安全实施方案

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安全实施方案 篇1

安全是煤矿发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，为探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进矿井的安全管理上台阶，按照国家的相关法律法规以及集团、公司对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合矿井的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实科学发展安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针，紧紧围绕公司20xx年安全生产工作目标，着力强化全体员工的安全意识，推进安全管理创新，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆论氛围，促进公司和谐发展，安全发展。

二、工作目标

不断加强安全培训、教育、宣传工作，提高人员安全意识和安全技能，引导员工树立正确的安全价值观，真正使员工对安全工作的正确理解内化于心，外化于行，使之成为全员共同的'价值取向。不断加大安全投入，提高安全装备水平，保持矿井安全生产形势持续良好，确保作业过程和生产系统的本质安全。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证矿井安全文化建设的有序开展，成立“安全文化建设示范单位”创建工作领导小组：

组 长：*** ***

副组长： *** *** ***

成 员： *** *** *** *** *** *** *** ***

领导小组办公室设在政工部。

四、实施方法

为严格控制安全文化建设的实施进程，根据我矿实际情况，特制订以下实施方法：

1、观念文化建设。各区科要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟安全文化的内涵，把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体，潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识，要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观，规划方案。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康，保护矿井财产不受损失。

2、行为文化建设。目前我矿员工素质良莠不齐，需要开展艰苦细致的培训教育工作，提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度，通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动，增强员工的安全意识。通过在全矿范围内开展树典型、学典型活动，提高员工责任意识。最终在全矿范围内形成人人重视安全，人人为安全尽责，上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。

安全实施方案 篇2

一、整治目标

为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》），推进药械安全专项整治行动的深入开展，切实改进和加强药械监管工作，做好今年后四个月的药品安全专项整治工作，结合《保定市整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项行动方案》，制定本实施方案。

全面加大药械安全监管工作力度，巩固XX年以来整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项整治行动取得的成果，将药械安全专项和整治行动进一步引向深入，将全县药械安全监管工作提到一个新水平。

二、整治重点

围绕四个重点展开，切实解决辖区内药械安全领域普遍存在的突出问题，消除药械安全隐患。

（一）重点行为

重点查处以下九种违法违规行为：

（1）无证经营和超范围经营；

（2）不按规定储存药品；

（3）出租柜台、出借证照；

（4）走票、不索票；

（5）挂靠经营、私设仓库；

（6）非法渠道购进和使用；

（7）制售假劣药械；

（8）虚假广告；（9）邮购、回收药品。

（二）重点区域

重点监控以下区域：

（1）农村市场

（2）县县结合部

（3）偏远水区和偏僻社区。

（三）重点对象

重点监督检查以下五种单位和人员：

（1）农村药店；

（2）县乡个体诊所；

（3）乡镇卫生院；

（4）游医药贩和从事非法邮购和回收药品人员；

（5）制售假劣药械黑窝点。

（四）重点品种

重点检查以下七类品种：

（1）广告热播药品和医疗器械；

（2）非药品冒充药品；

（3）新特药；

（4）壮阳药；

（5）生物制品（特别是疫苗和人血白蛋白等）；

（6）季节性热卖药品；

（7）经营和使用量大的药品和医疗器械。

三、整治要求

抓住重点，以点带面，切实加大整顿规范力度，确保专项行动的各项目标如期实现。

（一）进一步规范药品流通和使用秩序

1、全覆盖，严惩处。对批发、零售（含零售连锁）药品、医疗器械生产经营企业和使用单位进行全面监督检查，覆盖面要达到100％。加大对盛市局列入重点监管品种的监督检查，对发现的问题依法从严查处。对涉嫌触犯刑法的单位和个人，移交当地公安部门进行查处。

2、严要求，严监管。一是药械经营企业要落实“十严禁”。

（1）严禁药品零售企业以任何形式出租、转让柜台或出借证照；

（2）严禁药品供应商以任何形式进驻药品零售企业销售或代销自己产品；

（3）严格药品经营企业超范围经营行为；

（4）严禁零售搞批发或无证销售医疗器械行为；

（5）严禁药品经营企业销售和购进药品时走票和不索要发票的行为；

（6）严禁药品经营企业挂靠经营、私设仓库的行为；

（7）严禁药品经营企业通过非法渠道销售或购进药品；

（8）严禁悬挂或发放虚假药品广告；

（9）药品零售企业的药学技术服务人员应当严禁向消费者随意夸大药品疗效，非药品以药品名义向消费者介绍和推荐；

（10）严禁非药品和药品混放销售，要设专区、专柜、专门标识。

二是农村市场要做到“四个继续”。

（1）继续深入推进农村药械监督网络和药械供应网络建设；

（2）继续开展对农村药品监督员、协管员和信息员的培训，认真落实定期交流，情况通报制度、建立畅通的`信息反馈制度；

（3）继续发挥农村“三员”的宣传、引导、监督、举报作用，形成群防群控、各方联动、运转高效的农村药品监督网，结合新农村合作医疗推进农村药品供应网建设，规范药品经营行为；

（4）继续推动农村“两网”建设，维护农村药械市场秩序，确保农村药械质量。

三是使用单位的整治要突出“三个规范”。

（1）要彻底规范非法渠道购进药品和医疗器械行为，要依法完善药械购进登记、验收制度；

（2）要彻底规范个体诊所、乡镇卫生院、社区门诊等药械储藏、保管和养护问题，达到法定要求；

（3）要彻底规范医疗机构从药人员的教育培训和健康体检工作，达到持证上岗。

四是药品广告的整治要做到“三个加大”。

（1）加大对新修订的《药品广告审查办法》和《广告审查发布标准》的宣传，增强行政相对人的守法意识，提高公众识别违法广告的能力和自我保护能力。药品零售企业要严格执行《药品广告审查办法》、《医疗器械广告审查办法》等相关规定，不得擅自悬挂或向消费者发放未经批准或以非药品冒充药品的广告宣传；不得销售因严重虚假宣传被食品药品监督管理部门采取行政强制措施暂停在辖区内销售的药品；

（2）加大对广告热播药械的查处力度，坚决打击违法发布药品广告行为；

（3）加大对违法药品广告所涉及的药品生产和经营企业，特别是零售企业的监督检查力度和频次，对违法发布广告的企业，及时移送工商行政管理部门查处，情节严重、屡教不

改的，可向省市局建议采取强制措施，停止其产品在本区域内的销售。

（三）深入开展医疗器械专项整治

1、医疗器械生产监督检查要做好“两项工作”。要结合日常监督检查工作，

（1）做好对被举报存在违规行为企业做好专项监督检查；

（2）做好市局交办的联查任务，强化医疗器械生产日常监督，依法查处违法违规行为。

2、医疗器械流通秩序要突出“三个严查”。

（1）严查对高风险产品和市场检查中发现的质量可疑的产品，加大对医疗器械制假售假行为的打击力度；

（2）严查无证经营药字号试剂；

（3）严查销售和使用无证产品以及擅自扩大适应症等医疗器械流通领域的违法违规行为。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（9月10日至9月15日）：结合市、县专项整治行动方案，加强对国务院（特别规定）的学习贯彻，进一步明确岗位责任制，抓好深入开展专项整治行动的组织落实和宣传发动。

（二）专项治理阶段（9月16日至11月30日）：认真组织开展药品安全专项整治行动，行动中发现的问题要及时解决，加大工作力度，细化落实措施，保障专项行动目标实现。

（三）总结阶段（12月1日至12月31日）对药品专项整治工作进行全面总结，配合市局做好检查验收工作。

五、保障措施

（一）加强领导，积极推动建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的药品安全责任体系。一是一把手要亲自抓，要按照方案一项一项抓好自查自纠和整治落实。要结合中秋、国庆、元旦“三节”进一步掀起专项整治新高潮。二是积极推动建立药品安全组织领导体系、加快建立药品安全考核评价体系，继续完善药品安全法规制度体系，切实落实药品安全事件应急演戏演练，提高应急能力。一旦发生药品安全事件，要组织协调有关部门积极应对、快速反应、高效运转、有效处置，最大限度的消除危害。

（二）履行职责，严格落实药品安全行政领导责任制和责任追究制。一是按照《特别规定》和有关法律法规，认真履行监管职责，强化责任追究，加大监督检查和处罚力度。二是监督执法人员进入生产经营场所实施现场检查时，对不符合法定要求的药品、原料、辅料以及用于违法生产的工具、设备要予以查封、扣押，对存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所要及时查封。三是要积极配合公安、工商、卫生、质监部门，齐抓共管，形成整治合力。要借这次专项整治东风，按照《特别规定》依法严惩违法分子。违法案件涉及其他执法部门职能权限的，应当书面通知并移交相关执法部门，严禁相互推诿。对因领导不力、工作失职失察、疏于监管导致发生重大药品安全事件的，要依纪依法追究相关领导和当事人的责任。

（三）群防群治，加强信息沟通和宣传舆论工作。要充分发挥报刊、电视等媒体的舆论导向作用，大力宣传专项整治行动的重要意义，宣传药品安全知识，提高群众识别假劣药品能力。要进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，方便群众，兑现举报奖励，动员全社会的力量参与监督药品质量和药品安全。

安全实施方案 篇3

为进一步加强安全促进项目工作，减少社区安全生产事故，消除各类安全隐患，结合社区实际，制定本实施方案。

一、组织领导

为了把安全促进项目工作落到实处，成立社区安全促进项目工作领导小组。

组 长： 阿不都维力〃依不拉音 社区书记

副组长： 阿依木古丽〃买买提明 社区主任

成 员：米日古丽〃买买提明 社区干部

买合吐木汗〃尼亚孜 社区干部

吐孙古丽〃司马依 社区干部

艾尼瓦尔〃阿布都维力 社区干部

古丽尼萨〃吾斯曼 社区干部

古丽汗〃吾买尔 社区干部

二、排查重点、排查时间及方法

排查工作从4月1日开始，12月30日结束。按照“边排查、边研究、边整治”的原则，通过定期召开工作协调会议、邀请相关部门对排查出的安全隐患进行“会诊”等方式，对安全隐患逐一提出科学、合理的整治意见和建议，并确定整治完成的时限。

三、排查要求

（一）加强领导，迅速开展排查工作。此次排查工作任务重，要高度重视，指定专人，负责对本地排查工作的.指导、督促和检查，确保完成排查工作。

（二）综合分析，全面促进项目工作落实。要在20xx年排查整治工作的基础上，对照安全保障工程有关技术规定，根据排查工作方案，全面组织开展排查，摸清安全隐患底数，并逐一建档。对往年已排查治理的安全隐患，要结合事故分析开展整治效果评估，对安全隐患未消除的，要继续列入道路安全隐患整治计划。

（三）建立危险路段排查长效工作机制。要将排查情况及时向镇安全生产委员会报告，并把整治公路危险路段作为一项长期任务，争取资金，加大投入，有计划、分步骤开展危险路段整治，实现逐年减少直至彻底消除危险路段的目标。

（四）加强信息上报工作。要加强社会宣传，动员社会各方面力量和广大群众共同参与、支持排查工作。对排查出的安全隐患，要及时向社会公布，并加强安全提示。及时向镇安全生产委员会上报安全隐患排查情况。

古勒科瑞克社区

二0一二年三月十七日

安全实施方案 篇4

为了实现我公司井下班组工作的科学化、民主化、制度化、规范化，强化企业基础管理,提升企业核心竞争力，促进员工全面发展，把班组建设成为团结一致、管理严格、技术精湛、作风严谨、工作细致、能打硬仗的战斗集体，逐步实施班组建设标准化，进一步提高班组建设质量和管理水平，增强班组的执行力、凝聚力和战斗力，推动公司快速稳步发展，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本、安全发展的理念，以建设学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型“五型”班组为目标，以精细化、数字化管理为抓手，不断完善班组管理机制，创新班组管理模式，夯实班组管理基础，增强班组学习能力、创新能力、执行能力、实践能力，努力实现安全生产、完成各项工作任务、不断提高班组劳动效率和工作水平，增强企业核心竞争力，促进企业健康稳定发展。

二、工作目标

通过“班组安全标准化建设”活动，推进班组安全文化建设，创建安全标准化班组、安全标准化班组长队伍，实现班组作业标准化、班组管理规范化、班组考评常态化，进一步健全公司井下班组安全生产工作机制，实现公司井下作业班组安全生产规范化、制度化、精细化管理，进一步加强对井下一线现场的安全标准化的实施，集中整治不安全行为，消除事故隐患，培养一大批强意识、守纪律、严操作、会处置的优秀班组，实现（公司安全生产目标）、无“三违”现象。完成班组安全标准化的目标，确保公司井下生产安全平稳的开展。

三、班组安全标准化建设的重要意义

1.班组是企业的细胞，班组的安全工作，是企业安全生产的基础。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层、最基础的单元，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实我公司井下安全基础，推动安全发展、可持续发展的关键环节。

2.班组安全标准化建设是提升管理水平的有效方法，安全管理的基础在班组，执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班组来保证。通过班组安全建设，全面提升班组精细化管理水平，提高班组成员的执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。

3.班组安全建设，是减少“三违”，防范事故的有效途径，企业安全事故80%是由“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）造成的，只有始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制重大事故发生，保障安全生产。

四、组织机构：

公司成立班组安全标准化建设活动领导小组，成员如下：

组 长：

副组长：

组 员：

五、活动目标

通过“班组安全标准化建设”活动，推进班组安全文化建设，创建安全标准化班组、安全标准化班组长队伍，实现班组作业标准化、班组管理规范化、班组考评常态化，进一步健全公司井下班组安全生产工作机制，实现公司井下作业班组安全生产规范化、制度化、精细化管理，进一步加强对井下一线现场的安全标准化的'实施，集中整治不安全行为，消除事故隐患，培养一大批强意识、守纪律、严操作、会处置的优秀班组。努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”，全面完成公司年度安全生产目标任务。

六、班组安全建设的主要内容

（一）建立完善班组安全生产管理体系

1、强化班组安全制度建设，主要包括：

（1）班前会制度；

（2）安全质量标准化管理制度；

（3）隐患排查治理制度；

（4）事故报告和处理制度；

（5）安全检查与奖惩制度；

（6）安全举报制度；

（7）安全绩效考核制度；

2、抓实安全生产责任制，明确班组是作业现场安全生产责任主体，实现班组长作业现场安全生产责任制。

3、完善班组安全生产目标控制、考核激励机制，把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度。

（二）规范班组长管理

1、完善班组长任用机制，明确任用标准，规范选拔程序。班组长一般要求高中以上文化程度，3年以上现场工作经历。

2、规范班组长管理方式，实行定期聘用制度，健全班组长人才激励机制，拓宽用人渠道，选拔优秀人才。

（三）加强班组现场安全管理

1、严格落实班前会制度，把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每一环节，每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项，明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施。班前会具体内容：

（1）传达学习上级有关安全工作的文件、指示或事故案例；

（2）布置工作任务的同时进行安全交底，使员工熟知工作中相应的安全措施或注意事项；

（3）说明上一班的作业状况，对遗留的安全问题提出防范措施；

（4）明确安全值班负责人和安全检查的重点；

（5）对员工掌握安全操作规程及事故应急预案情况进行提问或抽查。

2、严格执行交接班制度，要填写好交接班记录，必须把相关原始记录一一交接清楚，防止问题不明，措施不当而危及安全生产。

（1）交班规定

①班组长提前组织班组人员汇总本班工作，准备好交接内容。

②交接人主动向接班人介绍生产情况、设备运行情况及有关通知；

③有以下情况应拒绝交班并汇报主管领导：接班人班前饮酒或精神异常；交班内容中存在问题尚未弄清；接班负责人未按时到岗；交班人必须实事求是交清班中全部情况，不得遗漏隐瞒；本班内有条件解决的问题不得遗留交班。

（2）接班规定

①接班人员穿戴好防护用品提前10分钟参加班前会；

②接班人提前按巡检路线和内容检查设备；

③与交班人对口交接，由双方当班班组长在交接记录上签认；

④接班条件不符合要求时，如确因设备问题，难以在短时间内处理好，经接班人同意，双方确认后，交班人方可离岗；

⑤接班时由接班班组长组织本岗的检查工作。

3、充分发挥全员监督作用，要做到班组长不违章指挥，班员不违章作业、不违反劳动纪律，做到治之于未现，防患于未然。

4、加强隐患排查治理工作，抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任，对生产场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定线路、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患。隐患没排除班组长不得组织生产。

（四）加强班组安全教育培训工作

加强安全教育培训工作，重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新员工的岗前三级安全培训，加强班组应急救援知识培训，学习应急预案，充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识，提高事故防范能力。

（五）落实班组安全生产检查确认制度

班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等，形成安全检查记录。

1、班组长要对当班职工健康状况、精神状态和劳动防护用品穿戴情况进行确认。

2、班组成员要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。

3、班组成员要对各种安全防护器材和装置、检测仪器等完好情况进行确认。

4、班组成员要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。

5、班组成员要对检修作业设备的停运、试车前安全防护情况进行确认。

七、实施步骤

公司计划至4月使我公司井下班组安全建设工作全面展开，使公司安全工作再上一个新台阶。今年班组安全建设工作具体安排如下：

1、宣传发动阶段（3月底前）。矿山计划2月下旬制定实施方案，组织1次班组长培训，主要内容为：班组安全建设主要内容，公司有关规章制度。同时在全公司组织宣传发动，落实工作责任，明确活动目标 。

2、全面展开阶段（4月至10月底）。通过学习宣传，将班组建设活动具体要求落实到实际行动中。

安全检查：计划每月开展一次采场例行检查、采场巡回检查及各种专项检查活动；安全部每季度至少组织一次公司综合性安全检查。对各项检查活动检查出的安全隐患要按照“四定”原则进行整改。

安全教育：采场每两个月至少出一期安全专栏；每两个星期组织一次安全学习；每月至少开一次安全例会；每班班前会必须要有记录。

“三违”管理：检查发现有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及睡岗、串岗、替岗等行为必须做出相应处理并记录在案。

事故管理：出现环保突发事件及发生重伤以上事故，事故班组必须第一时间汇报采场，并立刻组织人员处理、救援。

3、巩固提高阶段（11月至12月底）。联系前一阶段工作要求，认真开展自检自查的同时，组织开展优秀班组和优秀员工评选活动，通过评优罚劣，挖掘典型，表彰先进，使公司井下班组安全标准化建设持续深入开展。