抗旱防汛工作方案
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抗旱防汛工作方案 篇1
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作,保证安全畅通,有效控制和解除险情,最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失,根据县政府防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见,结合我县交通运输系统实际,制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全,事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性,坚决克服水患意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理,增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水,要全力抢护,保证交通主要设施安全,要有应急处理措施,最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏,完成抢修任务,保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重,防汛抗旱两手抓,保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定,交通系统各单位防汛工作职责如下:
公路局:负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全,及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复,保证道路畅通。
农村公路管理所:负责县域内农村公路交通的防洪安全,及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复,保证道路畅通。
运管局:负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所:负责维护大洪水致灾现场秩序;协助公安部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司:负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的'物资运输。
局机关:负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任,加强检查与监督,对照各单位职责,局防汛指挥部成员分工如下:
xxx:对全局防汛工作负总责,统一指挥全局防汛工作。
xxx:分管局机关防汛工作,负责局防汛指挥部日常工作,协助局长协调全系统防汛工作。
xxx:负责公路局防汛工作。
xxx:负责交通发展公司防汛工作。
xxx:分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx:分管农村公路管理所防汛工作。
xxx:分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人,车辆40台。其中:公路局30人,车10台;运管局20人,组织社会车辆10台;执法所 30人;县汽运总公司30人,车10台;市运客运公司30人,客车10辆。如遇特大洪水或险情,各单位人员由单位第一责任人带队,车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室,办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导,精心组织,积极准备,全面履行《防洪法》职责和义务,增强水患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制,做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚,任务明确,各司其职,各负其责,密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大,各单位要从全局的高度,从人民群众生命财产安全出发,充分认识防汛工作的重要性,严格遵守有关规定,服从命令,听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的,要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前,对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查,发现隐患及时整改,将事故隐患消除在萌芽状态之中,把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来,确保防汛和安全生产两不误,保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出,必须向局主要领导请假,否则,按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到,确保万无一失。
抗旱防汛工作方案 篇2
防汛抗旱工作事关人民生命财产安全,事关xx市经济发展、社会稳定大局,是各级防汛抗旱成员单位义不容辞的责任。认真扎实地做好春季防汛抗旱工作,具有十分重要的意义。为切实落实防汛抗旱减灾各项措施,最大限度地降低洪旱灾害损失,保证人民生命财产安全。下面,我就今年春季防汛抗旱工作做如下安排部署:
一、突出重点,提前准备,扎实做好春汛防洪工作
(一)加强汛前安全检查,切实完善防汛预案。结合当前防汛抗旱的新形势、新要求,应尽早谋划,提前部署,按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市2022年防洪度汛方案的通知》(政办〔2022〕x号)要求,及时调整更新防洪度汛实施方案,责任落实到人、落实到片区,将防洪安全检查始终贯穿于汛前和整个汛期,不放过任何安全隐患。水利局、各乡镇要对各水库和重点水利工程进行拉网式的全面排查,重点检查水库、堤防和历年经常出现险情的洪水易发区。各水库管理单位要对水库放水涵洞及溢洪道闸门启闭设备全面彻底地进行检修,确保其正常运行。产业园区要将西区、西一区、中区防洪工程汇流后对下游造成的防洪压力纳入日程安排,采取有效措施予以解决。各乡镇要对各自境内河系来水情况进行提前预测,做到对河系泄洪通道畅通、行洪标准、设施抗洪能力情况等心中有数,对辖区内各险工险段进行彻底排查并及时治理。水利部门要在做好对上游拦河水库实时调度的同时,要加强对各乡镇管辖水库的安全运行监管和防汛抢险技术指导,确保工程安全。各防汛成员单位要认真汲取过去防汛抢险的经验教训,特别是“xx”洪灾,对各类防汛应急预案作进一步的修订和完善,不断增强科学性和可操作性。交通、通讯、电力、建设、国土等行业部门,也要制订切实可行的应急预案,落实预案的各项措施,做好自防自保工作。
(二)抢抓工程建设力度,确保工程安全度汛。各河道险工险段、重要水利工程要利用当前有利时机,抓紧工程建设进度,特别是历年水毁工程要在汛前加固修复。
1.加强xx河总干渠工程、xx河防洪工程和xx乡泄洪渠道整治工程汛期安全度汛工作;
2.要加强主要河流的汛情监测和防汛安全管理;
3.要进一步加大河道执法和河道整治力度,规范河道采砂行为,依法对城乡河道和泄洪通道范围内影响行洪的违章建筑、垃圾进行清障,确保行洪通畅。
(三)科学调度水库蓄水,确保水库安全运行。当前正值乡镇站所管理体制改革实施,水利资产移交方案尚未正式确定,水利局、各乡镇和xx水务公司要严格按照市政府《关于做好辖区内水库安全运行管理工作的通知》(政办〔2022〕3号)要求,对已明确各自管辖权责的水库做好安全维稳和运行管理工作,谁管理的水库出了问题,将严肃追究相关领导和当事人的责任。水利局和各乡镇、企业在水库调度运行中要以确保水库大坝安全为前提,妥善处理好防洪与兴利的关系,坚持统筹兼顾,科学调度。汛期水库的兴利调度必须服从防洪调度,要严格执行州、市防汛指挥部批准的水库调度运行方案,不得擅自超过最高安全蓄水位蓄水。特别要保证每一座水库放水涵洞及溢洪道的启闭设备都能正常运行,水库管理单位要严格执行夜巡查制度,及时向市防汛指挥部办公室通报异常情况,以便及时处理各类险情。
(四)建立健全责任体制,提升预报监测水平。各乡镇、各部门要加强协作,根据各职能部门分工和可能发生山洪地质灾害的实际情况,建立和落实防御山洪地质灾害责任制,明确各相关部门的职责,将责任落实到部门、乡(镇)和村组。
1.国土资源、水利、气象、建设、民政、交通、旅游等有关部门要明确责任,加强会商、联系和协同配合,明确责任部门和责任人;
2.加强实时监测和预报预警,在山洪地质灾害频发、影响严重的区域建设预报监测和警报设施,加强山洪地质灾害的实时测报。及时通报山洪地质灾害的实时监测信息,把信息送到村、户,使危险区的群众提早得到预报信息,提前转移。
二、趋利避害,统筹兼顾,切实加强抗旱工作
(一)高度重视,提前安排,靠前部署。汛期既是防汛抗洪的关键期,也是抗旱蓄水的黄金期。对今年3月—4月中旬可能发生的阶段性干旱,要准确判断旱情形势,在做好防汛准备的同时,超前谋划和落实好抗旱工作。通过抗旱减灾措施实施,使全民抗旱减灾意识普遍增强,实现城乡生活、生态、工业生产用水得到保障。加强城乡居民饮水供水工程的调度和运行管理,确保城乡居民饮水安全。最大限度地保证农作物灌溉用水,使农业生产和生态环境不遭受大的影响。
(二)积极落实,强化会商,提供保障。
1.进一步加强与气象、水文部门的联系,科学分析水情、旱情。要抓住干旱缺水时期的一切有利天气过程,实施人工增雨作业以缓解旱情。
2.坚持水资源统一调配管理的原则,优先确保群众生活用水、生态绿化用水和责任田灌溉用水,在水源紧张时对承包地、机动地应予减少或不配水,对工业用水优先确保在建重大项目建设用水,压缩高耗水等项目用水。
3.最大限度地发挥水库、机井、塘坝的灌溉功能,提高河系地表水利用效率。加强井河水统调,认真抓实增水、节水和用水措施,千方百计增加抗旱水源,努力实现洪水资源化,尽可能通过工程措施引洪灌溉。要充分发挥干、支、斗、农四级防渗渠道和现有高效节水灌溉工程的节水作用,努力降低农作物灌水定额。
4.加强抗旱服务组织建设。包村支农部门、工作组进一步加大帮扶力度,深入村组和生产一线,根据农作物种植结构和灌溉进度,科学合理地调度现有水资源。旱象一露头,迅速组织工程技术人员深入抗旱第一线,帮助和指导基层干部群众抗旱救灾。农业部门要指导农牧民采取中耕松土保墒、增施有机肥、覆盖保墒或化学调控等抗旱措施,强化田间管理;对未能播种或弃耕的地块,根据水情,及时指导安排晚熟品种作物及复播作物,将农牧民损失降到最低限度。电力部门要确保农灌期电力畅通,确保农用机井抽水正常;产业园管委会要全面掌握园区内企业用水现状,对高耗能、高污染工矿企业少供水,必要时可予以关停。
三、相互配合,互通信息,形成防汛抗旱合力
进入春汛期,各防汛成员单位要各司其职,各负其责,加强配合,互通信息,密切协作,树立全市一盘棋思想。xx管委会、产业园区、住建局、各乡镇、各有关部门要进一步加强防汛安全值班工作,认真落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,密切关注天气变化和洪旱形势变化情况,确保通信联络畅通。一旦出现汛情、灾情,要按照xx市突发公共事件信息报告程序逐级报告,并视险情、灾情发生程度及时启动防汛抗旱应急预案中相应级别的响应措施,及时、迅速、科学、果断处置各种突发洪情,确保全市安全度汛。气象、水利部门要及时提供灾害信息预测预报服务,加强对汛期天气过程的监测预报。财政部门要储备一定的`防汛抢险应急资金,以备急用;电信部门要加强通讯系统维护,确保防汛通讯畅通;交通部门要做好公路、桥梁的安全检查和抢修工作,确保交通畅通和抗洪抢险物资的运输;民政部门要及时掌握灾情,上报灾情,并做好救济工作。其他各有关部门也要根据各自职责做好防汛抗旱相关工作,积极主动地为我市春季防汛抗旱工作发挥各自应有的作用。
同志们,春汛将至,做好今年的防汛工作,任务很重,责任很大,各成员单位必须站在讲政治、讲稳定、讲发展的高度上,集中领导、集中精力、集中时间,确保组织到位、服务到位、措施到位、人力财力到位,以饱满的政治热情,高度的敬业精神,百倍的工作干劲,强烈的工作责任心,科学安排,认真扎实把防汛工作抓细、抓实、抓出成效,把各项工作真正落到实处。
我的发言完了,谢谢大家!
抗旱防汛工作方案 篇3
根据省、市、区要求,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,为了切实做好20xx年街道防汛工作,确保街道安全渡汛,保持街道经济发展和社会稳定,结合街道实际情况,提早动手,扎实准备,现将20xx年防汛方案通知如下:
一、加强领导、明确责任
(一)成立街道防汛领导小组。组长由主任担任,副组长由部长担任,其他站办所长为成员。
(二)成立村、社区级防汛领导小组,组长:由村、社区书记主任担任,成员:由村、社区两委干部委员及村、社区小组组长担任。
(三)成立街道、村、社区两级防汛抢险队。
(四)畅通信息。各村、社区小组确定预警人员、监测人员、转移人员、出现汛情及时向村、社区防汛领导小组汇报,由村、社区上向街道防汛领导小组上报。
(五)加强防汛值班。汛期实行领导带班制,带班领导全盘负责,值班人员具体负责,值班人员必须按时到岗到位,保持电话24小时畅通。(值班电话:xxxxx)
二、重点工作
(一)认真开展防汛安全检查和汛前准备工作。
(1)加强领导,落实责任。街道防汛领导小组安排本辖区村、社区及各成员单位进行汛前培训和相关防汛部署工作。
(2)街道社区及各村要对库存防汛物资进行一次全面清点,并组织好20xx年防汛物资,按防洪防汛应急预案的要求,确保储备数量充足、质量合格的防洪防汛物资(落实好石材、木材等抢险物资的充足供应及取得的灵活性)。
(二)做好防汛宣传和思想工作,采取有效方式方法大力宣传防汛工作,提高全民防汛意识,走群防群策之路,深入开展街道防汛工作。
(三)做好汛前、汛期、汛后检查工作。街道防汛领导小组组织有关人员对辖区内的`防汛工作分阶段进行检查工作,对检查中发现的问题及时采取措施进行处理,一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门。
(四)开展汛期危房排查登记工作。各村各社区要对辖区内存在较大安全隐患的危房,在有较大雨情时坚决予以撤离,确保人民群众的生命财产安全。
(五)加强本辖区内的水库、淤地坝、滑坡体、尾矿库、学校等人员密集场所及危险区域进行定期不定期巡查监测,健全组织机制、完善防汛制度;若发现异常情况,及时上报街道防汛领导小组并同时组织群众撤离危险区域。
三、抢险措施
(一)大雨或暴雨持续2小时以上,全体街道干部(含公益性岗位人员)在街道办公室集中待命,村、社区干部必须在自己辖区内待命,随时准备参加防洪抢险工作。
(二)大雨或暴雨持续3小时以上,全体街道、村、社区干部听从街道防汛指挥部命令,到各负责的区域进行防洪防汛抢险工作。
(三)防汛期间街道、村、社区干部24小时保持通讯畅通,一旦接到命令无条件迅速赶到要求现场,如因监控不力,措施不到位,不服从安排未及时到岗到位造成重大灾害的要严肃追究相关人员责任。
(四)发生洪灾时一切服从抢险工作,防汛所需物资和相关材料必须及时得到调配,以确保人力、物力、财力的保障。
(五)街道和各村、社区要组建好本辖区抢险队伍,与街道各站办所人员一起,要听从街道防汛指挥部统一调派。
抗旱防汛工作方案 篇4
为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作,经镇党委、政府研究,现将2014年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下:
一、计划任务:
1、南润段行洪堤:该堤长4200米,堤顶高程,西段28.3米,东段28米,要确保在行洪水位27.9米以下不破堤。达到并超过行洪水位时,要按照省、市、县防指命令执行,并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。
2、临淮岗北副坝堤:堤长12700米,堤顶高程32.48~32.36米,要确保千年一遇洪水不破堤。
3、小润河圩堤:黄卜圩,堤长4500米,闫庄圩4200米,堤顶高程,一般在27米,要确保在26米水位不破堤。
4、三线民工:
(1)行洪堤:设防水位23米每段上民工10人共60人,警戒水位24.5米,每段上民工25人共150人,危险水位26米,每段上民工50人,共300人,其中应急抢险队80人。
(2)小润河圩堤:可根据实际水位情况,从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。
(3)如行洪堤破堤行洪,行洪堤防汛,干部民工全部撤到二道防线——北副坝东段。
(4)北副坝中西段:沿堤5个村(居)委会共分3个防段,设防水位25米,街道段上民工20人,洪楼、十里每段上民工60人,共140人;警戒水位26.5米,街道段上民工40人,洪楼、十里每段上民工120人,共280人,危险水位27.5米,街道段上民工70人,洪楼、十里每段上民工210人,共490人。
5、防汛器材准备(行洪区三个行政村):
(1)每户一根木桩。
(2)每人一条编织袋;每户备2捆2米长的防浪草,直径20公分,四道绕。
(3)紧急情况时,防汛器材由全镇各村提供,数字另定。
6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。
7、街道段除防汛外,还要注重内水排涝。
8、若遇旱灾,所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。
二、堤段划分
1、行洪堤
大寺段—北副坝向南朝东接姚岗防段490米。
姚岗段—大寺接头向东接六里段1260米。
六里段—姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。
(其中:六里庄台长800米)
2、小润河圩堤
黄卜圩堤—从陈大桥至黄老西4500米
闫庄圩堤—陈大桥至顾营孜4200米
3、临淮岗北副坝
北副坝东段—东起润河镇防段接头,西至大寺坝拐
街道段—东起大寺坝拐,西至西园涵
北副坝西段—东起西园涵,西至十里与阜南县张寨镇防段接头。
三、行洪区安置方案
根据历年的行洪水位情况,南润段行洪概率约5年一遇,湖区北部靠近临淮岗北副坝,当南照集测站水位达到并超过27.9米,接到上级行洪命令后,开始行洪,需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺,侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。
1、需要船只计划:迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。
2、迁安领导组织:成立行洪区迁安领导小组。
组长:马成
副组长:
成员:
四、党员干部在防汛抗旱中的纪律
1、一切听从指挥,执行上级命令,做到令行禁止,雷厉风行,上堤和撤离时间,要服从指挥部的统一安排和调配,不服从命令,听从调度指挥,造成不良后果的要追究相关人员的责任。
2、严格实行岗位责任制,按照统一分工安排,按时到岗到位,并24小时巡查值班,对所包的责任段尽职尽责,段内发生的突发事件,重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理,并及时向指挥部汇报,确保大堤安全万无一失。
3、要敢于和善于领导,果断决策,科学调度,对干部民工、器材等要有高度的负责精神,对领导不力,决策失误,造成生命财产损失的`要追究领导责任。
4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神,发挥模范带头作用,站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情,哪里就有党员干部。对思想落后,精神萎靡,工作被动,在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。
5、要服从大局,一旦上级下达行洪命令,必须立即执行,确保人、畜等财产的安全转移。
6、行洪堤行洪时,行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝,按上级预案执行。
抗旱防汛工作方案 篇5
按照20XX年4月国家防总全体会议精神,现就做好今年工业领域防汛抗旱应急管理工作通知如下:
一、充分认识防汛抗旱应急管理工作面临的形势和任务
国家气象部门根据今年夏季(6月~8月)气象预测,建议加强海河南部、黄淮东部、江淮北部、长江上游等地的暴雨洪涝以及局地性、突发性气象及次生、衍生灾害的防御工作;加强防御热材料气旋给沿海地区造成的危害,并警惕北上热材料气旋造成的雨涝灾害;加强防范长江中游等地可能出现的干旱及江淮南部等地可能出现的高温热浪材料来的不利影响;受降雨影响,黄河下游、珠江流域可能发生大洪水;其他流域也不排除发生大洪水的可能。
今年国家防汛抗旱工作的目标是:确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。按照国家防汛抗旱工作确定的目标,今年工业领域防汛抗旱应急管理的主要任务:
一是在现有防汛抗旱应急工业品管理体制下,密切配合防汛抗旱部门做好相关应急工业品保障协调;
二是防范和应对上述地区的'洪涝干旱灾害在工业领域引发的次生和衍生突发事件。
二、全力做好防汛抗旱应急工业品保障工作
各地工业管理部门要加强与本地防汛抗旱部门的沟通联系,及时掌握防汛抗旱急需的救援与运输装备、应急能源与动力装置、应急通信与指挥设备、医药和防护用品、应急材料等工业品需求。根据需求,尽快摸清本地区相关工业品的生产和库存情况,加大日常监测力度。对于本地区无法解决的,应立即向上级工业管理部门报告并做好协调。加强流域间或灾区间工业管理部门的相互合作,按照就近、就急的原则,建立防汛抗旱应急工业品区域联动机制,加快救援进度,促进信息共享。充分发挥相关行业协会在应急工业品保障中的作用。
洪涝干旱灾害发生后,各单位要按照防汛抗旱指挥部门的要求,全力做好应急工业品保障供给。遇有重大防汛抗旱应急工业品保障任务,在国家防总统一部署下,工业和信息化部针对不同应急工业品实际,采取调用政府储备、市场对接等形式,做好重要应急工业品生产调度,优先保证重点区域、重点灾情的应急工业品急需。鼓励企业发挥自身优势,在防汛抗旱中积极承担社会责任。
三、认真防范和应对洪涝干旱灾害引发的工业突发事件
各单位要抓紧汛前有限时间,结合今年汛情,组织力量,加大本地区工业领域,特别是关系国计民生企业风险隐患普查力度。对发现的风险隐患,实行动态监控,组织力量限期治理,尽快消除隐患。
要督促企业完善防汛抗旱应急预案,必要时可开展预案演练,增强预案的针对性和可操作性。有关中央企业要加大成员单位防汛抗旱应急管理督促力度,与地方政府建立应急状态下的沟通协调机制。由洪涝干旱灾害引发的工业次生或衍生突发事件发生后,事发当地工业管理部门要及时、准确地向当地政府和上级管理部门报告,立即启动应急预案,并向可能受到影响的地区、单位和个人发出预警信息;同时按照属地管理原则,配合地方政府做好处置突发事件各项工作。
四、加强防汛抗旱应急管理的组织领导
地方工业管理部门要克服当前机构改革材料来的困难,以对人民生命财产高度负责的精神,面对今年严峻的汛情和旱情,切实加强组织领导,认真履行应急管理职责,强化责任意识和配合意识,狠抓措施落实,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各单位要高度重视防汛抗旱信息报送,灾情发生后要及时将灾区工业品需求、灾区发生的工业突发事件、灾区工业损失情况等重要信息报送我部。请各单位6月5日前按附表要求将相关人员信息报送我部。
国家国防科工局和国家烟草局根据本通知要求,加强对本行业防汛抗旱应急管理工作的指导,重要情况及时报告。
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