森林草原防火专项整治方案

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森林草原防火专项整治方案 篇1

根据xx市人民政府的要求，要加大执法检查和隐患排查力度，要坚持深入基层和明察暗访相结合，排查各项防火措施的落实到位情况，排查故意纵火倾向人员，真正做到火灾隐患早排查、早消除工作，提高森林草原火灾防控能力，最大限度减少森林草原火灾发生，确保森林资源和人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持“预防为主，积极消灭”的方针，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，实事求是开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作，按照“零容忍、全覆盖、边排查边整治”的要求，彻底排查森林草原火灾风险隐患，消除火灾隐患，减少森林草原火灾的发生，保护好森林资源。

二、组织领导。

为切实把森林草原火灾风险隐患排查整治工作做好做实，我镇成立森林草原火灾风险隐患排查整治工作领导小组，要求各村委会，各办、中心（所）及有关部门要高度重视，切实加强火灾风险隐患排查整治工作的领导。

组长：xxx（镇人民政府镇长）

副组长：xxx（镇人民政府宣传委员）

成员：由镇森林草原防灭火指挥所办公室工作人员组成，组成人员如下：

三、排查时限

（一）安排部署阶段（2019年12月25日—1月10日），传达贯彻文件、会议精神，研究制定工作方案，广泛动员、明确职责、周密部署。

（二）风险隐患排查整治阶段（2019年1月11日—4月5日），围绕工作重点，集中时间、组织专门力量对所属区域进行风险隐患排查。

（三）总结验收阶段（4月8日前），对森林草原火灾风险隐患排查整治工作认真总结，确保工作取得实效。

四、排查范围。

（一）（村）镇、居民点、农地周边林区。

（二）风景名胜区、军事设施、寺庙、坟山周边林区。

（三）林区工矿企业、学校周边林区。

（四）横跨林区的国道、省道、县道、乡道公路、铁路沿线。

（五）林区内铁塔、电力线路及通信部门的'基站周边。

（六）重点林区、村镇面山、村寨水源林及风水林等保护区。

（七）其它容易引发森林草原火灾的区域。

五、排查内容。

（一）防火责任制的落实情况。是否逐级签订责任状和包保责任制有无落实到位；森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林草原防灭火责任制，划定森林草原防灭火责任区，确定森林草原防灭火责任人，并配备森林草原防灭火设施和设备，各村委会及有关部门是否开展应急演练。

（二）林区可燃物的清理情况。责任单位是否彻底清除森林草原防灭火区域内墓地、道路两侧、林地与农田接壤处、电源电线周边、林区单位周边枯枝落叶、杂草等可燃物，与山林相连的村庄、农田、道路、防火通道、林区的重点设施和单位周边是否割除杂草开设防火隔离带，有无起到阻隔山火的作用。

（三）森林草原防灭火宣传教育开展情况。主要路口是否张贴悬挂宣传标语，是否组织开展形式多样的森林草原防灭火宣传活动，林区群众是否知晓森林草原防灭火知识和防火政策等，森林草原防灭火期内，是否按规定设置森林草原防灭火警示宣传标志。

（四）野外火源管理措施的落实情况。是否严格执行野外用火审批制度；是否按规定对重点入山路口、重点防火区域、重点时段进行火源管控，是否设立检查点、安排专人值守，严防火源上山；是否组织森林草原防灭火巡查、检查。

（五）森林消防队伍建设情况。森林消防队伍是否按规定标准人数就位并开展培训和演练；消防队员是否配备必要的防护装备，能否熟练使用灭火机具，是否掌握火场紧急避险和安全自救常识。

（六）装备储备情况。各村委会及有关部门是否建有扑火物资储备库，机具、车辆是否良好，数量能否适应扑火救灾的需要。

六、排查方法

明查与暗访结合，定期巡查与不定期检查结合，日常巡查与专项检查结合，平时检查与节假日抽查结合。

七、工作要求

（一）高度重视，周密安排部署。各村委会及有关部门要高度重视，迅速行动，周密制定切实可行的风险隐患排查整治方案，明确工作职责、任务、要求，扎实推进工作开展。

（二）突出重点，彻底排查整治。按照属地管理原则，会商辖区内自然保护区、铁塔、电力线路、通信等部门，全面、深入、细致排查火灾风险隐患，做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的风险隐患和问题，应及时整改并上报风险隐患整治方案，整治方案应包括目标、任务、方法、经费、时限等要求。要建立安全风险隐患排查台账、登记造册，对查处的风险隐患要定人员、定职责、定时间认真整改，重大事故风险隐患还要根据预案来采取应急措施。

（三）严格督查，确保工作实效。安排专人对森林草原火灾风险隐患排查整治工作进行督查，在排查过程中要结合森林草原防灭火宣传，增强宣传效果，做到检查一处、宣传一处、教育一处。对风隐患排查不到位而出现问题的，实行“谁检查、谁签名、谁负责”的制度，严肃追究相关责任人的责任。

（四）各村委会及有关部门于1月10日前把《森林草原火灾风险隐患排查整治方案》报东山镇森林草原防灭火指挥所办公室，每月20日前报送当月《森林草原火灾隐患排查整治工作动态情况》，4月7日前报送《森林草原火灾隐患排查整治工作总结》。联系人：xxx，联系电话：xxx，xxx。

森林草原防火专项整治方案 篇2

根据《xx省森林草原防灭火指挥部办公室、省林业局、省公安厅、省应急管理厅关于组织开展森林草原火灾隐患排

查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》（x森防办〔20xx〕8号）和《关于印发芜湖市森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》（x森防办〔20xx〕3号）精神，市森林草原防灭火指挥部办公室决定组织开展全市森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。特制定如下方案：

一、行动目标

坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对我市森林火灾隐患进行全面排查整治，构建“全市建总账、各林区镇、森防指相关成员单位列分账，账账明晰、责任到人”的管理体系；查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力维护人民群众生命财产安全、国家生态安全与社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。

二、行动组织

在市森林草原防灭火指挥部的领导下，成立隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作领导小组。市森防办副主任、市应急局一级主任科员李继凤为组长，市公安局森林派出所副所长文霞权、市应急局应急指挥中心沈俊祥、市林业局防火办丁绍喜为成员。

三、行动措施

（一）压实责任、协同有序

严格落实党政同责、一岗双责，切实强化地方党委政府领导责任，严格落实林业部门行业管理责任、应急管理部门扑救责任、公安部门火案查处责任、经营单位防火主体责任，各相关部门加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的'工作机制。

（二）精准施策、统筹协调

根据森林火险区划等级、森林资源分布状况和火灾发生实际情况，采取针对性措施，紧盯重要时段、重要部位、重要设施，科学开展专项行动。统筹安排隐患排查整治、查处违规用火行为各项工作，提高工作效率，减轻基层负担。

（三）问题引导、务求实效

直面问题隐患，较真碰硬，加大隐患排查整治力度，坚决依法查处违规用火行为。坚持边检查、边整改、边查处，及时堵塞漏洞。因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生火灾的，要严肃追责。

（四）依法治火、筑牢防线

严格落实法规制度，强化执法力度，拧紧责任链条，坚持依法治火、依法管火。注重普法宣传，开展警示教育，提升群众法治观念。

四、行动时间

自通知之日起至12月15日

五、行动内容

（一）森林火灾排查整治

根据《森林火灾隐患评价标准》（LY/T2245—20xx）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》，按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上，要严格贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神，密切结合林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动和“森林防火宣传月”活动等相关工作要求，因地制宜、突出重点，加强对油气管道、输配电站、重点单位、国家公园、旅游景区、文博单位、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治，确保整治到位。

（二）查处违规用火行为专项行动

重点打击林区森林违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为。严查去冬今春森林火灾积案，严打故意纵火、失火烧山行为，严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。

1、违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等行为。

2、违规祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。

3、违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。

4、违规非生产性用火。林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为，以及有关规定禁止的其他违规用火行为。

六、行动要求

(一)加强组织领导。严格落实党政同责、一岗双责，坚持森防指牵头抓总作用，各有关部门各司其职、形成合力，上下联动，一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力。

(二)建立隐患台账。林业局、公安局、应急局、文旅体局、各林业镇分别建立森林火灾隐患台账。运用“一单四制”工作法（隐患清单+交办制、台账制、销号制、通报制），对排查出的隐患分类整改，逐步推进，实行挂账销号制，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改；对能够采取措施、年内完成整改的隐患积极推进、限时整改；对推进困难、长期存在的隐患深入研究、制定步骤，长期推进。

(三)加强督导检查。市森防指办公室将专项行动作为20xx年森林防灭火督查重要内容予以检查督办。对督查发现问题整改不及时、不到位的，将通过通报、约谈等手段督促整改。各有关部门要及时组织对自查中发现的森林火灾隐患进行整改督办。

(四)强化警示教育。公安局、林业局要及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例，发现一起、查处一起、曝光一起、震慑一片，提升群众法治观念和防火自觉。探索建立违规用火有奖举报制度，广泛依靠群众、发动群众，筑牢火灾防控人民防线。

(五)加强信息报送。行动开展期间，各林业镇要及时总结报送专项行动做法、经验、成效。请林业局、公安局、应急局和文旅体局要向市森防指办公室报送阶段性工作和总结（含专项行动情况统计表和森林火灾隐患排查整治台账表）。各单位要在对应时间节点前报相关材料。20xx年5月13日前报送阶段性总结（含两个表格），20xx年11月23日前报送年终工作总结及更新后的情况统计表和隐患排查整治台账。

森林草原防火专项整治方案 篇3

为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我项目部实际，特制定至森林、草原草原防火工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立科学发展观，全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，落实森林、草原防火行政领导负责制，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生，努力实现“四个确保”，即：确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保不发生重、特大森林、草原火灾；确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下，为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。

二、工作重点

（一）突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时，对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。

（二）把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。

（三）抓住重点环节。防火的`宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。

（四）管好重点人群。对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。

三、主要任务

（一）森林、草原火灾预防工作

1、加大宣传力度，提高全民防火意识

（1）全项目月至为森林、草原防火工作宣传月。

（2）充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。

（3）施工现场设置防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。

2、严格火源管理，突出重点环节监控

1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位，全面排查林地内与林地毗邻（50米以内）的'坟地、农田，易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。

3、加强制度建设，建立有效防火工作机制

（1）建立防火巡查制度。按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导；

（2）实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩；

（二）森林、草原火灾扑救工作

1、扑火预案准备

从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工种程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。

2、防扑火能力建设

（1）防火期内，全项目半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时，各施工班组班长要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。明火扑灭后，做好清理火场的工作，努力把火灾扑灭在初级阶段；

（2）进一步推动全项目半专业扑火队的建设。

3、做好应急准备工作

（1）确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查，检查结果作为森林、草原防火工作考核依据；

（3）全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好，始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。

4、森林、草原草原火灾的扑救

（1）各施工班组发生森林、草原火灾，要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救，同时上报全项目森林、草原防火指挥中心（电话xxxxxx）。对于动用本级预案不能扑灭的火灾，要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救；

（2）要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故；

（3）扑救森林、草原火灾时，全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要，有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资；

（4）加强信息反馈。在扑救期间，要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况；

（5）明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》，将看守火场责任落实到人；

（6）全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。

（三）森林、草原草原防火责任制落实工作

1、强化责任追究

按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时，重点是检查和管好村护林员，要坚持每天巡视检查，做到每天见一面一嘱咐，不论是旗、旗、县全项目的巡检，还是村组护林员管护，必须要有记录和检查签字，护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假，并有人替岗，凡发现护林员一次不在岗的，扣发工资50元，三次不在岗的予以辞退，管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的，都要区分情况给予相应处罚，直至辞退甚至追究刑事责任。

2、落实森林、草原草原防火责任

（1）严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状，明确任务，分清责任，不留死角；

（2）认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区，责任人包人头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担；

（3）按照全项目年度考核办法，对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。

（4）在每个防火重点时期，全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动，对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村，进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核，严格兑现奖惩。

3、强化监督监管职能

在进入防火期后，特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期，及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导，适时组织明察暗访，做到防火期不结束，检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞，确保不留死角，把火灾隐患消灭在萌芽中。

4、严格值班和火情报告制度

各村要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查，防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室（电话xxxxxxx）。全项目防火办值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，对火情及时果断处置。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。

四、工作要求

各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势，从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合考核，与领导干部政绩考核挂钩，对因责任不落实、措施不到位，导致辖区内发生一次以上森林、草原火灾或三次以上森林、草原火警的，或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等问题的，实行一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。

各村要于x月x日前，将今年森林、草原防火工作实施方案、预防和扑救预案及村防火组织名单报全项目森林、草原防火指挥部办公室备查。

森林草原防火专项整治方案 篇4

森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境危及国家和人民的生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火宣传教育工作，不断提高我校学生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全，根据上级文件精神，结合我校实际情况，经研究决定在我校开展森林防火宣传教育活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想和目标

开展森林防火活动就是要充分把学生的森林防火热情激发出来，增强学生的防火公众意识和自防自救能力，把他们转变成护林防火宣传的义务载体，扩大宣传工作的辐射效果。

二、时间安排和活动对象

此活动在本学期内开展，对象是全校师生。学校要将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对师生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

三、活动组织和要求

高度重视此项工作，落实专人负责此项工作的具体组织实施活动开展要结合本地、本校实际，生动活泼，讲求实效。

四、宣传教育活动的主要内容

1、制定学习计划、组织全体教职工学习森林草原防灭火知识。

2、开展“校长讲森林草原防灭火”国旗下的讲话活动。

3、把森林草原防灭火安全教育纳入教育教学计划，开展常态化教育活动。

4、各班要做实“六个一”活动，各班形成各班的专卷专档。

5、切实做好宣传教育工作。在校园内通过挂横幅、LED屏幕、校园微信等渠道，对草原森林防火工作开展一次铺天盖地的宣传教育，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

6、做好草原森林防火工作进学校、进班级、进课堂。

7、学校每天最后一节课用3分钟宣传以草原森林防火为主的安全教育，做到月月讲，天天讲，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

8、抓住重要时间节点，开展“小手牵大手”活动，要求学生们向家长宣传森林草原防火。严禁携带火种上山，严禁在野外用火。家长严格遵守森林防火相关规定，带头做好文明祭祀，不烧纸钱，不燃放鞭炮，提倡用鲜花等文明方式祭奠，防范森林火灾发生。严禁燃放鞭炮、烟花，焚烧荒草、田埂等违章用火行为。如发生森林火灾，坚决制止未成年人参与扑火工作。未成年人玩火或者痴、呆、聋、哑等限制行为能力人员引发的火灾，由监护人承担法律责任。家长作为监护人，有教育管理好自己子女的责任;凡因教育或监管不力，导致未成年人玩火引起火灾的，其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任。

五、活动要求

1、健全机构，加强领导。一要统一思想，提高认识，精心策划，确保活动有广泛的参与性，明显的'落实性和丰富的创造性：二要加强管理，把此项活动列入议事日程，成立工作机构，明确责任分工，指定专人负责相关事项的联系、协调和督导工作。

2、讲究方法，务求实效。根据学生的身心发展特点和认识水平，宣传教育活动的内容和方式要贴近实际，贴近生活，贴近学生，宣传教育课可以利用每周升旗仪式和班队活动进行。

3、深化研究，总结经验。要积极探索活动的有效途径和方法，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实工作内容，认真做好此项工作。