审计实施方案
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审计实施方案 篇1
审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排。根据审计署六号令反映的实施方案从编制条件到质量控制等相关内容,可以看出其在整个控制体系中的重要作用。好的审计实施方案不但是审计质量控制的关键环节, 而且也是防范审计风险,提高审计质量的重要保证。在此,笔者结合自己的实际审计工作,谈谈如何提高审计实施方案的编制质量。
一、仔细研究审计项目,充分开展审前调查
审计实施方案是为审计项目服务的,所以编制审计实施方案必须仔细研究审计项目。一个项目的审计目的、审计所要达到的标准和要求,都是制定这个审计项目实施方案的依据。比如县级预算执行审计项目,其目的之一是要摸清家底,所以在制定审计实施方案的时候就要把当年财政收支情况、资产、负债的真实性作为审计重点。这样在具体实施审计时才不会偏离中心而脱题,才能保证审计目的、达到审计效果。审计项目的要求决定审计实施方案的内容,项目要求程度,关系到实施方案的主要内容涉及的范围。项目要求程度越高,一般涉及的审计内容越多,反之,则相对审计内容越少。项目审计也相应要求审计实施方案的编制有所偏重。比如交通专项资金使用和管理情况审计,在编制审计实施方案时,就要偏重于揭露和发现专项资金管理使用中的漏洞以及缺陷,应把它作为主要审计内容。
审计实施方案是部署对被审计单位进行审计的具体规划和操作方案,要做到方案科学可行,必须充分了解被审计单位的具体情况,这就要求审前调查要尽量详尽充实。一是在态度上要重视,不能走过程,认真编写审前调查提纲,合理安排调查时间。二是要明确审前调查内容,做到心中有数。三是灵活运用调查方式,多渠道收集被审计单位相关信息。我们在对某单位进行审前调查时,通过与其职工聊天,了解到该单位年终福利比较好,但是查阅相关资料却未发现有福利支出,在编制审计实施方案时,将此线索作为一项重点审计内容,果然在审计中查出了该单位将预算外资金利息收入不入账,私设小金库20余万元的问题。全面了解被审计单位的基本情况,熟悉涉及被审计单位财务业务管理的有关要求和规定,不但是编写审计实施方案的前提和基础,也是提高审计实施方案编写质量的关键环节。
二、力求突出审计重点,科学分解审计内容
所谓审计重点就是指对实现审计目标有重要影响的审计事项。它是审计内容的核心部分,也是最为关键最为重要的一个单元。全面审计,突出重点就是要求审计既要有完整性,更要有所侧重,不能面面俱到,轻重不分。所以在编制审计实施方案时,应该牢牢把握立足全局、突出重点的方向,尤其是要突出重点。如何突出重点?一是对审前调查的资料进行认真分析,对被审计单位的内部控制制度进行初步测评,排查内控薄弱环节,首先是分析连续性资料,进行横向对比,看是否有异常,初步确定被审计单位经济活动中的重要问题和线索,在此基础上评估审计风险,确定审计重点。
另外还可以充分利用以前审计成果,发现被审计单位存在问题的多发点。也可以查阅与被审计单位行业、性质相同的单位的审计情况,对存在问题进行分析评价,进行横向对比,发现共性问题,作为编制审计实施方案的重点内容。
审计内容是指为实现审计目标所需实施的具体审计事项以及所要达到的具体审计目标,编制审计实施方案的主要目的是利于审计事项的顺利完成。要想切实提高审计实施方案的指导性和可操作性,就必须正确区分审计内容,并加以科学分解。在编制实施方案时可以围绕审计工作方案规定的主要内容来区分审计内容,而审计内容分解则必须立足于审计目标。分解审计内容就是针对每一个审计项目确定所要达到的具体审计目标,细化每一审计事项。如果一个审计项目涉及单位多,财政财务收支量大,审计内容多时,如果不加以科学分解,就会导致一是在具体实施中将无法面面兼顾或者统筹安排,二是不利于科学分工,落实审计责任,降低审计风险。而科学分解审计内容,就是要把全部审计内容加以科学分类并具体细化, 以利于实际审计工作。比如我们在同级预算执行及其他财政收支审计中,根据审计目标可以先将审计内容分解为预算执行审计内容和其他财政收支审计内容,再对两个方面进行层层分解,例如可以把预算执行审计内容分解为:①财政部门按照批准的本级预算,向本级各部门批复、下达预算情况。②预算执行中的调整和预算收支的变化情况③财政部门及其他部门依照有关法律、法规、规章的规定,征缴的国有资产经营收益、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、其他预算收入情况等等。唯有如此,审计实施方案才具有指导意义和可操作性,才能有效保证审计目标的实现。
三、明确落实人员分工,合理设计审计步骤
审计实施方案归根结底是要靠审计人员来实施的,所以科学编制审计实施方案必须体现出有效配置审计资源、合理科学组织分工的要求,这是完成审计项目、保证审计质量、减少审计风险的必要措施。一是要对审计项目的重要程度、难易程度、时间要求进行通盘考虑,再根据审计人员的业务特长、专业水平,合理分配审计人员,以待项目实施时,审计工作能协调铺开,更好完成任务。二是在具体分工时,要根据分解的具体审计内容,体现以人为本的工作思路,充分考虑审计组人员专业胜任能力和职业道德水平,有无需要回避的人际关系等。我们在每年的乡镇财政决算审计中,根据审计组人员多来自各个被审计乡镇这一客观情况,采取“乡土回避制”,让不是来自本乡镇的审计人员担任审计组长,大大的减少了“说情风”给审计工作带来的阻力。三是对能应用新的审计技术和审计方法的人员进行合理安排和搭配,使其充分发挥优势,有利于审计目标的实现。
审计实施方案不但要明确审计内容,还要明确审计的步骤和方法,前者解决审什么。后者解决怎么审。合理的审计步骤不但可以很好的对审计质量进行重点控制。而且在很大程度上可以事半功倍,大大的节约审计资源,提高审计效率。在制定实施方案时,要结合审前调查掌握的重要环节、重要问题线索等内容,制订出详实完善的审计实施步骤,明确先审什么,后审什么,在审什么的.同时要做什么工作等等。同时还要将重要审计事项的查证过程予以细化,并将责任落实到人,以增强实施方案的可操作性和指导性,达到运筹帷幄,决胜千里的效果。对已确定的审计内容尤其是重点内容除明确规定审计步骤外还要明确应采用的审计方法,保证审计实施得心应手,进展顺利。此外对已确定的审计步骤一般情况下要严格执行,这样才能最大限度的减少审计人员随意性带来的审计风险。
最后,在具体实施审计的过程中,要根据实际情况适当调整审计实施方案而不能一成不变,循规蹈矩。因为,审计实施方案是在前期审前调查的基础上形成的,而审前调查核实审计过程中发现的情况未必完全相符,必然会存在着一些没有考虑到的新情况,所以原来的实施方案未必同审计实际相符合,所以在审计实施过程中要不断完善和调整审计实施方案,使之更适合审计工作,更具有指导意义,只有这样才能体现出审计实施方案的合理性和科学性。同时也要加强审计实施方案某些计划的保密性,因为审计实施方案是针对被审计单位情况制定的有针对性的审计工作计划,如同战斗中的作战方案一样,如果保密不严格,使被审计单位有了防范,将会功亏一篑,得不偿失。比如被审计单位如果知道实施方案中明确了进驻日突击盘点现金这一情况,不但会使这一步骤的审计事项失去意义,所获得的审计证据的客观性难以保证,而且也会因为实质性错误带来很大的审计风险。
审计实施方案 篇2
一、基建财务方面存在的问题
第一,会计核算不规范。基本项目会计核算主要存在建账不规范,使用会计科目不准确,项目建设成本核算不完整等问题。
第二,没有开设银行专户存储建设资金或者多头开户。财政部要求,同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,必须在同一账户核算和管理。在实际工作中有的建设单位没有专户存储建设资金,而是把建设资金混同在其他资金账户中一并核算;有的单位由于项目资金来源渠道、性质不同,造成多头开户,对同一个建设项目在几个银行开设账户核算建设资金,违背了基本建设财务管理的规定。
第三,对施工单位垫付工程款不合规。按照基本建设会计核算的要求,在项目尚未批准开工以前,可以支付前期工作费用(但不得支付工程款);计划任务书已经批准,初步设计和概算尚未批准的,可以支付必要的施工费用;施工企业确需备料周转金的,建设单位可根据合同规定拨付一定的备料款。备料款一般不得超过当年建筑安装工作量所需资金的25%。建设单位支付的备料款,应根据周转情况,陆续冲抵工程款。
第四,预留工程的质量保证金不规范。按照基本建设财务管理办法规定,“建设单位必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金,待工程竣工验收一年后再清算”。有些建设单位没按规定预留质量保证金,工程质量有问题时很难向施工单位找回应扣回的款项,起不到约束施工单位确保工程质量的作用。
第五,建设单位管理费支出不规范。按照基本建设单位会计核算的要求,对建设单位管理费应实行“总额控制,据实列支”,有些单位的此项费用超预算较多,挤占建设成本,有的单位按计提金额列支,有的单位却是从别的账户列转支出,违反了建设单位管理费的使用规定。
第六,资金筹措不及时。地方配套资金到位迟缓,严重影响了建设进度及上级拨付资金的使用效益;工程价款结算不合规,没有严格按照计量支付制度支付工程价款,而是为施工单位大额垫付资金,不按工程进度拨付建设资金;对工程结余资金管理不合规定。
二、基建项目全过程的财务管理
1、抓好基本建设前期管理是财务管理的关键
基本建设项目前期是基本建设程序中的重要阶段,是项目成败的基础。为了确保基本建设项目决策的全面性和客观性,财务管理与监督要抓好以下方面:①在项目建设阶段。要根据国家、行业的宏观经济政策、财税政策、企业收入结构、财务状况审核项目,对设计单位招投标的审核和过程的监督,对项目前期费用预算的审核与支持的控制。由于前期工作具有阶段性、变动性和随时中断性,必须对具体费用的发生进行实时有效的财务监督与控制。②在项目可行性论证阶段。煤炭基本建设项目,财务管理与监督的'重点是经济上是否可行、项目概算是否合理合规、资金来源是否可信合法。因此,不仅要根据国家通用的指标判断项目的财务可行性,还要结合行业特点、财税政策进行综合论证;还要根据国家规定对项目概算进行审核,防止“钓鱼”和虚高,并认真审核融资方案,提出投融资合理组合方案;要结合基本建设项目的行业指标进行分析,从源头上防止工程项目亏损,确保企业又好又快发展。③在立项审批阶段。财务管理与监督的重点是“防腐”、“防变”。要强化费用预算的控制,敢于否决不合规项目,防止发生“超额”费用,防止通过行贿过关。更要防止为了过关,随意修改项目基础指标,造成建设项目先天缺陷。
2、强化基本建设项目过程管理是财务管理的核心
第一,资金筹措方案和投资计划(预算)落实。煤炭基本建设项目的建设资金来源主要由项目资本金、借入资金构成。要审核自有资本金是否到位,列入年度预算中的货币资金预算;要审核招商引资的资本金出资合同(协议)是否签署,与工程计划是否匹配;要审核政府拨款或补助文件或批文是否拿到,如果不到位有无其他资金补充;要审核借入资金是否有银行出具贷款承诺意向书,国外银行贷款或国际金融组织贷款或发行债券的方案是否经有关部门批准;要审核年度投资计划(预算)是否落实。只有资金与计划落实了,才能同意开工建设。保证项目进入实施阶段能够按计划、按进度及时供应资金,确保建设项目的顺利实施。
第二,强化基本建设项目招投标的财务监督和管理。要审核参与竞标企业的财务状况,如资金实力与现金流量状况、偿债能力与企业信贷情况,以确认其有足够财务履约能力,保证项目能够按合同约定的工期完成,提高投资效果;要审核参与竞标企业的社会信誉度,通过人民银行、各类网络进行社会信誉度调查,了解其未决诉讼、归还贷款、往来拖欠、设备工艺等情况,对其进行客观评价;要参与标的审核与招标全过程的监督特别是招标说明书的制定,要将双方约定的资金、工期、验收方法、材料供应、付款方式、质量标准及押金规定清楚。
第三,强化基本建设项目建造过程的财务管理与监督。要建立健全完善的内部控制制度,提高建设项目财务管理与监督的工作质量,保证建设项目资金监管有章可循,有法可依,提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。通过内部控制制度明确内部机构的设置和领导分工,实现各职能部门及各个环节之间相互牵制,互相制约。特别要健全人、财、物管理制度、工程验收制度,用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作。监督制度的执行,要按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查,并对现存的内控制度进行评价,不断完善内部控制制度。
3、做好基本建设项目完工决算是财务管理的重心
煤炭基本建设项目按照批准的建设内容和设计全部完成后,要求组织项目完工验收、移交投产,为确保建设项目新增资产价值正确全面反映投资者权益,要抓好竣工验收和调试投产的财务管理与监督。要按照单项工程合同约定的工期、质量进行,特别要注重投产调试验收情况,保证基建项目移交的完好性。抓好完工项目财产物资、债权债务的清理。基本建设项目完工验收后,应对各种固定资产、设备、材料、债权债务及时清理和移交,并办理规范的交接手续,做到工完账清。做好基建项目尾工款的管理和监督。
在基本建设项目主要工程完工验收后,仍然会有部分零星工程在建,此时容易发生管理松懈现象,要像对待主体工程一样的验收标准和付款程序。对于工程质量保证金,必须达到合同规定的保证年限,经有关部门验收确认后,方可付款。要抓好基建项目决算的管理和监督。严格按照财政法规编制决算报告和决算编制说明,对基本建设项目资金使用情况、项目完成晴况、预算执行情况进行分析与评价;要按规定分配处理结余资金和结余物资,预留好尾工款和质量保证金。
审计实施方案 篇3
一、抗旱专项资金跟踪审计的目标
通过跟踪审计一是摸清抗旱专项资金的总体规模、构成及其分配和使用情况;二是查处抗旱专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、虚报冒领、挥霍浪费及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题;三是对有关部门或单位在抗旱专项资金管理和使用中存在的问题,加以揭露并依法予以纠正和处理;四是对抗旱专项资金管理、使用情况进行综合评价,对存在的主要问题,认真进行分析研究,提出具体的意见和建议,促使进一步加强对抗旱专项资金的管理,提高资金的使用效益。
二、抗旱专项资金跟踪审计的范围及对象
20xx年县财政、民政及有关部门和单位对抗旱专项资金和社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。跟踪审计财政、民政、接受社会捐赠抗旱救灾款物的相关部门,以及具体使用抗旱专项资金和捐赠抗旱款物的有关部门、单位和乡(镇)及村民委员会。
三、抗旱专项资金跟踪审计的内容
对抗旱专项资金和捐赠款物管理使用情况的跟踪审计,主要包括以下内容:
(一)20xx年中央和省、市、县、乡(镇)政府安排的抗旱专项资金、社会捐赠抗旱救灾款物的总体规模,并对资金和物资的管理使用情况及使用效果进行综合分析和总体评价。
(二)20xx年中央和省、市、县、乡(镇)抗旱专项资金的安排、拨付、使用情况。跟踪审计抗旱专项资金在会计核算和管理方面内控制度的健全性、有效性,财政、民政等有关部门分配抗旱专项资金是否公平、公正,是否按预算安排支出,按计划进度及时、足额拨付资金和物资,有无不落实和欠拨、滞留抗旱救灾专项资金的问题,具体执行单位是否将抗旱救灾资金和物资及时如数发放到位。
(三)社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。主要跟踪审计接受社会捐赠抗旱款物的.内控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐赠人开具合法、有效收据;捐赠物资是否登记造册,账物是否相符;捐赠款项是否按规定存入财政专户,捐赠的款物是否及时分配,使用是否有效。
(四)抗旱专项资金是否专款专用,并遵循重点使用原则。抗旱资金和社会捐赠款物的分配、使用和发放过程中是否坚持公平、公正原则;分配依据的正确性和分配标准的合理性;有无隐瞒、套取、截留、转移、抵扣、挪用抗旱资金和物资等问题;有无贪污、私分、克扣抗旱资金及物资的问题;抗旱物资采购管理是否规范,有无利用工作职务之便,谋取私利的问题;有无用抗旱资金购买交通工具、通讯工具、弥补行政经费、乱发补助等问题;有无扩大抗旱资金及物资的使用范围,方便亲友或平均分配的问题;基层发放抗旱资金及物资是否坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序,有无虚报冒领、损失浪费问题。
四、组织与分工
为确保抗旱专项资金跟踪审计工作顺利实施,经局领导研究决定,成立抗旱资金跟踪审计领导小组,其组成人员如下:
组长:段连毓(局长)
副组长:赵宏专(副局长)
成员:赵正堂(副局长)杨忠坤陈加国杨有恩
领导小组下设办公室,具体负责本次跟踪审计协调、汇总和有关文件起草工作。办公室设在行政事业审计科,办公室主任由杨忠坤担任。并由行政事业审计科具体负责实施此次抗旱资金跟踪审计工作。
五、相关要求
(一)高度认识抗旱救灾款物跟踪审计工作的重要性、效益性和紧迫性。抗旱资金是受灾群众的“救命钱”,审计人员要高度重视抗旱资金跟踪审计工作,保证审计工作质量。
(二)切实履行审计职责,加强审计监督,对抗旱救灾款物的审计监督要提前介入、事中监督、全程跟踪,摸清抗旱资金和捐赠抗旱款物的总体情况。主动与财政、民政、县总工会等部门联系,重点查清财政专项资金的安排、拨付情况以及捐赠款物的接受、分配、拨付和使用情况。
(三)严格执行审计纪律,注意工作方法,要通过扎实有效的监管工作,保证抗旱救灾款物全部都用于受灾群众,发挥最大效益,为夺取抗旱救灾全面胜利作出审计机关应有的贡献。
(四)及时向有关部门报送抗旱救灾款物审计情况,审计局将向社会公告全县抗旱救灾款物管理使用的审计结果。
(五)切实加强协作与配合,及时上报抗旱救灾款物情况。凡涉及抗旱资金和捐赠抗旱款物的部门和单位,认真安排专人负责,于每月20日前将资金拨付管理使用情况形成书面材料报送县审计局行政事业科,并相应报送电子文档。
审计实施方案 篇4
为切实加强对集体财务管理和监督,正确评价村干部的任期经济责任,把我乡村干部离任经济责任专项审计工作落到实处,根据《 xxx人民政府办公室关于印发第八届村民委员会换届选举工作实施方案的通知》(黔府办发【20xx】74)号精神,结合我乡村集体财务管理工作实际,特制定本方案。
一、审计目的
通过专项审计,进一步加强村干部党风廉政建设和农村基础组织建设,维护集体经济组织和农民切身利益,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,推动我乡农村财务管理工作规范化和制度化建设,进一步提高农村经济审计工作的透明度,真确评估村干部在任期内的工作业绩和经济责任,确保第八届村居委会换届选举工作顺利进行。
二、审计对象
村干部财务专项审计工作的主要对象是行使村集体财务审批权和参与村级经济活动决策的村两委成员。
三、审计内容
1、集体资产的管理使用情况;
2、财务预决算;
3、财务收支;
4、生产经营;
5、项目建设的发包管理;
6、集体的债权、债务;
7、上级划拨或接受社会捐赠的资金;
8、物资使用;
9、其他需要审计的事项(包括集体土地征用补偿费、集体资产经营所得、村内“”一事一议筹款、新型农村合作医疗、政府发放到村到户的各项补贴资金和物质等事项);
10、农民群众要求审计的其他热点问题。
四、审计依据
主要依据《村集体经济组织财务制度》、《xx省村级财务管理暂行办法》、《农村集体经济组织审计规定》、《xx省农村集体资产管理条例》等法律法规进行审计。
五、审计范围
审计时限为20xx年1月1日以来的村财务收支及有关经济活动,必要时可根据具体情况追溯和延伸。
六、审计方式
主要由乡人民政府组织审计小组对各村财务进行审计,并将审计结果进行公示,五天内对公示结果无异议的`,维持原审计;
若对公示结果存有异议,则由乡审计小组报县审计小组重新进行审计。
七、审计时间
从20xx年9月10日开始,至9月25日结束。各乡要根据所制定的换届选举工作实施方案的时间、期限,排出审计时间表,确保村财务审计工作在正式选举前全面完成。
八、审计要求
1、乡审计小组实施审计要以会计制度和财经法规为依据,严格按审计程序办事。认真做好审计笔录,全面收集审计证据,做到严肃认真、客观公正、实事求是、一丝不苟,不得主观臆断、马虎了事。
2、审计人员在审计工作中要廉洁奉公,不准吃拿卡要,不准借机刁难,不准故意泄露审计事项,以保障高标准、高质量完成审计工作。
3、审计报告经审计小组全体成员讨论后,要与审计对象见面,征询审计对象的意见。如审计对象提出不同意见的要进行复核,复核属实的应予纠正,复核无误后应向审计对象作出解释。
4、审计小组审计结束后,应根据审计结果及时撰写审计报告,并作出审计决定或审计意见,于9月23日前将审计工作总结及情况统计表报送县审计工作领导小组办公室(县农业局农经站)。
九、组织领导
根据县委、县政府和县村级换届领导小组工作安排,县农业局及相关部门负责全县业务指导,乡人民政府组织乡纪委、农推、财政及村财务代管等相关部门人员组成审计小组开展村委会换届村财务审计工作。由于换届选举工作时间紧,任务重,各乡要加强领导,制定具体审计工作方案,精心组织安排,明确人员责任分工,及时部署开展专项审计。县成立领导小组及审计工作组,领导小组办公室设在县农业局农经站。
在审计过程中,要严格审计工作纪律,规范审计操作程序。在对村干部进行审计和确定经济责任时,要坚持实事求是、客观公正的原则,既要找准问题,又要肯定成绩,分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计决定时,要广泛听取群众意见,既不能放纵违纪违法行为,又不能单纯脱离实际情况找问题,挫伤干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金、铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退还和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任人的党纪政纪处分;
涉嫌犯罪的,应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后,审计结果要向全体村民公开。
十、工作安排
(一)准备阶段(9月10日——15日)
1、建立审计领导工作机构
为切实加强对全县村干部离任审计工作的指导,县乡要建立相应的工作指导机构负责日常工作,各乡(镇)审计工作小组要在9月15日前建立,列出审计计划,并报送县村级离任审计小组办公室,要求有审计工作组主要负责人的联系电话。
2、制定具体审计实施方案
各乡要结合各村实际,制定具体的、行之有效工作方案。各乡的审计方案务必于9月15日前报送县村级离任审计小组办公室。
(二)实施阶段(9月15日——9月21日)
根据审计方案中所确定的范围和步骤,由各乡审计小组开展审计工作。对群众意见大,要求县级部门审计的由县级组织人员进行审计。
1、进行初步调查,收集有关资料;
2、总体评价村级财务运行情况;
3、审查有关资料和经济活动,收取有关审计证据;
4、做好审计工作记录;
5、整理汇总审计工作底稿;
(三)总结、公示、上报阶段(9月22日——9月25日)
各乡在审计工作结束后,要对审计工作进行全面总结,对审计事项作出客观、公正的评价,撰写和提出审计报告,并作出审计决定,建立审计档案等。同时,将审计结果在乡、村所在地政务、村务公开栏予以公示。各乡在完成全部村干部离任财务审计工作后,务必将审计工作总结和审计情况统计表于9月23日前报送县第八届村委换届离任审计小组办公室,由审计小组办公室整理后报送县第八届村委换届领导小组办公室和省、州业务主管部门。
审计实施方案 篇5
一、实施目的
通过此项审计的开展,梳理相关资料,增强项目开展的规范、节约力度,达到控制造价的目的。
二、审计对象
xxxx
三、审计期间及审计范围
xxxx
四、审计依据:
xxxx
五、人员安排
审计组长:xx
审计组员:xx
四、时间安排
检查工作时间:xxx
五、检查内容
1、xx项目开工至今的所有项目实施管理情况,重点关注以下内容:
(1)项目管理的各项流程是否符合xx制度要求。
(2)达到公开招标标准的项目(包括暂估价项目和暂估价材料)是否进行了公开招标。
(3)合同条款是否与招标文件及投标承诺一致,合同是否经过xx部门的审核,签字是否齐备。
(4)合同条款中预付款、进度款、结算款的支付进度和方式是否实际执行到位。
(5)项目各参建方是否按合同约定的工作内容、工作方法进行工作。
(6)如有违反合同约定的`情况,是否已按照合同约定的违约责任处理方式执行。
2、xx开工至今的所有变更、签证的管理情况。重点关注以下内容:
(1)设计变更和现场签证的程序是否符合合同条款的约定;
(2)签证是否有拆分从而规避审批流程的;
(3)是否有书面约定计价方式的,约定是否合理;
(4)变更签证是否经过监理、跟踪审计、xxx审核,是否对变更签证的过程造价进行了测算;
(5)变更、签证是否有重复申报的;
(6)变更、签证是否真实有效。
3、xx项目投资控制情况。重点关注以下内容:
(1)各单项项目合同金额的支付情况,占合同金额比率;
(2)所有项目发生费用占批复投资额比率,是否有超概算情况。
4、xx项目会计核算的账务处理情况,重点关注成本项目分类的合理性及入账金额的准确性。
5、xx项目资料归档是否及时、完整。
六、审计方式
现场审计与抽样审计结合
七、检查要求:
审计组将依照各项相关制度和规定,依照本方案独立的开展本次专项检查工作,并在检查过程中加强沟通协调,征求各方意见,保证检查结果真实有效,为领导决策提供参考依据。
xxx
x年xx月xx日