医院对口支援实施方案

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医院对口支援实施方案 篇1

为进一步夯实雷波县招商引资工作基础，推动全县招商引资项目库建设，增强招商引资工作实效，实现精准招商，增强招商吸引力、项目洽谈成功率、签约项目开工率和《中共雷波县委农村工作领导小组 关于下达宜宾市翠屏区20xx年度对口帮扶资金实施项目计划的通知》（雷农领〔20xx〕3号）文件精神及工作要求，结合翠屏区省内对口帮扶我县五年规划，围绕20xx年度招商引资专项和我局巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作实际，特制定此方案。

一、目标任务

结合雷波资源优势和产业特点，开展重点产业链梳理与规划、产业项目策划、意向产业资源筛选及招商策划、招商手册编制等各项工作，以解决雷波县产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准、项目成熟度低等问题。具体聚焦以下三个方面工作：

一是雷波县重点产业链细化。明确雷波产业招商比较优势，细化产业发展关键环节和领域，给出产业发展具体建议。

二是雷波县重点项目策划。通过市场研究与本地资源相结合，明确雷波重点招商项目清单与招商方向。

三是雷波县招商策划与招商手册编制。针对雷波当前招商渠道和手段问题，提出产业招商的策划与招商策略建议，在此基础上完成招商手册编制与印制500本等工作。

二、资金使用方向

针对产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准等问题，采用政府购买服务方式，聘请专业的'第三方专业公司开展招商策划、招商手册编制、印制等各项工作，拟安排资金60万元。

三、工作进度计划

4月：启动项目招标工作，推进平台公司开展挂网公示等相关工作；完成招标文件制作，在公共服务平台进行公开招标；

5月：完成招标工作，与中标第三方公司进一步细化实施方案，并开展项目调研工作；确定可行性产业项目策划方案、编制招商手册、宣传册初稿；完成招商手册、宣传册定稿工作，并制作样稿；

6月：完成制作、印制工作，并开展整个项目资料整理归档。

四、保障措施

（一）强化组织领导。将翠屏雷波对口帮扶工作作为当前我局一项重要任务来抓，列入议事日程，建立工作推进制度，同时明确由县商务外事局局长总责，分管副局长具体分管，落实专人负责日常工作，不断提高工作标准和质量，确保圆满完成20xx年对口帮扶专项工作目标任务。

（二）创新工作举措。积极主动对接翠屏区对口帮扶部门，落实工作推进主体责任，主动作为。同时总结提炼对口帮扶工作经验，创新工作举措，力争取得更好成绩。

（三）加强宣传推广。充分利用微信公众号、广播电视等媒介，宣传国家和地方的援彝政策和各级的关切关怀；推广对口帮扶工作中的先进经验和优秀做法；报道扶贫帮困的优秀典型，弘扬奉献精神，激发社会各界参与到脱贫攻坚的热情和爱心。

医院对口支援实施方案 篇2

根据卫生部关于“加强城乡医院对口支援”工作相关文件精神，结合本地区实际情况，为做好城乡医院对口支援工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

为了进一步规范我院对口支援管理工作，不断完善我院对口支援工作机制和制度，扎实开展对口支援，保证工作效果，方便群众看病就医，减轻群众经济负担，满足群众医疗卫生服务需求。

二、工作目标

根据省市卫生行政部门下达的对口支援任务和我院协议支援医院情况，通过3-5年阶段性对口支援，使受援医院改善和加强管理。进行技术推广，使辖区群众就近得到较高水平的医疗服务，缓解群众看病就医困难，保障群众身体健康。不断完善医疗服务功能，协助进行重点专科建设，提高专科医疗服务能力，巩固等级医院的建设。

三、对口支援主要工作内容和方式

（一）人员派驻。医院选派业务能力强、素质高、品德好的高年资医务人员，在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下，同时结合晋升职称人员到基层锻炼工作开展对口支援工作。

（二）临床诊疗。派驻医务人员参加受援单位的临床诊疗工作，承担基层常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务；开展临床教学和技术培训，提高基层医院的技术水平。

（三）技术支援。与受援单位要确定具体的技术协作项目，重点帮助受援单位开展新技术、新业务，建设特色专科、重点专科，培养骨干人才和科室带头人。

（四）进修培训。根据受援单位的实际需求和适宜技术推广情况，每年接收一定数量的受援单位人员到我院进修，时间不少于6个月。

（五）管理输出。双方互派管理人员到对方医院管理岗位工作，提高双方单位医疗、护理、医技、管理人员能力，同时也加强双方沟通协调。核心工作主要是科学制定和完善医院发展规划、建立和完善各项医院管理制度及推动各项制度执行落实等方面。

（六）实物捐赠。医院根据自身实际，支援期内以实物或经费支持的方式，帮助受援医院改善硬件设施、设备配置，以提高受援医院医疗服务条件和诊疗能力，方便当地群众看病就医。

（七）其他形式。除上述形式外，医院将根据自身优势对受援单位实行全方面的'支援，不断积极探索对口支援的其他形式，不断创新，推进工作。

四、工作管理

（一）根据本院管理、医疗、护理等优势及对受援医院现状、发展方向和当地群众的医疗需求，制定对口支援工作方案和工作计划，双方签订对口支援协议，并列入医院年度工作计划和目标考核。

（二）依据对口支援协议，对全院职工特别是参加对口支援人员进行相关政策法规培训，宣传对口帮扶工作意义，明确医院对口支援工作形式、任务、目标和要求。

（三）加强对口支援专家工作组和派驻人员的管理，定期对工作开展情况进行监督检查，及时解决工作中出现的新情况和新问题。

（四）对口帮扶工作列入医院工作绩效考核系列，定期进行考核。

五、保障措施

（一）医院成立对口支援工作领导小组，统一管理医院对口支援工作，定期研究指导对口支援工作，及时解决工作中出现的新情况和新问题，保障对口支援工作顺利有效开展。

（二）对口支援人员根据受援医院的援助需求在协议中确定。

（三）由驻点人员根据对口支援时间制定详细工作计划，适时开展工作，及时沟通，积极协调，确保年度工作目标完成。

（四）制定培训和学术讲座、交流工作计划，做好通知、师资、会议接待等工作。接收进修人员，安排好进修人员学习、食宿工作。

（五）领导组制定考核目标和奖惩措施，明确专家工作组和派驻人员工作责任，落实工作任务，加强考核管理。支援工作结束时，受援单位对要专家工作组和派驻人员的工作情况进行全面考核，对支援工作做出客观评价。

（六）要积极宣传和营造良好的舆论氛围，推动对口支援工作顺利有效开展；对帮扶工作中的典型事例、好人好事及时总结推广。

（七）严格执行工作纪律，专家工作团、派驻人员不得收取受援单位的奖金、补贴等任何费用。对口支援期间，医院承担派驻人员的工资、奖金等各项福利待遇以及下乡补贴、交通费用等，不给受援单位增加经济负担。

医院对口支援实施方案 篇3

为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》（国卫医发〔20xx〕7号）、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案（20xx—20xx年）的通知》（国卫医发〔20xx〕21号）和山东省卫生计生委转发《国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知》的通知（鲁卫医字〔20xx〕74号）有关要求，加强城乡医院对口支援工作考核，切实提高基层医疗机构医疗服务能力和水平，方便群众看病就医，减轻群众医药负担，特制定本方案。

一、任务目标

通过开展城乡医院对口支援，促进城市优质医疗卫生资源下沉基层，提升基层医疗服务能力和水平，使广大群众不用出县、出镇（街道）就能享受到安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务。充分发挥县级医疗卫生机构的纽带和县域龙头作用，推动建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式。大力推进长效机制建设，使对口支援工作更加富有生命力和实际效果。

二、实施范围

全县各级各类医疗卫生机构。

三、工作内容

各医疗卫生单位按照有利于推动卫生事业发展、有利于满足群众需求、有利于实现多方共赢的原则，确定帮扶形式。主要采取以下帮扶形式：

（一）建立紧密型医疗联合体。鼓励医疗机构按照政府指导、自愿平等、优势互补、互利共赢的原则，在县级医院与镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）之间建立紧密型的医疗联合体，通过县级医院与基层医疗机构之间技术、管理等要素的有机联合，推动优质资源下沉，再造医疗服务流程，引导医疗机构按功能发挥作用，构建起基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的'医疗服务格局，为患者提供连续的诊疗、康复、护理等服务。

（二）实行团队帮扶。提倡以“团队对团队”的导师制方式培养学科骨干和领军人才，突出加强特色科室建设，切实提高受援医院医疗水平。

（三）派驻优秀医师。县级医疗卫生单位结合基层常见病和多发病特点，选派相应专业的医师（县级医疗卫生单位医师必须本人提出申请），到镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）开展帮扶工作。

（四）派驻管理人员。支援单位派驻人员可以担任受援医院副院长、科室主任等，通过帮助受援医院制定发展规划，推动医院标准化建设，加强人才培养和重点专科建设等，全面提升受援医院的技术能力和管理水平。

四、有关要求

（一）充分认识帮扶工作的重要意义。组织开展城乡医院对口帮扶，是公立医院及公共卫生机构履行公益性质的具体体现，也是缩小城乡卫生差距、提升基层卫生服务水平的重要措施。各级医疗卫生机构要加强组织领导，严格落实责任，认真做好组织实施工作，确保各项任务落到实处。支援单位要切实保障派驻人员的工资待遇，确保其奖金福利水平不低于本单位当年同等资历人员平均水平，保留其岗位和职务不变，对工作成绩突出者，在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑。

（二）签订帮扶协议。各受援单位要根据当地经济状况、区域卫生发展规划，结合区域内的医疗保障能力和临床专业科室的实际情况，统筹规划发展重点，与支援单位共同签订20xx—20xx年对口支援协议。内容包括中长期总体目标和年度分解任务，建设特色或重点专科、重点科室的数量，要具体到学科、专业、病种或技术，派驻人员的数量、专业、职称、连续工作时间，培养业务骨干或科室带头人的数量。协议内容作为考核支援落实情况的依据。各单位签订的协议于8月31日前报县卫生和计划生育局备案。

（三）切实加强人员管理。县卫生和计划生育局负责所辖医疗卫生单位对口支援的安排、督导和考核工作。支援单位每年3月底前完成人员派出任务，下派帮扶派驻人员需填审批意见书（见附件4），并上报派遣计划表（见附件3）。各级支、受援单位要严格执行医疗卫生对口支援医师规范化管理工作的有关规定，切实加强派驻医师的管理。支援单位每年向每家受援医院派出人员不少于2人，派驻人员至少连续工作6个月（200天）方可轮换，支援单位不得随意调回；脱离派驻岗位2天以上者，需有派驻单位负责人签字同意的请假条；派驻人员脱离派驻岗位5天以上或因卫生应急等情况确需调回的，须报县卫生和计划生育局备案；未完成对口支援任务或无正当理由拒不参加对口支援工作，考核结果判定为不合格。未按照要求完成支援任务的符合派驻条件的医师，不得申报高一级专业技术资格。

（四）强化督导考核。根据《东营市卫生和计划生育委员会关于转发山东省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知的通知的通知》（东卫医字[20xx]7号）文件要求，县卫生和计划生育局制定了《支援医疗卫生机构考核标准》、《受援医疗卫生机构考核标准》和《派出人员工作情况考核标准》（见附件6、7、8），受援医院每季度开展一次对口支援帮扶效果考核评估，支援单位每半年开展一次对口支援工作考核评估，县卫生和计划生育局将定期或不定期的对工作情况进行暗访和督查，并将督查情况进行通报，确保帮扶工作取得实效。每年12月底前，组织集中考核，并将工作情况和考核结果报县政府及上级主管部门。

（五）加强考核结果运用。严格落实医疗卫生专业技术人员在晋升中级职称和高级职称前，到基层服务的有关规定。支援单位考核成绩低于80分，一票否决年度本单位对口支援工作，并追究有关人员责任；受援单位考核成绩低于80分，取消其受援资格，并追究有关人员责任。派出人员考核成绩低于80分为考核结果不合格，由单位评估说明后，重新申请进行安排帮扶。

（六）认真做好宣传动员。各级医疗卫生机构要广泛宣传，充分调动医务人员参与的积极性，鼓励符合条件的人员参加对口帮扶工作。要采取多种有效形式，广泛宣传帮扶工作的重要意义、目标任务、帮扶成效和经验做法，为工作顺利开展营造良好的社会氛围。

医院对口支援实施方案 篇4

根据区委办、区府办转发市“两办”《关于压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作的通知》（南委办〔20xx〕115号）文件举全国之力多渠道筹集灾后重建资金的要求，结合我局实际，对今后三年压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作提出如下实施意见：

一、从严精简会议与活动

1、精简会议数量。各股室部门应从严从紧控制各类会议，没实质内容的会议坚决不开，能用电话或文件解决问题的不召开会议。

2、控制会议规模和经费。必须召开的会议原则上不超过一天，凡是内容相同或相近的会议合并召开。

3、减少各类活动。除经区委、区政府批准举办有特殊重大意义的庆典活动外，不准举办一般性的`庆典活动。

二、从俭接待与差旅管理

1、规范接待管理。接待工作分管领导应严格把关，接待部门要认真填写“机关接待来宾用餐申请表”，严格按接待标准接待，没有用餐申请表的，单位财务不得支付接待费用。

2、严格接待标准。机关工作人员下基层检查指导工作，接待单位应当严格按照标准接待，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动；不得以任何名义赠送礼金，有价证券和贵重礼品、纪念品，不得额外配发生活用品。

3、严禁变相公款旅游。严禁以开会、考察、研讨、培训、招商、参展等名义变相公款旅游。工作人员因公外出，应当按照程序履行报批手续，对严重浪费、用公款高消费造成恶劣影响的有关责任者，要严肃处理。

三、从严减少经费开支

1、压缩公用经费。各单位公用经费要按一定比例压缩，节约一切可以节约的费用，制订节水、节电、节油、节约办公用品的'具体措施，尽量使用节能产品，办公时间要充分利用自然光，杜绝长明灯、电脑做到“人走关机”。

2、减少耗材支出。今年原则上不再新购大型、大额办公设备和办公设施。严格日常办公设备、办公用品的采购和领用手续，各股室各部门负责人应严格把关，打印纸（a3、a4）实行由行政办统一采购管理，降低办公用品的损耗，减少各类办公耗材的经费支出。

3、落实规章制度。认真落实机关车辆管理使用的各项规章制度，公务车辆实行统一保险，定点加油和定点维修，单车油耗和维修情况要在本单位内部公布。科学安排和调度公务用车，严格履行派车手续。加强单车使用成本核算，做好日常保养工作，进一步降低车辆维修，油料消耗等费用的支出。

4、倡导网上办公。充分发挥电子传输作用，严格控制和减少低页文件印刷数量。精简文件篇幅，进一步压缩整合各类工作简报。

5、控制公务用车购置。各单位原则上不再购买小汽车，不准超编、超标配备车辆严格建立车辆使用登记和监督制度。

6、严禁装修办公楼。各单位现有办公楼除正常维修外，原则上不准进行装修。

7、严格规定办理。今后参加学历学习者，应严格按有关规定办理审批手续，凭毕业证报销学费。