烟花爆竹禁放实施方案

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烟花爆竹禁放实施方案 篇1

为规范我乡烟花爆竹经营管理，严厉打击非法储存、运输、销售烟花爆竹违法犯罪活动，预防和减少各类安全事故的发生，结合实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

通过专项整治，基本消除非法运输、经营(储存)和燃放烟花爆竹等行为，进一步完善“政府统一领导、部门各司其职、属地落实监管”的烟花爆竹安全监督管理长效机制，努力夯实烟花爆竹安全监管基础，确保辖区内烟花爆竹安全形势平稳发展。

二、组织领导

为加强对烟花爆竹专项整治工作的领导，成立小水乡烟花爆竹专项整治工作领导小组，具体成员如下:

组长:

副组长:

成员:

专项整治工作组成员，负责专项整治工作的指导、协调。各有关部门在各自职责范围内要切实履行烟花爆竹安全监管职能，加强协作配合，加大联合执法力度，保证整治工作取得实效。

三、整治内容

(一)严查持证经营情况。检查经营单位烟花爆竹销售许可证、营业执照和从业人员培训合格证是否齐全、一致、有效;依法开展打击非法生产、经营烟花爆竹的行为，严肃查处私产、私销、私藏、私运烟花爆竹，重点打击无证经营烟花爆竹、超范围经营礼花弹的违法行为，依法查处违规经营国家明令禁止的使用氯酸钾烟花爆竹产品的行为。

(二)严查安全经营条件。检查经营场所内是否存在高温高热辐射源(如煤气灶、电磁炉、电水壶、取暖器具等);是否配备消防器材;是否设立“禁烟禁火”标识;是否符合周边安全要求;是否按规定控制零售单位配送存量。指导经营单位健全各项安全管理规章制度，落实安全生产责任制，建立隐患排查制度，不断增强事故预防能力和应急处置能力，全面提高烟花爆竹销售单位安全管理水平。

(三)加强文明安全燃放烟花爆竹的宣传。加强元旦、春节等重要节日期间文明燃放烟花爆竹的宣传工作。重点突出公墓山、寺庙等重点燃放场所的宣传教育和隐患排查治理。

(四)违反国家有关烟花爆竹法律法规的其它行为。对全乡所有烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节进行全面整治。

四、时间安排

(一)宣传发动阶段(20xx年5月)。采取多种形式，广泛宣传，营造氛围，发动群众积极举报非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索。

(二)集中整治阶段(20xx年5月-12月)。组织开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，安办、派出所、企业站等部门联合行动，严厉打击非法制贩、储存烟花爆竹行为，依法销毁企业过期、查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。

(三)巩固提升阶段(20xx年12月-20xx年2月)。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管，有关单位按照职责分工，认真抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的安全监督检查工作，并做好专项整治总结工作，总结经验，查找不足，巩固提高专项整治成果，适时开展烟花爆竹专项整治“回头看”。

五、工作要求

(一)突出重点，依法整治。针对本辖区烟花爆竹管理中存在的薄弱环节，突出重点，依法实施整治。要把整治工作与促进依法经营、依法监管结合起来，通过深化整治，推动烟花爆竹的监管工作走上规范化、制度化的轨道。

(二)跟踪督查，狠抓落实。专项整治工作领导小组对本乡辖区的专项整治工作进行经常性督查和指导，确保整治工作落实到位。

(三)严格执法，严肃责任。成员单位因工作不力，责职不清日常监管不到位、管理责任不落实，打击非法生产经营烟花爆竹行为推诿、履职不到位，发生烟花爆竹爆炸事故的，要依法追究有关领导和责任人的责任。

烟花爆竹禁放实施方案 篇2

为加强烟花爆竹的安全管理，减少环境污染，消除火灾隐患，保障公共安全和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》和《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》等有关规定，结合我镇实际，决定在全镇范围内全面禁止燃放烟花爆竹。现制定实施方案如下：

一、总体要求

通过政府主导、部门联动、社会参与，全面提升我镇烟花爆竹安全管理水平，减少环境污染，营造美丽文明、安定有序的社会环境，全面查处非法生产、经营、运输、储存和违规燃放烟花爆竹行为，杜绝和减少违规燃放烟花爆竹行为的发生。

二、禁放区域和时间

禁放区域：全镇范围内。

禁放时间：20xx年1月17日零时起。

三、组织领导

为确保我镇全域禁放工作的顺利实施，成立回郭镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，由镇长杨少华任组长，副书记、人大主席曹延辉任常务副组长，班子成员及回郭镇公安分局副局长张晓嘎任副组长，综治办、文化中心、安监办、城管办、公安分局、安监中队、环保所、工商所、教研中心、供销社、卫生院、移动公司、联通公司、电信公司负责人和各村支部书记、村委主任为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调落实禁止燃放烟花爆竹工作的开展和推进，副镇长张煜炀兼任办公室主任，公安分局副局长张晓嘎任办公室副主任，与禁燃禁放工作相关部门负责人为办公室成员。成立21个禁燃禁放督导组，组长由各包村领导担任，组员由各村包村干部担任，深入村组加强对禁燃禁放工作的督查和指导。各村委会安排专人负责，配备值守力量和分片包格的责任人。

四、职责分工

文化服务中心：负责组织、指导全镇新闻单位做好禁放宣传工作，充分利用电视台、微信等营造浓厚氛围，宣传全镇全域禁止燃放烟花爆竹要求和《致广大群众的一封信》;组织、协调镇电视台对禁放工作部署及各单位、各村禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。

公安分局：负责对烟花爆竹各个环节进行监督检查;做好堵源截流工作;对“违禁”案件进行查处;参与春节期间的禁放值勤工作。

安监办：负责组织查处未经许可生产、经营烟花爆竹行为;负责做好加油站、加气站及批发市场的禁放宣传工作;组织人员在加油站、加气站周边加强巡逻，严防加油站、加气站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。

交警六中队：负责做好公交、出租车的禁放宣传工作;加强对客运车辆的安全检查，严禁携带烟花爆竹上车。

工商所：负责做好对申领营业执照的单位和个人禁放宣传工作;对违反规定的，依据相关法律法规进行查处。

城建办：负责建筑企业烟花爆竹禁燃禁放宣传教育和建筑工地禁放的监督工作;负责督促物业公司做好居民小区的禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，协助公安机关对违规行为进行查处。

卫生院：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点;负责各村诊所的禁燃禁放宣传管理工作。

城管办：负责运用镇区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕等开展不间断禁燃禁放宣传工作;参与春节期间禁放值勤，协助公安机关对沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作;负责做好绿地、游园广场、公园的禁燃禁放及宣传工作。

教研中心：负责组织中、小学生、幼儿园的禁燃禁放宣传教育及全镇学校禁燃禁放工作。

民政所：负责做好丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。

环保所：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，每天要及时对数据进行收集、分析、上报。

综治办：负责收集、统计因违规燃放烟花爆竹造成的火灾事故及财产损失情况;坚决遏制火灾事故发生，维护人民生命财产安全、维护社会稳定。

移动公司、联通公司、电信公司：通过群发短信、微信公众号等形式，向广大群众发送禁燃禁放宣传内容。

各村：按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，建立网格化监管机制，层层明确禁放工作要求，逐级签订责任状，做到分工细致、责任明确;督促指导本村开展禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。

五、实施步骤

(一)宣传动员阶段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)

各责任单位要结合实际，制定禁放工作宣传计划，确保分管领域和辖区内不留死角;组织开展宣传活动，签订责任书，营造浓厚的宣传氛围，使全域烟花爆竹禁放工作家喻户晓，人人皆知。

(二)集中整治查处阶段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)

各责任单位严格履行职责，各司其职，各负其责，加大检查力度，强化巡逻值勤，开展堵源截流，严防烟花爆竹流入我镇，依法严厉打击非法销售、储存、运输、违规燃放烟花爆竹行为;重点时段加强执勤巡逻，确保禁放效果。

(三)日常管理阶段(20xx年2月15日以后)

各村、相关单位要做好日常监管、打击和处理工作，及时受理群众举报案件，将烟花爆竹禁售禁放工作落到实处。

六、工作措施

(一)强化宣传教育。

各村要积极做好本辖区内禁放宣传工作，组织群众通过板报、标语、横幅、电子屏、报纸、广播、微信公众号和发放《致广大群众的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度;在企事业单位、重点要害部位、沿街门店、居民楼院及物业小区门口要广泛张贴《致广大群众的一封信》。各成员单位要积极做好本单位和主管行业内禁放宣传工作，大力开展禁放宣传活动。镇电视台要通过播放法规、流动字幕等做好禁放的宣传报导。从20xx年1月17日至2月15日，每晚黄金时段播放禁放宣传内容。利用联通、电信、移动信息平台，通过群发短信、微信公众号等形式，向群众宣传我镇全域禁放要求等主要内容。要在沿街门店、银行的LED电子显示屏上连续不断播放禁放宣传口号字幕。公安分局要及时受理群众举报的违规燃放烟花爆竹线索，依法从严查处。

(二)层层落实责任。

各村要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、超市、社区物业签订禁放责任书，层层落实责任，确保禁放工作落到实处。

(三)开展堵源截流。

公安分局、安监办要密切配合，对超市、沿街商户进行清查，打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。公安分局要加强我镇主要出入口的执勤和巡查力量，杜绝烟花爆竹流入我镇。公安分局在日常工作中，要注意发现并依法查处非法运输、携带、违规燃放烟花爆竹违法行为。

(四)重点时段加强执勒。

20xx年1月24日19时至1月25日凌晨1时、1月25日早上6时至8时、2月8日19时至2月9日凌晨1时为重点控制时间，各村要组织工作人员，分工包片，定人、定岗、定责，对辖区内居民点、大街小巷进行巡查，保证执勤人员履职尽责。春节期间公安分局在主要干道、次干道要增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹者。其他责任单位要加强对主管行业单位和区域的巡查，协助公安机关查处违规燃放烟花爆竹行为。

(五)依法严厉打击。

公安分局对违规燃放烟花爆竹人员，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》从严处罚，起到震慑作用。安监办要强化对无证经营烟花爆竹行为的查处。

七、工作要求

(一)统一思想认识。

各村、各责任单位务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、维护我镇形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，严格按照全域禁止燃放烟花爆竹工作要求，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。

(二)强化部门联动。

各村、各责任单位要成立组织，明确专人负责烟花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层级负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

(三)严格督导问责。

为确保禁放工作落到实处，镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村、各责任单位工作开展情况进行督导检查，对工作落实不到位、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的村、单位或个人，依照相关规定予以追责。

(四)加强信息报送。

为及时掌握我镇烟花爆竹禁放工作进展情况，请各村、各单位在工作开展过程中及时收集汇总相关资料、图片以及好的经验、做法，并上报领导小组办公室

烟花爆竹禁放实施方案 篇3

为认真贯彻省、市《20xx年烟花爆竹安全专项整治工作实施方案》，加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，现提出我区20xx年烟花爆竹安全专项整治工作实施方案:

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，全面落实“隐患治理年”的工作部署，继续推动两个主体责任的落实，严格实施行政许可，深入开展安全整治，切实落实“打非”责任，着力推进安全标准化工作，切实提高安全监管水平，努力实现烟花爆竹安全生产形势的稳定好转。

二、总体目标

通过烟花爆竹安全专项整治，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立完善烟花爆竹安全管理体系，健全从业单位的各项管理规定，强化烟花爆竹从业人员的安全生产意识，积极探索和建立烟花爆竹安全监管长效机制，从而有效遏制烟花爆竹各类事故的发生。

三、主要任务

1、依法打击非法经营烟花爆竹的活动，严肃查处私销、私藏、私运烟花爆竹的违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品

2、公安、安监、工商、质监、交通等部门要按照职责分工，加强对烟花爆竹经营、储存、运输和燃放单位、从业人员的安全监督管理，做到依法监督，规范有序，管理到位。

3、指导、督促烟花爆竹从业单位认真贯彻执行《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，健全各项安全管理规章制度，落实安全生产责任制，推动烟花爆竹经营企业落实安全生产主体责任。不断增强全体人员的安全生产意识，增强事故预防能力和应急处置能力，全面提高企业安全管理水平。

四、工作措施

1、加大了烟花爆竹经营单位的监督执法力度。创新监管方式，加大对违规违章行为的查处，重点打击高温、销售旺季等期间的违法违规经营行为。

2、开展联合执法。安监、公安、工商、质监等部门要积极配合，开展联合执法，集中整治烟花爆竹经营、运输和燃放违法违规行为。

3、加大对烟花爆竹经营市场的整顿力度，规范经营行为。重点加强对城区和农村集贸市场的烟花爆竹经营安全检查和监督执法。

4、以监督执法推动企业安全管理基础的完善。通过监督执法，促使企业安全管理制度、安全操作规程的进一步落实，确保安全设施处于正常运行状态，进一步完善企业的一系列基础工作。

5、严肃查处违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品。严格按照国家和省有关禁止烟花爆竹行业使用氯酸钾的决定，联合质监部门开展批发经营企业的抽检工作。对违规经营含氯酸钾产品一经查实，将严肃从严处理。

五、打击非法生产经营烟花爆竹行为

认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》，坚决打击各类非法从事烟花爆竹经营活动，依法取缔、严格查处私销、私藏、私运烟花爆竹的违法行为，并作为专项整治重点工作来抓。

要充分认识打击非法经营活动的重要意义，针对本地烟花爆竹经营实际情况，明确打击非法经营活动的总体目标和阶段性任务，研究制定打击非法经营活动的方案;要将责任落实到镇（街）、社区、村组，并纳入开展乡镇达标活动的内容；组织公安、安监、工商、质监、交通等相关部门开展联合执法检查，继续保持高压态势，尤其是在销售旺季，要开展多频次深入的执法检查，确保专项整治取得实效。

在打击非法烟花爆竹经营活动的过程中，要采取举报电话、举报奖励、明查暗访等方法，充分发挥群众和舆论的监督作用，形成打击非法生产经营活动的社会监督氛围。

区安委会将组织有关部门对打击非法经营活动的情况进行监督、检查，通报工作进展情况。

六、专项整治工作的要求

1、提高认识，加强领导。各镇（街）、各有关部门要以对党、对人民高度负责的态度，认真学习《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，充分认识烟花爆竹专项整治工作的重要性、长期性和艰巨性。区安委会烟花爆竹专项整治联席会议，由安监、公安、工商、监察、质监、交通等有关部门组成。具体协调、组织、督促、指导烟花爆竹专项整治工作。要成立专项整治领导机构，切实加强对专项整治工作的领导，加强对烟花爆竹零售单位日常安全监管。要充分发挥各镇（街）、作用，确保整治工作顺利进行，取得实效。

2、落实责任，协调行动。安监、公安、工商、质监、交通等部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。公安部门要加强烟花爆竹公共安全管理，负责对运输、安全燃放方案的管理，查处非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；工商行政管理部门要严厉打击和查处有照无证及超范围经营行为；质监部门要严查假冒伪劣产品和含氯酸钾的烟花爆竹产品。安监部门要充分发挥综合协调作用，对烟花爆竹安全专项整治工作情况进行监督、检查和指导，组织开展烟花爆竹经营单位行政许可工作，审批和发放烟花爆竹销售许可证，开展烟花爆竹安全管理、从业人员安全知识考核等工作。

3、精心组织，依法整治。依照本实施方案的安排，区安委会办公室要结合实际情况，对整治过程出现和发现的问题，要及时依法予以处置。

4、加强监督，追究责任。安监部门要会有关部门组织对辖区内烟花爆竹从业单位的检查和专项督察，监督检查烟花爆竹从业单位执行法律法规的情况，监督检大事故隐患整改等情况。监察部门要监督检查各部门专项整治工作开展情况，行政审批许可等情况。对不履行职责、监管不力、失职渎职和滥用职权的部门和国家工作人员，要依法严肃追究责任。

烟花爆竹禁放实施方案 篇4

为全面贯彻执行《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》深入推进我镇烟花爆竹禁放工作，防治大气污染，保障公共安全和人身财产安全，确保禁放工作落到实处，特制订本方案。

一、指导思想

以“降噪音、促环保、保安全、树新风”为禁放工作的总目标，本着“统一领导、分工负责、属地为主、齐抓共管”的思路，坚持宣传发动再现、依法告知在先、教育规劝在先、党政机关和党员干部带头执行在先，通过强化宣传教育，严密清查堵控，巩固和提高乡镇管理水平，保障公共安全和人身安全，改善环境质量，倡导文明社会风尚，维护和谐社会秩序。

二、禁放范围和要求

桃溪镇曙光村、苍墩村、王泊村以及《管理规定》禁止燃放的其它区域全年禁放。

在禁止燃放烟花爆竹区域内，任何单位和个人在任何时间不得燃放烟花爆竹，不得使用造成环境噪声污染的电子礼炮、电子 烟花、电子鞭炮等烟花爆竹替代物品。

禁放区域以外,相关村（街）要结合辖区实际，积极开展烟花爆竹禁放工作的宣传发动，并向社会公布。

三、组织领导

成立桃溪镇禁放工作领导组，由镇党委书记、镇长任组长，相关领导任副组长，党政办、桃溪派出所、环保办、执法中队、应急所、民政办、市场监管所等单位为成员，领导组下设办公室，办公室设在镇执法中队，具体负责禁放工作的日常事务，统筹谋划、协调督导禁放工作相关事项。

四、主要职责分工

（一）镇执法中队：具体负责禁放工作的'日常事务，统筹谋划、协调督导禁放工作相关事项。

（二）镇社会事业服务中心：具体负责桃溪镇烟花爆竹禁放宣传工作。

（三）应急所：负责组织检查储存、销售烟花爆竹库（点），负责做好烟花爆竹销售库（点）的清库（点）禁售工作，并取消全镇范围烟花爆竹经营销售行为。

（四）派出所：负责对“违禁”案件进行查处，及时防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。

（五）市场监管所：负责做好对申领营业执照的单位和个人全域禁放宣传工作；对非法生产、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔；做好非法烟花爆竹的质量鉴定工作。

（六）民政办：负责做好丧葬人员家属的禁放宣传工作。

（七）环保办：协助镇执法中队做好全镇禁放工作的具体指导和组织协调工作。

（八）所在村民委员会协助做好禁止燃放烟花爆竹宣传和管理工作，发现和劝阻违法燃放行为，并组织管理或者服务区域的村民制定禁止燃放烟花爆竹管理公约。

（九）党政办：负责禁放工作后勤保障工作。

五、禁放规定

（一）禁放时间和范围：从20xx年1月1日起在曙光村、苍墩村、王泊村以及《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》禁止燃放的其它区域范围内全面禁止燃放烟花爆竹。

（二）禁放种类：能产生烟光、声响的烟花、鞭炮、爆竹、礼花弹、电子炮等。

（三）处罚和举报奖励：任何单位和个人都有权对违法燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，并向有关部门举报。有关部门接到举报后，应及时查处，并对举报人身份信息予以保密。

举报经查证属实的，对首位举报人予以三百元的物质奖励。

违反《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》，在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点燃放烟花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款、《六安市燃放烟花爆竹管理条例》第十六条之规定责令停止燃放，处三百元以上五百元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

在禁放区域内使用电子礼炮、电子 烟花、电子鞭炮等烟花爆竹替代物品，制造噪声干扰他人正常生活的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定处以警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

违反《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》，未经许可经营烟花爆竹的，由应急管理部门依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条之规定责令停止非法经营活动，处二万元以上十万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》，物业服务企业、宾馆、酒店等单位对服务区域或者责任区域内发生的违法燃放烟花爆竹行为，不劝阻或者劝阻无效后不举报的，由公安机关依据《六安市燃放烟花爆竹管理条例》第十五条之规定处一千元以上二千元以下的罚款。

六、奖惩措施

1、禁放工作实行镇、村、组网格化管理，相关职能部门严格按照各自工作职责，实行重点巡逻管控，严格查处违规燃放烟花爆竹等行为，特别是在重大节日和婚丧喜庆等重点时段，进一步加大管控力度，并适时将查处的典型案例予以公开曝光。镇村禁放工作组节假日夜间值班补助参照镇机关管理制度执行。

2、向社会公布全域禁放举报电话，建立举报奖励制度，动员广大群众制止、劝阻和检举揭发违规行为。镇不定期开展全域禁放工作督查，通报落实情况。

3、镇党委、政府将禁放工作纳入综合绩效考核的重要内容。禁放办要组织明察暗访，对工作流于形式、群众举报频繁、违规燃放突出的单位进行通报批评。对通报批评的单位，由该单位主要负责人向镇政府作出书面情况说明；连续两次通报批评的，由镇政府主要领导对单位主要负责人进行约谈；连续三次通报批评的，由镇组织和纪检部门予以问责。