生活垃圾处理整治工作方案

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生活垃圾处理整治工作方案 篇1

农村生活垃圾分类工作是落实全区“城乡环境提质年”总体方案的重要内容，是推进“品质之城”建设、促进资源有效利用的重要举措，是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进我镇农村生活垃圾分类工作，根据区委办〔20xx〕33号文件精神，结合驿亭镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实我区“城乡环境提质年”工作目标,坚持“政府主导、属地负责、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则,促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置,推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作,切实提升农村环境卫生面貌。

二、工作目标

2018年，按照农村生活垃圾分类建制村覆盖率达100%的要求，在全镇16个行政村积极开展农村生活垃圾分类的基础上，确定在二都、孝丰两个村为上虞区垃圾分类示范村。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。

三、基本原则

1.政府推动、全民参与。落实政府主体责任，强化政府和各建制村示范带头作用，引导村民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与的良好氛围。

2.持分级分类、可烂减量。注重源头管控，减量可烂垃圾，倡导资源循环利用，村级垃圾分类普遍做到可烂、不可烂分类。

3．坚持规划引领、科学合理。根据镇域内垃圾产生量实际，科学规划，统筹要素，因地制宜的'推进垃圾分类基础设施、处理设施建设。

四、工作要求

1.因地制宜，合理规划。因地制宜,统筹规划。根据区城乡生活垃圾分类专项规划,再进一步细化调整村级收集投放、镇级末端处理。镇级生活垃圾处理中心再进一步合理规划以满足末端处置要求:镇域公共环境内,做好两分法垃圾分类投放点的规划;各村按照“村内明显、相对集中”的原则,做好四分法垃圾分类收集点的规划。

2.全域推进,突出重点。重点对党政机关、学校、卫生院、文化、广电、村三委等单位实行强制分类,并由各自单位负责做好宣传、培训和正确投放工作。全面推行农村垃圾分类全域化,突出示范带动作用,做好镇级生活垃圾分类示范村创建工作。

3.源头分类,末端减量。按农户“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类,通过给各户配置的垃圾分类桶(每户配备1套连体式分类垃圾桶)进行分类;各村通过240L分类垃圾桶进行收集清运。镇生活垃圾分类中心对可烂垃圾进行资源化处理,做到末端减量处置。

4.完善设施,加快建设。积极做好垃圾分类桶等设备扩大采购、分发和配备工作。镇原有垃圾中转站重新命名为“驿亭镇生活垃圾分类中心”,对原有场地进行扩建,具备垃圾分拣站、可回收物分拣站、有害垃圾中转站、其他垃圾压缩处理中转站、可烂垃圾处理站等五大功能,并因地制宜设置建筑垃圾临时堆放点。深化车辆治理,全面启用外观、标示一直的清运车辆。引进预夕理、发酵、成肥系统全程一体化运作的机械化处理设备,真正做到可烂垃圾减量化。所有基础设施建设标准参照区垃圾分类建设要求。

5.规范运行，长效管理。着眼常态化管理，确保农村生活垃圾分类工作规范运行。

(1)加强检查考核。我镇将农村生活垃圾分类工作和农村环境卫生一道检查、捆绑考核，落实每月考核、每月排名、每月通报的工作机制，推进垃圾分类工作。各村也可按片对农户进行检查评比，并将检查评比结果在荣誉榜公布，形成上下联动、齐抓垃圾分类的良好开局。

(2)建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求，纳入村规民约内容，促进村民的自律行为。二是建立村级奖惩制度。各村要组织开展村民垃圾分类质量评比活动，实行垃圾分类与奖惩挂钩，定期检查并张贴荣辱榜，年终根据检查结果评选出一定数量的垃圾分类先进户，予以适当奖励。三是建立责任包干制度。通过发挥村干部、农村党员和村民代表带头作用，明确党员、干部分片责任区域，并与年终岗位责任制考核挂钩。

6.开展教育,广泛宣传。镇、村两级宣传部门及人员要充分利用广播、新闻媒体、微信、村级宣传公示栏等开展垃圾分类知识普及和公益宣传,报道一批典型人物、典型事迹,宣传垃圾分类各项政策措施及其成效,不断提高驿亭镇农户生活垃圾分类意识,促进文明习惯养成。垃圾分类从娃娃抓起,镇幼儿园、学校要大力开展垃圾分类知识进课堂、“大手拉小手”、演讲比赛、作文大赛等活动,引导学生从小树立垃圾分类意识,成为垃圾分类的参与者、宣传者、督导者,带动学生家庭把垃圾分好类。各村督导员要充分运用各村环境卫生志愿服务队和党员志愿服务队,对村域范围划分网格,平均2-3人一组分包一个网格,开展“垃圾分类进家门”活动,提高垃圾分类的质量。镇团委要发动广大团员青年开展垃圾分类志愿者活动,形成人人参与的良好氛围。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

我镇成立农村生活垃圾分类工作领导小组，组长由镇党委书记王银苗和镇长张伟担任，成员由胡刚、徐钱、钱益军、沈国桥、杨雅芬、建大、俞兴潮、潘新新、林东良、张辉、姚志华、王秋英和相关村的联村干部、主职干部组成。领导小组下设办公室，由胡刚同志兼任办公室主任，具体负责谋划、统筹、协调、督查镇农村生活垃圾分类工作。各村也要成立相应的工作机构，明确工作任务和工作目标，强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案，形成上下联动推动的工作机制。

（二）落实政策保障。

农村生活垃圾分类系统工程（包括分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目）所需资金按照区财政和镇财政7：3的比例承担；农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用及设施缺失，维修费用由各村承担，镇按照“以奖代补”方式进行保障（考核办法另行制定）。机关、企事业单位的垃圾分类投放设备采购自行负责，按按照“谁污染，谁负责”的原则，探索建立生活垃圾分类处理收费和财政补助相结合的机制。

（三）加强宣传引导。要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度，切实提高村民的垃圾分类意识，改变原有的垃圾投放习惯；通过发放宣传册、张贴宣传画和橱窗宣传等方式，努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围；各村要充分运用建立的垃圾分类队伍，并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用，积极参与和做好农村垃圾分类工作。

（四）强化考核激励。将农村生活垃圾分类工作纳入乡镇年度重点工作，紧密结合“五星达标、3A争创”工作，建立完善的垃圾分类工作督查通报制度，定期开展督查和暗访检查，把“以奖代补”资金与考核结果相挂钩，年终考核分数根据上级部门对各村检查打分情况、镇垃圾分类领导小组对各村检查打分情况、各村监督队伍打分情况、第三方暗访情况按照3：4：2：1的比例进行汇总，将农村垃圾分类工作的各项责任层层落到实处。

生活垃圾处理整治工作方案 篇2

为认真落实xxx号文件，全面提高建邺区生活垃圾处理能力，加快城市生活垃圾减量化、资源化、无害化进程，逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制，实现垃圾资源综合利用。现制定生活垃圾分类工作实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以生活垃圾减量化为核心，资源化、无害化处为目标，以垃圾源头分选分投、多途分运为手段，以厨余垃圾收集处理为突破口，科学分分运、优化垃圾分类莫斯，固化街道社区监管职责与工作程序，强化市民环境卫生意识，提过城市文明程度，致力打造高端产业云集、核心功能彰显、城市品位卓越、体制机制优越的现代化南京标志区和城市新中心。

二、工作目标

通过垃圾分类试点，逐步推进全街道生活垃圾源头分类，实现垃圾源头减量和资源回收利用。初步形成适合我街道的垃圾分类工作的运行机制；至20xx年底在全街道范围内实施生活垃圾分类；至20xx年青奥会前全街道基本做到垃圾分类工作全覆盖，力争实现生活垃圾填埋减量50%。

三、组织领导

（一）xxxx成立垃圾分类试点工作小组。组长：xxxxx副组长：xxx成员：xxx

（二）责任分工。

1、城管科

负责街道垃圾分类工作具体实施方案的制定和协调组织实施；负责从区分类办处领受任务并将其分解、分派，及时处理落实；负责将街道垃圾分类工作进展情况、任务落实情况等信息收集、汇总，建立各类基础档案资料并上报区分类办。

2、各社区

负责对本社区居民（单位）进行垃圾分类重要意义的宣传；负责对本社区居民（单位）进行垃圾分类投放的指导示范；负责招募垃圾分类推广志愿者；负责对志愿者和相关工作人员进行垃圾分类工作的相关培训；负责监管本社区各类垃圾收集、转运作业实施；负责本社区居民（单位）垃圾分类落实情况的调查、考评。负责对本社区内垃圾分类相关信息的收集、人员情况的统计等。

四、实施计划

为全面扎实稳健推进生活垃圾分类工作，按照区里的统一布署，根据我街道的实际情况，垃圾分类工作总的推进原则是先试点、再全面；先生活垃圾分类、再全面实施分类；宣传、指导工作要贯穿在整个分类推广过程中。

（一）垃圾分类方法。

1、日常生活垃圾实行四种分类：

（1）厨余垃圾：瓜果皮核、剩菜剩饭等。

（2）其它垃圾：烟头、被污染的纸张等。

（3）可回收物：纸张、玻璃、废金属。

（4）有害垃圾：废电池、废日光灯管、过期药品等。

2、其它7种特殊垃圾：

（1）集贸市场垃圾：丢弃的蔬菜等。

（2）餐厨垃圾：废弃的生、熟食物。

（3）装修垃圾：废弃的建筑材料、装修材料。

（4）大件垃圾：家具、马桶、浴缸等。

（5）电子垃圾：电器和元器件。

（6）绿化垃圾：落叶和修建下的枝叶。

（7）道路机扫垃圾：以有害灰尘为主的垃圾。

（二）垃圾分类推广大致分两个阶段。

1、基本实现生活垃圾分类（20xx.1——20xx.12）。在此阶段要基本实现生活垃圾分类处理，包括日常生活垃圾的四分类；集贸市场垃圾分流；餐厨垃圾分流。

（1）居民（单位）的日常生活垃圾分成四类后，由环卫作业部门负责从指定地点至垃圾末端处理地的.直收直运。投放时间：早上6：00-7:00，晚上20:00-21:00；沿街单位的垃圾分类后直接投放到城管部门的专用收集车。投放时间：上午9:00-11:00，下午14:00-16:00。

（2）集贸市场垃圾分流。

由经核准的特许单位专用运输车收集运输。

（3）餐厨垃圾分流。

由经核准的特许单位专用运输车收集运输。

（4）装修垃圾、大件垃圾、电子垃圾、绿化垃圾、道路机扫垃圾等五种特殊垃圾由专业部门的专用车辆进行收集运输，杜绝与生活垃圾“混装、混运”。

生活垃圾处理整治工作方案 篇3

为规范我市生活垃圾无害化处理场的运营管理，提高城镇生活垃圾无害化处理水平，切实发挥其经济效益和社会效益。根据城镇生活垃圾填埋场运营管理工作要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高城镇生活垃圾无害化处理率，建立长效管理机制为重点，以实现节能减排目标、改善群众生产生活环境质量为目的，以改革创新为动力，坚持政府主管，统筹规划，合理布局，突出重点，分步实施，健全管理体系，完善保障制度，全面提高我市城镇垃圾处理无害化、投资主体多元化、运营主体科学化、运行管理企业化和行业发展产业化水平，实现全市城镇建成较为完善的垃圾处理设施，切实改善城镇环境质量，提高环境承载能力和可持续发展能力，实现经济社会与自然环境和谐发展。

二、工作目标

(一)垃圾处理设施运行规范。垃圾处理场配套设施、设备齐全，经费保障机制健全，垃圾处理能力进一步提高，实现全市城镇生活垃圾无害化处理率达90%以上。

（二）运营部门管理规范。运营机制有效、协调，人员配备到位，管理人员和操作人员全部经过业务培训，各项管理制度完善，各种原始记录、凭证、台帐、统计报表等资料完备。

三、管理模式

（一）运营管理体制。

市生活垃圾无害化处理场管理体制由市政府按事业单位进行管理，为隶属于市城市管理局的股级建制事业单位，工作职责包括行政管理、固定资产管理、生产运营管理、设施设备维护与保护管理、运营资料管理、质量管理、安全管理、环境管理、仓库管理和应急预案等。

（二）生产作业内容。

市生活垃圾无害化处理场使用专用设施和设备，采用填埋工艺，按照填埋作业程序，合理实行分区域、单元、逐层填埋作业，将运进填埋场的生活垃圾按照国家规定的有关标准进行处理及达标排放，使之实现无害化目标。主要工作内容为进场检查、计量记录、卸料、推铺、压实、消杀除害、覆土（盖膜）、渗沥液处理、沼气导排、环境监测、设备保养等。

（三）渗沥液运营管理。

渗沥液处理委托中标单位运营管理，由市城市管理局与中标单位签订具体运营管理合同，经处理排放的渗沥液要达到国家规定无害化排放标准。运营费用按渗沥液处理后排放计量，由市城市管理局从政府给予生活垃圾无害化处理场运营补贴中拨付。

（四）运营岗位管理。

市生活垃圾无害化处理场劳动岗位要以提高运营效率和服务质量为目标，以精干高效和有利于生产经营为原则，做到明确职责，合理分工。运营作业分为部门、班组、个人三个层次岗位。

四、劳动定额

目前，我市城区和周边镇、农场、旅游区日产生活垃圾约190吨，根据垃圾产量和垃圾清运实际情况实行二班制，生产天数为365天，职工工作每天时间为8小时，实行轮休。

根据《城镇生产垃圾填埋场劳动岗位定员标准（试行）》（琼建城114号）文规定，我市垃圾无害化处理场日处理垃圾量为190吨，定员为30人。其中，管理岗位8名（由市城市管理局从现有编制中调剂），为事业编制财政全额拨款人员，单位领导2名，其他管理岗位6名，编外生产性临时工人岗位22名。

编外生产性临时工人实行养事不养人，由市城市管理局牵头，市财政局、市人力资源和社会保障局协助做好招聘工作。招聘的编外生产性临时工为市城市管理局合同制生产性临时工人，由市城市管理局按合同进行统一管理使用，不纳入编制管理。在聘用期内，工资待遇及各项社会保险按有关规定执行。所需工资等经费从政府给予生活垃圾无害化处理场运营补贴中拨付。

五、人员培训与计划

在市生活垃圾无害化处理场试运行前邀请相关技术专家进行现场指导，对有关管理人员和技术工人进行岗前技术培训。

六、安全生产

运营前要进行垃圾处理场的环境本底监测，为运营过程中环境、大气等污染情况提供依据。投入运营后，要抓好岗位操作等具体实施环节，建立健全各种原始记录、凭证、台帐、统计报表，及时完成运营过程中的数据收集、分析、处理和反馈，确保设施达标规范运营。加强安全生产管理，确保无安全生产事故发生。

七、运营费用

市生活垃圾无害化处理场主要体现环境效益和社会效益，项目本身的经济效益较低，通过征收生活垃圾处理费或财政补贴确保维持正常运营。参照我省其他市县垃圾填埋处理标准，按每填埋垃圾30元/吨计算，全年安排垃圾填埋费208万元；按照渗沥液处理运营中标价41.1元/吨计算，全年安排垃圾渗沥液处理费85.5万元，为确保市生活垃圾无害化处理场正常运行，市政府每年给予运营补贴293.5万元。

八、工作措施

（一）提高认识,切实增强垃圾处理场运营管理的紧迫感和责任感。生活垃圾处理场的正常稳定运营，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求, 是推进我市城乡环境卫生整治的重要内容,对改善我市生产生活、投资环境具有重要作用。市财政部门要将生活垃圾处理设施运营费用列入财政预算，各镇政府、发展和改革、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、城市管理等部门要提高对加强垃圾处理设施运营工作的'认识,增强紧迫感和责任感,把城镇生活垃圾无害化处理运营工作做好。

（二）明确责任，不断提高生活垃圾无害化处理水平。要制订相关运营管理措施、制度，科学、稳定、规范运营管理是实现生活垃圾无害化处理重要手段，市生活垃圾无害化处理场要按照垃圾处理场的岗位职责要求，落实责任，严格考核，确保稳定规范运营。

（三）落实收费政策，保障设施正常运行。加快建立垃圾处理收费运行机制，加大垃圾处理费收缴力度，建立稳定的收缴平台，确保足额征收。广播电视部门要充分发挥新闻舆论引导和宣传作用，通过广播、电视、报刊、网络等媒体等多种形式，广泛宣传国家及省有关污水垃圾处理运营管理、收费方面的法律、法规和规章，倡导环境友好的生产方式和消费方式，增强群众的环境忧患意识、责任意识和权益意识，确保生活垃圾无害化处理收到良好的环境效益和社会效益。

生活垃圾处理整治工作方案 篇4

为切实巩固村庄环境整治成果，促进村庄环境建设管理常态化、规范化、制度化，保障农村生活垃圾收取及时性；努力提升和改善我镇居民的人居质量和生活环境；根据区委、区政府的相关要求，结合我镇的实际情况，特制定本方案。

一、人员配备

各行政村以现有村民小组为单位，每单位至少配备1名组保洁员，负责本组范围内垃圾收集、转运的保洁工作；村安排专人分管进行督查、考核；专人将集中收取垃圾分类、转运。

二、基础设施投入

各行政村根据居民的垃圾投放需求，配备相应数量的垃圾箱（桶），每名保洁人员配备一辆人力三轮车，同时各行政村以合并之前村为单位每村至少建一座垃圾中转池负责村民小组垃圾收取、分类、转运工作。

三、资金的投入

㈠保洁人员的工资：各行政村保洁人员的工资由基本工资和考核工资两部分组成，资金来源一是财政统筹，市财政整合农村公路、水利等养护资金，按照每年每村3万元标准实行以奖代补拨付到镇，镇根据管护工作量和考核结果统筹分配，三是社会筹资。动员鼓励农村富起来的能人、民营企业家向农村生活垃圾收集提供捐助；三是一事一议筹资。

㈡生活垃圾转运处理补助资金

1.补助方法和标准

⑴补助方法：根据各村人口生活垃圾的标准测算日产垃圾总量，以及各村送镇中转站的实际数量，计算垃圾无害化处理率（详见附表1，凡垃圾无害化处理率达90%（含）以上的.村；镇财政对各村送达垃圾中转站的转运费用给予补助；低于90%的村不予以补助。

⑵补助标准：镇按实际垃圾处理量补助处理费的50%。

四、生活垃圾的收集、分类、中转和填埋

村级保洁人员应在每日上午7：00前将本村范围内的生活垃圾收集到指定地点，并负责分类、填埋；村中转车应在每日上午8：00—11：00前将各行政村的生活垃圾转运到镇垃圾中转站，镇中转站安排专人进行杀菌、消毒和转运，并形成记录。

五、考核办法

农村垃圾收集、分类、转运工作列入镇党委、政府对各村、单位工作目标考核内容，与表彰奖励挂钩。各行政村村民委员会主任为农村生活垃圾处理工作第一责任人，并与工资报酬挂钩，镇中转站明确专人记录各村日送垃圾的数量以月公布年终汇总，确保我镇垃圾转运工作持续、长久。