健康村创建实施方案

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健康村创建实施方案 篇1

为深入推进健康丹江口建设,大力开展全民健康促进行动，积极倡导文明健康绿色环保的生活方式，切实提高全市居民健康素养水平。根据《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔20xx〕15号）、《省人民政府办公厅关于印发推进健康湖北行动的实施意见》（鄂政办发〔20xx〕55号）、《十堰市人民政府办公室关于印发推进健康十堰行动实施方案的通知》（十政办发〔20xx〕23号）和《丹江口市人民政府办公室关于印发推进健康丹江口行动实施方案的通知》（丹政办发〔20xx〕38号）和《丹江口市精神文明建设指导委员会关于印发<丹江口市在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动工作方案>的通知》（丹文明委〔20xx〕3号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、创建目的

通过开展健康支持性环境创建活动，广泛动员社会力量，营造文明健康、绿色环保的生活方式，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养民众健康意识和健康行为能力，提高居民健康水平，到20xx年底全市居民健康素养水平达到27%，到20xx年全市居民健康素养水平达到35%。影响健康的主要危险因素得到有效控制，有利于健康的生产生活环境初步形成，不断增进人民群众健康福祉。

二、创建项目和责任单位

（一）健康社区（村）

责任单位：各镇（办、处、区）。

创建数量：全市社区（村）总数的20%及以上。

（二）健康单位

责任单位：各机关、企事业单位。

创建数量：市直机关和事业单位总数的25%、医疗卫生机构总数的.40%、中小学校总数的40%、中型企业总数的10%。

（三）健康餐厅/酒店

责任单位：市市场监督管理局。

创建数量：5-8个。

（四）健康家庭

责任单位：各镇（办、处、区）。

创建数量：100-120个。

（五）健康步道

责任单位：各镇（办、处、区）、市住建局。

创建数量：各镇（办、处、区）各1个。

（六）健康主题公园

责任单位：市住建局、市卫生健康局。

创建数量：全市3-5个。

三、创建标准

各地各单位对照《健康支持性环境创建考核评估标准》开展创建工作（详见附件2-附件8）。

四、创建步骤和时间

创建步骤分五个阶段实施：即拟定申报、宣传发动、组织实施、考核验收和命名。

（一）拟定申报阶段（4月10—4月30日）

各创建责任单位在4月30日之前，将创建项目名单、数量和健康支持性环境创建申报表纸质版盖章报送至市卫生健康局201室（市爱卫办）。

（二）宣传发动阶段（5月1日—5月30日）

各创建责任单位结合乡村振兴建设、文明城市和卫生城市巩固发展实际，对创建项目活动进行研究部署，开展全民健康促进行动宣传动员工作，提高知晓率，引导广大干群积极主动参与。

（三）组织实施阶段（6月1日—11月30日）

创建责任单位制定创建计划、实施方案和奖惩办法，成立健康支持性环境创建领导小组，召开动员会，分解目标任务。组织干群开展相关创建标准学习培训，多形式、有序开展健康促进活动。各镇（办、处、区）爱卫办要组织开展实施情况督导检查，及时跟踪进度，对照“健康支持性环境创建对象考核评估标准”，逐一逐项查找问题短板、制定限期整改清单，完善硬件设施和台账资料，确保预期达标。

（四）考核验收阶段（12月1日—12月20日）

各镇（办、处、区）爱卫办组织对本地创建对象开展自验并撰写自查报告和考核验收申请报市爱卫办，市爱卫办在收到各镇（办、处、区）爱卫办上报的自查报告和考核验收达标申请后，于10个工作日内组织疾控等部门专家对各地申报的创建对象按照创建标准进行现场抽查考核验收。

（五）命名阶段（12月21日—12月30日）

市爱卫办通过组织考核评估验收，对考核合格拟命名的健康社区（村）、单位、企业、餐厅/酒店、健康步道、主题公园和健康家庭等健康支持性环境场所，报市爱卫会批准，在次年一月予以命名、通报。

五、保障措施及要求

（一）加强组织领导。各创建责任单位要坚持健康优先战略，把健康融入所有政策，将健康促进工作纳入重要议事日程，列入当地社会发展规划，确保有效开展。各相关部门要加强协作，结合实际健全推进工作机制，做好相关指标的跟踪和落实，不断推进健康丹江口建设。

（二）健全支撑体系。各创建单位要多方筹资，保证经费足额投入，强化支持引导，推动行动落细落地，确保各项创建目标如期实现。

（三）加强技术指导。市疾控中心要针对健康支持性环境创建指标和重点任务，深入一线开展创建技术指导，督促落实问题整改提高，力保创建质量。并总结活动典型先进经验进行推广，示范引领全面创建。

（四）强化责任落实。将健康支持性环境创建纳入目标管理，细化工作责任和义务，建立常态化督查机制，工作开展情况进行跟踪评估，强化激励和约谈制度，确保健康支持性环境创建顺利实施并取得实效。

健康村创建实施方案 篇2

为全面推进健康促进区项目工作，提高农村居民健康水平，努力实现健康村建设制度化、常态化。贯彻落实《关于开展健康社区（村）和健康家庭创建的通知》特制定《铜川镇健康村创建工作实施方案》如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《关于开展健康社区（村）和健康家庭创建的通知》为依据，以切实改善农村居民的生活质量，开展各项健康促进活动为载体，以干预和控制农村居民健康的危害因素，规范农村公共卫生工作，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，全面提高农村居民健康素养，促进我镇经济社会的协调发展。

二、工作目标

通过创建健康村，提高农村健康环境、健康人群、健康社会水平。狠抓工作落实，力争通过建设，20xx年8月神山村初步达到健康村建设标准的基本要求，20%的家庭符合健康家庭标准。

三、组织领导

成立铜川镇创建健康村工作领导小组，具体负责全镇健康促进工作的统筹谋划、调度协调、指导督促、考核评估工作。

组 长：刘世文

副组长：刘浩洋

成 员：富 涛 吴战清 云霄飞 连翠英 边利军

崔世荣 刘 武 尚永强 段泓言 段美荣

康雪贞 杜昊星 王 东 王银魁 高志勇

王文权 贾永飞

领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办公室，办公室主任由吴战清担任，成员有高桂莲、祁智远、石改桃。

领导小组职责分工，刘世文同志负责铜川镇健康村创建活动全面工作；刘浩洋同志负责铜川镇健康村创建活动上传下达工作；小组各成员负责健康村创建活动环境建设；负责健康体检、健康讲座等医疗服务；负责健康促进计划总结与规章制度建设；负责各项健身活动。

四、创建内容及主要任务

（一）营造社会氛围

1.强化领导。把健康村建设纳入发展规划，成立领导小组，明确职责分工，定期召开例会。

2.制定方案。创建健康促进村根据建设的.要求，指定专人负责健康教育及健康促进工作，全面提高居民健康素养综合水平。

3.明确分工。要根据《健康村评价标准》《健康家庭评价标准》要求，制定目标任务，细化分解责任到人。

4.宣传造势。利用动员大会、宣传标语、宣传栏等广泛宣传造势，营造健康建设的良好氛围。

（二）创建健康环境

1.开展无烟环境建设。创建健康村在村委会、活动中心、活动广场、学校、卫生院等公共场所全面禁止吸烟。主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室、活动室等区域有明显禁烟标识，无烟草广告和促销，党员干部带头戒烟。至少举办一期以控烟为主题的宣传活动。

2.开展健康促进场所建设。打造一个健身广场，设置一个阅览室，提供一批健康教育资料，为村民提供足够的锻炼场地及阅读环境。

3.开展公共卫生建设。一是环境卫生建设。建立一个卫生治理长效机制，做到垃圾日产日清。使用卫生厕所家庭比例达到80%以上，粪便无害化处理。二是公共卫生建设。以创建食品药品安全示范区建设为载体，强化公共场所卫生管理和食品、药品安全整治。健康村公共场所和食品生产经营单位应持证亮证经营。

4.开展人文环境建设。建立健全健身设备、阅读场所规范管

理制度，指定专人管理。提高农村养老保险、医疗保险覆盖率，强化法律援助、人民调解、困难群众救助。

（三）开展健康活动

1.开展丰富多彩的健康教育活动。按照健康村建设要求，有计划地开展健康知识讲座、健康知识竞赛、健康主题演讲、戒烟竞赛、健康加油站、健康咨询等健康活动。

2.开展形式多样的健身活动。结合自身实际，有组织、有计划开展各种健身活动。如开展篮球赛、羽毛球赛、健身舞等体育运动增强村民体魄；开展文艺晚会等文艺活动提高村民艺术修养；开展传统器乐演奏等传统活动传承文化。

3.开展健康家庭评选活动。采取自愿申报、小组推荐、村级评选等方式，结合健康家庭评价标准，开展健康家庭评选活动。

4.定期组织健康体检。镇卫生院定期组织医生为村民进行免费健康体检。

5.组建宣传阵地。设立固定宣传栏。

五、相关要求

（一）要加强组织领导。创建村要切实加强组织领导，明确责任分工，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，保证健康村建设顺利实施。

（二）要强化宣传发动。群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，充分利用板报、宣传栏、小喇叭等形式大力宣传建设健康促进工作的目的和意义，使健康村建设深入人心、家喻户晓，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。

健康村创建实施方案 篇3

一、指导思想

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二、工作目标制定

（一）完善健康政策。实施“将健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，整合资源，形成合力，联合开展健康行动。

（二）建设示范场所。全面推动健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业建设，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

（三）动员全民参与。充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体和微信、微博、手机报等新兴媒体优势，广泛开展宣传动员，加强政策解读，及时回应社会关注，引导居民树立正确健康理念，不断改进生活方式，营造全民参与的良好社会氛围。

（四）实现预期目标。建设周期末，全区居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率下降3%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童、青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，居民健康素养水平高于全省平均水平。

（五）建立长效机制。总结适合、可推广的健康促进综合干预模式，探索并建立健康促进工作长效机制。

三、时间安排

根据全国健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：

第一阶段：建立机制，启动工作（20xx年1月一20xx年6月）.完成项目申报和备案；建立健康促进区工作机制；制定健康促进区实施方案，全面启动创建工作。

第二阶段：综合干预，全面达标（20xx年7月一20xx年12月），健全完善促进健康公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

第三阶段：考评督导，效果评价（20xx年1月-7月）。对照标准自查提高，确保各项指标达到全国健康促进区标准；探索创建模式，打造特色亮点，总结工作经验，积极推广应用。三、工作内容

（一）建立健康促进区工作机制

1.建立健康促进领导协调机制

将健康促进区建设纳入政府重点工作，制订健康促进区工作方案；成立以乡长为组长、相关部门负责人及各村村主任为成员的连城乡健康促进区创建工作领导小组（详见附件）。定期召开领导协调会议，通报工作进展。

2.建立覆盖辖区学校、机关、企业的健康促进工作网络和专业人员队伍。

建立以乡政府为核心，辖区公共卫生机构、计划生育服务机构、乡卫生院、村卫生室的健康促进专业网络。各单位确定1名以上专（兼）职人员，负责健康促进区和健康教育工作。

3.经费保障

将健康促进区工作纳入政府 财政预算，保证工作经费足额到位，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加经费，做到资金专款专用、规范管理。

（二）落实优先干预措施

1.开展基线调查

根据《国家卫生计生委宣传司关于开展20xx年健康素养促进行动的通知》（国卫宣传健便函〔20xx〕177号），采取随机抽样方法完成基线调查，综合分析调查结果，确定我乡存在的重点健康问题和优先领域，制定实施干预策略，定期评价干预效果，及时调整和完善干预措施。

2.加强健康行为干预和指导

开展全民健康生活方式行动，为居民提供限盐勺、控油壶等健康促进工具；开展以“无烟生活”为主题的.健康中国行活动，大力倡导无烟环境和行为，强化控烟工作监督检查。在全镇各级机关和企事业单位推行工间操等各类健身运动，定期开展健康讲座和集体活动，指导群众掌握科学锻炼方法。通过综合干预，延迟慢病发病年龄，降低慢病患病率。

（三）实施“将健康融入所有政策”策略

1.举办培训班

每年针对各部门、各村、各单位主要负责人举办专题讲座或培训班，宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。

2.全面梳理与健康相关的政策文件

各相关部门对现有的政策及实施情况进行评估，结合实际补充和修改相关政策措施及配套办法，在健康服务及健康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的决策和实施中，充分体现“将健康融入所有政策”策略。

3.建立长效的跨部门健康政策会商机制

各相关部门在相关政策措施的提出、起草、修改、发布等环节中，要充分考虑健康因素，及时征求卫生计生部门意见，注重社会公众参与，使得相关政策更加科学化、民主化，更有利于人群健康。针对我乡确定的重点问题和优先领域，多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。

（四）建设健康促进场所

1.开展健康村、健康家庭创建

组织村积极参与健康村创建，到20xx年底，全乡30%的村符合健康村标准，各村健康家庭不少于20户。

2.健康促进学校创建

发挥已建成健康促进学校的示范引领作用，进一步扩大创建范围。20xx年7月前，确保辖区50%的中小学校达到健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。

3.健康促进机关创建

发挥政府机关和干部职工的社会表率作用，组织动员机关干部职工积极参与创建，提高干部职工健康素养和健康水平。

（五）开展健康教育

1.提升居民健康综合素养

以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，制作传播健康素养核心信息和公益广告，深入村开展健康巡讲、发放宣传资料、组织各类活动。

2.开展国家基本公共卫生服务健康教育项目

按照服务规范要求，发放健康教育资料、设置宣传栏，开展健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励村居民积极参与，改善自身健康。

3.开展卫生计生节日纪念日主题宣传活动

在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日（纪念日），相关部门联合，深入村开展健康主题活动，注重群众参与，普及健康知识。

4.营造社会氛围

充分利用网络、微博微信等新媒体作用，全方位宣传健康理念、公共政策、工作动态及活动成效，提高公众知晓率和参与程度。

5.提高心理健康服务

开展心理健康知识讲座、现场心理疏导辅导等，提高我镇干部职工及广大居民的心理素质和社会适应能力。

五、组织实施

（一）成立机构，组织创建

乡政府成立创建工作领导小组，负责拟定健康促进区创建工作的政策措施，协调解决创建工作中的困难问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。

（二）加强领导，搞好协作

连城乡健康促进区创建工作领导小组和领导小组办公室要充分发挥指导协调和联系纽带作用，组织开展各项综合干预活动。各部门、各村要根据职责分工，全面完成各自创建任务。乡卫计办要主动做好与区业务部门的沟通协调，争取专家指导，组织基线调查，调整规划方案。

（三）细化目标，严格评价

各部门、各村要对各自承担的创建任务层层抓落实、事事有人管，要强化工作督查，对完成任务好、工作成效大的单位表彰奖励；对工作不力、影响全区创建进度的单位通报批评，严肃追究相关责任人的责任。

（四）大力宣传，营造氛围

宣传部门要利用新闻媒体开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，提升参与度，努力营造创建国家级健康促进区的良好氛围。

健康村创建实施方案 篇4

为贯彻落实全国和自治区卫生与健康大会精神及《“健康中国20xx”规划纲要》，深入推进健康城市健康村镇建设工作，为健康内蒙古目标的实现奠定良好基础，按照全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔20xx〕5号）和《内蒙古自治区健康城市健康村镇建设工作方案》（内爱卫会发〔20xx〕9号）的要求，切实加强我镇乌兰村创建健康村的工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，建设社会主义新农村，特制定创建健康村工作方案。

一、 指导思想

深入贯彻党的十八大精神、全国和自治区卫生与健康大会精神，以切实改善农村居民的健康质量，开展各项健康村活动为载体，以干预和控制影响农村居民健康的危害因素，规范农村公共卫生工作，倡导文明健康的生活方式为重点，不断提高农村居民的健康素质，缩小城市居民与农村居民的健康意识，实现经济社会的协调发展。

二、工作目标

按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，完善以健康为核心的部门协调配合的健康村环境创建机制，完善建设健康村环境整治机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水平。通过建设健康村，提高农村健康环境、健康人群、健康社会水平。积极开展慢性病防治、人人动手清洁家园、广泛开展普及农民健康知识活动，使建设健康村工作在建设社会主义新农村中，发挥出积极作用。

三、组织领导

建立健全领导小组，明确分工职责。成立由镇政府主要领导任组长，分管领导任常务副组长的健康促进健康村创建工作领导小组。

组长：张永飞（镇长）

副组长：尹小宾（恩格贝镇党委委员、镇长助理）

成员：苏占军（包村干部）

刘小虎（乌兰村支部书记）

杨玉存（乌兰村村主任）

高帆（包村干部）

贾芬（包村村干部）

张裴（健康村专职工作人员）

设立专人负责健康社区工作，开展组织实施、协调管理、督导检查、考核评估和信息上报等各项建设工作，加强与各部门的沟通协调，推进落实创建健康村工作。

四、创建内容及主要任务

（一）营造社会氛围

群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，营造健康村创建宣传氛围。通过大力宣传建设健康村的目的和意义，使健康村建设深入人心、家喻户晓，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。

1、制定政策。村两委至少制定一项与健康促进建设有关的`政策。把健康村建设纳入村发展规划，成立领导小组，明确职责分工，定期召开例会。

2、制定方案。村两委根据健康村建设的要求，实事求是地制定本村的工作方案，指定专人负责本村健康教育及健康促进工作，全面提高本村居民健康素养综合水平。

3、明确分工。村两委要根据《健康村评价标准》、《健康村评价指标体系》要求，制定本村目标任务，细化分解责任到人。

4、宣传造势。村两委利用动员大会、宣传长廊、宣传标语、宣传卡发放等广泛宣传造势，营造健康村建设的良好氛围。

（二）创建健康环境

1、开展无烟环境建设。在村委会的文化活动中心、健身室、棋盘室、会议室等公共场所全面禁止吸烟并有明显禁烟标识，党员干部带头戒烟。举办一期以控烟为主题的宣传活动。

2、完善并维护健康场所。完善文化活动中心、健身室、棋盘室及“草原书屋”，提供一批健康教育资料，完善并维护好为村民提供的锻炼场地及阅读环境。村内建有一处文化广场，在村广场配有健身器材，以保障村民的健身活动和体育锻炼。

3、开展公共卫生建设。一是环境卫生整治。主要道路平整、畅通，便于村民出行；建立一个卫生治理长效机制，配备环境卫生保洁员，落实清扫保洁责任；实施村内绿化美化，营造良好的宜居环境。二是公共卫生建设。开展食品药品安全检查，强化公共场所卫生管理和食品、药品安全整治；健康村公共场所和食品生产经营单位应持证亮证经营。公共场所“五病”人员调离率达100%，公共场所卫生合格率达95%。

4、开展人文环境建设。建立健全健身设备、阅读场所规范管理制度，指定专人管理。提高农村养老保险、医疗保险覆盖率，强化落实法律援助、人民调解、困难群众救助等政策。

5、强化卫生室建设。依托旗镇村“三级联动” 政策，按照中央提出的“小病不出村，大病不出乡，疑难杂病不出县”的要求，做好农村基层卫生室建设，强化能力建设，提高医疗质量和服务水平。紧紧围绕改善群众健康水平这一目标，确保基本公共卫生服务项目这项惠及群众的好事办好，人民群众得实惠。

（三）开展健康活动

1、开展丰富多彩的健康教育活动。按照健康村建设要求，有计划地开展健康知识讲座、健康知识宣传、健康咨询等健康活动。

2、开展形式多样的健身活动。结合自身实际，有组织、有计划开展各种健身活动。如开展体育运动增强村民体魄；开展文艺活动提高村民艺术修养。，

3、开展健康家庭评选活动。采取自愿申报、小组推荐、村级评选等方式，结合健康家庭评价标准，开展健康家庭评选活动。

4、定期组织健康体检。镇卫生院每年组织医生为65周岁以上村民进行免费健康体检，为慢性病患者（高血压、糖尿病）进行免费体检，并统计出村民普遍的病情及原因。加强村卫生室建设力度，按照标准化的要求建有村卫生室，积极开展预防、保健、医疗、健康教育等村卫生服务工作，让村卫生室有能力向村民提高基本公共卫生服务。

5、加强健康传播，提高村民健康素养。通过卫生院免费为村民体检的同时宣传卫生健康知识，发放健康宣传资料；邀请有关专家进行健康知识讲座，传播健康理念、培养健康习惯，通过讲座，让村民们改变陋习，养成良好的行为生活习惯。

6、组建宣传阵地。设立固定的宣传栏，定期更换宣传栏内的健康知识内容。

五、相关要求

（一）要加强组织领导。切实加强组织领导，明确责任分工，保证健康村建设顺利实施。

（二）要周密制定方案。要认真开展基线调查，通过基线调查，掌握村的基本情况，了解辖区居民的健康需求。在此基础上，周密制定本村的健康村建设工作方案和工作进度推进表，确保工作落到实处。

（三）要强化宣传发动。群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，大力宣传建设健康村的目的和意义，使健康村建设深入人心，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。

（四）要逐年稳步推进。建设健康村是一项关系群众民生的系统工程，我镇要加强协调配合，形成工作合力，逐年稳步推进工作进程。