村文明创建工作方案
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村文明创建工作方案 篇1
为改善农村生态环境,实现“环境友好型示范区”的试验区创建目标,结合我镇实际,特制定创建生态文明示范村实施方案。
一、指导思想
以河南省农村改革发展综合试验区建设为统揽,以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村人居环境为目标,以村级“六有六无”为载体,以示范村五项工程为抓手,坚持以人为本和污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则,加大农村环境综合整治力度,加强生态农业和循环经济的发展,打造社会主义和谐新农村。
二、基本原则
(一)分类指导原则。坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,分步推进。
(二)可持续发展原则。按照科学发展观的要求,坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合,发展生态农业和循环经济,提高资源综合利用水平,建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。
(三)以人为本原则。以促进农村社会发展进步,改善农村环境和生活质量为目标,帮助和引导农民发挥本地资源优势,调整农业和农村经济结构,转变经济增长方式,营造乡风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境,实现人与自然和谐发展。
(四)污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则。一方面要加强农村环境污染防治,加大资金投入,实施农村环境综合整治;另一方面要注重生态保护和建设,防止生态破坏和环境污染,保护饮用水源水质,有效改善农村生态环境质量。要将环境绿化与农村基础设施建设“三同步”,即同步规划、同步实施、同步验收。
三、创建内容
1、高标准建设培山村文化广场,新征地2800平方米,计划总投入60万元。广场建设以景观与实用兼具的理念,按要求配备健身器材和相应的文化娱乐设施,绿化、亮化、净化、美化全面达标,综合发挥广场服务和精神文明的主阵地功能。
2、建设培山村公共垃圾处置场。实行户户配备垃圾桶,统一清运垃圾,集中填埋,培山村配备一辆垃圾清运车,确定两位清洁工,负责全村生活垃圾的收集清运与填埋。
3、高标准规划和建设培山农民新村。规划新征地97亩,概算建设投资500万元,计划安置容量为110户。
4、全村13个村民组之间全部修通3.5米水泥路,高标准修建李小湾至张大湾全长3公里的'培山农民新村水泥大道。
5、严格稳妥的实施培山村建设规划。切实杜绝村民建房无序散乱状态。全面按照建设规划的引导集中建设区、限制建设区和禁止建设区的规划要求,统一合理布局。村集体统一流转和调整土地,坚决杜绝个人非法占用和买卖。xxxx年开始,培山村新建住宅全部进农民新村规划区。
6、以桂花博览园和牡丹园建设为依托,全面实现无绿化空场地创建目标。倾力配合桂花博览园500亩的二期扩建工程。按期完成500亩的土地流转任务,保质保量完成新建区整地和花木栽植任务;积极促成牡丹园招商引资上规模。计划在两园内新植桂花等各类花、树20xx0棵,由培山村丹桂飘香园艺合作社具体负责栽植和养护工作。
7、广播电视入户率100%,程控电话入户率100%,行政村通宽带。
8、实行集中供水和井泉供水相结合,自来水入户率达到90%。
9、村民集中居住区无“一池三化四清五改”遗漏户。切实推进沼气池建设,户建沼气池达到60%以上,使用率达到100%。
10、污水入池,无污水横流现象。家禽家畜一律圈养。保持农户庭院干净整洁。
11、全面加快实施培山村农业科技服务站建设。已经建成的畜牧兽医站要争取资金完善配套设施,加强从业人员专业培训,全面提升服务质量和水平。
12、突出特色完善旅游服务体系。按照旅游发展总体规划布局,立足“红绿”资源特色,依托“桂花博览园”、“牡丹园”品牌,放大红色旅游路沿线核心的优势竞争力,突出旅游服务精品产业开发,围绕食、住、行、游、购、乐,健全服务功能,配套基础设施,加大宣传力度,强化产业管理,全面提升旅游等第三产业发展的质量档次,使旅游服务业在三年内成为培山村经济发展的支柱产业。
四、保障措施
(一)制定规划,明确目标,认真落实创建任务。成立镇村两级生态文明示范村建设工作领导小组,在xxxx年全力以赴,完善生态文明示范村基本条件,全面达到建设标准。首先制定具体可操作的创建方案,制定好村庄创建规划,建立上下衔接的规划体系;规划要以改善人居环境为重点,体现生态环境的协调发展,明确远景目标和阶段性任务;制定规划要从实际出发,做到科学合理,便于操作,并认真组织实施,切实抓好落实。
(二)发动群众,依靠群众,组织农民广泛参与。要向农民广泛宣传创建生态文明示范村的重大意义、任务目标,做好群众的组织宣传工作;制定村庄建设规划、修建村庄道路、绿化村庄、改水改厕、治理环境等,都要组织农民民主讨论,广泛征求意见,充分发挥农民的积极性、主动性和创造性;要充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用,团结和带动农民积极投身到创建活动中来,用自己的双手建设美好家园。
(三)政策扶持,社会帮建,积极提供创建条件。创建生态文明示范村资金筹措采取“四个一点”的方式:即争取上级支持一点、地方财政补助一点、村集体自筹一点、社会各界捐助一点,确保村级投入不少于5万元。
村文明创建工作方案 篇2
根据上级文件精神要求,为加快我镇社会主义新农村建设,促进农村经济社会持续健康发展,扎实有效的推进我镇生态文明示范村创建工作,结合我镇村庄规划建设实际情况,制定本工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线,以经济发展为核心,以改善百姓群众生产生活条件为根本出发点,坚持发展我镇农村经济与改善环境相结合原则,以村庄规划为龙头,以生态文明建设为抓手,倾力打造具有苏村特色的乡村村落,建设幸福苏村。
二、创建目标
我镇现有行政村21个,截至目前为止已创建文明村共14个。其中,省级文明村有3个:北于社区、司马社区、宝珠社区;县级文明村有11个:道口社区、贾家庄社区、李家庄村、联营村、安泰村、良水村、长虹村、小河村、夏家小河村、陈家官庄村、前进村,文明村镇覆盖率达到66.7%。20xx年底全镇文明村镇创建主要完成以下目标:(1)落实中央和省市县文明办工作部署,圆满完成我镇文明村创建推荐申报工作,即申请联营村、陈家官庄村为市级文明村,王泉村为县级文明村,争取覆盖率达到71.4%。(2)文明村申报认定数量适当增长,到20xx年6月达80%。
三、重点任务
广泛开展理想信念和社会主义核心价值观教育,加强思想道德建设,实施文化工程,同时重点加强“十个一”建设,推动移风易俗,树立文明村风。
1、一个村民中心(综合文化服务中心)。普遍建立完善村民中心,做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。在努力建设办公议事、村务公开、信息技术服务于一体的综合性服务平台的基础上,注重对村民文化活动室、医务室、农家书屋等进行整合,建设成“村综合文化服务中心”。有条件的村建设村史馆,传承历史文脉,教育激励后人。建立健全农村标准化卫生室管理制度,提升乡村医生综合素质,改善农民就医看病条件。统筹推进养老院、幸福院建设,完善配套设施,切实发挥作用,缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。在重点村放映公益电影,购置图书并配发农家书屋。引导各村举办村民讲习所,进行专题讲座和实用培训。建立村广播室乃至入户广播网络和农户微信群,宣传普及科学文明知识。
2、一个文化广场(含宣传栏和健身、文化活动场所)。按照省文化厅制定的《山东省文化广场建设指导标准》(试行),因村制宜推动建设。做到既有文体活动场地,又有小广场休闲场所。充分开发、整合、挖掘各种文化体育资源,加大健身场地设施建设,及时更换维修,完善文化广场功能,组织开展丰富健康的群众文体活动,引导广大群众积极参与,使群众锻炼有去处,娱乐有场所,求知有阵地,教育有活动。
3、文明一条街(含文化墙,道路“净化、绿化、亮化、美化”等)。各行政村至少选定一条主要街道,并以该条街道为示范,全面建设两个方面内容:
(1)结合本地历史文化和农村精神文明建设绘制文化墙。绘画作品要突出中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等;突出建设先进典型和志愿服务、道德模范、身边好人事迹等,弘扬新风正气;颜色要与村庄的环境、生态状况协调一致,做到色调协调、赏心悦目,既传承民俗文化,又体现时代元素。
(2)加大环卫一体化工作力度,积极推动农村生活垃圾资源化、减量化处理,不断提升村民清洁卫生意识,逐步建立长效常态保洁机制。
4、一批善行义举四德榜。在宣传栏、文化广场等主要公共场所,设立一批善行义举四德榜;将评选出的十星级文明农户、五好文明家庭及道德模范、身边好人和好婆婆、好媳妇等先进典型,在四德榜中进行展示;同时,利用广播、微信群和村民活动等多种形式,大力宣传弘扬善行义举、身边好人。
5、一套村规民约。立足村情实际,围绕培育和践行社会主义核心价值观,发挥村民自治组织的作用,通过民主讨论的方式,研究制定广大村民共同遵守的公共行为规范和共同倡导的文明风尚,形成行为管理规章和村民文明公约。村规民约制订后,要在宣传栏、文化广场、文明一条街等公共部位广泛张贴,提示和引导人们的言行,做到“我制订、我承诺、我遵守”。
6、一个红白事理事会。由党支部、村委会协调,组织村中德高望重的人士、村民小组长、村民代表和相关人员,完善红白事理事会。按照村风文明、注重节俭的要求,操办村中的红白事,在对村民搞好服务的同时,推动文明节俭、移风易俗。
7、一个道德讲堂(文化礼堂或孝德讲堂、道德评议会)。在农村文化大院,建立道德讲堂,可以由村中乡贤、各界代表主讲、巡讲或评议,也可由村民现身说法;同时开展道德评议,依据村规民约,发动群众对陈规陋习和不文明、不道德行为进行评议,狠刹“婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比斗富”等不良风气,用民间舆论的力量引导农民群众,促进农村形成崇德向善之风、勤俭之风、文明健康之风。
8、一支志愿者队伍。包括农村文化活动指导员、群众文化骨干、党员干部、社会爱心企业、爱心人士,引导他们积极参与和组织开展公益活动。有条件的村居还要组织开展关爱农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等志愿服务活动,营造互相关爱、互帮互助的良好社会风尚。
9、一支乡贤骨干队伍。包括在城镇工作且经常返乡的党员干部、关心家乡公益事业的企业家等。积极挖掘整理本地优秀传统民俗、乡贤文化资源,汲取精华,赋予时代内涵,用丰富的道德资源和人文价值影响人们的言行。特别要充分发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤群体的示范引领作用,用他们的嘉言懿行垂范乡里,涵育文明乡风。
10、每年评选表彰或复检一次“星级文明户”。坚持注重家庭、注重家教、注重家风,把家风家训作为民风建设的基础工程,运用好“星级文明户”“好人评选”等载体,抓好逐级评选、宣传教育、展示推广等各个环节,引导群众传家训立家规扬家风,让传统美德在家庭里生根,在亲情中升华,让好的家风支撑起好的村风民风。在有乡村旅游、村镇饭店的地方,还要开展“文明旅游”和“文明餐桌”活动,倡导文明、节俭之风。在建设“十个一”基础上,全面开展一系列群众性精神文明创建活动。
四、实施步骤
1、认真搞好规划设计,广泛开展宣传动员(6月底前)。制定《苏村镇20xx-20xx年文明村镇三年创建规划》、《苏村镇20xx年度文明村镇创建工作方案》。利用报纸、广播、电视、网络等各种宣传媒介深入宣传文明村镇创建的目的、意义和要求,报道活动开展情况和典型事例,营造浓厚的创建工作氛围。设置宣传栏和公益广告,运用农村广播喇叭、手机、网络载体、村庄微信群等形式,宣传发动群众,引导他们积极参与文明村镇创建,用自己的.双手建设美好家园。
2、集中组织创建,强化督导检查(7月至10月)。各行政村要按照“十个一”的标准加快创建,开展移风易俗、文明乡村创建活动。组织各级文明单位与重点村结对帮扶,确保我镇文明村的认定数量符合目标要求。
3、严格标准,抓好考核验收(11月至12月)。制定印发《考核验收方案》,在创建村开展自查的基础上,接受上级考核验收。根据考核验收情况总结工作经验,查找存在问题,制定改进措施,确保完成创建目标任务。
五、保障措施
文明村创建是农村精神文明建设的重要内容,是事关全面建成小康社会的基础工程,是事关群众切身利益的民心工程,各村居各部门要高度重视,扎实推进,务求取得实效。
1、加强组织领导,完善体制机制。我镇党委政府高度重视,切实把文明村创建工作纳入经济社会发展规划,加强对创建工作的领导,坚持两手抓、两个成果一起要。强化领导、落实措施、强力推动。
2、借助美丽乡村,实现内外兼修。建设美丽乡村,既是农村精神文明建设的目标之一,也是农村精神文明建设的重要承载体。要借势全县正在开展的美丽乡村建设,真正按照“美丽乡村建设到哪里,文明村就创建到哪里”的思路,抓好文明村创建工作,做到乡风民风美起来,人居环境美起来,文化生活美起来。
3、用好保障政策,做好文明村镇申报认定。按照要求,全面做好20xx年度重点村的申报认定工作,同时适时组织力量对已经完成申报认定的文明村进行复查,确保文明村质量,推动文明村创建工作走向规范化、科学化、制度化道路。
4、搞好反馈信息,营造浓厚创建氛围。各村居要及时向镇文明办报送任务完成进度和工作汇报,主要反映文明村创建安排部署,群众发动、活动进展、活动效果及文明单结对帮扶情况。对活动中发现的先进典型和好的做法大力宣传推广,对发现的问题要及时解决,以求真务实作风和创新精神办好这件群众期盼的好事实事,确保全部完成建设任务。
村文明创建工作方案 篇3
为巩固扩大“美丽乡村文明家园”建设成果,助力乡村全面振兴,现就示范区“十四五”期间深化“美丽乡村文明家园”建设,提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻省第十四次党代会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力培育和践行社会主义核心价值观,以思想道德建设、文明实践、文明创建、移风易俗、文明培育、文化惠民为重点,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,为开创示范区农村精神文明建设新局面、谱写杨凌高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。
二、总体目标
以“十三五”时期提出的“美丽乡村文明家园”建设“十个一”为基础,结合新时代新要求,深入贯彻落实示范区校企协同“五联一抓”工作要求,以树立新风尚、培育新农民、建设新家园为目标,实施“一所一站”(建设文明实践所、文明实践站)“一创一评”(创建文明村镇、评选十星级文明户)“一街一榜”(乡风文明一条街、道德楷模榜)“一队一场”(农村志愿服务队、文化活动广场)“一规一堂”(村规民约,道德讲堂)农村精神文明建设“十个一”示范工程,改善农村面貌、培育新型农民,巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,着力提升农民文明素质和农村社会文明程度,到“十四五”末,“十个一”示范工程普遍开展,农村精神文明建设显著加强。
三、重点工作任务
(一)深化新时代文明实践所建设。充分发挥基层党组织“三会一课”制度,以“学习强国”等学习平台和各类载体为抓手,常态化开展党的理论学习工作。镇(街道)党(工)委书记担任文明实践所所长,每月专门推动文明实践工作不少于1天,每两月至少到村(社区)调研督导文明实践工作1次。成立新时代文明实践志愿服务队伍,建立激励保障制度,围绕“五项工作”每月至少组织1次示范性活动,推动文明实践进镇(街办)、进村(社区)。按照有场所、有队伍、有活动、有机制的要求,明确组织设置、工作规范、运行流程,形成上下贯通、无缝对接、共同推进、高效运转的工作格局。
(责任单位:杨陵区委、区政府)
(二)深化新时代文明实践站建设。深入推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。发挥各“五联一抓”联合包村工作队优势,开展高校院系与新时代文明实践站结对帮扶。组建“百姓宣讲团”“轻骑兵”文艺小分队,采用快板、三句半、诗朗诵等形式,每月至少开展1次理论宣讲活动,把讲理论、讲政策与讲故事结合起来,推动党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。村(社区)支部书记担任文明实践站站长,每周专门推动文明实践工作不少于半天。聚焦“五项工作”,发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用,每季度召开1次新时代文明实践评议会。动员组织群众积极参与文明实践活动,年参与率占常住人口的80%以上。开展文明实践先进个人评选表彰活动,对涌现出的先进典型进行褒奖激励。
(责任单位:杨陵区委、区政府)
(三)推进文明村镇创建。进一步细化完善文明村镇创建工作的`总体规划和目标任务,创新工作载体,完善考核内容,强化督促检查,探索构建乡风文明的指标体系,积极创建全国、省级、示范区级文明村镇,“十四五”末,20%以上的行政村要创建成为省级以上文明村,30%以上的行政村要创建成为示范区级以上文明村,40%以上的行政村要创建成为杨陵区级以上文明村。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,扎实开展农村厕所革命后期管护示范县建设,统筹推进县域生活污水、生活垃圾治理工作。不断提升村容村貌,推进美丽宜居乡村建设
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办、示范区农业局)
(四)深化“十星级文明户”创评。“十星级文明户”创建评选是深入推进新时代文明实践活动、传承文明乡风的重要内容,各单位要深化思想认识,总结以往创评活动的经验,将“十星级文明户”创评工作与践行社会主义核心价值观相结合、与创建文明村镇相结合、与发现身边好人典型相结合,推动群众性精神文明创建活动纵向发展。杨陵区委文明办要制定“十星级文明户”褒奖政策,在制度上保障、经济上帮扶、政治上礼遇,营造积极以“星”为荣、创“星”争“星”的浓厚氛围。坚持动态管理,每年度重新确定星级等次,激发群众创星争星的积极性。
(责任单位:杨陵区委、区政府)
(五)加强乡风文明一条街建设。深入开展文明餐桌、文明交通、文明上网等文明实践行动,在村街道、广场、社区服务中心等位置,以党的创新理论、社会主义核心价值观、乡风文明、移风易俗、文明家庭、十星级文明户、善行义举榜、诚信建设、卫生科普知识、中华优秀传统文化等为主要内容,利用大屏、宣传栏、围墙等设施,建设乡村文明宣传文化街、文化墙,打造格调高雅、布局合理、融入环境的公益广告宣传教育一条街。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办)
(六)扩大道德楷模榜宣传效应。各镇(街办)村(社区)要持续推进新时代公民道德建设,每年要开展“道德模范”“十星级文明户”“五好文明家庭”“新乡贤”以及“好婆婆好媳妇”等各具特色的评选表彰和学习宣传活动。各村(社区)要在村口、广场、文明一条街等建立“善行义举榜”和“道德红黄榜”,表扬好人好事,批评不道德行为,让群众学有榜样、做有标杆。加强阵地宣传,利用村(社区)微信群、四级宣传群、学习强国号等宣传媒介,开展立体化、互动式宣传,形成向上向善、好人好报的价值取向。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办、示范区妇联)
(七)丰富文化广场活动。全面整合文化活动室、农家书屋、科普活动站等基层公共服务设施,打造集思想道德、文体娱乐、知识普及于一体的农村文化礼堂。发挥“文化惠民舞动杨凌”文化品牌效应,开展“你点我送”文化惠民服务、文化惠民消费季、送戏下乡、送电影下乡等活动。各村要组建本村乡村振兴文化宣传队,根据村实际情况,设立锣鼓队、舞蹈队、自乐班、合唱团等文艺小团体,加强日常训练,在传统节日等时间节点,经常性组织广场舞、戏曲会演、乡村民俗文化、农耕文化、群众体育比赛、文艺培训等活动,各镇(街道)每年至少组织一次本镇(街道)文化活动集中展演。文化部门每年举办文化服务主题培训班,对乡村文化骨干、文化志愿者等开展培训,带动和培养更多的乡土文化能人。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办、示范区文旅体育局)
(八)加强志愿服务队伍建设。结合新时代文明实践站建设,每个村至少建立1支志愿服务队伍,服务内容涵盖文明倡导、卫生环保、扶贫帮困、疫情防控等,不断扩大文明实践志愿服务的覆盖面。积极倡导科学文明健康的生活方式,
道德模范、身边好人、新乡贤等带头,动员群众积极参与,
以乡村学堂为平台,扎实开展信息服务、农技传授、文化活动、文明出行、文明就餐、移风易俗、邻里互助以及关爱贫困学生、留守儿童、困难家庭、孤寡老人等志愿服务活动,每月至少开展1次活动,引导人们自觉遵守文明规范。组织开展志愿服务项目征集评选表彰活动,打造一批接地气、受欢迎、具有杨凌特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办)
(九)健全完善村规民约。指导各村进一步完善村规民约,广泛开展村规民约宣传活动。充分发挥村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”等作用,重点解决彩礼过高、餐饮浪费等陋习。在婚事办理上,倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式。提倡厚养薄葬,倡导仪式从简办理、文明办理。严格执行党员、干部婚丧事宜报备制度。推动农村公墓建设,积极发挥镇办殡葬服务中心作用,引导群众革除大操大办等陈规陋习,依法治理乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为,推动文明祭祀。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办)
(十)规范道德讲堂建设。以乡村学堂为主要阵地,固定活动场所和统一背景标识,以道德模范、身边好人、最美人物、好媳妇好婆婆等为主体,组建小蜜蜂宣讲队。按照“读一次习语金句、看一部模范短片、讲一个道德故事,诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程,每月开展一次道德讲堂活动,以身边人讲述身边事、身边事教育身边人,让道德讲堂融入农民群众日常生活,推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会风尚。
(责任单位:杨陵区委、区政府,示范区党工委文明办)
四、工作要求
(一)加强组织领导。各级、各部门、各单位要坚持把农村精神文明建设作为推动乡村振兴的重要举措,摆上重要议事日程。示范区党工委文明办要将“美丽乡村文明家园”建设工作纳入精神文明建设目标责任考核,列入各级文明村镇测评体系。党工委文明委成员单位要紧紧围绕“十个一”示范工程的具体要求,夯实工作责任,细化工作内容、制定推进方案,确保各项活动组织有力、安全有序。
(二)强化保障支持。坚持以人民为中心的发展思想,财政等部门加大财政支持,各相关部门要结合各自职能完善政策扶持,对各类阵地、设施、文化、资金和人才等进行优化配置。加强农村宣传文化阵地建设,拓展文化惠民项目,推动农村精神文明建设提质增效。示范区党工委文明办每年确定5个示范区级“美丽乡村文明家园”建设示范点,可优先评选各级文明村镇。
(三)注重宣传引导。区内各级各类媒体媒介要广泛宣传“美丽乡村文明家园”建设的重要意义、目标任务和务实举措,在全区农村形成建设“十个一”示范工程的浓厚氛围。杨陵区要及时归纳梳理、总结提炼工作中的好经验、好做法,推动全区农村精神文明建设深入开展。
村文明创建工作方案 篇4
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,以村庄清洁行动春季战役、夏季战役、秋冬季战役为突破口,持之以恒、久久为功,切实抓好以人居环境整治为重点的村庄清洁行动,建立长效管护机制,优化农村人居环境,提升村容村貌和镇村文明程度。
二、目标任务
聚焦农村环境卫生“脏、乱、差”问题,围绕我镇村庄清洁行动“五清一改一增绿”主要内容,以主干道路、通村道路沿线、村庄周边、庭院内外、养殖小区等为重点,以清除“四堆”(土堆、粪堆、草堆、垃圾堆)为主要内容,坚持干群联动、群众为主,集中时间、人力,特别是大力发动群众,围绕“村庄清洁助脱贫、干干净净迎小康”这个主题,全域开展村庄清洁行动和文明创建活动,使所有行政村特别是2个贫困村环境卫生明显改观,村容村貌建设明显提升,群众文明意识明显提高,环境卫生整治长效机制得到建立,达到安徽省清洁村庄标准和文明村镇水平。
三、行动内容
(一)整治通村道路沿线环境卫生和乱象。对村组道路路面和沿线垃圾、枯树、枯草、废旧薄膜、塑料袋等进行彻底清理;拆除通村道路沿线的残墙断壁和各种无功能建筑,清理道路两侧河道、水沟渠道的生活垃圾和建筑垃圾,净化道路沿线及周边环境。彻底整治“骑路逢集”、占道经营、出店经营、流动摊点等乱象。
(二)清理村庄周边及巷道内“四堆”。以各自然庄为单元,广泛发动群众,集中清理村庄周边及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚。清理的麦草秸秆进行打包、压捆,有序堆放,做到“四堆”远离村庄。
(三)整治居民庭院内外的环境卫生。督促和发动群众严格落实“门前三包”责任制,清除农户庭院内外的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,自觉开展垃圾分类投放。积极开展庭院美化亮化,以村为单位规范实施“五小园”,提升人居环境整体形象。各村积极开展“清洁文明户”、“最美家庭”、“xx村好人”等评选活动,提升人文素质和道德品行。
(四)新时代文明实践站。新时代文明实践站环境整洁、标识标牌上墙,美观大方,组织架构、工作制度健全,有具体工作人员负责。成立志愿服务小队和特色服务队,进行志愿者登记,有志愿者注册名单。建有志愿服务站(有标识、服务项目、志愿者、志愿服务活动记录),有公开文明实践活动计划表,每周开展一次文明实践活动,每月组织一次政策理论宣讲会,道德讲堂、扶贫课堂、农民技能培训等活动。根据序时举办“我们的节日”系列活动,适时开展诵读、歌咏、书画等竞赛和文艺汇演活动,倡导各村举办农民运动会等全民健身活动。依托“我们的节日”活动,注重深化移风易俗,倡导文明新风,使村民养成健康文明的生活习惯,充分发挥村规民约自治作用,各村成立红白喜事理事会,推动新事新办、丧事简办。村书记掌握新时代文明实践站基本知识(新时代文明实践站站长;志愿服务队的队长、队员;特色小分队情况;新时代文明实践活动开展情况。)。
(五)整治养殖小区、养殖户环境卫生。规范畜禽养殖,清理养殖小区、养殖户周边的畜禽粪便、柴草秸秆、生产垃圾,对畜禽粪便和污水等废弃物进行无害化处理,实现粪便无害化处理和资源化利用,防止环境污染。对处理设施和标准达不到要求的,由镇畜牧部门报县农业农村和相关部门予以整改或关闭。
四、实施步骤
(一)安排部署,宣传动员阶段(4月20日至4月28日)。各村要按照我镇党委、政府对农村人居环境整治工作和文明创建工作的统一部署,结合各自实际,制定具体工作方案,落实包保网格责任,明确整治重点、完成时限及工作标准;广泛宣传村庄清洁行动和文明创建活动的目的意义,动员群众广泛参与,营造良好工作氛围。
(二)集中整治阶段(4月29日—5月20日)。要完善村、组、农户基础环卫设施,加强专业保洁队伍;合理划分各自然庄村容村貌整治区域,落实相关职责,对照整治具体标准,从农户庭院及村组公共地段具体抓起,扎实推进村容村貌整治工作;健全完善清扫保洁、垃圾分类、垃圾清运等环境卫生管理制度和收储转运设施;确保环境卫生脏乱差的问题得到有效解决,村容村貌得到较大改观,文明程度得到较大提升。
(三)巩固提升阶段(5月21日—12月31日)。集中整治工作结束后,各村要建立长效管护机制,进一步巩固整治成效。结合各村实际情况,组织开展村庄清洁行动和文明创建活动夏季战役和秋冬季战役,坚持常抓不懈。同时对落后村庄,要重点予以督促整治,确保全镇村容村貌整治和文明创建活动工作无死角无盲区。
(四)检查验收阶段(5月16日-11月30日)。在县级检查验收前,镇村庄清洁行动和文明创建活动领导小组办公室将对照怀远县清洁村庄标准和文明创建评分标准对各村庄清洁行动和文明创建活动分春季战役、夏季战役、秋冬季战役三次逐村进行验收。对验收通不过的村,将督促其狠抓整改,进一步明确整治重点、难点问题,扩大整治成果,提升整治水平。
五、保障措施
(一)网格包保,责任到人。为开展好各村村庄清洁行动,各村要强化落实网格包保责任制,村书记负总责,各村包片干部包保到户,划定区域范围,保洁员与村公益性岗位人员合理分工,形成协调联动的工作机制,形成上下齐动、齐抓共管的工作氛围。进一步明确整治重点、工作标准、推进措施、质量时限,确保整治任务按照时限要求保质保量完成。
(二)强化宣传,形成氛围。各村要通过召开党员大会、自然庄村民会议、广播、刷写墙体标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式,积极动员广大群众共同参与村庄清洁行动和文明创建活动。要形成强大的舆论声势,进一步增强广大农民群众参与村庄清洁行动的积极性和主动性,教育引导广大群众养成不乱倒乱扔生产生活垃圾、不随意堆放柴草、不随地吐痰、大小便等良好卫生习惯,全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村庄公共地段环境卫生,不断提高农民对环境卫生与文明创建的知晓率,真正做到家喻户晓,人人参与。
(三)明确职责,狠抓落实。各村、镇直有关单位要从农村人居环境整治和文明创建工作大局出发,切实履行工作职责,加强协调,密切配合,强化服务,形成合力。要突出整治和创建工作重点,尤其要做好本村辖区内环境卫生整治工作,认真履行好“门前三包”责任制,建立工作目标和责任,将任务层层落实到相关责任人,确保整治和创建工作有效开展。
(四)加强考核,兑现奖惩。参照《怀远县文明创建工作考核办法(20xx年度)》,实行村庄清洁行动和文明创建工作考核年保证金制度,镇财政设立文明创建工作和村庄清洁行动专户,各村缴纳保证金4000元,村书记和村分管人员(村分管人员限一名)各缴纳保证金20xx元。
农村人居环境整治工作考核:实行两周一通报、一月一调度、三月一考核,对工作突出、成效明显的村给予通报表扬,对工作被动、屡屡落后的村予以约谈通报。
文明创建工作考核:采取季度考核和年终总评方式实施,按季度兑现奖惩。年终总评成绩为当年度各季度考核的平均成绩。按照《怀远县农村地区文明创建考核评分细则》每季度对各村进行考核。对县三创办巡查、领导巡查调研、媒体曝光及群众举报发现的问题,在季度考核中,每一个问题扣0.1分,未按整改时间整改到位的`,依次加倍扣分。
附加分:1.好人加分。季度当选一名中国好人或全国道德模范加3分(提名2.5分);当选一名安徽好人或省道德模范加2.5分(提名2.0分);当选一名蚌埠好人或市道德模范加2分(提名1.5分);当选一名怀远好人或道德模范加1分;每季度规范报送1名好人事迹材料加0.5分。(未做到规范报送、推报有力的,不予加分;当选的不重复计分,层级升高补差额分。)
2.活动加分。积极主动承办镇级以上重要文明创建或新时代文明实践活动并圆满完成任务的村予以额外加分,每次加1分。积极开展“最美家庭”、“清洁文明户”、“xx村好人”评选等活动每期加1分。
3.约稿加分。完成县三创办约稿并采用,每次加0.5分。
对镇考核位次前一、二名的村分别予以3000元、20xx元奖励,其中,对村书记和分管人员的个人奖励不低于50%。对排名最后的村予以村1000元处罚,对村书记和分管人员各予以500元处罚。通过县委农办组织的清洁村庄验收和县文明办组织的考核后,将根据行政村工作实效给予资金奖补。对整治和创建工作敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的村,不仅不予奖补,还要予以全镇通报批评。
村文明创建工作方案 篇5
按照区妇联要求,为全面落实省委打造乡村振兴齐鲁样板、市委推进十五个攻势和区委工作落实年的工作部署,按照全国妇联“家家幸福安康工程”、省妇联和市妇联“破难行动”、及区委宣传部、区农业农村局、区住房城乡建设局、区教育体育局、区卫生健康局和区妇联将联合在全区开展“美丽庭院”创建工作的要求,进一步发挥家庭在人居环境整治、美丽乡村建设中的作用,为开放、现代、时尚、活力的国际大都市增添靓丽底色,现结合我镇实际制定本实施意见。
一、创建时间
2019年—2020年
二、目标任务
以“家家幸福安康工程”为抓手,以“清洁、绿色、健康、文明”为目标,推进“美在我家”主题活动,深入开展“清洁卫生我先行”“绿色生活我主导”“家人健康我负责”“文明家风我传承”四项行动,引领全镇农村家庭积极创建“美丽庭院”,提高家庭成员素质、弘扬良好家风、养成文明习惯、优化生活环境、提高生活质量。
到2019年底,全镇5%的庭院建成“美丽庭院”示范户,20%的庭院建成“美丽庭院”。到2020年底,全镇农村10%的庭院建成“美丽庭院”示范户,50%的庭院建成“美丽庭院”,对评选出的“`美丽庭院”要挂牌上墙。
三、创建步骤
(一)宣传发动阶段(2019年7月底前)
按照“村庄是公园,庭院是花园”的目标,各镇、街道要统一制定创建方案,以户为单位开展“美丽庭院”创建工作。通过召开创建工作动员大会、发放倡议书、明白纸等形式,让家庭明确创建标准,掌握创建方法,营造家家认同、户户参与的浓厚氛围。注重发挥村两委干部、党员、村民代表、妇联执委、巾帼网格联络员、最美家庭、志愿者等群体的作用,主动带头创建“美丽庭院”并走家入户,口口相传,实地指导,促进家庭将“美丽庭院”创建内化为习惯。
(二)创建打造阶段(2019年8月-2020年10月)
各村庄、社区要根据创建任务和创建标准,确定每月需创建的数量,全面推进“美丽庭院”创建工作。在全面推进的同时,优先选取社区党委所在的村庄集中创建,其中,社区党委所在的村庄要同时创建“美丽街巷”。要与村庄建设同步设计、同步打造,实现整体、局部同步优化。镇妇联将成立创建工作评审小组,根据各村庄、社区每月提报的《“美丽庭院”示范户推荐汇总表》情况,采取定期不定期的形式进行抽查,每月至少抽查2次。
(三)考核验收阶段(2019年11月、2020年11月)
“美丽庭院”创建工作已列入全区农村环境集中整治工作考核内容,主要采取年终检查和日常抽查的方式进行考核。村庄、社区要成立“美丽庭院”创建工作评审小组,村庄的评审小组主要由村两委成员、党员、村民代表、妇联执委等人员组成。按照各户申报、村庄(社区)评定的程序,进行评选推优,最后上报。镇评审小组将于2019年和2020年底前分别择优对上推荐市级、省级“美丽庭院”示范户。
四、推进措施
(一)加强领导,形成部门合力。各村庄、社区要深刻认识“美丽庭院”创建的意义,广泛宣传发动,精心谋划推进,全力抓好落实。要将“美丽庭院”创建列入“最美家庭”等各类家庭创评条件,引领带动广大妇女和家庭成员积极参与创建。
(二)搭建载体,创新推动创建。“美丽庭院”创建是一项综合工作,要充分融入“家家幸福安康工程”的总体部署,与“母亲素质提升工程”、寻找“最美家庭”、“好家风好家训”征集等活动紧密结合,突出重点,统筹推进。要创新开展“讲、创、比、赛、评”“晒晒我的家”“小手拉大手”等活动,从观念入手,把创建要求变成激发群众内生动力的'办法,吸引家庭踊跃参与。要注重发挥农村文化活动的吸引力,将“美丽庭院”创建元素有机嵌入,通过广场舞、文艺演出等形式,强引领、造氛围。
(三)分类指导,务求取得实效。各社区、村庄要在全面摸底的基础上,注重分类指导,建立工作台账,明确工作措施和完成时限,先易后难、稳步推进。具备创建条件的庭院,要重点指导打造;对于家庭情况特殊、创建条件较弱的家庭,要制定专门帮助计划,发动组织爱心单位、家政公司、志愿者等定期帮助指导,实现优者更优、弱者变强、整体推进、全面开花的良好局面。本着群众工作群众做的原则,创建一支“美丽庭院”创建的监督员队伍,强化培训,切实担负起一线的协调、指导、督促的责任。每个村庄要创建几个可学习、可复制的示范户,灵活采用观摩互学、交流点评、宣传展示等形式,探索建立宣传动员、示范带动、分类推进、表彰激励、动态管理等机制,通过村“两委”成员、党员、村民代表、妇联干部带头创建、入户指导、观摩评比、挂牌表彰、结对帮扶等方式,推动创建活动深入开展。