生活垃圾分类工作实施方案
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生活垃圾分类工作实施方案 篇1
一、工作目标
1.市中心城区生活垃圾分类试点达到3.5万户以上(浉河区1.1万户以上,平桥区1万户以上,羊山新区5000户以上,信阳高新区2000户以上,南湾湖风景区4000户以上,上天梯管理区2000户以上,鸡公山管理区1000户以上);各县生活垃圾分类试点达到1万户以上;试点所选取的单个居住小区居民户数不少于300户。
2.全市各级党政机关、文明单位全面实施垃圾分类,市中心城区在规定的3.5万户试点范围外,因地制宜,全面启动生活垃圾分类工作。到2019年底,试点范围内生活垃圾投放、收集、运输、处理体系实现全覆盖,群众对分类知晓率达到80%以上,分类投放准确率达到70%以上,分类设备完好率及分类标识准确率达到100%,形成可复制推广的生活垃圾分类模式。
二、实施步骤
(一)前期准备阶段(2019年7月底前)。成立机构,制定方案,明确试点单位(小区),制定考核办法。落实生活垃圾分类试点所需经费,配置必要垃圾分类设施设备,开展生活垃圾分类知识普及和宣传教育。
(二)试点实施阶段(2019年7-9月)。试点小区、党政机关、学校、医院等公共机构全面启动垃圾分类,完成生活垃圾填埋场整治,启动有害垃圾暂存、处置场所和可回收物分拣中心规划建设工作,开工建设易腐垃圾处理项目,探索生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系。
(三)验收推广阶段(2019年10-12月)。组织相关单位对生活垃圾分类试点情况进行验收,总结试点经验,形成可复制推广的生活垃圾分类模式,逐步在全市推广。
三、分类方法
根据当前生活垃圾构成,暂分为四类。
可回收物:废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等可资源化利用的生活垃圾。
易腐垃圾:单位食堂、宾馆、饭店、家庭等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
有害垃圾:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
其他垃圾:指上述三类垃圾以外的其它生活垃圾。
四、工作任务
(一)成立专门机构。7月15日前,完成市生活垃圾分类工作领导小组及办公室(简称办公室)组建,办公室工作人员由相关部门业务骨干组成。各县(区)政府、各管理区(开发区)、市政府相关部门及有关单位均要成立相应的机构,配备专人负责本辖区、本行业生活垃圾分类工作,责任领导及责任人报办公室备案。办公室每月组织成员单位召开一次工作会议,分析研究工作推进中出现的问题及对策。
(二)完善规章制度。7月底前,办公室制定生活垃圾分类收集容器设置规范、生活垃圾分类操作指南、生活垃圾分类工作考核办法等。领导小组各成员单位着眼本辖区、本单位实际和行业特点,制定本辖区、本行业工作方案和规范要求。各县(区)政府、各管理区(开发区)制定本辖区城市生活垃圾分类工作方案。市城市管理局制定《信阳市餐厨废弃物收运处置方案》,市环境生态局制定《信阳市有害垃圾收运储存处理方案》,市教育体育局制定《信阳市教育单位生活垃圾分类工作实施方案》,市房产服务中心制定《信阳市物业管理区域垃圾分类管理工作实施方案》,市文化广电旅游局制定《信阳市旅游业生活垃圾分类工作实施方案》,市市场发展服务中心制定《信阳市农贸市场垃圾分类工作规范》,市机关事务管理局制定《信阳市市直机关事业单位和国有企业生活垃圾分类工作实施方案》,市交通运输局制定《公共交通场所垃圾分类实施方案》,市卫生健康委制定《医疗卫生机构医疗废物监督管理方案》。所有成员单位都要按照职责认真抓好本行业、本系统的生活垃圾分类工作。〔责任单位:各县(区)政府、各管理区(开发区),市城市管理局、市生态环境局、市教育体育局、市房产服务中心、市文化广电旅游局、市市场发展服务中心、市机关事务管理局、市交通运输局、市卫生健康委〕
(三)开展业务培训。市城市管理局负责全市生活垃圾分类管理人员的培训,每年组织1次;各县(区)、各管理区(开发区)和街道办事处要制定辖区垃圾分类管理人员培训计划,分批次逐步展开辖区内机关和企事业单位生活垃圾分类的专(兼)职管理人员和全体生活垃圾分类督导员的培训,县(区)、管理区(开发区)每年培训不少于2次(每半年1次),街道办事处培训不少1次。市教育体育局要分批次逐步完成市属中、小学及幼儿园生活垃圾分类工作管理人员的培训;市文化广电旅游局、市商务局要指导督促各旅行社、酒店、家政公司分别完成导游、酒店服务员、保姆的培训;市卫生健康委指导各医疗单位做好本部门医疗从业人员的医疗垃圾分类知识培训工作。〔市城市管理局牵头,各县(区)政府、各管委会(开发区)及各成员单位落实〕
(四)构建生活垃圾分类投放、收运、处理体系。实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四个环节”全程分类。7月15日前,通过政府购买服务或政府直接组织的方式,完成示范小区和公共机构分类垃圾桶、宣传板、标识牌的设置工作;7月底前,完成对现有运输车辆的改造,配备再生资源和有害垃圾运输车辆,优化完善生活垃圾分类转运站点布局,升级改造现有生活垃圾转运站,建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络。9月底前,各县(区)政府、各管理区(开发区)按照分散式与集中式相结合的易腐垃圾处理原则,全面启动易腐垃圾处置项目建设,并分别开工建设1-2座有害垃圾专门暂存场所和1—2座可回收物分拣中心。〔责任单位:各县(区)政府、各管理区(开发区)、市城市管理局、市生态环境局、市供销社牵头,各成员单位配合〕
(五)开展街道示范片区创建。6月底前,各县(区)、各管理区(开发区)要确定一个街道,开展好以街道为单位的.垃圾分类示范片区创建工作,加大资金支持力度,制定完善创建验收标准,加强日常检查考核,确保取得实效。〔责任单位:各县(区)政府、各管理区(开发区)〕
(六)开展宣传教育工作。通过电视、广播、报纸、网络等各类媒体,引导社会各界自觉参与生活垃圾分类,扎实开展“五进”(进学校、进社区、进机关、进家庭、进商场)宣传活动,提高市民垃圾分类减量知识知晓率。〔责任单位:市委宣传部牵头,各县(区)政府、各管理区(开发区)及各成员单位负责落实〕
(七)开展检查考评。办公室成立督导考评组,制定考核办法,明确考核标准,采用民意调查、抽查暗访、第三方考核等方式,对各县(区)、各管理区(开发区)及市直各有关单位实施督导考评。
(八)开展工作总结。12月底前,逐级开展经验总结,查找问题和短板,制定改进措施。
五、工作保障
(一)加强组织领导。各级党委、政府主要负责同志要承担起第一责任人的责任,亲自筹划部署。各县区、管理区(开发区)要成立由政府(管委会)主要领导任组长、分管领导任副组长兼办公室主任、相关部门主要负责同志为成员的生活垃圾分类工作领导小组。
(二)加强资金保障。市中心城区3.5万户试点由市级财政保障,其它部分由县区财政保障。
(三)加强统筹协调。市供销社要督促各县(区)、各管理区(开发区)的生活垃圾分拣中心选址筹建工作,尽早解决废弃物循环利用问题,真正把“资源-产品-废弃物”的线性经济模式改造为“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭环经济模式,实现生活垃圾变废为宝、循环利用。市生态环境局、市城市管理局要按照专业化管理的要求,逐步建立有害垃圾、易腐垃圾处理体系。各县(区)、各管理区(开发区)要建立大件垃圾收运处理体系,为推行生活垃圾分类创造良好条件。
(四)加强督导考核。各县(区)、各管理区(开发区)要加强对从事垃圾分类工作的企业和人员指导监督和考核,定期对工作情况进行评估和通报;市督查部门会同市城市管理局等部门将垃圾分类工作列为重点督查内容,不定期进行督查。领导小组将对各县(区)、各管理区(开发区)及市直相关单位进行考核,奖优罚劣,促进生活垃圾分类有序开展。
生活垃圾分类工作实施方案 篇2
为贯彻落实国家机关事务管理局等五部委联合印发的《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》（国管节能〔x〕180号）文件精神，扎实推进委机关生活垃圾分类处置工作，结合实际，特制定如下实施方案。
一、宣传动员，营造氛围
一是围绕弘扬中华传统美德，立足回应社会关切，在委机关集中开展“倡导绿色生活、反对铺张浪费，实施垃圾分类、促进资源回收”的宣传教育，引导机关干部崇尚自然简约的生活方式，增强生态道德意识，培养积极向上向善的良好风气。
二是充分利用电子显示屏、局域网、短信平台、微信群等宣传工具，加强对垃圾分类的宣传介绍，普及垃圾分类知识。
三是源头抓起、建章立制，建立健全机关生活垃圾分类处置的常态化、长效化机制，从自己做起、从身边做起、从点滴做起，减少一次性用品的使用，从源头实现生活垃圾减量，养成主动分类、自觉投放的行为习惯，在全委形成垃圾分类“人人有责、人人尽力、人人作为”的良好氛围。
二、明确责任，狠抓落实
1、机关各处室承担委机关落实实施生活垃圾分类工作的主体责任，后勤服务中心承担主管责任，后勤总务科负责拟定、完善机关生活垃圾分类工作的制度及办法、管理和职责，负责分类垃圾的回收处置工作。
2、建立垃圾分类工作目标责任制，将垃圾分类工作纳入委机关目标责任制及文明单位创建内容一并实施监督考核，同时建立相应的激励和约束机制。
3、适时引入专业化、社会化的保洁公司、服务公司负责机关生活垃圾的`分类收集、运输和处置工作，确保机关生活垃圾“日产日清”。
三、垃圾分类小常识
1。可回收垃圾：主要包括废旧报刊书籍，废塑料，废包装物，废纺织物、编织袋，废金属，废玻璃等。
2。不可回收垃圾：主要包括废电池、废灯管、废药品药具、废油漆、卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等，以及食堂产生的餐厨垃圾，如剩菜剩饭、骨头残渣、菜根茶叶、蛋壳果皮等。
3。其他可回收物：主要包括废弃计算机、投影仪、打印机、复印机、传真机、扫描仪、电视机、空调，以及废弃交通工具及办公家具等。
四、相关事项
1。委机关涉及保密、机要等废旧文件、资料的回收处置，严格按保密规定及处置权限进行回收。
2。委机关废弃固定资产的分类处置，严格按《省发展改革委固定资产管理暂行办法》的处置规定执行。
五、工作举措
一是动员发动，宣传教育，普及知识，营造氛围。此项工作8月底前完成。
二是积极筹措资金，购置垃圾分类所需设备设施，在委办公楼办公室和公共区域及机关食堂等地放置垃圾分类设备，制作张贴横幅、标语、警示牌等，为完成机关垃圾分类工作提供保障。此项工作9月底前完成。
三是按照时间节点要求，x年底前实现委机关生活垃圾强制分类全覆盖，全面完成机关生活垃圾分类处置工作。
生活垃圾分类工作实施方案 篇3
加快推进我市生活垃圾分类工作，根据《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》（建城〔xxxx〕xx号）和《x省地级城市生活垃圾分类工作实施方案》等文件精神，参照国家《生活垃圾分类标志》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
20xx年底前，实现市城区公共机构生活垃圾分类全覆盖，xx街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
20xx年底前，xxx街道基本实现生活垃圾分类；市城区餐厨垃圾处理设施全覆盖，并协同处理厨余垃圾；城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例达到xx%以上，建筑垃圾资源化综合利用率达到xx%。
20xx年底前，xx镇基本实现生活垃圾分类；同时，苏仙区（不含农村）实现生活垃圾分类全覆盖。
20xx年底前，xx街道基本实现生活垃圾分类；同时，xx区实现生活垃圾分类全覆盖，从而实现市城区生活垃圾分类全覆盖。
20xx年，巩固和提升市城区生活垃圾分类工作。
20xx年底前，市城区基本建成生活垃圾分类处理系统。
全市各县级城市（含县城）应参照市城区生活垃圾分类要求，因地制宜，逐步推进。
二、生活垃圾分类基本类型和要求
生活垃圾分类以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（包括餐厨垃圾、家庭厨余垃圾和其他厨余垃圾）、其他垃圾”为基本类型。除上述四大类外，大件垃圾、建筑垃圾、园林绿化垃圾等单独分类、独立处理，提高资源化利用效率，减轻生活垃圾终端处置设施负担。
（一）居住区域日常生活产生的垃圾，以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾”为基本类型，确保可回收物、有害垃圾的单独投放，逐步做到厨余垃圾、其他垃圾分开投放。
（二）党政机关、学校、医院、企事业单位、群团组织、宾馆酒店、商场、商铺等机构产生的垃圾，有集中供餐的以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾”为基本类型；无集中供餐的以“可回收物、有害垃圾和其他垃圾”为基本类型，确保产生的餐厨垃圾、建筑垃圾、农贸市场垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾等独立收运处置。
（三）车站、码头、广场、公园、城市干道、体育场馆、商业综合体等公共区域，一般以“可回收物、其他垃圾”为基本类型，也可根据垃圾产生的实际情况合理确定分类模式。
严禁将建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾收运处置体系。
三、加强生活垃圾分类配套体系建设
（一）促进源头减量
x.加大使用环保包装物。严格执行国家限制商品过度包装标准，减少包装废弃物产生。促进邮件、快件包装物减量化和循环使用。加强对果蔬生产基地、农贸市场、标准化菜场超市的管理，积极推行净菜上市。加大“限塑令”执行力度，推广和引导消费者使用菜篮子、布袋子等环保包装。
x.减少使用一次性用品。党政机关、事业单位、企业和社会团体要提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品和一次性杯具。餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具。旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性用品。鼓励和支持铝合金模板、装配式建筑、精装修住宅在建筑工程中的应用，降低建筑施工和房屋装修建筑垃圾产生。
（二）规范分类投放
1.注重培训引导。加大对公共机构垃圾分类知识的培训力度，引领公共机构带头参与垃圾分类工作。鼓励居民在家中滤出厨余垃圾水分，采用专用容器盛放，减少塑料袋使用。鼓励有条件的地方开展社区生活垃圾定时定点投放。依靠街道社区党组织，统筹社区居委会、业主委员会、物业公司力量，发动社区党员骨干、热心市民、志愿者等共同参与宣传和现场引导，监督生活垃圾分类。启动生活垃圾分类的社区，要安排现场引导员，做好生活垃圾分类投放的现场宣传和引导，做好台账记录，纠正不规范的投放行为。大件垃圾和装修垃圾临时堆放场地单独设置，并进行分类堆放。
2.明确分类投放要求。垃圾产生者按照分类规定将产生的垃圾投入对应的垃圾桶内，责任人负责将责任片区内需要转运的垃圾以桶为单位，按本区域收运路线和时间规定转移至收集点，无缝对接进入环卫系统收运网络。生活垃圾分类投放管理责任人按下列规定确定：
（1）业主自行管理的居住区，业主委员会为责任人；委托物业管理的居住区，物业服务企业为责任人。
（2）党政机关、部队、企事业单位、学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等单位，协会、学会、联合会等社会团体以及其他组织的办公管理区域和生产场所，本单位为责任人。
（3）公共建筑，所有权人为责任人；所有权人委托管理的，管理单位为责任人。
（4）建设工程施工现场，施工单位为责任人。
（5）酒店、宾馆、饭店、购物中心、商场、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、展览展销、商铺、商用写字楼等经营场所，举办单位和店主为责任人。
（6）道路、广场、景区、公园、公共绿地、机场、火车站、汽车站、码头、长途客运站、公交场站、体育场（馆）、宗教场所以及旅游、文化、体育、娱乐、商业、演出场馆等公共场所，经营管理单位为责任人。
按照上述规定不能确定责任人的，对管理责任范围有争议的，由所在区城管部门组织相邻责任人协商确定；协商不成的，由所在区城管部门确定。市城区涉及跨区争议的，由市城管部门或生活垃圾分类领导小组办公室确定。
（三）加强分类收集
1.合理设置分类收集站点。实施生活垃圾分类的单位、社区要优化布局，合理设置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分类站点，并提供分类投放所需器具、设备及条件。生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站应喷涂统一、规范、清晰的标志和标识，做到功能完善、干净无味。全市分类垃圾桶实行统一的外型、型号、颜色等，其中，可回收物用蓝色收集桶，有害垃圾用红色收集桶，厨余垃圾用绿色收集桶，其他垃圾用灰色收集桶，颜色色标以省相关部门规定为准。收集桶标志统一字体为黑体，英文为Arial粗体，生活垃圾分类标志执行国家《生活垃圾分类标志》（GB/Txxxxx-xxxx）。有关单位和社区应同步公示生活垃圾收集点的分布、开放时间，以及各类生活垃圾收集、运输、处置责任单位、收运频率、收运时间和处置去向等信息。有害垃圾按照便利、安全原则，设置专门贮存场所（容器）。
2.建设完善收运设施设备。结合市城区老旧小区改造计划项目，小区摆放生活垃圾分类桶（容器），新建或改造一批垃圾房、转运站、压缩站等，适应和满足生活垃圾分类要求。采购更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。
（四）配套分类运输
1.分类垃圾全程闭环运输。加强生活垃圾分类运输准入管理，按照区域内各类生活垃圾产生量，合理确定收运频次、收运时间和运输线路，按需更新老旧垃圾运输车辆，配备分类运输车辆。生活垃圾分类运输车辆应喷涂统一、规范、清晰的标志和标识，明示所承运的生活垃圾种类。有中转需要的，中转站点应满足分类运输、暂存条件，符合密闭、环保、高效的要求。加大运输环节管理力度，做好物业部门或相关单位与环境卫生部门的衔接，防止生活垃圾“先分后混”“混装混运”“混合处置”。
2.严格垃圾分类转运要求。采用密闭、环保、高效、智能的垃圾收集、运输车辆，对可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾实行单独运输，避免垃圾分类投放后重新混合收运。生活垃圾分类后的其他垃圾转运至生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电处理；厨余等易腐垃圾可采取直运模式，运输至厨余垃圾处理场所；可回收物进入再生资源回收站场；从生活垃圾中分类并集中收集的有害垃圾，属于危险废物的，应当按照危险废物管理。
（五）提高可回收物回收利用水平。强化产品制造企业与销售企业的产品及包装物回收再利用责任，通过“以旧换新”“押金退换”等方式，利用现有物流体系，探索开展废弃电子产品、包装物等再生资源品种逆向物流体系建设。优化城市再生资源回收体系，整合规范再生资源回收网点，规范城市收旧行为，鼓励实施企业化运作，促进垃圾分类与再生资源回收利用“两网融合”。建设城市大件垃圾等可回收物分拣中心，培育玻璃制品、塑料、废旧纸张等低值可回收物利用市场。鼓励在收集、分拣、转运、处理等环节融合发展，构建从生活垃圾分类到回收利用的完整产业链，提高处理企业的规模化、集约化水平。利用再生资源回收利用信息化平台，提供回收种类、交易价格、回收方式等信息，从生活垃圾中回收的物资应当按照国家规定的用途、标准使用，不得用于生产可能危害人体健康的产品。大件垃圾、园林垃圾、装修垃圾等应首先资源化回收利用，鼓励建设相应的`回收利用基地。
（六）规范收集处理有害垃圾。居民生活垃圾中的有害垃圾应该按照《国家危险废物名录》要求分类投放，在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存，由社区居委会、物业公司等负责管理，由具备相应运输和处置利用资质的危险废物经营单位按要求开展运输和处置利用。生态环境部门加强家庭源危险废物贮存、处置利用的指导、监督和管理，交通运输部门加强危险废物运输的监督管理。
（七）有效处理餐厨垃圾。根据我市城市规模、人口分布、餐厨垃圾产生量，兼顾区域统筹，合理布局餐厨垃圾处理设施。统筹考虑产生源分布和运输半径，以规模化、集中式处理为主，就地处理为辅，实现集中与就地处理有效结合。加快餐厨垃圾处理设施建设，采用国内先进成熟的技术工艺，推进餐厨垃圾资源化利用，杜绝地沟油回流餐桌，严禁餐厨垃圾直接饲喂生猪。探索餐厨垃圾与厨余垃圾、粪便、污水处理厂污泥等实施协同处置。通过政府引导、统一收运、定点处置等办法，建立餐厨垃圾产业化发展、市场化运作和资源化利用机制，推广餐厨垃圾资源化利用产品示范应用。
（八）相对集中处理园林绿化垃圾和厨余垃圾。对城市绿化养护以及公园绿地、风景名胜区产生的枝叶、树木等实施集中分类处理。根据园林绿化垃圾产生量，合理建设就地处置或适度集中的园林绿化垃圾处理设施。推进有条件的农贸市场、机关事业单位、学校和大型企业等厨余垃圾产生量较大的单位自行建设相对集中的处理设施，减轻生活垃圾焚烧和卫生填埋设施处置压力。
（九）促进建筑垃圾资源化利用。认真贯彻执行《xx市市城市规划区建筑垃圾资源化利用管理办法》（郴政办发〔xxxx〕xx号）、《xx市建筑垃圾治理示范工作实施方案》（郴政办函〔xxxx〕xx号），加强建筑垃圾规范化管理，将建筑垃圾资源化处置利用纳入特许经营管理，引入有实力的企业处置各类建筑垃圾。根据建筑垃圾产生量及其分布，合理规划布局建筑垃圾资源化利用设施，采取固定与移动、厂区和现场相结合的资源化利用处置方式，尽可能实现就地处理、就地就近回用。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖、砌块、市政工程构配件等新型绿色建材，制定相关标准，推动企业产品结构优化升级，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。
四、推动建立全民参与的共治体系
（一）公共机构率先示范。各地机关事务管理等主管部门要组织党政机关和学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位，率先实行公共机构生活垃圾强制分类，形成党政机关带头示范，全社会普遍参与的良好局面。指导国有企业和宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等经营场所，比照党政机关积极落实生活垃圾分类要求。按照属地管理原则，通过军地协作，共同推进军队营区生活垃圾分类工作。
（二）夯实学校教育基础。各地教育等主管部门要依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，切实加强各级各类学校的生活垃圾分类教育。要深入开展垃圾分类进校园、进课堂等活动，将生活垃圾分类知识纳入当地幼儿园、中小学校、高等院校教育内容。
（三）开展青年志愿活动。各地团组织等部门要鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类，践行绿色生活，树立生态文明价值观。传播绿色理念，让绿色、低碳成为广大青少年的时尚追求。组建绿色队伍，培育青少年参与生态环保专业化团队，不断提升志愿活动的专业化水平。参与绿色实践，深入基层社区参与生活垃圾分类宣传、引导和服务等活动，使广大青少年在生活垃圾分类工作中发挥生力军和突击队作用。
（四）动员家庭积极参与。各地妇联等部门要通过开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，面向广大家庭大力传播生态文明思想和理念，倡导绿色生活方式，普及生活垃圾分类常识，引导家庭成员从自身做起，从点滴做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。
（五）建设示范片区。北湖、苏仙两区政府要以街道为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，创建垃圾分类示范单位、示范小区、示范社区和示范街道，实现生活垃圾分类管理主体全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。以生活垃圾分类示范片区为基础，以点带面，逐步将生活垃圾分类工作扩大到全市。
（六）广泛宣传发动。各级各部门要充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，在全社会特别是学校、医院等企事业单位，商业中心、公交站点、建筑围挡等公共场所，大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传。要制定生活垃圾分类宣传发动方案，编制城镇生活垃圾分类科普手册，制作公益广告宣传片，丰富宣传内容，切实提高广大人民群众对生活垃圾分类的认识，引导群众自觉参与到生活垃圾分类工作中，养成生活垃圾分类习惯。
（七）创新体制机制。积极实行特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设，鼓励企业加快“互联网+再生资源回收”模式创新，促进线上预约、线下回收，提高回收效率。商务部门、供销部门要充分发挥行业优势，积极推进垃圾分类工作。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理，提升分类回收和处理水平。探索减量奖励机制，推动以居民小区为单位进行生活垃圾就地减量和资源化利用，对减量效果明显的居民小区、社区、街道（乡镇）给予物资和荣誉奖励。探索建立垃圾处理生态补偿机制，按照“谁导出、谁补偿，谁导入、谁受偿”的原则，建立生活垃圾导出区对导入区的生态补偿机制和“按量定补”机制。充分发挥党建引领作用，探索“党员+志愿者”等模式，建立健全物业、社区、街道、环卫部门等协同推进城镇生活垃圾分类的工作机制。
五、实施步骤
（一）筹备阶段（20xx年x-xx月）。出台生活垃圾分类工作实施方案，明确生活垃圾分类标准，以及推动生活垃圾分类的目标任务、重点项目、具体措施。制定相关配套政策。市生活垃圾分类领导小组办公室负责制定生活垃圾分类指南、分类指导手册和生活垃圾分类考核办法；市城管和综合执法局、市财政局负责制定垃圾分类激励机制；市发改委负责建立废旧包装材料、废旧电器等生产者责任延伸制度，鼓励使用清洁能源和原料；市商务局负责编制可回收物目录；市委宣传部负责制定开展垃圾分类宣传工作方案。
（二）试点阶段（20xx年xx-xx月）。由北湖、苏仙两区政府为市城区所辖区域生活垃圾分类工作实施主体开展垃圾分类试点。一是探索设立居民积分兑换点以及儿童环保娱教服务等，作为垃圾分类试点小区的垃圾分类服务站，解决试点过程中的一系列问题。二是建立垃圾分类监控平台，对市城区各街道各小区垃圾（袋）投放数据、居民垃圾分类评分数据、线上线下居民学习交流数据、可回收品收集减量数据、分类收集分类运输管理数据等实时监控。三是建设厨余垃圾处置中心。
（三）全面推广阶段（20xx年xx月-20xx年xx月）。按强制分类类别要求逐步全面规范设置垃圾桶、垃圾分类收集驿站，更新改造垃圾运输车辆。对现有小型混合生活垃圾中转站进行升级改造，主要收集其他垃圾。推动市餐厨垃圾和厨余垃圾无害化处理项目建设。筹建市有害垃圾处理厂、湿垃圾压榨处理厂、大件垃圾拆卸中心、园林绿化垃圾无害化利用中心等。20xx年，市城区基本建成生活垃圾分类处理系统。
六、保障措施
（一）加强组织领导。坚持高位推动，建立党委统一领导、党政齐抓共管、全社会共同参与的生活垃圾分类领导体制和工作机制。成立由市委书记任顾问，市长任组长，市级有关领导任副组长，市直相关部门主要负责同志为成员的市生活垃圾分类工作领导小组。领导小组办公室设在市城管和综合执法局，办公室下设四个工作组（即综合组、宣传发动组、工作推进组、督查考核组），负责对生活垃圾分类工作的组织、协调、规划、培训及督导工作。
市直相关部门按照职责分工协力推进生活垃圾分类工作。北湖、苏仙两区政府要切实承担主体责任，建立协调机制，形成“以块为主、条块结合”的市、区、街道（乡镇）、社区四级“党政负责、部门联动”的生活垃圾分类工作体系。要结合实际，进一步完善生活垃圾分类政策制度，依法依规通过教育、处罚、拒运和纳入社会诚信体系等方式约束城乡居民垃圾分类投放行为，逐步提高生活垃圾分类准确率。
（二）强化资金保障。进一步完善生活垃圾处理收费机制，出台生活垃圾终端处理区域生态补偿等政策。市、区两级财政要将生活垃圾分类相关经费纳入年度财政预算。市城区生活垃圾前置（即垃圾入垃圾中转站之前）分类工作以北湖、苏仙两区政府为实施主体，经费由两区财政各自承担；市城区生活垃圾后端（即垃圾入垃圾中转站之后）分类工作由市环卫服务中心负责，收转运设施设备等经费由市级财政承担。创新模式，引导鼓励社会资本投入，参与生活垃圾分类工作。要积极争取中央预算内资金、专项奖补资金，加大对地方生活垃圾分类工作支持力度。
（三）强化绩效考评。将生活垃圾分类工作纳入生态文明建设和全市重点工作绩效评估内容。市直相关部门加强业务指导和督促检查，将城市生活垃圾分类有关工作纳入文明城市、卫生城市、园林城市等各类创建活动的考核评价体系，并作为领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法由市生活垃圾分类工作领导小组另行制定。
生活垃圾分类工作实施方案 篇4
根据《关于印发宁夏回族自治区公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(宁政发〔xx〕126号)文件精神，为推进“塞上湖城”和“美丽凤城”建设，进一步发挥党政机关公共机构在生活垃圾分类工作中的示范引领作用，全面落实公共机构生活垃圾分类工作，特制定本方案。
一、目标任务
认真落实自治区政府关于实施生活垃圾分类部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境，力争xx年底前厅机关各处室生活垃圾分类达到全覆盖。
二、主要措施
1.日常教育引导。将生活垃圾分类教育作为干部职工培训的重要内容，持续开展主题宣传，定期开展教育培训，组织厅机关人员参加生活垃圾分类知识测试，做到人人知晓分类。将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范，引导人人参与践行。将生活垃圾分类纳入节约型机关、文明机关创建目标，让生活垃圾分类成为绿色生活方式。
2.完善分类设施。根据厅机关实际，因地制宜地配置生活垃圾分类收集容器与暂存空间。每个办公室设置垃圾收集容器;在楼梯间、楼层廊道设置可回收物收集容器、其他垃圾收集容器;按便捷、安全的原则，集中设置有害垃圾收集容器;在食堂与就餐区域设置餐厨垃圾、其他垃圾收集容器，在开水间设置收集茶叶渣、瓜果皮的收集容器。厅机关设置垃圾集中存放区域，集中存放区域配置与生活垃圾收运系统相配套的240升或120升标准容器。
3.实施分类投放。厅机关工作人员应按分类目录要求，以及具体规定，将生活垃圾中的可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的收集容器。鼓励对可回收物中的废纸、废玻璃、废金属、废塑料等进一步进行细分。
4.实施分类收运。可回收物由厅机关服务中心统一回收，并做好品种与数量记录;餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾委托辖区城管环卫部门统一组织收运。
5.倡导绿色办公。推进信息系统建设和数据共享共用，积极推行无纸化办公，全面实施纸张双面打印，提倡重复使用，推行可更换笔芯的中性笔，减少一次性物品使用。落实厉行节约反对食品浪费的号召，实施光盘行动，减少餐厨垃圾产生。
6.突出源头治理。积极探索实施物业服务+分类服务的模式，加强生活垃圾源头分类工作，做好废快递包装物、废饮料包装、废玻璃、废塑料等低价值可回收物的'收运工作。鼓励引入生化处理机，对餐厨垃圾实施就地处理，最大限度减少生活垃圾的排放量。
三、工作要求
1.加强组织领导。建立健全常态化工作机制，推动生活垃圾强制分类工作有序开展。成立厅机关垃圾分类工作小组，组长由分管副厅长担任，副组长由办公室主任、计财处处长担任，成员由厅机关各处室负责人担任，负责落实实施生活垃圾分类工作的主体责任，机关服务中心明确管理、监督和宣传人员和职责，负责机关生活垃圾分类的管理、监督和宣传及回收处置工作。
2.加强考核评估。将厅机关落实生活垃圾强制分类制度情况纳入工作绩效考核，加强日常督导检查。每季度进行一次全面检查，对工作落实不力的处室及个人要予以通报，确保将工作责任压紧压实。
3.加强示范创建。建立健全联动工作机制，对厅机关实施垃圾强制分类情况进行不定期分析，鼓励干部职工广泛参与，积极提出好的思路、方法。对实施过程中行之有效的经验和好的做法，及时加以总结并在厅机关宣传推广，努力营造浓厚的氛围，形成强大的合力。
生活垃圾分类工作实施方案 篇5
为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》，按照《x省人民政府办公厅转发省发改委省住建厅关于x省生活垃圾分类制度实施方案的通知》的有关要求，结合我市实际，现就扎实推进生活垃圾分类和和减量工作，制定三年行动计划与实施方案如下：
一、指导原则
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照住建部“政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、循序渐进、分步实施”的要求，加快推进我市生活垃圾分类工作。
（二）工作原则
1.政府主导，社会参与。生活垃圾分类是一项典型的社会治理工作，需要加强政府推动、资金保障、顶层设计和基层创新，更需要全社会力量广泛参与。政府主要做好政策引导，统一顶层设计、统一规范标准、统一管理模式。创新社会资本参与，鼓励与民间组织合作，开展志愿活动，充分发挥市场的作用，形成有效的激励约束机制，完善垃圾处理收费制度，倡导消费模式转变，鼓励引导再生资源回收利用。
2.属地管理，示范带头。属地政府作为我市生活垃圾分类和减量工作推进主体，要研究制定辖区垃圾分类工作方案、年度计划，建立考评奖惩机制等，建立三级目标责任体系，区与街道（乡镇）、街道（乡镇）与社区、社区与物业小区及各单位签订生活垃圾分类工作目标责任书，明确责任和目标任务。党政机关、行政事业单位（如机关局、商务局、市场监管局、房管局、旅发委、卫计委、环保局、港口管理局、园林局、国资委、体育局、交通委等）要制定本系统、本行业生活垃圾分类工作实施方案、年度计划与考评奖惩机制，并组织实施。各级党政机关、学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等行政及事业单位，群众社团组织，车站、体育场馆、演出场馆等公共场所，国有企业应带头示范推进落实生活垃圾分类工作。
3.循序渐进，科学规划。在分类标准上，基于干、湿二分法，首先对湿垃圾、干垃圾中的特殊垃圾（有害垃圾、大件垃圾、建筑装修垃圾）单独投放，再对剩余干垃圾细分为可回收物、其他垃圾，由粗分逐步过渡至细分、精分；在分类收运处置上，按照各类垃圾分类收运和处理要求，通过区域拆分、整合，科学规划，在时间和流程上统筹协调生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理各环节的关系，逐步完善分类流程与线路。
4.源头减量，终端补缺。建立健全再生资源回收利用体系，促进生活垃圾分类与再生资源回收利用体系的有效衔接。完善垃圾分类投放、收集、运输、处理体系，重点补齐我市各类生活垃圾终端处理设施短板，统筹建设、完善与垃圾分类相衔接配套的终端处理设施。
二、目标任务
（一）总体目标
通过三年努力，由易到难，逐步从试点到全面建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，基本建立生活垃圾分类的法律法规和制度体系。五城区生活垃圾回收利用率达到xx%以上，分类覆盖率达到xx%以上，无害化处理率达xxx%，真正实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。
（二）分年度目标
1. xxxx年采取“x+x”模式在鼓楼区全区、xx区xx街道、xx区xx街道、xx区xx街道、xx区xx街道开展生活垃圾分类工作；党政机关全面实施垃圾分类；出台xx市生活垃圾分类政府规章。五城区分类覆盖率达到xx%以上，无害化处理率达xxx%。
2.xxxx年五城区全面推行生活分类投放、收集、运输和处置工作，初步规范生活垃圾分类收运，完成生活垃圾分类人大立法；五城区生活垃圾回收利用率达xx%以上，分类覆盖率达xx%以上，无害化处理率达xxx%。xx区、xx市、xx区管委会的城镇区域按照五城区模式结合自身实际开展生活垃圾分类工作。
3.xxxx年五城区生活垃圾回收利用率达到xx%以上，分类覆盖率达到xx%以上，无害化处理率达xxx%，垃圾分类相关法律法规基本完善，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统规范运作。
三、分类标准
参照住建部要求及我市实际情况，拟按照“x+x”方式开展我市生活垃圾分类工作。“x”是指将生活垃圾主要分为湿垃圾（易腐垃圾）和干垃圾；“x”是指将干垃圾根据成分不同分为可回收物、特殊垃圾和其他垃圾三类。
（一）湿垃圾（又称“易腐垃圾”）
主要包括单位食堂、宾馆、饭店等餐饮业等产生的餐厨垃圾，家庭产生的有机易腐厨余垃圾，如米饭、面食、过期食品、鱼肉虾（含壳）类、蔬菜、瓜果、皮核等，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等，使用绿色垃圾桶进行收集。
（二）干垃圾
1.可回收物。主要指生活垃圾中具有资源回收利用价值的，如纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等，使用蓝色垃圾桶进行收集。
2特殊垃圾
（1）有害垃圾。主要包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等，使用红色垃圾桶进行收集。
（2）大件垃圾（含绿化垃圾）。主要包括居民日常生活中产生的体积较大、整体性强，需要拆分后再处理或利用的家居废弃物（如沙发、橱柜、床铺）及各种废家用电器、电子产品等；居民小区、城市绿化养护作业等产生的树枝枝干等园林绿化垃圾。
（3）建筑（装修）垃圾。指居民日常装修产生的建筑（装修）垃圾，一种是混凝土、砖块、粉刷层、渣土、钢筋等，另一种是各类木制品及边角料、废塑料、废金属料等，分类后堆放在小区专门设置的收集区域或投放在分类收集设施内。
3其他垃圾。指除可回收物、厨余垃圾和特殊垃圾之外的生活垃圾。
四、工作措施
城区要以街道为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，对生活垃圾分类试点街道要求实现“三个全覆盖”，即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。
（一）建立生活垃圾分类收集体系
1.构建垃圾分类收集责任体系
（1）居住区：按照属地管理原则，由属地政府牵头负责，街道办事处（镇人民政府）全面负责指导辖区物业、小区及各单位结合垃圾产生情况设置垃圾分类容器，协助其与分类收运单位建立工作对接。社区居（村）委会具体负责指导辖区内无物业小区、单位、社会团体等按照分类投放要求进行垃圾投放；小区物业公司负责安排人员督促小区居民及保洁人员按照分类投放要求做好生活垃圾分类投放及收集工作。
（2）商户、学校、党政机关及其他公共场所：按照职责分工，由市直相关部门进行对接，指导、督促相关单位开展生活垃圾分类投放、收集工作（《xx市党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》。
各小区、单位要建立生活垃圾分类投放管理责任人制度，由责任人监督管理责任区域内的单位和个人按照分类投放要求，将产生的垃圾投入对应的垃圾桶内，同时与收运部门对接，组织分类转运。
2.规范设置分类收集设施
根据不同的场所人口、面积和产生垃圾特性，因地制宜确定垃圾分类收集设施的种类、数量等。垃圾分类收集设施设备由产权部门负责管理并负责监督、指导及检查考核工作。
（1）居住区（含城中村）
按照小区人口合理布局设置易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类收集桶及分类收运设施，规划设置大件垃圾、建筑（装修）垃圾集中倾倒点。（责任单位：小区物业、社区、村委会）
（2）商场、超市及大型综合体
按照垃圾种类及产生量，合理布局设置易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类收集桶。（责任单位：各经营单位管理部门）
（3）道路、公园、广场
按照人流量和垃圾产生量合理设置可回收物、其他垃圾两类收集桶。（责任单位：属地市容环卫部门、园林部门等）
（4）党政机关、企事业单位办公场所
按照办公场所面积及垃圾产生量合理设置可回收物、有害垃圾、其他垃圾、易腐垃圾（集中供餐场所）三类或四类收集桶。（责任单位：机关事务管理部门、商务等部门）
（5）餐饮场所
按照人流量及垃圾产生量合理设置易腐垃圾（厨余垃圾）、其他垃圾两类收集桶。（责任单位：旅游、商务等部门）
3.加强垃圾分类收集设施管理
各生活垃圾分类管理单位要配足垃圾分类收集桶，合理规范摆设；在责任区域内设置生活垃圾分类投放布局图，标明投放点的具体分布位置、投放种类；投放点必须有明显的标识牌或告知栏，写明分类种类、收集方式、收集时间及作业单位、责任人和联系人等信息；垃圾收集桶分类标识要规范、清晰，颜色正确；垃圾桶外观干净、密闭、无残缺破损问题。
4落实生活垃圾分类督导制度
建立社区生活垃圾分类督导员制度。社区、物业小区每xxx户配x名督导员，机关企事业单位、院校及公共机构等单位每xxx人配x名督导员。督导员日常工作重点是对不按照分类要求投放垃圾的居民加以劝导和教育，对分类不准确的居民加以指导。
5建立基础台账强化信息管理
建立生活垃圾分类基础台账，完整记录各类垃圾产生量、分类投放正确率、分类收集、运输和处置各环节的责任主体、作业形式、作业时间等信息。建立垃圾产生单位、个人信用档案制度，可通过在垃圾分类收集袋上设置二维码，在小区、单位设置智能回收设备，加强对单位、居民参与垃圾分类相关信息的采集。同时加快推进智慧城市、智慧环卫信息系统建设进程，建立生活垃圾产生、投放、收集、运输和处置的全过程信息监控管理体系，实时对数据进行统计分析，提供数据支撑，提高垃圾分类智能管理水平。
（二）建立生活垃圾分类转运体系
规范生活垃圾分类运输，统一车辆标识，便于社会监督。
1转运服务承接
（2）易腐垃圾。委托给有收运许可和资质的企业（单位）采用专门密闭收运车辆，按照收运路线定时定点进行收运，物业小区或各单位安排人员负责将责任区内的易腐垃圾投放到企业专用运输车辆上。企业（单位）将收集到的易腐垃圾直接运输至红庙岭餐厨/厨余垃圾处理厂进行无害化处置。
（3）可回收物。产生主体可自行运送至再生资源回收点，也可联系经商务部门备案核准的再生资源回收企业或环卫收运企业直接上门收集，分拣后依托各品种资源化处理中心进行资源化处理。
（4）其他垃圾。由专职保洁或管理人员将其它垃圾收集桶采用推桶形式汇集至垃圾收集点，辖区环卫部门或垃圾收运企业安排区间垃圾收集车定时定点收集，通过直运模式直接运往红庙岭垃圾处理场进行无害化处理，或者运送至垃圾转运站进行中转。
（5）有害垃圾。各单位将收集的有害垃圾暂时妥善储存在各个街道的专用场所，由环保部门核准的危废收运处置企业安排车辆每半月收集一次。
（6）大件垃圾。各住宅小区、单位及院校等部门对责任区域内产生的废旧沙发、柜子、床铺、绿化养护修剪下来的树枝、树干等大件垃圾，由大件垃圾处置企业统一集中收运至大件垃圾处理厂。园林绿化部门或作业单位对绿化施工作业过程中产生的'树枝、树干、树叶等垃圾及时收集，运往大件垃圾处理厂。
（7）建筑（装修）垃圾。各小区要规划设置建筑（装修）垃圾临时堆放点，对于建筑（装修）垃圾中的砖块、渣土、混凝土、钢筋等按照建筑垃圾相关法律规定进行收运处置，对于木制品及边角料、废塑料、废金属料等分类后按照可回收物、大件垃圾、其他垃圾收运处置方法进行处置。
2.垃圾转运站建设
根据市区垃圾转运站建设思路和规划方案，xxxx年前我市将规划新建xx座中大型地下垃圾转运站和新改建一批“三合一”设施，再加上保留的x座转运站（含x座偏远山区转运站），到xxxx年，五区转运站设计日转运能力将达到xxxx吨，可以解决中心城区垃圾转运能力不足、设施陈旧、扰民等问题。同时，要合理增设厨余垃圾收运中转设施，增加厨余垃圾压缩处理机位，满足我市厨余垃圾转运需求。
3.回收企业对接
（1）开展再生资源回收经营者备案工作，制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和发展规划，加大对重点备案回收企业的政策扶持。
（2）鼓励居民对生活垃圾深入分类，组织有资质、实力强的回收企业与公共机构（机关、学校、医院等）对接收集；鼓励商贸企业与回收备案企业建立回收合作机制，推动绿色商场示范建设。
（3）开设可回收物资源利用回收平台，通过组织企业上门回收等方式提高回收效率；政府以补贴方式鼓励企业对低价值可回收物的回收。
（4）鼓励回收企业与各类产废企业和产业集聚区建立战略合作关系，开展供应链管理，拓宽企业发展空间，稳定和保障再生资源供应，促进回收与利用的有效衔接。
（三）建立生活垃圾末端分类处置体系
1.加快终端处理设施建设
xxxx年建成xx市餐厨垃圾处理厂并投入使用，加快推进xx市危险废弃物安全处理厂，动工开建大件垃圾（含园林垃圾）处理厂。
xxxx年底建成厨余垃圾处理厂，规划建设废玻璃、废棉织物、废塑料分拣加工中心和处置基地。xxxx年前完成垃圾焚烧发电厂四期建设。
至xxxx年底，在红庙岭垃圾综合处理场建成垃圾分类协同处置基地，集垃圾焚烧、餐厨及厨余垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体。基地内各类基础设施共建共享，实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接。
2.加大对再生资源处置企业扶持力度
（1）健全再生资源回收促进机制，制定措施鼓励企业对塑料、玻璃等低附加值可回收物进行回收处理。
（2）加大对再生资源回收重点项目和骨干企业的信贷支持力度，引导社会资本参与再生资源回收体系建设。
五、保障措施
（一）组织机构
成立由市政府主要领导任组长的全市生活垃圾分类和减量工作领导小组，市城管委、市环保局、市商务局、市经信委、市房管局、市机关局、市教育局、市文明办、市民政局等市直部门和五城区主要领导为小组成员，负责统筹协调全市生活垃圾分类和减量工作（具体见附件x）。同时根据住建部要求，市级成立xx人专职机构，区级成立xx人专职机构，街（镇）成立x-x人专职机构。五城区政府要加强对辖区垃圾分类工作的统一领导，市直各部门要按照职责分工（见附件x），与各区政府密切配合，共同推进生活垃圾分类工作的开展。
（二）法规保障
为了进一步明确垃圾分类工作中不同主体的责任与义务，明确各部门职责，将《xx市生活垃圾分类管理办法》纳入市人大立法计划，争取xxxx年完成立法。
（三）资金保障
为保障垃圾分类效果的持续性，市、县（市）区两级财政要将生活垃圾分类工作日常运行经费、设施购置和建设经费、宣传教育经费等列入年度预算予以安排。市财政按照以奖代补的方式，参照考评情况给予各区最高不超过xx%经费的补助。
（四）监督考评
为落实垃圾分类工作，建立分级考核制度，制定垃圾分类考核办法（见附件x），市、区两级垃圾分类工作领导小组分别组织对区、街镇以及各相关部门工作进行检查监督、考核评比；街镇、房管部门分别组织对各社区无物业和有物业小区进行检查监督、考核评比；各相关市直部门组织人员对本行业、本系统生活垃圾分类工作进行检查监督、考核评比。
（五）激励机制
在分类管理上，结合生活垃圾分类监督考评建立以奖代补机制，明确奖励标准和比例、申报要求和条件、资金使用范围等，严格落实各项考评，以每年各区生活垃圾分类考评分数落实以奖代补。考评分值xx分（含）以上的，市财政补助的经费全额核拨；考评分值xx（含）-xx分的，市财政补助的经费按xx%比例核拨；考评分值xx（含）-xx分的，市财政补助的经费按xx%比例核拨；考评分值xx分以下的，市财政补助的经费按xx%比例核拨。
在分类投放上，采取积分奖励制度等鼓励个人正确投放垃圾；在分类收运和处置上，按照谁产生谁付费原则，逐步建立差别化的垃圾处理收费制度；另外通过资金补助、信用贷款等激励方式，促进资源回收个人及企业积极参与垃圾分类收运处置。
（六）宣传教育
通过广播、电视、报纸、网络等媒体宣传垃圾分类知识，推出系列报道，曝光负面典型，宣传成功经验。制定垃圾分类各级教材，将垃圾分类知识列入幼儿园、小学、中学日常教学内容，积极推进校园生活垃圾分类教育实践活动，充分发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用。从娃娃抓起，提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识，由学校到家庭到全社会形成生活垃圾分类人人参与的良好氛围。