农村道路安全隐患排查整治实施方案
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农村道路安全隐患排查整治实施方案 篇1
一、指导思想
以保障农村居民出行安全为出发点,坚持 “安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,全面排查整治农村道路安全隐患,有效预防和减少农村道路交通事故的发生,为农村经济发展和社会稳定创造良好的交通环境。
二、工作目标
通过开展农村道路安全隐患排查整治工作,全面摸清农村道路安全隐患底数,对排查出的隐患进行有效治理,使农村道路交通安全设施明显改善,道路交通安全管理水平显著提高,交通事故发生率明显降低,确保农村道路交通安全形势持续稳定。
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
农村地区所有县乡公路、通村公路以及村道等道路。
(二)排查整治内容
道路基础设施方面
路面状况:排查路面是否存在破损、坑洼、积水等影响行车安全的情况,特别是在一些重要路口、弯道、坡道等路段。
道路宽度:检查道路是否符合设计标准,对于过窄的路段,尤其是会车困难的地段进行标记。
路基稳定性:查看路基有无塌陷、滑坡等隐患,特别是在靠近山体、河流等容易受自然灾害影响的路段。
交通安全设施方面
交通标志:检查各类交通标志(如限速标志、警告标志、指示标志等)是否齐全、清晰、准确,设置位置是否合理。
标线:查看道路标线是否磨损、模糊不清,标线的设置是否符合规范要求,如车道分界线、中心线、停车线等。
防护设施:排查道路两侧的护栏、防撞墙等防护设施是否完好,对于存在损坏、缺失的情况进行记录;检查防护设施的高度、强度等是否满足安全防护要求。
道路沿线环境方面
路口情况:查看道路交叉路口是否存在视线遮挡问题,如树木、建筑物等影响驾驶员视线;检查路口交通组织是否合理,有无信号灯或让行标志等必要的交通控制设施。
集市贸易点:排查道路沿线的集市贸易点是否占用道路,影响正常交通通行,是否有相应的疏导措施。
学校和村庄路段:检查学校和村庄附近道路是否设置了必要的减速设施和警示标志,是否有专人负责在学生上下学等时段维护交通秩序。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段
成立农村道路安全隐患排查整治工作领导小组,明确各部门职责分工,制定详细的工作方案。
召开动员会议,部署排查整治工作任务,提高相关部门和人员对工作重要性的认识。
广泛宣传农村道路安全隐患排查整治工作的目的、意义和要求,营造良好的工作氛围。
(二)全面排查阶段
组织专业人员,通过实地查看、测量、拍照等方式,对农村道路安全隐患进行全面、细致的排查。按照排查内容,对每条道路逐一建立安全隐患台账,详细记录隐患的位置、类型、严重程度等信息。
对排查出的安全隐患进行分类整理,分析隐患产生的原因,评估隐患可能导致的事故风险等级。
(三)集中整治阶段
根据隐患台账和风险评估结果,制定针对性的整治措施,明确整治责任单位、责任人和整治期限。
对于道路基础设施方面的隐患,如路面破损、路基不稳等问题,安排专业施工队伍进行修复和加固;对于交通安全设施缺失或损坏的情况,及时补充和更换交通标志、标线、防护设施等。
针对道路沿线环境问题,协调相关部门和乡镇政府,对影响视线的障碍物进行清理,规范集市贸易点的经营秩序,加强学校和村庄路段的交通管理。
在整治过程中,要加强质量监督,确保整治工作符合相关标准和规范要求。整治完成后,要组织验收,对不符合要求的要重新整治。
(四)巩固提升阶段
对排查整治工作进行总结,分析工作中存在的问题和不足之处,总结经验教训。
建立健全农村道路交通安全隐患排查整治长效机制,将安全隐患排查整治工作纳入日常道路管理工作中,定期开展巡查和复查,及时发现和处理新出现的安全隐患。
加强农村道路交通安全宣传教育,提高农村居民的`交通安全意识和遵守交通法规的自觉性,从源头上预防道路交通事故的发生。
五、工作措施
(一)加强组织领导
成立以政府分管领导为组长,交通、公安、应急管理、农业农村等相关部门负责人为成员的农村道路安全隐患排查整治工作领导小组,统筹协调排查整治工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织、协调和指导。
(二)强化部门协作
各部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。交通部门负责道路基础设施和交通安全设施的排查整治工作;公安部门负责加强农村道路的交通管理,依法查处各类交通违法行为;应急管理部门负责对排查整治工作进行综合监督检查;农业农村部门负责对农村地区拖拉机等农用车辆的安全管理和驾驶员的安全教育。
(三)加大资金投入
积极争取上级政府对农村道路安全隐患排查整治工作的资金支持,同时,地方政府要加大财政投入力度,保障排查整治工作所需的资金。此外,可以探索多元化的资金筹集渠道,如鼓励企业、社会团体和个人捐资等方式,用于农村道路安全设施建设和隐患治理。
(四)严格责任追究
建立健全责任追究制度,对在农村道路安全隐患排查整治工作中敷衍塞责、工作不力的部门和个人,依法依规追究责任;对因隐患排查整治不及时、不到位而导致发生较大以上道路交通事故的,要严肃追究相关责任人的责任。
农村道路安全隐患排查整治实施方案 篇2
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中全会及中央农村工作会议精神为指导,紧密结合平安建设,坚持以人为本,安全发展,创新管理的理念,大力推动农村道路交通安全管理体制机制创新,着力解决农村道路交通安全突出问题。切实建立“县管、乡镇包、村落实”的农村道路交通安全工作新格局。
二、工作目标
通过健全机制,强化保障,落实责任,严格考核等措施,着力解决农村道路交通安全诸多突出问题,力争在社会化管理、隐患治理、防控体系、宣传教育,考核评价等体制机制建设上有新突破,全面深化农村道路交通安全形势向好。
三、工作任务和措施
(一)强化组织领导,健全农村道路交通安全体系
镇要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步推动安全生产责任制向行政村延伸,健全完善“主体在县、管理在乡镇、延伸到村、触角到组”的管理体制,明确工作职责,强化社会化管理,切实做到县管、乡镇包、村落实。定期召开会议专题研究农村道路交通安全工作。健全组织机构、落实人员经费保障,每个村至少设立一处劝导点、各村设置农村道路交通安全劝导员,负责农村交通安全宣传、教育、提醒、劝导。各行政村设立道路交通安全管理办公室,行政村配备交通安全协管员,力争20xx年底前全镇村交通安全管理办公室、行政村交通安全协管员配备率均达到100%。结合“一村一警”警务工作机制的推行,发挥派出所的作用,进一步明确工作职责、工作机制和绩效管理,强化对农村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作机制,推进交通安全村建设
要将推进国省道沿线“交通安全村”建设,作为深化开展农村道路交通安全建设年活动的重要内容。
一是建立健全考核机制。根据“交通安全村”建设标准,确保安全村日常工作落到实处而不流入形式。同时明确目标责任,强化督导检查,夯实工作责任。
二要强化宣传机制。要在“交通安全村”设置宣传教育活动展室,备齐交通安全知识、法律法规等材料;在村口设置交通安全劝导站,配备劝导员实行定点劝导,组织交通安全“宣传大篷车”、文艺小分队等深入村开展巡回宣传。
三要加强重点车辆管理。完善户籍化管理台账,将重点车辆及驾驶人全部纳入管理,力争“交通安全村”内三轮汽车、摩托车、电动三轮、两轮车、面包车、低速载货汽车和上路行驶拖拉机等重点车辆符合注册登记条件的登记上牌率达到100%。采取集中授课、收看警示教育片、上门一对一宣讲、短信提醒等方式,对车辆驾驶人、所有人、使用人进行一次安全教育,特别要加强对中老年驾驶群体的宣传教育,防范和减少此类车辆的安全风险和现实危害。
四要巩固包村联系制度。镇要将“交通安全村”建设与公安机关“一村一警”包村联系制度紧密结合,建立包村联系民警“每月一访”制度,落实包村联系任务,做到村村有警包联、月月见警进村,发挥交通管理组织员、交通信息采集员、交通法规宣传员、交通违法劝导员、交通安全联络员、便民利民服务员的重要作用。
(三)突出隐患治理,推进排查整治
我镇辖区内,主要是通组道路,有的道路坡度大,弯道急,各村要按照《省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》和《省人民政府办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》要求,牢固树立“隐患就是事故”的风险意识,把开展公路隐患路段排查整治工作,作为改善道路通行条件、预防重特大道路交通事故的有效抓手,进一步细化措施、应排尽排,确保将所有隐患点段纳入整治范围。重点加强农村公路急弯陡坡、临水临崖、与主干公路平交路口等重点路段的摸排,查找隐患症结,逐段逐点提出针对性强、能够彻底消除安全隐患的整治措施,确保隐患路段整治工作取得实效。严格落实市政府“五同步”制度,对新建、改建、扩建道路要按照国家标准同步规划、设计、建设交通安全设施,并按照国家规定进行验收。交通安全设施未经验收或验收不合格的`道路不得交付使用,坚决从源头上防范、减少交通安全隐患。
(四)坚持综合施策,守住安全底线
要通过整合交警中队、派出所、农机站,拓展农村道路交通安全监管队伍,扩大管理覆盖面。公安交警、交通运输、安全监管、农机等部门要加强协作配合,定期对农村道路交通秩序“乱点”“堵点”和事故“黑点”进行专项治理,加大对超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、低速载货汽车、拖拉机、电动车违法载人,以及非法营运等违法行为的查处力度。市场管理、公路、交通运输、公安等部门,要及时整治和取缔马路市场、占道设摊以及道路上堆放杂物、打晒粮谷等行为,打击盗窃、破坏道路设施等违法犯罪活动。加强对接送学生车辆的安全检查,对安全技术条件不合格的车辆及时予以停运,对达到报废标准的坚决予以报废。节假日、民俗活动等重点时段,要在农村地区乡镇集市、国省道与县、乡、村道路交叉路口等节点路段,广泛设立交通安全临时劝导站(点),动员乡镇、村组干部包片、驻站、守点,严把出镇关、村口关、上路关,大力劝阻超员、超载、无牌无证、人货混装等显见交通违法行为。大力扶持农村地区客运交通事业发展,加强农村客运场站建设,鼓励农村客运企业与乡镇政府、乡镇企业、中小学校等签订长期合同,解决一些群众集中出行的难题,力求农民出行方便快捷。
(五)强化督促检查,落实工作责任
从今年开始,镇要将农村道路交通安全工作,纳入村级综合考核评价项目并建立责任追究机制。并依照有关法律法规规定,按照“四不放过”原则,开展事故倒查工作,对负有领导、监督、管理责任的单位和人员,实行责任追究。
农村道路安全隐患排查整治实施方案 篇3
一、指导思想
以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,坚持 “安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,全面排查整治农村道路安全隐患,有效预防和减少农村道路交通事故,为农村经济发展和群众出行创造安全、畅通、有序的道路交通环境。
二、工作目标
通过开展农村道路安全隐患排查整治工作,全面掌握农村道路安全状况,及时发现并消除各类安全隐患,使农村道路交通安全设施进一步完善,道路通行条件明显改善,交通参与者的安全意识显著提高,交通事故发生率明显降低。
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
本地区所有农村道路,包括乡道、村道以及连接农村与国省道、县道的道路。重点排查急弯陡坡、临水临崖、连续下坡、视距不良、平交路口、穿村过镇路段、学校周边路段、事故多发路段等。
(二)排查整治内容
道路基础设施方面
路面状况:检查路面是否存在破损、坑洼、积水等影响行车安全的问题,特别是对一些年久失修的路段要重点关注。
路基情况:查看路基是否稳定,有无塌方、滑坡等隐患,特别是在雨季或地质灾害易发地区的道路。
道路线形:检查弯道半径是否符合标准,坡度是否过大,直线段长度是否过长等,对不符合安全标准的线形进行记录。
视距问题:排查道路沿线是否存在遮挡视线的障碍物,如树木、广告牌等,确保驾驶员在行驶过程中有足够的视距。
交通安全设施方面
标志标线:检查交通标志是否清晰、准确、完整,是否存在缺失、损坏、被遮挡等情况;路面标线是否清晰,是否需要重新施划。重点检查警告标志、禁令标志、指示标志以及减速标线、车道分界线等。
防护设施:查看道路两侧是否设置了必要的防护栏、防撞墙等防护设施,防护设施的强度、高度是否符合要求,有无损坏或缺失。对于临水临崖、深沟高坎等危险路段,防护设施的检查要更加严格。
路口设施:检查农村道路与其他道路的平交路口是否设置了信号灯(必要时)、让行标志、减速带等设施,以保障路口的交通安全。
道路使用情况方面
非法占用道路:排查道路上是否存在非法堆放杂物、摆摊设点、晾晒农作物等占用道路的现象,及时清理整治,确保道路畅通。
超限超载治理:检查是否有车辆在农村道路上超限超载行驶,对农村道路桥梁造成损害,加强对超限超载车辆的监管和查处力度。
车辆乱停乱放:查看在村庄、集市等人员密集路段是否存在车辆乱停乱放问题,影响交通秩序和安全,合理规划停车区域。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段
成立农村道路安全隐患排查整治工作领导小组,明确各部门职责和分工,制定详细的工作方案,召开动员大会,部署排查整治工作任务。
广泛宣传农村道路安全隐患排查整治工作的重要意义,提高广大群众的知晓率和参与度,营造良好的工作氛围。
(二)全面排查阶段
组织专业人员,按照排查范围和内容,对农村道路进行逐路、逐段、逐点的拉网式排查。可以采用实地勘查、测量、拍照、记录等方式,全面掌握农村道路安全隐患的`底数和现状。
对排查出的安全隐患进行详细分类和登记,建立隐患台账,注明隐患路段的位置、类型、严重程度、责任单位等信息。
(三)集中整治阶段
根据隐患台账,按照轻重缓急的原则,制定切实可行的整治方案。对于能够立即整改的隐患,要立即组织整改;对于短期内无法整改完成的,要制定临时安全保障措施,并明确整改期限,逐步推进整改工作。
加大资金投入,保障整治工作的顺利开展。积极争取上级部门的资金支持,同时合理安排地方财政资金,用于道路维修、交通安全设施建设等方面。
加强部门协作,形成工作合力。交通、公安、农业农村、应急管理等部门要密切配合,在道路建设、交通管理、车辆监管、应急救援等方面协同作战,共同推进整治工作。
(四)检查验收阶段
成立检查验收小组,对农村道路安全隐患排查整治工作进行全面检查验收。按照隐患台账,逐一检查隐患是否整改到位,交通安全设施是否完善,道路通行条件是否得到改善等。
对整治工作进行总结评估,总结经验教训,分析存在的问题,提出改进措施和建议。对整治工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。
(五)长效管理阶段(长期)
建立农村道路安全隐患排查整治长效机制,将排查整治工作纳入日常工作范畴,定期开展道路安全检查,及时发现和处理新出现的安全隐患。
加强对农村道路交通安全的日常监管,严格落实交通安全责任制,加强对驾驶员、村民等交通参与者的安全教育,不断提高农村道路交通安全水平。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各相关部门要充分认识农村道路安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。成立专门的领导机构,加强组织领导,确保排查整治工作取得实效。
(二)落实责任,强化协作
明确各部门在农村道路安全隐患排查整治工作中的职责,层层落实责任。交通部门负责道路基础设施的排查和整治工作;公安部门负责交通秩序管理和对违法行为的查处;农业农村部门负责对农用车辆的管理;应急管理部门负责对整治工作的监督检查和应急救援协调。各部门要加强沟通协作,形成工作合力。
(三)广泛宣传,营造氛围
充分利用各种宣传媒介,如广播、电视、报纸、网络、标语等,广泛宣传农村道路交通安全知识和隐患排查整治工作的重要性,提高广大群众的交通安全意识和自我保护能力,引导群众积极参与和支持整治工作。
(四)严格督查,确保实效
建立严格的督查制度,对排查整治工作进行全程跟踪督查。定期对工作进展情况进行通报,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。同时,要确保排查数据真实可靠,整治措施落实到位,整治效果明显,真正消除农村道路安全隐患。
农村道路安全隐患排查整治实施方案 篇4
为进一步加强我镇道路交通安全管理工作,维护人民群众的根本利益,根据上级有关部门文件,经研究制定本方案。
一、指导思想与工作目标
以科学发展观为指导,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,通过建立健全我镇道路安全组织体系,加强农村机动车和驾驶人管理,改善我镇道路交通条件,加强道路交通安全管理力度,加强交通安全宣传教育等工作举措,全面提高农村道路交通安全管理工作水平,坚决遏制和减少农村道路交通事故的发生,促进社会主义新农村道路建设和构建平安和谐十八里创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导
成立xx镇农村道路交通管理办公室,镇政府分管领导李前锦任主任,派出所教导员杨强任副主任,田明贵、肖刚为专职负责人,各村设立交通安全协管员。xx镇农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
三、工作职责
镇政府加大宣传力度,建立健全工作机制,明确目标任务,制定工作措施,抓好工作落实,认真分析各村农村道路交通安全管理中存在的问题和薄弱环节,提出整改措施,并认真组织整改,建立交通事故预防的长效机制,尽力减少农村交通安全的“盲区”认真开展交通秩序整治工作。
公安机关要充分发挥其重要作用,认真分析农村交通安全形势,积极提出切实可行的加强农村道路交通安全管理的意见和建议。
各村交通安全协管员具体负责该村所辖路段的交通管理,各村要认真做好相关配套服务工作,加大对辖区内公路施工路段,危险路段及时养护,维修的隐患排查力度,发现问题及时上报并提出整改措施,同时做好所辖路段的清障工作,坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通安全的.行为,各村的交通安全协管员要高度负责确保道路交通安全,因工作不负责造成交通安全事故或因不负责给我镇道路交通安全工作造成不良后果,镇要逐级追究责任。
镇农村道路交通安全管理办公室要切实重视农村道路交通安全工作,大力宣传道路交通安全管理法律法规,方针政策和交通安全知识,对道路交通安全实施监督,对学校的学生进行交通安全教育,特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。
四、实施步骤
(一)调查摸底阶段。工作任务:镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任;对各村进行摸底,了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等基础情况,要求各村报数据给交通安全协管员。
(二)宣传教育阶段。采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式,宣传农村道路交通管理建设的重要性。
工作任务:
1、镇、村负责人掌握农村道路交通管理建设工作的任务、目标和方法步骤;
2、相关部门掌握自身的工作任务和职务;
3、“五小”车辆(轻便摩托车、摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机)驾驶人了解无证驾驶及驾驶无牌机动车的危害性,增强其道路交通安全意识;
4、广大人民群众了解认真开展农村道路交通安全管理工作对于保障其生命财产安全、维护其合法权益具有重要意义。并能够积极参与农村道路交通安全工作。
(三)全面实施阶段。根据调查摸底情况,完善建设方案,全力推进农村道路交通管理建设。各村于全面建立农村道路交通管理,做到不漏一村。
工作任务:
1、镇有专门的交通管理机构和专职交通管理人员;
2、镇、派出所参与农村道路交通安全管理工作,确定一名专职民警具体负责;
3、交通管理覆盖到村;
4、初步建立镇、村“五小”车辆及其驾驶员管理台帐;
5、镇建立辖区内道路和危险路段台帐;
6、在农村普遍开展道路交通安全宣传教育活动。