疫情防控物资发放方案

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疫情防控物资发放方案 篇1

为切实做好疫情期间城区群众基本生活物资的保障供应，最大限度的减少群众外出感染病毒风险，从即日起在樊城主城区实施基本生活物资配送管理，现方案如下：

一、配送期间

从X月X日起至疫情管制结束（以省、市、区正式通知为准）

二、配送范围

XX办事处所辖各类小区。

三、配送方式及流程

采取“200+6+11”的配送模式，即200家自营小超市+6家规模电商平台+11家大型超市，相互配合、互为补充。

（一）各小区物业公司联系有配送能力的小型超市、门店就近配送。配送流程为：

1、小区建业主群，在物业公司或热心居民中推选1名小区采购联络人；

2、小区采购联络人与配送小超市专人进行对接，由超市制定不同价格的套餐发业主群供业主选择，小区采购联络人把超市联络人拉入小区业主群；

3、小区采购联络人负责在群里统计每户的`采购需求（房号+电话+订购清单），整理汇总后，单独私发给超市联络人；

4、超市联络人按照每户订单进行配货（每户一包，每包标注小区+户号+电话）；

5、超市联络人将收款码截图发至小区业主群，将每户订单应付款及采购物品拍照发在群里，业主在群里扫码付款。未及时付款的业主，由小区采购联络人负责联系业主付款，在规定时间不付款的订单将不予配送。

6、所有人付款完毕，超市按约定的时间将订购的物品配送至小区，由小区采购联络人负责通知业主领取采购物品。

（二）电商平台远程下单配送至小区地点，由小区信息员通知居民错时领取。配送流程为：

小区与电商平台联系——平台将B端链接下放给小区——小区居民上网登陆注册并下单——平台把所有订单导出，把订单地址同一个小区合并——专业人员进行集中分拣打包、装车——电商车辆送到小区门口——小区信息员按楼栋依次通知居民分拨下楼领取（所有人员相距2米以上）。

（三）辖区大型超市（武商各门店、好邻居各门店、家乐福、沃尔玛、中百仓储），按属地由所在办事处负责对接，

以社区为单位建群下单，超市负责分拣、包装，办事处或社区派车取，再分发至各小区。配送流程为：

1、由社区联络人和超市联络人共同建群，需要采购的居民进群并一名信息员；

2、超市联络人在群里发布不同价格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民选择；

3、小区信息员负责在群里统计每户的采购需求（小区+门栋+户号+电话+订单），整理汇总后以小区为单位一一发给超市联络人；

4、超市组织员工按照各小区订单进行配货（按小区装箱，每个分装箱内每户一包，每包标注门栋+户号+电话+订单）；

5、超市联络人将收款码截图发至小区业主群，将每户订单应付款及采购物品拍照发在群里，业主在群里扫码付款。

6、所有人付款完毕，超市联络人通知社区联络人上门取货，并运送至各小区门口，由小区信息员通知业主领取采购物品。

四、配送要求

（一）每户居民每3天向所在小区信息员或社区联络人报送1次采购申请。社区每3天通过电话，对辖区内特殊人群生活物资保障情况进行全面了解，确保辖区内特殊人群生活物资供应。

（二）城区居民生活物资配送工作在区防疫指挥部的领导下开展工作，区商务局负责协调、配送企业；办事处负责组织领导，社区具体负责组织配送工作。

（三）各办事处成立“新冠防控期间群众生活物资供应工作领导小组”，对防控期间全辖区群众所需必备生活物资配送进行统领导、统筹协调，每个社区组建一个生活物资配送保障组，由一名办事处班子成员负责包保，一名社区“两委”班子牵头，作为联络员，负责组织协调社区配送工作；每个小区建立一个配送点，确定一名信息员（由小区志愿者或区直部门包点干部担任）。

（四）配送企业要加强对配送工作人员的管理，提高防控意识，落实好各项防控措施，严禁有发热、咳嗽及其他身体不适人员从事配送工作。

疫情防控物资发放方案 篇2

为进一步做好全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间市场供应工作，确保生活必需品市场供应工作落到实处、取得实效，特制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、特事特办，全面保障生活必需品市场供应。

二、主要任务

（一）加强市场监测。市商务局确定全市4家大型商超、7家农批市场作为重点联系企业。各县（市、区）挑选一批有实力、有影响力的重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强粮、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。对肉、菜承储企业加强监管，确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场异常波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。〔责任单位：市商务局，各县（市、区）商务主管部门〕

（二）及时备货补货。引导、组织大型批发市场、农贸市场、商超、社区超市、便利店等营业场所尽早开业，及时与种植、养殖和生产基地（企业）对接，采购、调运、储备足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、盐等生活必需品和方便面、火腿肠、瓶装水等方便食品，特别要备足大白菜、土豆、白萝卜、胡萝卜、大葱、洋葱等耐储蔬菜，满足居民长时间居家生活的'基础需求。指导商家提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发居民心理恐慌，确保生活必需品供应充足。〔责任单位：市商务局〕

（三）做好销售预警。在疫情持续期间，各县（市、区）要组织足够人手，每天到商场超市特别是大型商超查销售、查库存、查缺货。提醒商超通过在入口处张贴告示、进行内部广播等方式，明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。〔责任单位：各县（市、区）政府，市商务局〕

（四）提供充足货源。鼓励农产品批发市场和大型超市赴省市域外采购蔬菜、水果等生活必需品。〔责任单位：市商务局，各县（市、区）商务主管部门〕抓紧组织本地菜采摘、上市，引导动员规模养殖场育肥猪适时出栏，积极有序向市场投放，妥善解决疫情防控措施对畜禽养殖的影响。（责任单位：市农业农村局）保持生猪活体、冻肉、蔬菜省市两级储备规模，确保应急时可投放。〔责任单位：市商务局，各县（市、区）商务主管部门〕禁止活禽交易、现场宰杀。〔责任单位：市市场监管局〕

（五）畅通绿色通道。建立蔬菜运送“绿色通道”，为蔬菜车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。（责任单位：市公安局、市交通运输局）加强对乡村疫情防控工作的指导，为蔬菜直采企业和车辆出入农村运菜提供方便，保证蔬菜等生活必需品顺利调出，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调，保证居民正常出入小区购物。〔责任单位：各县（市、区）政府〕

（六）确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测，制定缜密方案，做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。〔责任单位：各县（市、区）市场监管局、商务主管部门〕

（七）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。〔责任单位：各县（市、区）市场监管局〕

（八）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。〔责任单位：各县（市、区）商务主管部门〕

三、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）、市直有关部门主要负责同志要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。分管负责同志和有关处（科）室密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。

（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。

（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，对4家重点大型商场超市和7家农贸市场肉菜等生活必需品进销存情况进行日监测报告，于次日上午09：00前报送上日有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应异常情况每日报告制度。

疫情防控物资发放方案 篇3

为进一步落实上级关于新冠病毒肺炎疫情常态化防控和“外防输入、内防反弹＂的要求，按照X县应对新冠肺炎疫情工作领导小组的工作部署，做好疫情防控常态化下重要医疗物资保供工作，结合我办实际，特制定本方案。

一、总体要求

按照“政府主导、集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效＂的原则，坚持底线思维、平战结合，坚持采购端、调配端、需求端“三端协同”，建立实物储备、卫生机构储备和企业储备、疫情期间储备和日常储备相结合的工作机制，高效做好疫情防控常态化下医疗物资保障工作，及时有效应对疫情变化带来的医疗物资需求波动，为巩固疫情防控成果提供有力支撑，确保不因缺乏医疗物资导致疫情反弹，不对社会经济发展造成二次冲击。

二、保供原则

（一）属地负责，统筹保供。落实医疗物资保供工作属地责任，按照医疗物资急需紧缺程度，实施分级分类保供。要做好我办辖区民用部分医疗物资储备、保供工作。

（二）政府主导，市场运作。发挥政府主导作用，建立部门联动工作机制，合力构建重点医疗物资产供销用服务链条，保障和促进全办防控物资供应链长期稳定。发挥市场主

体作用，加强与办外医疗物资生产供应企业常态化沟通联系，做好重点医疗物资商业储备和市场供应，确保重点医疗物资调得到、运得进、供得上。

（三）保障重点，确保急需。根据疫情形势变化、物资储备、需求评估等情况，落实应急医疗物资储备、调运和保障等工作。按照医疗物资急需紧缺程度实施分类保供，对供应充足的医疗物资，按市场机制调节供应，做到应保尽保、顶格供应；对可能出现短缺的重要医疗物资，依托市场主体保持一定数量的.实物储备，并按照《医疗物资调配暂行规程》，实行供需对接、统筹调配，做到“保重点、保急需；先一线、后二线”。

（四）平战结合，统筹平衡。分类分级建立医疗物资战略储备机制和滚动轮替制度，强化储备资源统筹管理，充实提高办医疗机构应急物资配备标准，确保一定的冗余储备，既满足战时急需，又兼顾平时运行成本，提高资源利用率。

三、保供任务

（一）实行清单管理。参照上级医疗物资保障清单管理模式，结合我办疫情防控医疗物资需求，寻求多方合作，确保防疫物资采购链完整。

（二）实行分级储备。要按照既往疫情高峰期30天使用量进行储备；各类医疗卫生机构要确保物资药品储备量至少满足医疗机构满负荷运转30天需求；办医疗卫生机构要

提前做好既往疫情高峰期10天用量的防护物资、医疗设备、医用耗材药品、消杀产品等物资储备。办医疗物资保障组对可能出现短缺的重要医疗物资产品，要保持一定数量的实物储备。

（三）实行需求调配。当医疗物资供给紧缺，通过市场机制无法有效调节时，实施供需对接、产品调配，按照确保重点急需的原则，对重要医疗物资需求进行统一归口管理，根据办直办办等各部门报送的医疗物资需求清单，随行就市对外抢购紧缺物资，力保重要医疗物资调得到、供得上。

四、保供流程

当于都县或周边发生新冠肺炎疫情时，接到办指挥部指令后，我办医疗物资保障组立即启动医疗物资保障应急响应，着手抓好应急医疗物资保供工作：

（一）抓好应急保供。由办医疗物资保障组负责与办综合协调组沟通对接，及时了解防疫一线人员的数量，指导填写物资需求清单，及时开出物资调配单，尽快做好储备物资发放工作。

（二）抓好需求评估。根据疫情发展情况，适时召开办医疗物资保障组成员会议，研判当前疫情蔓延态势，分析评估今后一个月内全办重要医疗物资需求情况，了解国内医疗物资市场供求及产品价格信息，部署开展我办应急医疗物资需求调查，商讨拟对外采购重要医疗物资品种及数量。

（三）抓好市场供应。根据我办重要医疗物资库存储备及市场供应情况，开设重要医疗物资线下供应站点，方便民众和企业购买。加强与县内外大型医药企业的沟通联系，随行就市、下单抢购一批库存较少或紧缺防疫物资，依靠办侨联等群体力量，广泛动员海内外乡亲捐献资金或采购物资，全力保障全办防疫物资市场供应。

五、保障措施

（一）加强组织保障。要加我办强组织领导，压紧压实责任，主动谋划疫情防控物资生产、储备和保供工作，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障和物资储备全部到位，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

（二）加强资金保障。办财政局要设立医疗物资储备专项资金，开辟资金拨付“绿色通道”，保障重要医疗物资及时采购储备到位、保供到位。各相关部门要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。办侨联要积极发动社会各界和海内外乡亲捐款捐物。

（三）加强部门协作。办医疗物资保障组成员要各司其职，各负其责，齐心协力，共同做好我办疫情防控常态化重要医疗物资保供工作。医疗保障组成员要组织落实保供工作，加强医疗物资储备监测，要根据疫情形势变化及时提出保供需求、储备数量及调整建议。

疫情防控物资发放方案 篇4

为确保我区基本生活必需品市场供应，共同抗击新型肺炎疫情，按照市疫情防控物资保障组工作分工，根据《市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作方案》文件精神，制定市商务局新型冠状病毒感染的'肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作方案。

一、指导思想

增强四个意识、坚定四个自信、切实做到两个维护，强化底线意识和责任意识，严格落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作部署，在市疫情防控指挥部的坚强领导下，采取切实有效措施，做好疫情防控期间基本生活必需品市场供应工作，确保市场供应充足，人民群众生活得到有效保障。

二、组织领导及职责分工

（一）组织领导。成立市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作领导小组，统筹协调全市基本生活必需品保障供应工作。

组长：

副组长：

领导小组下设办公室，区商务局副局长任办室主任，负责组织协调疫情防控期间生活必需品保障供应相关工作。

（二）职责分工。

区商务局党组书记、局长负责疫情防控期间基本生活必需品市场保供全面工作；

区商务局副局长负责组织协调疫情防控期间生活必需品市场供应工作；疫情防控期间协调菜市场市场供应全面工作；

区商务局副局长市商务局商管科负责指导督促大型商超疫情防控工作；协调解决生活必需品运输车辆通行问题；负责疫情防控期间生活必需品供应和市场运行监测工作。

三、主要任务

1、完善工作机制，强化市场运行监测。自1月30日起，启动生活必需品市场运行监测日报机制，各超市等重点监测样本企业要认真履行社会责任，及时上报生活必需品市场供应情况，确保信息报送及时、准确。各商超要结合企业实际情况，制定重要生活必需品市场供应预案，积极拓展进货渠道，重要时期要保障为期一周的重要生活必需品市场供应量，确保货源充足，市场运行平稳。

2、加强调度，全力保障市场供应。加强生活必需品市场供应保障协调调度，切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作，确保群众基本生活必需品供应。超市、菜市场要认真履行社会责任，根据当前市场消费特点，积极拓宽进货渠道，加大粮、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量，防止出现断档脱销现象。

3、加强协调联动，保障生活必需品运输车辆通行。积极帮助超市、菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证，及时解决生活必需品运输车辆通行问题。

4、联防联控，严格落实疫情防控措施。加大疫情联防联控工作力度，严格控制传染源，最大限度切断病毒传播途径，避免人员聚集引发交叉感染，切实有效维护人民群众生命安全和身体健康。

商场、超市要认真履行社会责任，设立进出单向通道，严格控制人流量，进出人员必须佩戴口罩并接受体温测量，发热或不遵守规定人员一律不准入内。

菜市场认真做好市场供应和经营场所内疫情防控措施，每日定期对市场进行消毒，按照市场监督管理部门要求关闭活禽交易市场、禁止活禽交易，对入场购物人员进行体温测量，督促经营户和进场购物人员佩戴口罩，积极向广大消费者宣传疫情防控知识，提高消费者防范意识。

四、工作要求

（一）提高思想认识。当前，正处于疫情防控关键时期，保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼，保障社会安定的紧迫需要。区商务局提高政治站位，要统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，加大工作力度，切实把各项工作抓紧抓实。同时做到两手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商场、农产品批发市场等经营场所疫情防控。

（二）加强组织领导。各商贸流通企业要坚持把疫情防控相关工作作为政治任务，实行一把手亲自抓，分管负责同志具体抓，建立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。

（三）加强协调联动。建立健全协调联动工作机制，密切协作、主动作为，加强沟通协调，保障市场供应，强化市场运行监测，形成整体工作合力，确保全区生活必需品保供工作取得实效。

（四）强化舆论引导。要积极会同当地宣传部门利用广播电视、报纸、网络、两微一端等媒体平台，广泛开展生活必需品供应保障宣传，引导社会舆情，稳定公众预期。