,占总人口18.8%,其中国家标准贫困人口390户1340人,省级标准贫困人口130户468人,贫困发生率﹪49.59。人均纯收入3240元,人均占有粮食450kg,由于历史、社会原因,全村贫困面大,贫困程度深。主要有以下几个具体问题:
1、交通困难。原有通组路等级不足,通达深度不够。
2、饮水极度困难。
3、种养殖水平低。
5、劳动力素质差。
6、农户现有住房条件差。
7、生产生活用电不稳定,电量不足。
8、生态环境差。
9、本村贫困面大贫困程度深,有贫困户200户680人,由于历史、社会经济原因,脱贫致富难。
本村属国家级一类贫困村,由于历史、社会等原因贫困面大贫困程度深,再加上农民积极性不高,“等靠要”思想严重,政府扶贫方式跟不上时代的要求,一手包干项目的实施,未让农民全程参与。由于资金不足对村民的培训做得不够,只重视资金扶贫,轻视智力扶贫。本村属典型的喀斯特地貌地区,土壤肥力偏低、地面蓄水能力差,地下水水位太深。鉴于上述诸多原因,几年来虽经镇党委政府、坪山村委及社会各界的不断 努力,但坪山村经济发展水平偏低。农户脱贫致富十分缓慢。
二、存在的问题和困难
(一)基础设施差、交通不便、饮水困难、供电不足、用电成本高。四组等村民组的通组路仍不畅通,还在是黄泥巴路,给村民的生产生活带来诸多不便。
全村水资源缺乏,地下水开采困难,农户对水资源的利用没有统一、合理安排,人为合理利用雨水未得到有效利用,村民饮水比较困难。
村民用电量相对不足,有些村民组的变压器较小、线路较长,用电成本较高。
(二)村民居住环境差
因受经济条件的制约,人畜混杂居住,加之自觉维护意识差,缺乏必要的管理投入和机制,本村多数村民组村容村貌急需整治。
(三)耕地少、产业结构单一
本村人多地少,土地出产不高,广种薄收。农业发展仍停留在传统的耕作上,村名收入仍然以传统的种养殖业为主,没有属于村集体、村名的.企业。
(五)人均收入低
因生产生活条件艰苦,人均收入低,全村贫困人口比例较高,贫困人口发生率约为31.5%。影响村两委很多工作的顺利完成。也影响了部分村民的利益因多种原因不能如愿实现。
(六)村民思想观念相对滞后、综合素质不高
受教育发展滞后的影响,村民整体文化水平低,综合素质不高;受传统思想的影响,生育观念、思想观念和发展意识落后;劳动技能差,缺乏技术,没有长远发展的创业眼光;欠缺独立自主、自力更生的创业积极性和主动性,依赖思想严重,缺乏勤劳致富的实干和苦干精神。
帮扶村工作计划 篇2
为落实好省、市、县关于精准扶贫和加强选派帮扶干部工作的文件会议精神,更好地开展工作,结合龙潭镇朱圩村实际情况,特制订帮扶工作队20xx年工作计划。
一、 基本情况
龙潭镇朱圩村地处龙潭镇西南部,全村共有19个村民
组,耕地面积1.2万亩,956户,人口3226人,劳动力人口1863人。该村设党支部2个,党总支1个,党员总数108人,现任村干8人。20xx年建档立卡贫困户286户,510人。20xx年底脱贫47户,74人,20xx年底脱贫24户,45人,20xx年底脱贫56户116人;其中20xx年底返贫14户32人,20xx年底返贫5户8人。现有未脱贫户178户,289人,其中一般贫困户89户,154人,低保贫困户57户99人,五保贫困户32户36人。20xx年计划脱贫146户234人,20xx年计划脱贫17户28人,20xx年计划脱贫15户27人。全村无集体经济收入,主要靠水稻种植为主,闲暇时有1200余人到江浙一带务工。
二、 工作目标
通过有针对性的帮扶,大力推进产业扶贫,稳步增加贫
困户收入,实现20xx年预脱贫户稳定脱贫。同时对照重点贫困村出列标准,强力推进“一村一品”,加快发展村级集体经济,着力改善村基础设施状况,尽早达到出列标准,为龙潭镇朱圩村20xx年出列打下坚实基础。
三、 工作措施
一是落实帮扶措施,大力发展产业。在深入村组调研,
摸清摸准贫困户基本情况和致贫原因的基础上,对症下药,协助制定切实可行的帮扶措施,重点采取产业就业扶贫等方式增强其内生动力,明确帮扶时间节点、责任、人员,将帮扶工作做实做细,争取做到帮扶工作有实效、群众认可。对贫困户中60岁以上老人占比较高、劳动力衰减的情况,引导他们发展劳动强度较小的.鸡鸭鹅等养殖,帮助他们争取到户补贴,最大程度发挥政策效益。对因病因残户,积极将351、180等健康脱贫措施宣传到位,帮助贫困户办理相关手续,让他们切实减少医疗支出,享受到扶贫政策实惠。
二是积极协调争取,改善基础设施。充分发挥扶贫工作
队人脉广、信息灵、渠道多等方面的优势,在朱圩村基础设施建设等方面,积极帮助争取项目、资金,着力改善基础设施状况。对光伏项目村站变压器,积极帮助协调县供电公司,确保尽快安装并网发电,早日发挥项目效益。对村里20xx年计划修建的两条断头路,要积极协调县发改委予以落实或列入计划。对村卫生室改建,要争取列入第一批改建计划,尽早启动改建。对村科普示范点项目,要争取资金尽快落实到位。对村老年活动室项目,要加强跟踪落实,争取县民政局承诺尽快落实。在稳妥实施好以上既定项目的基础上,要根据群众需要,尽力争取水电路渠等基础设施建设项目和公共配套服务项目,明显改善朱圩村面貌。
三是规范建档立卡,完善软件资料。针对前期村里少数
基础资料不准、不实的问题,要结合扶贫大走访和督查监测等活动,切实做好贫困户基础信息整改工作,加强信息摸排,加快自查自纠,切实保证贫困户信息准确无误,扶贫工作措施精准有效。同时要在借鉴长集镇七里棚村、马店镇鞍东村扶贫资料归档规范经验的基础上,细化资料收集和分类,将一户一档做实做细,争取扶贫全过程留下痕迹,经得起检验。
帮扶村工作计划 篇3
根据市、县统一按排和部署,20xx年3月1日,我们修文县同步小康驻村工作组一行四人,正式入驻东洒坪乡小坝村,开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况,现提出小坝村发展目标:
一、基本情况
小坝村位于修文县西北面,距县城25公里,全村共辖7个村民组,总户数530户,总人口1450人,耕地面积20xx亩,其中水田230亩。20xx年,全村农民人均纯收入为6150元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村,也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。
近年来,在各级党委、政府的关心和支持下,小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇,求实奋进,扎实苦干,全村经济发展不断加快,村容村貌发生了翻天覆地的变化,群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶,以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃,养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成,已成为群众增收致富的主要支柱。
二是村容村貌发生新变化,通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目,新建了一个250余户农户集中居住的农民新村,并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩,全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%,60%的农户使用了沼气,新建了小水池建设152口、沤粪池50口,建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高,以创建“学习型村寨”为载体,建成了“农家书屋”1个,存书5000册,标准化宣传栏300平方米,组建村级花灯表演队,村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL,纳入了市远程教育网,全村通电视率达98%,98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收,村委会于20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村,现已发展红花、板兰根种植达500余亩。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植玉米,有极少户种植大葱西红柿等作物。20xx年,全村共种植玉米20xx余亩,占全村耕地总数的95%以上。20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后,现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模。
(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地,是洒坪的经济文化中心,基础设施相对于其他村较好,但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成, “两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人,党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村32名党员中,45岁以下的仅15人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一,绝大部分村民以种植玉米、水稻为主,抗御自然灾害的能力比较差,目前只有烤烟育苗大棚一个,引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博,保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修,已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活,能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。
三、帮扶工作设想及措施
驻村工作组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建美丽乡村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业,加强农民技术培训,组织返乡民工积极创业,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展,为20xx年同步实现小康打下坚定基础。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:
(一)加强基层党组织建设,为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的`思路是:
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。
切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展2—3名党员,同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度,明确工作任务,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:
一是以抓住产业结构调整为契机,平稳引导农村土地流转,大力推进农业产业化调整,积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植,推广种植特色蔬菜,拓宽特色种植流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来,发展畜牧养、种殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。
(三)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动,开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念;五是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策,达到县乡要求。六是倡树社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
帮扶村工作计划 篇4
为做好我局20xx年结对帮扶工作,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,根据镇村实际,特制定如下计划。
一、开展精神扶贫。
做好贫困户思想教育工作,使贫困户摆脱精神贫困、意识贫困,清除“等、靠、要”的思想,让他们不仅有信心、有想法,而且主动找办法、找出路,激发他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。
二、开展产业扶贫。
一是着力壮大村级集体经济。争取县扶贫移民办项目资金20万元,收购马家组200亩毛竹林,并鼓励周边农户以毛竹林入股,建立一个村级毛竹林基地,并实施高标准改造,提高毛竹林单位面积产量。让贫困户享受底金、股份分红、务工等多种收入。二是鼓励贫困户走产业脱贫之路。我局从单位自有资金中挤出6万元,扶持贫困户发展小种植(芋头、生姜),小养殖(蜜蜂、土鸡),小加工(笋干),小电商,小竹园(毛竹、鲜笋),用“五小”产业精准帮扶贫困户。三是实施光伏扶贫工程。争取县扶贫移民办项目资金20万元,利用丰富的山场资源,引进太阳能光伏产业,新建一个光伏发电站,让贫困户从中受益。四是组建芋头种植专业合作社,采取“合作社+能人+贫困户”模式,带动贫困户脱贫。
三、开展政策扶贫。
对具备劳动能力的一般贫困户,主要是通过扶持发展生产和帮助转移就业脱贫;对具备部分劳动能力的扶贫低保户,主要通过低保补助+扶持发展生产、低保补助+帮助转移就业脱贫;对基本丧失劳动能力的纯低保户和分散供养的五保户,主要是通过低保、五保补助+投资收益扶持脱贫。
四、开展易地搬迁扶贫。
按照“搬得出、稳得住、有事做、能脱贫”的`原则,积极争取国家政策支持,以居住在深山、边远以及灾害频繁、生存环境恶劣地方的贫困户为重点,实施好易地扶贫搬迁工程,解决“一方水土难养一方人”的问题。争取发改委项目资金21万元、生态办项目资金15万元,用于易地扶贫搬迁修桥工程。在村内规划建设一个易地扶贫搬迁集中安置点,安置精准扶贫和移民搬迁户40户。
五、开展基础设施建设扶贫。
积极争取上级政策扶持资金,加快村交通、饮水、用电、通讯、公共服务等方面的基础设施建设,从根本上改善村民生产生活条件。争取新农村建设点项目资金100万元,其中省建点2个60万元、市建点2个40万元,实施好精准扶贫整村推进工程;争取水务部门修建河堤项目资金182万元,实施好全村水土保持工程。