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环境状况报告

2025/07/12报告大全

微文呈现整理的环境状况报告(精选6篇),汇集精品内容供参考,请您欣赏。

环境状况报告 篇1

关于xx县的环境状况,本小组通过实地考察,查阅有关书籍得到以下几点信息;

1. 临城镇境内贯穿全城的文澜江,可以说是全县污染物的聚集地。上游生活垃圾的随意丢弃;中游生活废水的随意排放;下游工厂工业废水的污染等等,导致昔日的文澜江畔已惨不忍睹。

2. 临城xx糖厂的蔗糖加工,所产生的工业用水直接排进河流、农田,造成附近水域遭到莫名其妙的破坏,排出的废气未经过处理,给xx的蓝天碧云增添一层黑色的薄纱。

3. 临城西门市场的污染问题也是很突出的。菜贩子、肉贩子、鱼贩子都将对其没用的水直接倒进过道,使其成为名副其实的“脏、乱、差”。造成过道的堵水,积水发出的臭味,影响周边居民的生活环境,使环境的`质量一差再差。

4. xx角周边海滩也受到污染,但相对来讲是比较小的。前来游玩的游客不注重形象地往海里投掷瓶子、垃圾、纸屑等。更有周边村民不厌其烦的参与,再如此的反复下去,xx角海滩也将成为“垃圾海滩”。

5.据调查的某些村落,村民的环境意识太薄弱了,全然不知怎样保护环境,什么是破坏生态平衡。村中到处可见“垃圾山”,蚊蚁成群,可想而知该村的环境已经是多么恶劣了。

以上仅是本小组组员调查得到的一小部分的信息,对真正的环境问题可谓微乎其微。但希望以此警示人们要掀起保护环境的热潮。虽然个人的力量是渺小的,只要相信星星之火也足以燎原,我相信我们的环境问题也将改善。

调查时间 :

调查人员 第一小组全体组员

组长

组员

环境状况报告 篇2

我校位于梅城城西,是在老城区,学校大门前是一条小街,后门出来是城西大道。虽然是大道,但周边环境较差,感到有很多的不便和不适。通过观察发现,与校门相连的小道交通拥挤。后校门相连的是大道,但很多卖菜的、卖牛奶的、上超市的、上班的、卖早点的、卖杂物的,人声鼎沸、人来人往,一条不足四米的大道,污水散发着臭味,积在路边,一不小心就溅了一身。废气大量排放,饭店的油烟味、机动车的汽油味混杂在一起,令人作呕。这一切影响着学生们的上下学,影响着学生们的健康。学生家长、孩子、老师怨声载道。我就这一情况进行了调查。

调查

学校周边环境较差,主要是早上摊位最多的时候,卖早点的、卖牛奶的、卖菜的都摆了出来。卖菜的占道摆卖,饭店的污水乱排放,而且乱扔垃圾。还有很多车辆废气排放,严重影响学生们的身体健康。经过调查,占道的现象是由乱停车、乱设摊造成的,以上两种情况占道路的50%,原本就不怎么宽敞的道路就约只剩50%,这对于人口密集地,学校、菜场是是远远不够用的。

分析

总的.来说,我们校园的周边环境还是比较差的,路边的垃圾车、菜摊的残根烂叶都是容易寄生病菌的场所,苍蝇多,气味难闻,对人的身体健康不太好。七点半到八点是家长送孩子上学的时间,上班族也在这一时间经过这个地方,交通流动慢得很。各种摊贩有抢占人行道,导致行人侵占车辆道路,车子行驶堵塞,行人也无法过马路,这些原因综合起来让整条路险象环生,学校附近人多、车多、摊位多;菜场近,叫骂声、讨价还价声、机动车的喇叭声、自行车的铃声混合在一起,噪声很大。由于车辆行驶堵塞,造成机动车排气气量增加,蓄积日久,逐渐形成低水平慢性铅中毒及其它疾病。

环境状况报告 篇3

一、问题的提出:

我们发现学校环境卫生情况不是很理想,有很多卫生死角,还有很多同学乱扔垃圾,造成学校卫生情况不理想、于是我们借研究性学习的机会做了调查、

二、调查方法:

1、调查拍摄学校卫生死角主要在哪里、

2、采访老师,同学,了解他们对学校环境状况的评价、

3、用问卷调查的方式调查同学们对学校环境卫生的看法和建议、

三、资料整理:

希望同学们努力提高环境卫生保护意识,看见垃圾能主动捡起来放进了垃圾箱,不要让垃圾污染了我们美丽的校园、我们还要做到自己不乱扔垃圾、

学校能组成一支校环卫队,让同学们志愿加入参与到学校环境的建设中,监督同学们的卫生情况,并对乱丢垃圾的人进行惩罚,对捡垃圾的人给予表扬或鼓励、

校园环境建设状况的调查报告7

1、3月9日那天,将你观察到的环境问题细致地写出来。

触觉:刚刚擦拭不久的桌面落了一层尘土。

眼观:天地昏黄一片,多少米之外看不清物体。沙尘中冬天的枯叶、纸片、塑料袋……

行人走路的状态(掩鼻,低头、弯背,口罩、墨镜等)。路边树叶上的灰尘……广告牌上的灯光模糊……

嗅觉:呼吸时鼻子的'感受,嗓子的感受

视觉:风沙中眼睛睁不开,眯眼看路。

身体的感受:灰头土脸,全身落满了灰尘。

2、运用数字说明环境污染严重。资料4、5段

3、写出建议与思考

环境恶化的原因

怎样切实从自身做起保护环境。节约纸张,间接地保护树木;爱护一草一木,不毁坏;积极参加植树活动;绿色出行,步行或坐公交;不浪费粮食,节约水电(多次循环用水);不用一次性木制品;看到不环保的行为提醒……

题目:《环境与我》《保护环境,人人有责》《环保从身边做起》

想象几年后家乡环境的变化

开头:开门见山描写现实中存在的一些环境问题,写出人们已经觉察到环境在恶化。比如:

小区公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾,既不卫生,又影响市容。

街道上随处可见的粪便(人或动物的)散发出难闻的气味,让人恶心;

工厂排出的废水又黑又臭,水上还浮着一些泡沫、塑料瓶、塑料袋、秽物;工厂排出的废气很刺鼻,街道的各个角落有堆积的垃圾;化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质;

在具体描写环境的特点的时候,我们还可以运用对比、拟人、比喻、列数字等表现形式来描写。比如,走了多少米见了几处粪便或几次乱丢垃圾的现象,垃圾桶周围垃圾是否丢进桶里,垃圾有没有分类存放等)

中间:从几个方面来想象家乡的环境,运用对比的手法。

(街道是什么样子;草坪有什么变化;空气、河水会发生什么变化……)

结尾:写出自己的思考。

同学们,朋友们做到低碳环保只是一种态度,而不是能力,我们应该从节电、节水、节碳、节油、节气这种小事做起,一起去建立低碳绿色的生活方式,只要我们大家一起去行动,就一定可以让我们的生活更加低碳环保,从而让我们共同的地球拥有更美好的明天。

环境状况报告 篇4

前段时间,我们先后两次到甘南州8个县市,调研城乡环境卫生综合整治工作。通过深入乡镇、村组、社区、景点、寺院、公路沿线、河道水域现场查看,走访农牧户和基层干部,与州县领导和相关部门负责人座谈等方式,对环境卫生整治情况有了一个全面的了解。甘南州环境卫生整治效果显著、变化巨大、经验可学可鉴。

一、基本做法

过去,甘南州一度是“垃圾随风刮、污水靠蒸发”,市容市貌和城乡环境卫生“脏乱差”现象非常突出,当地群众感触深、外来游客关注度高,成为经济社会发展的制约因素。

2015年5月以来,州委州政府将城乡环境卫生综合整治工作提升到了优化环境、展现形象、促进发展、惠及民生的高度,广泛动员,举全州之力积极推进,打了一场环境卫生“翻身仗”。

一是强化领导,加压推进。甘南州委州政府把城乡环境卫生综合整治作为“一把手工程”,把目标定在建设幸福美好新甘南上,明确提出“视线之内无垃圾”、“全域旅游无垃圾”,向全州人民发出了动员令。一把手负责、分级包干,与创建“国家全域旅游示范区”、建设“生态文明小康村”、实施“精准扶贫精准脱贫”结合起来,高位谋划,创新思路,突出重点,扎实部署。

先后在合作市、舟曲县、碌曲县召开现场观摩推进会,再动员、再安排、再加压、再鼓劲。州委主要领导经常深入基层督查,坚持在整治一线找问题、教办法,施压力、促整改。各级党政领导特别是“一把手”,认真履行第一责任人职责,组织制定实施方案,明确整治重点和阶段性任务,带头打扫卫生,带头捡拾身边的垃圾,为广大干部群众树立了很好的榜样。

二是强化宣传,提高群众环卫意识和参与积极性。州县都把加强思想教育、增强全民环卫意识作为重要环节,坚持制度宣传与法律宣传、集中宣传与经常性宣传相结合,开展了以“文明城市从我做起、保护环境从我先行”为主题的市容环境宣传、以“大手牵小手、小手拉大手”为主题的进学校、进寺庙面对面宣传演讲等大型活动,并通过广播、电视、网络、报纸、移动短信平台和张贴宣传标语、发放宣传材料等形式,全方位、深层次、多角度开展宣传。各级新闻媒体开设专栏专版,对整治工作进展情况及时跟踪报道,既深入挖掘先进典型,广泛宣传推广,又加大舆论监督力度,营造了“爱环境、讲卫生、守秩序、促和谐”的良好氛围。

三是强化措施,着力整治突出问题和薄弱环节。坚持问题导向,全面查漏补缺,延伸整治触角,针对存在的`突出问题和薄弱环节,有针对性地组织专项整治活动,强力推动全州整治活动向纵深发展。各级各部门还尽可能加大资金投入保障工作需要。

四是强化督查,把责任逐一靠实。州、县都成立了强有力的督查机构,抽调负责、精干的人员,定期不定期进行督查,通过明察暗访、现场督办、巡查抽查互查、蹲点督促、协调交办、情况反馈、发放问卷等方式方法,对发现整治推进不力、存有盲区死角等问题,采取约谈、通报批评、电视曝光、评比排名、后进督查、销号整改、组织处理等措施,进一步传导责任压力、倒逼责任落实。

经过整治,甘南州发生了巨大变化:环境卫生大大改观,甘南整体形象提升;群众环卫意识被唤醒,陈规陋习慢慢改变;绿色理念入心入脑,推动了生态农牧业、生态旅游业的蓬勃发展;干部作风有转变,争先创优成风尚。特别是在环境整治过程中,干部和群众打交道机会增多,为着同一个目标,行动容易统一,思想容易沟通,感情容易交流,相互之间逐渐理解和包容,关系逐步密切。民风正气上升,正能量增加,社会更趋稳定和谐,民族更趋团结向上。

二、经验启示

1.必须从提升思想认识入手。环境卫生整治,我省乃至全国已喊了多年、抓了多次,但大多数地方是局部的、阶段性的,甚至是表面的,最重要、最普遍的原因是思想认识不到位。认识不到位,对老百姓宣传教育引导力度不到位,致使环境整治半途而废、走过场。甘南州的实践表明,要搞好城乡环境卫生综合整治,必然要改变旧观念和旧意识。宣传教育、典型引导、奖优罚劣等做法,实质上是消除落后观念、打破陈规陋习。这是一个先破后立的过程,如果不从本质上认识问题,不采取相应的措施,而是循规蹈矩,按照一般性工作对待,就卫生抓卫生,整治就难以进行下去。

2.充分发挥“一把手”的攻坚能力。城乡环境卫生整治是一项系统工程,涉及到社会全方位,而且在许多地方已成为“老大难”问题。甘南州委把它列为“一把手工程”,非常必要。根除顽疾必须重拳出击,而且要打组合拳。主要领导不但要明确认识,而且要细部署、常过问、抓协调、亲自上阵,出非常之力,行非常之举,尽非常之责,以有力的措施和严实的责任担当,率先垂范。

3.必须充分发挥群众的主体作用。城乡环境卫生整治工程,涉及的点多、线长、面广,人数众多而且情况复杂,要调动广大群众的积极性和参与热情,就要走群众路线、做群众工作,通过说服、教育、引导、动员、组织等方式方法,最终让群众接受,全民参与、人人担当。广泛发动群众的做法,是最管用的一条经验。

4.必须凝聚整治的最大合力。各行业、各单位、各部门,按其性质、职能和管辖范围,既各负其责,又相互协作、密切配合。不仅与环境卫生关系最密切的环保、住建、卫生、发改、财政、农牧、交通等部门,就是关系不密切、又不管项目和钱财物的单位,同样积极配合、协同行动。例如,共青团、妇联、工会组织发起“争做文明使者”的倡议,发动社会各界广泛参与,教育部门在学校广泛开展“爱护环境卫生、建设美好家园”主题实践活动。在难度最大的农牧村,让环境卫生整治工作进村落、进家庭,并普遍由乡镇干部包村、村级干部包片、党员干部包责任区,都发挥了积极作用。实践表明,通过多种方式、多种渠道的宣传,调动社会各界支持、参与整治活动的积极性,形成共识,凝心聚力,是很重要的经验。

5.必须健全机制保证整治常态化。城乡环境卫生整治工作起步难,深入、提升、巩固成果、长期坚持则更难,必须建立起群众拥护又灵活高效、运转便捷的长效机制。甘南州普遍建立和实施了领导分片包干机制、目标管理机制、考核奖惩机制、房前屋后和沿街商铺“门前三包”机制、村民自治机制等一系列措施办法。有的还在垃圾清运、道路清扫和河道治理上引入市场化运作机制,实行城区垃圾承包商经营制和政府监理制。特别是督查考评制度坚持得好,有的是一月督查一次,有的是一周督查一次,督查之后紧接着就进行评比、通报和问责,切实做到了集中整治与日常监督相结合、跟踪检查与精细考评相结合,有效制止了上推下卸、推诿扯皮、避实就虚等行为。为防止反弹,州委州政府出台了《城乡环境卫生综合整治工作标准(试行)》,建立了刚性衡量指标,并拟出台单行条例,以立法形式进行固化,推动整治工作向科学化、规范化、精细化、常态化和制度化迈进。

环境状况报告 篇5

关于xx县的环境状况,本小组通过实地考察,查阅有有关书籍得到以下几点信息;

1.临城镇境内贯穿全城的文澜江,可以说是全县污染物的聚集地。上游生活垃圾的随意丢弃;中游生活废水的随意排放;下游工厂工业废水的污染等等,导致昔日的文澜江畔已惨不忍睹。

2.临城xx糖厂的蔗糖加工,所产生的工业用水直接排进河流、农田,造成附近水域遭到莫名其妙的破坏,排出的废气未经过处理,给xx的蓝天碧云增添一层黑色的薄纱。

3.临城西门市场的污染问题也是很突出的。菜贩子、肉贩子、鱼贩子都将对其没用的水直接倒进过道,使其成为名副其实的“脏、乱、差”。造成过道的堵水,积水发出的臭味,影响周边居民的生活环境,使环境的质量一差再差。

4.xx角周边海滩也受到污染,但相对来讲是比较小的。前来游玩的游客不注重形象地往海里投掷瓶子、垃圾、纸屑等。更有

周边村民不厌其烦的参与,再如此的反复下去,xx角海滩也将成为“垃圾海滩”。

5.据调查的某些村落,村民的环境意识太薄弱了,全然不知怎样保护环境,什么是破坏生态平衡。村中到处可见“垃圾山”,蚊蚁成群,可想而知该村的环境已经是多么恶劣了。

以上仅是本小组组员调查得到的一小部分的信息,对真正的环境问题可谓微乎其微。但希望以此警示人们要掀起保护环境的热潮。虽然个人的力量是渺小的,只要相信星星之火也足以燎原,我相信我们的环境问题也将改善。

调查时间:

调查人员第一小组全体组员组长组员关于家乡环境状况调查报告环境状况调查报告、调查目的福建省福州市平潭县是我美丽的家乡,它是个四面环海的小岛。海峡两岸建设以来,平潭县的.经济和交通有了很大的发展。然而经济的发展、给我们周围的自然环境带来了巨大的影响。作为家乡的一员,我们热爱自己的家乡,关心自己周围的环境,因此我们利用休息时间对县里的环境污染状况展开了一系列调查,希望借此了解家乡的环境现状,找到改善家乡环境的对策,响应建设美丽中国美丽家乡的号召,为家乡的环境保护事业尽一份力。

二、调查过程及结果此次调查活动我们采取了多种方式,多方面收集资料和数据,尽量获得第一手资料,力求真实和准确反映事物的本来面貌。在县里选点实地观察;走访了县里的一些居民,了解了居民对环境污染的认识及对其污染危害的看法。要想全面反映一个地区的环境污染现状并做出准确评价是很困难的,限于我们自身的能力,我们对家乡的环境现状、影响、趋势做出一些粗浅的评价。

(一)实地观察过程及结果本次实地调查,我们进行了大气和水污染状况调查。观察表明,平潭县大气状况尚属良好,晴天时大气能见度比较高。个别地方存在着一定程度的水体污染。

(二)调查结果据调查,很多人认为,目前平潭县的环境大大不如十年前了,存在着一些问题,如河水存在一定的污染,有些时候县里的空气质量也不能尽如人意等等。被访者普遍认为,确实应该加大力度、采取措施来加强对环境的保护和治理,被访者就如何保护我们的环境纷纷提出了意见和看法,他们也表示愿意从自身做起,参与到环境保护工作中来,为把我

们平潭县建设得更美尽自己的一份力量。可见人们对周围的环境还是十分重视的,他们的环保意识也是很强的。

通过这次调查,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变目前这种环境状况,光靠环保部门的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

(三)改进意见为此,我们建议从我们自己做起,从一点一滴小事做起,要做到:

强化责任,密切配合,完善农村经济发展与环境保护综合决策。一是强化各部门对本行业和本系统有关农村环境保护的责任;明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任,对各个环保责任主体实行严格的考核、奖罚制度;各级政府和村组要编制生态环境规划,把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和年度计划。二是各部门要积极协调配合,通力协力,从全局和战略的高度,积极配合,建立长效工作联动机制,形成分工明确,协调有力,齐抓共管的工作格局。加强基层环保力量,强化农村环保舆论引导。

逐步设立农村基层环保机构,在乡镇政府建立环保检

查员制度,不断加强农村环境监管能力;开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。

全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

相信通过我们大家的共同努力以及这次调查问卷,我们的家园会变得越来越美好。让我们以这次活动为新的起点,为保护环境、保护地球家园而行动起来吧!农村环境状况调查报告环境状况调查报告,近年来,我国城市环境日益改善,农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告:

一、现代化的农业生产造成了各类污染。

我国人多地少,土地资源的开发程度深,化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径,加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛,使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。

二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全,一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏乱差”现象:每年产生的约为亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而,在我国农村现代化进程发展较快的地区,这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善,其对人群健康的威胁却在与日俱增。

三、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。

受农村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成环境污染,加大了治理的困难,还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前,我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。

由于我国农村污染治理体系尚未建立,环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”,而且已经“小污”成“大害”,给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此,我们应当采取如下措施:

1、加强环境立法,建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保~》、《水污染防治法》等,

对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。

2、政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。

3、强化扶持力度,建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理,制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。

4、探索科学的治理模式,提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染,不同于城市、工业企业的污染,不能简单的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革创新,以适应农村环境污染的治理,进而提高污染治理的成功率。

环境状况报告 篇6

党把生态文明建设提高到前所未有的新高度,将其纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体布局。水作为具有多种功能和属性的战略资源,是生态文明建设不可分割的保障系统,对自然环境和生态系统的维持改善、经济社会的可持续发展至关重要。围绕水资源和水环境保护情况,通过对某某区及毗邻区县的调研,发现水污染和水环境保护中存在不少问题,一些问题可以督促地方政府解决,还有一些问题和障碍急需顶层设计并予以解决和突破。

一、水资源与水环境现状

(一)水资源概况

以某某区为例,水资源整体呈现北部过境水资源较丰富、域内地表水资源缺乏的特点。除长江过境外,域内另有流域面积大于5 km2的河流11条,其中主要次级河流为花溪河、一品河和五布河。某某各类水资源总量为3492.5844亿m3,有各类水利工程5015处,20xx年供水总量为11352万m3。供水中绝大部分为地表供水,其中,城区用水主要靠长江供给,镇街驻地大部分为水利工程或次级河流取水供给。目前,全区人均多年平均当地水资源量1100 m3,亩均当地水资源量1606 m3,低于全国和某某市平均水平。受地理位置低及蓄引提工程数量不足等影响,某某区规划水平年处于缺水状态。

(二)水环境现状

某某区集中式饮用水源地水质达标率达到100%,满足生活饮用水卫生标准。境内长江干流段水质总体较好,可稳定达到Ⅱ类水质。“创模”前,区内3条主要次级河流中,五布河水质较好,全域稳定满足Ⅲ类水域标准;花溪河南湖出口断面和一品河抽水站断面以上满足Ⅲ类,其余多数河流为Ⅴ类及以下水质,部分河段变黑发臭,严重影响人民群众的生产生活。为改善水环境质量,先后实施了“一控双达标”、“禁磷”、三峡工程二期蓄水库底清理、三峡库区水环境项目建设、重污染企业废水整治、饮用水源保护区污染综合整治等一系列重大环保工程,特别是启动实施“碧水行动”和“创模水环境质量达标工程”以来,各类水污染得到有效治理,水体水质稳步改善。截止20xx年,某某区纳入环保监管企业工业废水排放达标率达到100%,城镇生活污水集中处理率达到95%,畜禽养殖污染和农业面源污染大幅度削减。长江某某段水质稳定保持在Ⅱ类,五步河全域水质稳定满足Ⅲ类,一品河、花溪河水质基本达到水域功能区水质标准。

(三)水污染原因

水资源与水环境主要受工业废水、城镇居民生活污水、畜禽养殖废水等点源污染和种植业面源污染影响。

污染对化学需氧量排放基本无贡献;氨氮为1634.69吨,工业废水、城镇居民生活污水和畜禽养殖(含水产养殖)废水的贡献率分别为1.2%、88.7%和5.8%,种植业面源污染对氨氮排放贡献率为4.1%。由此可见,生活污水既是废污水排放的主体,也是废污水中主要污染物排放的主体,其贡献率均在85%以上。

二、水资源与水环境保护存在的主要问题

(一)法制建设不完善

我国虽然已基本建立了中央、地方两级水法规体系,但在实践中仍存在一些缺陷与不足。主要表现在:一是法规不完善。水资源与水环境保护的综合性立法缺失,水权交易制度、水资源保护的公众参与制度尚未建立,环境公益诉讼制度仍旧缺位。二是执法不到位。由于管理体制不顺,多头执法和力量分散、跨区域执法难、为追求经济发展干预执法等现象层出不穷。三是司法缺力度。绝大多数法院欠缺环保法庭,限制了专业性极强的环境保护案件审理水平。四是惩处不明确。目前,对水污染案件的证据规则和损害赔偿标准等均未有明确规定。

(二)管理权限和机构分散

管理权限和机构分散,是水管理中的突出特点,也是导致“多龙治水、效率低下”的主要原因。某某许多区县水资源开发利用由水利部门负责,以水污染防治为核心的水环境保护则由环保部门负责。但环保部门只负责工业用水污染防治,生活用水污染防治和农业面源污染防治分别由市政部门和农业部门负责。在生活

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污染防治方面,由于项目和资金来源不同,污水处理厂等污染治理设施的建设由发改委、城乡建委和水利部门分别承担,配套管网建设又由市政部门承担;污水处理厂的运行管理又分属市、区(县)两级水利部门下属的水务公司。这种混乱的管理模式,直接导致污染防治设施的建设与后续管理运行脱节、主体设施与配套设施建设脱节。

(三)水资源与水环境保护标准体系有缺陷

迄今为止,我国还没有一部与水相关的法律对标准的'制订做出具体的目标原则要求。水质标准调整和水域功能划定的非法定性导致其随意性,人为提高环境容量的同时,水质却不断恶化。以某某区为例,目前,水质评价多采用断面监测数据,没有考虑径流量,因此无法科学评估水质现状。没有水质现状数据,也就无法科学地计算水体的自净能力和纳污能力,确定水体环境容量。在不清楚水体环境容量的前提下,水污染物允许排放的总量也无法确定。在这种情况下,执行的标准是未结合实际的至上而下的总量控制制度,国家层层下达的总量排放控制目标依据为污染源普查的各类污染排放情况,却未有考虑当地环境容量。

(四)水污染全过程防控力度不够

水污染的全过程控制包括生产原料控制、清洁生产工艺、废弃物资源化、污染无害化、污水分质回用等,应当将源头削减和预防放在突出位置。从普遍角度来看,水污染防治主要集中在末端治理阶段,源头控制基本未推行;强制性清洁生产只在极少数- 4 -

大型工业企业推行;供水基本为地表水,无污水处理回用量。即便是末端治理也存在诸多问题。在工业企业中,只有一部分核发了排污许可证并纳入了环保管理,其余的或治理设施简易,或直接排污。城镇生活污水虽基本得到处理,但由于工艺设计缺陷,出水水质不达标现象时有发生;农村生活污水则基本未进行无害化处理,人畜粪尿无害化处理率也不高。生活污水跨区域污染突出,如与某某区接壤的南岸区的生活污水,未有效处理直排花溪河,排量大且水质污浊。这不但造成水资源浪费,也使大量污染物进入水体,促使水质进一步恶化和水生生态系统进一步退化。

(五)水资源与水环境保护激励机制尚未建立

当前,我国水资源产权主体并不明确,法律上属国家,而真正所有者却是省、市、县各级机构,引水不受限,引水越多收益越多,导致水资源开发利用过度和粗放,正因如此,水资源配置长期依靠计划手段而非市场,造成资源配置效率低下、资源价格不合理、管理粗放、使用浪费等问题。法律法规对水资源费的征收办法、征收标准、征收方式、管理及使用等尚缺乏具体的规定。同时,水价不合理,水资源价格核算体系不健全。执行的水价大多是工程水价,不包含资源水价和环境水价,导致水资源浪费,难以形成节约用水和高效率用水的激励机制。