反恐防暴应急演练方案

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反恐防暴应急演练方案 篇1

学校本是培养人才的沃土。近年来违法分子、各种坏人将罪恶的魔掌伸向学校师生。为了增强反恐防暴意识，提升反恐防暴能力，经学校研究，进行xx年师生反恐防暴应急演练。为了保证本次演练的顺利进行，特制定《浦东新区老港小学校xx年反恐防暴应急演练方案》。

一、演练的.目的

进一步增强全校师生和安保人员的反恐防暴意识，提高抗击校园袭击紧急状态下的应变能力，能在袭击事件发生时有组织、迅速地引导师生安全躲避，阻挡坏人的闯入，制止坏人的袭击，保护师生生命安全。

二、演练时间

xx年6月26日上午9：00——9：40

三、演练现场

教室、楼道、楼梯、操场、门卫

四、演练对象全体师生

xx

五、参演单位：

xx

六、演练内容

以师生躲避自救、堵挡坏人、紧急救护、制服坏人等为主。具体内容为：

1、校园袭击事件报警演练。

2、校园袭击事件时的安保人员临时处置（与歹徒周旋和报告）演练。

3、校园袭击事件时的学生躲避、教师保护、警察制服歹徒演练。

4、学校红十字会和医院救护演练。

七、演练步骤

（一）演练前准备：由学校副总指挥作演练前布置

（二）演练开始

1、报警演练

场景1：一男子自称学生家长，在门卫登记后由保安带领进入学校，突然朝操场方向奔跑，拿出藏在包里的利器，冲向正在上体育课的学生。

安保人员根据规定陪同来访人员进入校园。

场景2：陪同保安发现情况不对，及时通知门卫保安（大喊：小顾，有坏人，快告诉值班组长），并制止歹徒冲向学生，期间受害倒地。

场景3：留在门卫的保安向值日组长汇报（报告老师，学校进来一名歹徒，请指示），值日组长向校长汇报（报告校长，校园发生坏人袭击校园事件，危及师生安全，请指示。）同时拨打110（“110吗？xx小学校有一名坏人冲入学校，手里有凶器，请求警力支援）。

一名保安必须留在门卫，预防其他不测事件，同时向学校当天值班组长汇报情况，组长再向校长汇报。

2、反恐、防暴演练

场景4：校长指令（广播）：“老师们，同学们，学校发生坏人袭击事件，请各任课老师把教室门关好，保护好学生。各防暴成员立即到达岗位，堵挡坏人，制止坏人。”

指令连续三遍，各防暴队员持警械迅速到达制定岗位，各班主任到达学生所在地方）各班关好门窗，学校防爆小组分头手拿警棍守住底楼楼梯口(教学楼底楼：丁祥龙、方国弟一组，曹中华、赵恩一组)，防止歹徒进入教学区。

场景5：另一名保安赶来，手拿钢叉，与体育老师一起与歹徒周旋；老师指挥学生远离歹徒；其他在操场上课的学生在老师指挥下远离歹徒，进入教室。

场景6：歹徒冲向一名学生，学生与歹徒周旋，在躲避时摔倒受伤；

场景7：警笛声响起，110警察陆续到来，与歹徒展开搏斗，制服坏人。

场景8：学校红十字会对受伤保安和学生进行简单处理。

3、搜救演练

场景9：120救护车赶到，对受伤的保安和学生进行救护。

场景10：校长（总指挥）：各班查看有无受伤人员？搜寻组搜寻校园各处，查看有无受伤人员。

搜救组组长（值班组长）报告搜救情况，请求指示：“报告校长，经过仔细搜寻，有一名保安和一名学生受伤，学校红十字会已负责救护，120救护车也在赶来，其他师生无人受伤。”

4、演练总结

各班班主任在教室组织好学生，做好总结与心理辅导工作。

八、演练人员分工及工作任务

（一）指挥部：

组长：

副组长：

组员：

任务：演练到达主席台，接受报警电话并通过广播指挥演练。

（二）报警组：

值日组长：

任务：完成汇报和110报警任务。

（三）防暴组：正在上课的老师负责保护好班级里的学生，办公室空课老师负责走廊和楼梯，防止坏人进入教室。门卫安保人员联合警察负责制服坏人，不让其逃走。

（四）救护组：学校红十字会（邀请镇红十字会救护员）

（五）搜寻组：

组长：值班行政（x）

组员：当天值日老师和学校行政人员。

九、器材准备

一、警棍8个；钢叉1个；

二、急救包1个；担架1个；骨折夹板1副；绑带一些。

反恐防暴应急演练方案 篇2

为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据孝感市、陆安市教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1、认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长(含负责人)要对本校的安全保卫工作负直接责任。

3、对全体师生进行法制教育，加强师生的`法制观念。

4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5、加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。

6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。

7、加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1、领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立学校安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由z兼任办公室主任。

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

(二)校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

反恐防暴应急演练方案 篇3

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除小区重大突发事件的危害，保障小区的公共秩序，维护业主生命安全不受侵犯做好防范，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我物业实际情况特制定小区反恐防暴应急预案。

二、组织机构

1、领导小组

组长：总经理

副组长：综合部经理、办公室主任

成员：各部门主管

2、应急小队

队长：安保部主管副队长：安保部队长

队员：物业全体人员

应急机构组成人员主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强反恐工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

(2)充分利用各种渠道进行防爆工作知识的宣传教育，组织、指导全体员工学习防爆工作知识的普及教育，广泛开展防爆工作自救和互救训练，不断提高广大职工和业主防爆工作的意识和基本技能；

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态；

(4)恐怖事件发生后，马上采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行反恐工作，把恐怖事件造成的损失降到最低点；

(5)调动一切积极因素，迅速恢复小区公共秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

三、工作原则

(一)统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖事件，要及时向上级有关部门和当地公安部门报告；

(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援；

(三)生命第一原则。事件发生后，要把救护业主生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡；

(四)科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡；

(五)保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

四、事故处理程序及办法

(一)小区内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班经理和总经理报告，并同时拨打110报警。

2、值班经理或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近小区业主，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布小区进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有业主和无关人员撤离至安全区域。

6、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入小区，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

(二)小区内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在小区内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班经理和总经理报告。

2、小区安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入小区的目的'明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，安保人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，工作人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，安保人员应当做好此人再一次闯入小区作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，安保人员应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、安保部应把事件情况及时向值班经理和总经理报告。

(三)小区内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班经理和总经理报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在小区某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、物业应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，物业应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、物业应当配合警方组织人员在小区其它区域搜寻检查，确定在小区内是否还有其它可疑物品。

6、物业配合警方开展各项处理工作，并及时做好记录并上报相关领导。

反恐防暴应急演练方案 篇4

为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐xx”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定新惠镇反恐防暴工作应急预案。

一、指导思想和工作目标

从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。

二、适用范围

本预案适用于在我镇境内发生的为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：

（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的；

（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；

（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；

（四）犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的；

（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；

（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的；

（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；

（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；

（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；

（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。

三、处置原则

反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥；

各司其职，密切协作；

快速反应，高效处置；

以人为本，减少危害的原则。

四、组织领导

为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立新惠镇反恐防暴工作领导小组（见附表）

领导小组下设办公室在综治办，负责日常反恐防暴工作。

五、工作任务分解

一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。

（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部

1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长由镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。

2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定；

在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；

协调调动全镇反恐怖力量和资源；

决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施；

确定对外报道口径，适时对外发布信息。

（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部

1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。

2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。

3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。

（1）现场警戒组

组长：xxx

职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。

（2）交通管制组

组长：xxx

职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。

（3）搜爆排爆组

组长：xxx

职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。

（4）医疗救治组

组长：xxx

职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。

（5）抢险救灾组

组长：xxx

职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。

（6）通信保障组

组长：xxx

职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。

（7）攻心谈判组

组长：xxx

职责：负责与建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。

（8）侦查破案组

组长：xxx

职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。

（9）宣传教育和后勤保障组

组长：xxx

职责：负责组织开展群众的'反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。

（三）先期处置

1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告；公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。

2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。

3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。

（四）做好维护社会稳定工作

恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。

（五）做好善后处理工作

恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难；

二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的；

三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。

六、工作要求

（一）加强舆论宣传

通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。

（二）加强安全防范

各村和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。

（三）加强信息报送

各部门、村要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。

（四）加强值班制度

全镇各部门、各村要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。