村里环境整治方案

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村里环境整治方案 篇1

为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

一、指导思想

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

二、基本原则

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

三、行动目标

(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

四、工作措施

(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

五、组织实施

(一)建立台帐阶段(xx年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的`养殖户情况，为下一步工作打下基础。

(二)集中整治阶段(xx年11月至xx年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

(三)总结提高阶段(xx年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

六、保障措施

(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

村里环境整治方案 篇2

为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：

一、整治范围

全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

二、组织领导

为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

三、时间安排

此次城区市容环境卫生综合治理工作从xx年3月11日开始至xx年10月30日结束。

(一)筹备工作：

1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

(二)开展宣传发动

3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

四、集中整治

4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。

7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的`良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。

五、保障措施及工作要求

(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。

(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措[]施予以解决。

(三)加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

六、检查考评(10月20日—10月30日)

巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。

村里环境整治方案 篇3

为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《xx市美好乡村建设“十二五”行动计划》、《xxx加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》以及《xx农村环境卫生综合整治实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、x道、镇道、到村(社区)主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。

具体目标是：力争到20xx年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到20xx年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。

二、工作原则

1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。

2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。

4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

三、工作重点

1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村(社区)有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。

2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。

3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。

四、具体模式

1、“户集、村收、镇中转、x集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至x垃圾处理场集中处理。

2、“户集、村收、村处理”的`模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。

五、奖惩机制

严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报，并严格追究责任。

1、设立基数奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。

2、设立排名奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村(社区)一个。

六、组织保障

1、明确责任，强化领导。成立了xx镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室，安排村两委专人分管。

2、广泛宣传，深入发动。

村里环境整治方案 篇4

为了进一步改善我镇村居环境面貌，全面提高我镇环境质量，巩固我镇环境整治成果，为全镇经济社会发展和美丽xx建设创造良好的外部环境，结合区环境卫生综合整治方案和区创建办整体要求，镇党委、政府决定近期集中开展镇村环境综合整治活动，现制定如下实施方案。

一、整治标准

按照《陕西省卫生乡镇标准》、《陕西省卫生村标准(试行)》等相关标准相关项目要求，严格落实整治任务。

二、整治内容

1、镇容村貌环境卫生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋顶、田间地头，清运积存垃圾，整理粪土堆和柴草堆，清理野广告，做到“二净”(路面净、边角净)、“四无”(无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水)。集中清理镇区积存垃圾、乱贴乱画乱挂;加强对牛、羊等牲畜的管理，严禁街道堆放牲畜粪便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾处理掩埋场地;突出抓好镇区的道路保洁、垃圾清运工作，保持日产日清;加强引导居民住户生活垃圾处理。认真贯彻执行“门前三包”;尤其加大对商店、饭店等经营性场所的经营垃圾管理处理;加强对户外广告、交通秩序、建筑扬尘、居民区等方面的'治理;禁止超载超标的大型车辆在镇区硬化路面和主要街道行驶、停放;按消防要求，疏通消防巷道，检查用电线路和火墙、烟囱等火险部位;对xx镇主要街道两侧路面进行修整铺垫，实现镇容村貌整洁有序。

2、xx路、乡村道路两侧环境卫生。清除xx公路、乡村道路两侧各种建筑遗留垃圾、白色垃圾;严格整治xx公路两侧施工乱挖乱放，破坏植被行为。利用好春季植树造林时机，补植适植花草树木，完善道路设施。

3、空闲地整治及绿化、美化工作。整治久闲不建的空闲地、村民宅基地和各类垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植树造林时机，广泛开展各类空闲土地、垃圾坡的绿化、美化工作。

4、单位、学校环境卫生。驻镇各企事业单位、学校组织开展彻底的清洁卫生大扫除，清除楼院、绿地暴露垃圾，整治院内、楼道、公厕等公共场所堆积物和卫生死角。加强卫生管理，落实日常环卫保洁制度。学校通过继续开展小手拉大手活动，督促学生动员家长及邻里邻居彻底清理道路及房前屋后土堆、粪堆、草堆、垃圾堆，清除门前乱修乱建、乱堆乱放柴草、秸杆等现象，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参入到本次活动中来。

5、除“四害”工作。定期对辖区内厕所、垃圾箱、污水明沟等“四害”孳生地喷洒药剂，消除蚊蝇、蟑螂孳生条件，防止蚊蝇、蟑螂传播疾病。

三、保障措施

(一)加强领导，提高认识。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村党支部书记为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村的工作责任机制，确保责任到人。各行政村、驻镇各企事业单位要提高认识，切实加强组织领导，做到分派专人负责，领导跟班带队，认真组织实施，集中时间、集中人力，真抓实干，不搞形式，不走过场，注重整治效果，打好环境卫生综合整治攻坚战。要坚持严格标准、落实责任的原则，坚持重心下移、属地管理的原则，积极履行管理职责，做到各司其职，相互配合，形成我镇环境综合整治的强大合力和长效机制。

(二)强化宣传动员，引导群众提高环保意识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，要充分利用各种渠道和方式，围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”“美丽xx”的标准要求，将整治农村环境卫生作为农业、农村工作的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动，加大环境整治方面宣传动员力度，积极引导群众提高环保意识。

(三)建立环境卫生综合整治考核制度。将环境卫生综合治理工作纳入实绩考核，重点考核各村、各单位环境卫生整治的措施和成效。各村、各单位要做到“四个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有专人负责。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实，各村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题。镇考核组定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的`通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。

村里环境整治方案 篇5

为认真贯彻落实《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发〈“优环境、提效能、促升级”专项活动实施方案〉的通知》(株办〔20xx〕30号)文件精神，切实解决影响发展环境、制约发展升级的问题，大力推进依法规范行政、公开透明行政、廉洁高效行政，县委、县政府决定从20xx年下半年开始，在全县开展“优环境、提效能、促升级”专项活动，全面掀起一场“效能革命”。为确保活动取得实效，特制定本方案：

一、工作目标

按照全市“发展环境优化年”工作要求和县委十一届五次全会精神，围绕“奋力打造xx发展升级版，加快建成湘赣边界中心县”主题，着力营造务实清廉的服务环境、便民高效的政务环境、公平正义的法治环境、规范有序的建设环境，确保转变作风取得明显成效，维护政令畅通取得明显成效，提高行政效能取得明显成效，优化发展环境取得明显成效。

二、活动内容

(一)以整顿作风为重点，营造务实清廉的服务环境

1.着力解决作风“庸、懒、散、慢、浮”问题。大力整治工作平庸、因循守旧、得过且过、吹牛拍马、谋人不谋事等“庸碌”行为。大力整治精神不振、不思进取、颓废萎靡、消极懈怠、执行不力、无所事事等“懒惰”行为。大力整治纪律涣散、自由散漫、擅离职守、随意脱岗、服务意识差等“散漫”行为。本篇文章来自。大力整治办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮等“怠慢”行为。大力整治以会议落实会议，以文件落实文件，不解决实际问题，热衷于迎来送往，心态“浮躁”，作风“浮漂”，成绩“浮夸”等不实行为。

(牵头单位：县督查局;责任单位：各乡镇(办事处)，县直机关各单位，省、市驻茶各单位)

2.着力解决为政“私、奢、贪”问题。坚决纠正国家公职人员私心杂念严重的错误倾向，严肃查处利用手中权力和职务便利谋取私利等违规违纪违法问题。坚决纠正国家公职人员贪图享受的错误倾向，严肃查处超编制、超标准配备公务用车，超标准使用和豪华装修办公室等违规违纪违法问题。坚决纠正国家公职人员热衷于谋取部门利益的错误倾向，严肃查处侵占国家集体资财，设立“小金库”，超规定发放津贴、奖金和福利等违规违纪违法问题。

(牵头单位：县纪委监察局;责任单位：各乡镇(办事处)，县直机关各单位，省、市驻茶各单位)

3.着力解决不作为、乱作为、慢作为问题。严肃查处对属于职权范围内的事项不解答、不受理、不办理，不一次性告知，或者放弃、拒绝履行职责的不作为问题。严肃查处乱罚款、乱检查、乱收费、乱摊派的乱作为问题。严肃查处工作不认真、不主动、不积极的慢作为问题。深入开展专项效能监察和重要岗位效能监督，逐批逐次对涉及发展环境的'相关部门或相关部门的主要业务股所开展民主测评和民意调查活动。

(牵头单位：县纪委监察局、县督查局;责任单位：各乡镇(办事处)，县直机关各单位，省、市驻茶各单位)

(二)以规范行政审批为重点，营造便民高效的政务环境

4.推进审批制度改革。认真落实国务院审批制度改革的精神和省委、省政府“只减不增”的要求，组织开展承接与下放行政审批权力，最大限度赋予乡镇(办事处)和园区更多的经济社会管理权限。

(牵头单位：县政府办;责任单位：县督查局、县监察局、县发改局、县政府法制办、县编办、县财政局、县政务中心等县直相关单位和各乡镇(办事处))

5.推进行政审批的便捷高效。完善政务中心服务功能，强力推进和落实行政审批“两集中、两到位”，梳理行政职权、法律依据，实现流程再造、目录公示，确保全县具有行政审批职能的部门100%进驻政务中心，行政审批事项100%网上运行。实行即时审批、限时审批、超时问责制度，严格落实“法定时限内提速三分之一以上”的要求。

(牵头单位：县政府办;责任单位：县督查局、县监察局、县发改局、县政府法制办、县财政局、县政务中心等县直相关单位和各乡镇(办事处))

6.推进政务公开、公共服务部门办事公开。各级各部门必须在网站上公开财政预决算、重大建设项目、社会公益事业资金流向。各职能部门必须在网站(页)上公开行政审批事项、审批流程、审批依据、审批结果。各类公共服务单位(供水、供电、供气、电信、金融等)必须向社会公布法定依据、办事程序、服务指南、收费标准、时限结果，推进公共服务标准化建设，确保行为规范、公正透明、优质高效、便民利民。

(牵头单位：县政府办;责任单位：县督查局、县监察局、县编办、县政府法制办、县财政局、县政务中心等县直有关单位和各乡镇(办事处))

7.推进公共资源交易平台完善。着力推进“一委一办一中心”的公共资源交易监管模式。将国有投资的工程建设、产权交易、政府采购、国有土地招拍挂和其他资源性资产交易等招投标活动，实行统一监管，确保公共资源市场化配置的公平公正、规范有序。

(牵头单位：县发改局;责任单位：县政府办、县督查局、县监察局、县财政局、县招投标局、县住建局、县国土资源局、县交通运输局、县水利局、县房产局、县政务中心)

(三)以规范权力运行为重点，营造公平正义的法治环境

8.规范行政执法。对国土、规划、环保、安全生产、食品安全、质量监督、治安管理、劳动监察、城市管理等重点单位和热点问题开展执法监督，促进执法行为规范。建立财政专项资金安排与使用情况的报告、检查、评估问效制度，建立检查联动机制，加强跟踪审计和监督问效，确保财政资金安全高效使用。

(牵头单位：县监察局;责任单位：县审计局、县财政局、县政府法制办等县直相关单位和各乡镇(办事处))

9.规范涉企检查。认真贯彻落实《xx市规范涉企检查若干规定(暂行)》，清理涉企收费项目，严查严惩未经公示的收费行为。落实《xx省规范行政裁量权办法》，建立健全涉企行政处罚向县督查局(优化办)备案制度。做好涉企检查专项备案工作，切实减轻企业负担，优化发展环境。

(牵头单位：县督查局;责任单位:各涉企检查单位、涉费部门)

10.规范中介服务。进一步理顺政府部门和中介组织的关系，打击中介组织垄断经营、强制服务、暗箱操作行为。严查行政部门与中介机构、营利性二级机构利益捆绑，强迫企业接受指定中介机构有偿服务以及强迫企业参加学会、协会等社团组织并缴纳会费等行为。全面清理和规范各类评审中心、服务中心等中介机构、营利性二级机构，确保行政审批事项前置中介评审规范、高效。全面公示中介机构服务事项和收费标准，全面引入行政审批前置中介评审服务市场机制，维护社会中介组织的自主独立性和公平竞争性。

(牵头单位：县监察局;责任单位：县督查局、县财政局、县审计局、县工商局、县民政局、县物价局、县政务中心)

(四)以推进项目保质提速为重点，营造规范有序的建设环境

11.优化项目建设环境。建立重大项目定期调度督办联席会议制度，重点督办重点工程、重大产业、重要基础设施建设中的核心项目，加强项目建设相关的行政许可、提供服务、政策执行、完成进度、责任落实、资金利用效率等方面情况的效能监察，进一步优化项目建设环境。开展重点项目施工环境专项整治，依法严厉查处发生在重点项目施工工地及其周边的刑事治安案件。依法严厉打击强揽工程、垄断地材、恶意索要、阻工闹事等扰乱重点项目施工秩序的违法犯罪行为。完善项目落户地乡镇(办事处)、村(社区)、组优化施工环境工作责任制。完善项目业主、施工单位与乡镇(办事处)、村(社区)、组联席和议事制度。完善工程项目法制宣传教育机制。探索完善项目建设和相关方利益共享机制。

(牵头单位：县督查局、县监察局;责任单位：县发改局、县重点办、县绩效考核办、县公安局、县司法局、县人民法院、县人民检察院、重点工程项目所在地乡镇(办事处)以及各相关职能部门、各重点工程协调领导小组办公室和项目建设公司)

12.优化园区发展环境。落实xx市《关于促进园区升级发展的若干意见》，建立园区环境优化办公联动机制，推进园区体制改革，落实相关政策，进一步优化园区发展环境。建立投资项目定期协调、督办机制，实行季度通报制度，进一步优化招商引资环境。

(牵头单位：县发改局;责任单位：县督查局、县监察局、开发区管委会办公室、各乡镇(办事处))

13.优化征地拆迁环境。规范征地拆迁安置补偿政策，优化工作程序，妥善解决遗留问题，提速征地拆迁安置补偿工作。严厉打击利用征地拆迁安置谋取私利和部门利益的行为，维护征地拆迁安置补偿对象合法权益，确保征地拆迁安置补偿工作任务顺利完成。

(牵头单位：县国土资源局;责任单位：县人民法院、县公安局、县督查局、县监察局、县房产局、县纠风办、各乡镇(办事处))

三、工作步骤

(一)学习宣传阶段。召开一次千人动员大会，编发一本“优环境、提效能、促升级”专项活动读本。各级各部门按照活动要求，结合本地本部门实际进行动员部署，制定实施方案，开辟活动专栏，全方位、多角度、高频率宣传报道活动情况，营造浓厚的社会氛围。

(二)自查自纠阶段。对照工作内容，查找本地本单位作风建设、行政审批、政务服务、权力运行、施工环境中存在的问题，制定整改方案，落实整改措施。

(三)集中整治阶段。按照市委、市政府“出重拳、下猛药、治顽症”和“大排查、大检修、大扫除”的要求，抓住影响工作作风转变和破坏经济发展环境的突出问题进行集中整治。

1.受理投诉。畅通群众诉求渠道，鼓励社会公众以各种形式投诉。各级各部门都要公布举报电话，广泛收集线索和信息。

2.明察暗访。对于普通投诉，分类、分级进行转办或交办，并对办理结果进行督查或回访。对一些重点、热点投诉，由县查究问责组直接进行调查。对县委、县政府重点推动的工作或者全县普遍存在的工作作风、效能、发展环境问题，由活动领导小组统一组织开展明察暗访。明察暗访结果通过媒体曝光、通报、查究问责等方式处理并督促整改。各级各部门要针对各自存在的突出问题，加大整改力度。

3.查究问责。对违反干部作风建设、机关效能建设、优化经济发展环境有关规定的人和事，严格按照湘纪发〔20xx〕17号、茶发〔20xx〕10号、茶发〔20xx〕2号等文件规定，严肃查办，严格问责。本篇文章来自。涉及单位的，追究单位主要领导和分管领导责任;涉及个人的，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任。成立县“优环境、提效能、促升级”专项活动领导小组，负责专项活动的组织实施。各重点工作牵头单位和责任单位要明确党政主要负责人为第一责任人，对本单位所涉任务负总责、具体抓，并组建工作班子负责相关措施的执行和落实。各级各部门要成立相应机构，切实加强对专项活动的组织领导，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

(二)加强协调，强化督查。县专项活动领导小组及其办公室要充分发挥组织协调作用，认真安排部署，全面掌握工作动态，及时通报情况。各相关职能部门要各负其责、齐抓共管，形成合力。纪检监察机关和督查部门要加强监督检查，突出开展对重点部门、重点行业和活动开展情况的监督检查，严肃查处违纪违规问题。组织人事部门要加强干部管理、教育、考核和监督。宣传部门要加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光突出问题，营造浓厚氛围，形成强大声势。各重点工作牵头单位要切实履行调度协调职责，不定期地组织召开工作推进会，推动各项工作任务全面落实。

(三)严明纪律，务求实效。各级各部门要严格按照活动方案的要求，认真抓好各项工作的落实，做到问题查清、追责到位、整改到位。对工作过程中打折扣、做选择、搞变通，对落实不力、搞形式主义、走过场的要坚决予以问责，确保专项活动取得实效。