扶贫工作计划

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扶贫工作计划 篇1

纳雍县人民医院健康精准扶贫工作实施方案 根据国家卫计委、国务院扶贫办等15部门联合下发《关于实施健康扶贫工作的指导意见》文件要求及县委、县政府关于“精准扶贫、健康扶贫”工作要求，为实现因病致贫精准帮扶和精准管理，加快解决我县因病致贫人口脱贫问题，实施好健康脱贫工程，现结合我院医疗系统实际，制定本实施方案。

一、总体要求

按照党中央、国务院关于脱贫攻坚部署安排和精准扶贫、精准脱贫基本方略要求，针对因病致贫、因病反贫问题，根据不同情况，采取一户一档、一人一卡，精准到户、精准到人，突出重点地区、重点人群、重点病种，制定针对性帮扶措施，防治并举，分类救治。集中力量扶持、改善因病致贫人口的生活生产条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐。

二、工作目标

根据县(乡、镇)提供的贫困人口情况，对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。从20xx年起，针对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务，使其“因病致贫”率控制在10%以下;到20xx年，确保农村贫困人口全部实现基本医疗保障。

三、工作重点

(一)建档立卡与信息化建设。

根据国务院扶贫办制定的《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作，并将相关数据录入电脑，实现动态管理，每年进行更新。

(二)建立干部帮扶工作制度。

选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作，做到每个贫困户都有帮扶负责人，并建立贫困户帮扶负责人数据库，加强帮扶工作的规范管理，实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。

(三)加强医院重点专科和服务能力建设。

深化县级公立医院改革，优化我院中级以上职称人员结构，加强卫生专业技术人员队伍建设，提升医疗服务能力和水平，有效地改善广大群众看病就医条件。定期选派中级职称以上人员和具有5年以上临床经验的执业医师到贫困片区乡镇卫生院开展医师多点执业服务，完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务，帮扶指导贫困片区乡镇卫生院进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。

(四)免费为群众提供基本公共卫生服务。

对贫困乡镇、村群众进行健康档案管理，全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目，提升贫困地区妇女儿童健康水平。大力实施出生缺陷综合防治，继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区新生儿疾病筛查等项目。

(五)积极开展城乡对口支农工作，强化乡村医生培养培训。

坚持“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的基本原则，做好对口支援工作，深入开展“万名专家服务基层”活动，安排相关科室帮扶对口乡镇卫生院，重点加强乡村医生公共卫生、合理用药、急诊急救等技术应用，提高乡村医生专业技能。

(六)加强医院管理，减轻患者负担。

规范医疗行为，建立对违规单位新农合资金扣减的制度，集中解决乱收费、重复计费、过度医疗等问题，提高农村居民农合政策的受益感。

四、保障措施

(一)深化思想认识

精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。领导干部要深化认识，统一思想，把精准扶贫工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的'精准性、有效性、持续性。

(二)加强组织领导

在县精准扶贫攻坚工作领导小组和办公室的领导下，负责解决全县人民健康服务问题，强化我院扶贫开发队伍建设，改善工作条件，提高工作效能。

(三)强化责任落实

按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的原则，逐级分解落实;抓好精准扶贫工作的沟通、协调、指导和服务工作;相关部门要按照分工，发挥职能和优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度。

(四)加大经费扶持。在充分运用好国家财政和省、市、县级卫生计生专项资金的基础上，对涉及农民群众健康问题要给予适当扶持和倾斜。

(五)强化监督管理。精准扶贫各项卫生工作实行目标管理，按照县卫生计生局安排的工作责任，落实工作目标任务。卫生精准扶贫工作要建立健全各项管理制度，采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式，督促各项工作按目标任务落实，确保各项卫生精准扶贫任务如期完成。

扶贫工作计划 篇2

一、总体要求

以中央扶贫开发工作会议，省、市、区脱贫攻坚会议精神为指导，紧密围绕“双核双带六区”发展战略目标，凝聚力量，全面攻坚，通过xx年的努力，社会保障扶贫总体上实现：社会保障体制机制更加完善，低保标准低线达到300元/月；特困人员集中供养率达到75%；政策内医疗救助比例达到70%；困难家庭失能、高龄老人居家养老服务全覆盖；居民养老参保覆盖率达到93%；按照国标执行困难残疾人统一的生活补贴、贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助、残疾人基本型辅助器具适配财政补贴。

二、主要工作

（一）提高农村最低生活保障水平

1. 制定xx年城乡居民最低生活保障标准，原则上不得低于300元/月的低线。区财政及时匹配相应资金，确保按时足额发放。

2. 完善《xx区困难群众临时生活救助制度》，切实保障低保标准以下贫困家庭的生活达到低保水平。

3. 加强低保规范化管理，建立低保申请家庭经济状况核对机制，全面开展低保对象普查和精准识别工作，精准识别低保对象，做到应保尽保、应退尽退，实现享受低保的都是困难群众、困难群众都能享受低保。

（二）提升农村特困人员供养、贫困老人养老水平

1. 改善集中供养、贫困老人养老条件。加快新建标准化互助养老院18个、日间照料中心17个，为包括农村特困人员、孤寡优抚对象在内的老年群体提供社会化的养老服务，提高特困供养对象入住率，提高集中供养水平，力争xx年全区农村特困人员集中供养率达到75%。

2. 提高农村特困人员供养最低生活标准，计划在xx年将农村特困人员集中供养标准提高到每人每月不低于430元，分散供养标准提高到每人每月不低于300元。

（三）加大城乡居民医疗救助力度

1. 扩大医疗救助范围，确保低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众能及时得到救助。

2. 对符合医疗救助条件的患者，救助比例不低于70%，切实减轻患者负担，降低因病返贫。

（四）加大城乡居民养老保险力度

1.多渠道加大城乡居民养老保险政策宣传力度，引导适龄居民踊跃参保，进一步巩固参保率，确保续保率，力争xx年底城乡居民参保覆盖率达到93%。

2.完善多缴多得、长缴多得的养老保险激励机制，鼓励有经济能力的农民参加企业职工基本养老保险，保障参保人在城乡居民养老保险和企业职工基本养老保险制度间合理有序流动，确保参保群众利益最大化，切实增强养老保险制度的吸引力。

3. 在xx年的基础上，将城乡居保业务网络信息系统建设延伸至10%的行政村进行试点，推行标准化规范化居保经办服务。

（五）加大贫困残疾人扶助力度

1. 组织实施发放残疾人扶贫对象生活费补贴。年底前，按照动态管理要求，区扶贫移民局完成新增残疾人扶贫对象纳入工作。

2. 发放重度残疾人护理补贴，对一级重度残疾人按每人每月不低于80元的.标准给予护理费用补贴，对二级重度残疾人按每人每月不低于50元的标准给予护理费用补贴。

3. 对享受低保的残疾人发放生活补贴。4. 组织实施贫困家庭0—6周岁残疾儿童免费手术、辅助器具配置和康复训练救助的相关工作。

（六）其他扶贫惠民工作

1. 加大农村困难优抚对象救助力度。解决锁定贫困优抚对象的“三难”问题，购买、重建或改造维修住房按规定予以适当补助；适当提高贫困、患重大疾病优抚对象，农村残疾军人医疗费用报销救助比例；将部分困难优抚对象纳入春节、“八一”等重大节日走访慰问范围。

2. 加大农村因灾致贫对象救助力度。对因自然灾害导致生产生活困难的，严格按照民政救助相关法律法规进行各方面的救助，最大限度减轻受灾群众负担，降低致贫率。

3. 全面落实惠民殡葬政策。为死亡后火化不进行骨灰装棺二次埋葬的优抚对象、农村低保对象、五保对象及其他特殊困难群的亲属，按照政策免除基本殡葬费。

4. 积极开展社会慈善扶贫工作。鼓励和引导社会组织积极开展扶贫志愿服务活动，号召全社会爱心人士、爱心企业、慈善公益组织等多渠道募捐募集资金或物资，积极开展慈善助学助困助医活动。

三、工作要求

各乡镇（办、委）、区级部门要高度重视社会保障扶贫xx年计划实施工作，将其纳入重要议事日程，做好项目落实、资金安排、推进实施等工作，确保社会保障兜底脱贫目标实现。

（一）统筹协调，形成合力。民政部门负责牵头做好农村低保兜底脱贫和特困人员供养工作，人社部门做好城乡居民养老保险工作，残联做好贫困残疾人扶助工作，财政部门负责资金安排和拨付工作，扶贫等相关部门做好配合协调工作。

（二）加大投入，落实资金。在用活、用好上级财政资金的基础上，切实加大本级财政对城乡低保、医疗救助、灾后重建、老年服务等资金匹配力度，并落实到位。指导各地各部门在工作中加强资金管理，量入为出，压缩资金缺口。同时强化城乡低保的动态管理工作，加强对家庭经济状况的核查力度，加大在册低保人员的清理排查力度，提高资金使用效率。

（三）整合资源，激发活力。要整合社会资源，向全社会发出倡议，有序组织慈善募捐活动，鼓励和引导社会组织广泛开展扶贫志愿服务，规范社会组织参与扶贫开发活动，做好募捐筹资、扶贫帮困、志愿服务等工作，联动社会各界积极开展慈善助学、助困、助医活动，激发社会活力，推动扶贫攻坚工作取得新进展。

（四）规范程序，严格纪律。严格规范按照程序审核审批，切实做好调查、评议、公示、审核工作，确保政策执行公平公正。严格纪律，严禁徇私 舞弊、优亲厚友，违反相关规定的严肃追究责任。

（五）加强督查，通报情况。民政、人社、残联、财政、扶贫移民等有关部门（单位）要强化工作指导和督促检查，通报工作进展情况，总结经验做法，解决突出问题，促进工作有序推进。

扶贫工作计划 篇3

为了深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我局驻村扶贫的古溪乡西源村制定如下工作计划。

一、指导思想

根据对西源村扶贫三年规划要求，在本年底实现帮扶贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，20xx年计划完成脱贫3户，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。

二、强化组织

局党支部组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和西源村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、工作内容

(一)完成20xx年脱贫户认定工作，与20xx年已脱贫的贫困户签订好“贫困户退出确认书”;

(二)20xx年计划完成脱贫3户;

(三)在贫困户中继续开展产业扶贫;

(四)进一步健康脱贫，防止“因病返贫”;

(五)推进基础设施建设，保证两桥建设项目完成;

(六)积极组织干部职工赴村参与精准扶贫工作。

四、工作措施

(一)完成20xx年脱贫户认定工作。

对已脱贫的贫困户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。对已脱贫的`继续保持“脱贫不脱政策”，保证扶贫工作的长效机制。

(二)明确20xx年计划脱贫任务。

我局帮扶贫困户3户，今年计划全部脱贫，确保完成脱贫攻坚任务。

(三)继续改善村内基础设施。

计划20xx年建成村中两座桥，方便3个组村民的生产生活所需，投入一万元。

(四)协助村委妥善抓好困难村民生活安排。

做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(五)积极开展产业扶贫。

根据贫困户的实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养蜂等;二是茶园扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户扩大茶园，提供炒茶制茶技术支持，稳定销售渠道;三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，可根据其自身情况和技术能力，推荐到企业或外地进行务工。

(六)落实“雨露计划”教育培训工程。

落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策，对贫困家庭子女实行“应补尽补”，积极组织开展，围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训，创新培训方式，提高培训的针对性和时效性。

五、工作要求

要求全局干部职工每月赴村进行扶贫工作，关注贫困户的生活情况，分阶段、分步骤切实落实好扶贫工作，并形成完整资料。工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使西源村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

扶贫工作计划 篇4

一、目标任务

根据市委、市政府部署，定点帮扶镇村，将扶贫工作纳入全局重点工作，积极开展驻村帮扶，加强农村引用水源保护和水质监测，强化贫困村村卫生服务体系建设和医疗卫生服务，提高贫困村医疗保健服务水平。

二、工作内容

（一）开展定点驻村帮扶。

按照市委、市政府要求，在定点帮扶的镇村组建驻村工作队，明确专人负责精准扶贫工作。帮扶工作一定三年，贫困村不摘帽、贫困户不脱贫，工作队员不撤队。驻村工作队要帮助贫困村抓班子建设带队伍，加强基层组织建设，落实帮扶责任和措施，管好用好帮扶资金，宣传落实惠农政策，完成扶贫重点工作，帮助贫困村、贫困户增收致富。与相关部门协力，共同推进联系村基础设施、公共服务及面上贫困人口的脱贫工作。精准分析贫困户致贫原因，采取“一户一策”方法，细化制定贫困户脱贫举措，确保扶贫工作取得实效。

（责任领导：xxx）

（二）组织结对帮扶救助。

组织干部职工每人联系帮扶镇村建档立卡贫困户一户以上。重点做好对患重大疾病、计划生育困难家庭以及建档立卡贫困家庭的`帮扶力度，在访贫问苦活动中对这些贫困家庭予以倾斜。

（责任领导：xxx）

（三）加强农村饮用水卫生监管。

切实加强贫困村农村饮用水源水质监测，加大对村民、学校饮用水卫生安全监管，到20xx年实现省定贫困村饮用水源安全。

（责任领导：xxx责任科室和单位：公共卫生科、疾控中心、卫生监督所；责任人：xxx）

（四）加强卫生服务能力建设。

加强贫困村卫生服务体系建设，提高贫困地区医疗保健服务水平，加大对贫困村医疗卫生人才队伍建设力度，确保每个行政村有1所以上标准卫生室。

（责任领导：xxx；责任科室和单位：规划信息科；责任人：xxx）

（五）加强医疗卫生服务。

每年组织人民医院、中医医院、妇幼保健院、集里医院等医院医疗专家到全市33个贫困村开展两次以上义诊咨询活动。

（责任领导：xxx；责任科室和单位：医政医管科、人民医院、中医医院、妇幼保健院、集里医院；责任人：xxx）

三、保障措施

（一）加强领导。

成立精准扶贫工作领导小组，局党委书记、局长为组长，成员。组建驻村工作队，为队员，为精准扶贫工作提供组织保障，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。

（二）强化考核。

建立扶贫工作考核机制，将扶贫工作纳入对各科室及下属单位的考核内容，加大督查考核力度，做到有计划、有措施、有检查、有奖惩，确保扶贫工作长期、持续推进。

（三）保障投入。

安排专项资金用于精准扶贫工作，为扶贫工作和扶贫驻村干部，提供必要的工作经费和设施设备。