县森林草原防灭火工作实施方案
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县森林草原防灭火工作实施方案 篇1
一、森林防火工作的基本原则
1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备,制定预防措施和扑火预备方案,确保森林火灾及早发现,及时消灭。
2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村(居)支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人,村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障,各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作,统一指挥、责任明确。
3、“专群结合”,群策群力,群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合,通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。
二、森林火灾的预防
1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育,要利用各种宣传手段,到各自然村挨家挨户反复宣传,不留死角,做到人人皆知,家喻户晓,提高全民防火意识。同时,完善乡规民约,强化法制建设,形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、强化野外火源管理,消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度,野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山,对野外非法用火依法给予严厉处理,严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路,对林区进行巡查,有森林火灾隐患的要登记造册,并及时整治。在森林火险等级较高时期,要增加巡山次数,在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守,同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作,切实控制野外火源,杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制,镇党委、政府与各村签订责任状,并检查责任状的落实情况。
5、完善森林防火组织机构,加强火队伍和设施建设,镇成立巡火队,于火险期对各村野外用火进行查禁,督促各村做好森林防火各项预防工作,林业部门要加强对林火扑灭的培训,确保扑火人员的人身安全。
三、森林火灾的扑救
(一)森林火情的处置
1、凡发生森林火情、森林火灾,各站、村一方面要及时报告,一方面要立即组织干部群众扑救,镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救,镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后,立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。
3、镇政府、防火指挥部接到报告后,必须立即组织干群扑救,同时做好上报工作,需要时成立扑救火灾前线指挥部,负责现场指挥。
4、重大火灾,火场跨乡、镇行政界限,火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内,明火燃烧5小时以上尚未扑灭,受害面积超过500亩,或造成人员伤亡等的森林火场,请求县政府帮助协调处理扑救,并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、要认真做好值班制度,坚持24小时的森林防火值班制,并有领导带班,做好上传下达工作。
6、森林火灾扑灭后,镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因,并写出书面调查处理报告,并向镇政府报告,重大森林火灾扑灭后,要协助县森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、本着专群结合的`原则,梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动;村干部和村民由村党支部、村委会负责调动;护林员由林业站负责调动;民兵预备役由镇人武部负责调动;公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动,接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶到指定地点,投入扑救。同时扑火时要注意自身安全,不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
2、赶火场指挥扑救人员,需配带必要的指挥通讯设备,保证随时联络,镇政府电话传真机全天候开机,保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。
3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备;对扑火需要的食品和油脂燃料,主管部门应根据实际要求、就近保证供应;
县森林草原防灭火工作实施方案 篇2
根据县护林防火指挥部对我镇的护林防火进行检查,我镇认真检查对比,总结存在的问题和不足,针对问题产生的根源,紧密联系实际,提出如下整改方案。
一、存在的主要问题
主要存在以下的主要问题:
一、护林防火制度不健全;
二、未与学校签订责任书;
三、无防火值班记录;
四、草荒严重。
二、整改措施
针对以上问题,镇党委、镇政府,结合镇情,认真研究分析,制定了以下整改措施:
一、建立健全护林安全防火制度,要站在政治角度的立场,严肃严明各项护林安全防火责任制度,并将责任落实到人,实行人盯人,事盯事的长效机制,防火办要做好值班和防火值班记录。
二、要牢固树立扑火安全意识:一旦发生火灾,在扑救过程中,一定要注意安全,要统一组织,要统一指挥,严禁老、弱、病、残及学生和孕妇参加扑救,对上述人员自发扑火的,要积极劝阻,做好说服解释工作;对玩忽职守,组织不力,造成伤亡事故的`,要按照有关规定追究责任人的法律责任。
三、要深入开展管控野外用火的宣传教育,有针对性地对广大群众进行宣传,让广大群众真正理解野外随意用火带来的危害;所以要严防死守,杜绝野外用火,尽量避免火灾发生。
四、提高认识,全面部署和安排,镇政府、林业站、镇属各村及有关单位要高度重视对野外用火的管理,要充分认识因野外火源管理不当而引发的火灾隐患;所以护林员要加大巡查的力度,防火办要加大火案的查处工作力度。
五、加强领导,确保护林防火责任责任制到位,对此,与各村、学校签订了责任书,尽最大可能克服松懈麻痹的思想,层层落实护林防火责任制,精心安排,周密部署,严格防范,真正做到林区有人护,责任有人担。
三、下一步打算
我们不仅要对以上存在的问题提出积极有效的整改措施,更要把以后的工作做得更好,要站在讲政治的高度,对我们自己进行了认真的剖析,找出存在的问题和差距,坚持边改边整,要持之以恒地按照护林防火安全制度去做,把我镇的护林防火工作做得更好。
县森林草原防灭火工作实施方案 篇3
为贯彻落实了《全县年森林防火工作要点》和《全县年森林防火宣传教育工作方案》,有效提升森林火灾防控能力,全面增强社会公众森林防火意识,努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的良好氛围,保护好国家森林资源和人民生命财产安全,根据省、市、县文件要求,特制定本方案。
一、指导思想
年森林防火宣传教育工作,紧紧围绕建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会为主题,以确保森林资源和人民生命财产安全及社会稳定为中心,认真贯彻落实了省、市、县政府森林防火指挥部有关部署要求,紧紧围绕年全镇森林防火工作的.总体目标,大力营造森林防火宣传教育的舆论氛围,把握宣传重点,创新宣传方式。高标准的做好森林防火宣传工作,努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围,全面提高社会公众的森林防火意识,最大限度减少森林火灾的发生,确保生态安全、构建和谐林区
二、宣传教育工作的主要任务
(一)重点内容:
《森林防火条例》;有关森林防火的法律、法规及政策;国家、省、市、县各级森林防火工作会议精神;《省人民政府年森林防火命令》;林区野外火源管理的有关规定;扑救森林火灾的基本常识及紧急避险知识及森林火灾典型案例。
(二)重点时段
1、春、秋两个防火期进入前的动员教育阶段。
2、春、秋季节入山采集、和备春耕农业生产和秋收高峰期野外火源管理工作宣传教育阶段。
3、防火期内,国家法定假日期间的森林防火宣传教育阶段。
4、防火期内出现持续高火险天气特殊时段的`超常规宣传教育阶段。
(三)重点工作
1、以科学制定本地宣传方案为重点。召开动员大会,全面部署森林防火宣传教育工作。
2、以做好宣传设施设备的投放和管理为重点。要进一步完善全镇规范统一的宣传警示物标准化建设,内容规范醒目,全面提高宣传质量。
3、以切实抓好林区群众分层次教育宣传为重点。为确保各类人群普遍受教育,要加大开展森林防火、保护森林资源重要性的宣传力度,认真学习领会森林火灾的危害和相关法规等主要内容;采取引导、警示的方式,在清明节等祭祀活动较集中时段,倡导文明祭祀;对广大群众采用宣传法律、法规,发放、张贴宣传资料等形式进行,防止出现侥幸心理;对中小学生采用课堂和板报宣传的方法,全面提高全民森林防火意识。
4、以组织开展集中宣传活动为重点。结合清明节、五一劳动节、国庆节等法定节假日等宣传日,要普遍组织开展森林防火宣传日活动。要因地制宜利用广播、标语、等多种形式进行森林防火工作宣传。
5、以规范森林防火宣传设施管理为重点。通过建立森林防火宣传工作档案,对辖区宣传警示物详细登记,促进全镇森林防火宣传工作标准化、规范化。
三、宣传教育工作实施步骤
(一)进入防火期前的准备阶段
1、召开动员会议,部署森林防火宣传工作,细化量化年度森林防火宣传教育工作。
2、要认真组织学习《森林防火条例》及相关法律、法规和防扑火知识,以及年度工作要点及省政府命令,不断提高政治理论水平和业务能力。
3、做好宣传设施设备维护和各类非固定宣传物布设前的准备工作。
4、做好森林防火区内农田剩余物清理的宣传发动工作。
(二)进入防火期的实施阶段
1、全面启动森林防火宣传教育方案。开展森林防火专项宣传教育活动,围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省人民政府20xx年森林防火命令》等有关法律、法规,大力开展全民防火、依法治火的宣传,普及有关法律知识,增强人们的法律意识。
2、全面开展防火宣传物、警示物的布设工作。着力扩大和提高“12119”森林火情报警电话,营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
3、全力做好农事用火宣传教育工作。要结合十户联防公约入户活动,大力宣传农事用火管理规定,要大力组织动员林区群众在森林防火期前,将防火区内的农用秸秆提前移出、回运、清理以及有组织烧除工作,达到既满足群众用火和备耕生产需求,又遵纪守法,提前消除火灾隐患的目的。
4、开展“清明节”专项宣传教育活动。要按照全省的统一要求,集中开展“倡导文明祭祀周”活动,教育引导群众破除迷信、移风易俗,提倡文明祭祀,采取用植树、送花等文明方式开展祭祀活动,坚决避免因上坟烧纸引发森林火灾。
5、开展森林高火险期防火专题宣传活动。加强对入山人员野外禁火的宣传教育,防止发生野外用火。大力宣传森林火灾的危害性和有关扑火安全常识,以及对火灾肇事者的处罚规定与典型案例分析。
(三)防火期结束后总结阶段
1、做好宣传工作总结,适时上报书面材料。
2、及时做好非固定宣传物的撤收工作。
四、基本要求
1、要提高认识、加强组织领导,认真搞好协调,确保宣传教育质量。
2、要依据省、市、县森林防火宣传教育方案结合本地实际,保证防火宣传教育工作持续性、广泛性和实效性。切实在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。林区村屯、主要入山口都要设一处旗阵。营造出浓厚的森林防火舆论氛围。
3、镇森防指要将森林防火宣传工作作为森林防火目标责任制的一项重要内容,纳入年度考评,对森林防火宣传工作措施落实了不到位的,要通报批评。
县森林草原防灭火工作实施方案 篇4
一、春防部署情况
(一)提高思想认识,压实责任担当
一是我局深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,全力以赴做好森林草原防灭火工作。1月23日,我局召开20XX年度森林草原防火工作动员大会,并成立镶黄旗林业和草原局森林草原防灭火领导小组,制定《镶黄旗森林草原防灭火工作方案》,确保责任到位,措施到位。截止目前累计召开防灭火工作专题会议3次。
二是要以推进“林长制”为重要抓手,各级林长要认真履行监督管理责任,各森林草原防灭火成员单位特别是应急、公安、气象、自然资源等部门要认真履行行业管理责任,护林员、草管员、执法人员要落实巡护巡查责任,切实做到责任到位、人员到位、措施到位、保障到位。
(二)加强宣传教育,营造浓厚氛围
一是我局坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线抓紧抓好。防火期间我局计划开展各类防火宣传活动10次,发放宣传材料3000份,安插防火旗900面。短信平台宣传1万条。截止目前,我局共开展各类防灭火宣传活动4次,在国有林场、鸿格尔乌拉自然保护区、北山墓地及重点路段悬挂防火警示旗700余面,深入长途汽车站、社区、嘎查、学校发放防火各种宣传材料800余份,短信平台宣传4000条,并与嘎查签订20XX年防火责任状60份,与镶黄旗巴音矿业开发投资有限责任公司企业签订森林草原防火责任书15份。
二是各苏木镇、嘎查、成员单位要坚持“预防为主、积极消灭”的方针,充分利用各种宣传渠道,不断加大森林草原防灭火宣传力度,提高宣传频率,扩大宣传范围,充分发动苏木乡镇和嘎查村两级干部,走村入户面向广大群众宣传,实现全方位、全覆盖、立体式宣传,确保森林草原防灭火政策法规、避险知识技能、警示教训等家喻户晓、入脑入心,形成群防群治、联防联控的工作格局。
(三)严格火源管控,消除火灾隐患
一是我局积极加强野外火源专项治理,在“清明节”“五一”等重要时间节点上成立专项巡查队伍对重点防火区域内进行巡查和排查,尤其“清明节”在林地草原上坟烧香烧纸等野外用火行为,防止森林草原火灾发生。
二是各苏木镇、嘎查级林长要严格落实森林草原防火属地管理和行政首长负责制,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,扣紧责任链条,强化督导检查,狠抓举措落地,持续做好森林草原防火工作。各级林长要继续加强隐患排查,在全面排查的基础上要进一步突出排查治理重点,加强国有林场、自然保护区等重点区域和关健部位的.火源管控,查隐患、堵漏洞,切实消除火灾隐患,坚持森林草原防灭火一体化,加强防火宣传教育和野外火源管控,提升装备水平,增强预警、监测、应急处理和扑救等综合防控能力,同时,加大执法力度,联合公安、应急等部门严厉打击野外违法用火行为,始终保持高压态势,形成有力震慑。
(四)做好应急准备,加强值班值守
一是制定完善《镶黄旗森林草原防灭火应急预案》,并积极加强森林草原火灾预防和扑救队伍的建设和管理,加大装备机具配备力度,强化队伍培训。我局计划春防期间开展防火演练2次,对半专业扑火队进行业务培训3次,截止目前已开展防火演练1次,业务培训1次,同时加强值班调度,坚持24小时防火值班和领导带班制度。
二是各苏木镇、嘎查要根据当前形势进一步完善应急处置预案,克服麻痹大意思想,严密关注气候形势变化,根据本地区火险形势,提前进入战备状态,提前检修、补充防灭火机具,开展业务培训,综合演练等工作。一旦发现火情,要按照有关规定及时向旗防灭火指挥部和林业和草原局报告,并积极组织扑救,扑救过程中要确保扑火人员安全,避免人员伤亡。
二、下一步工作安排
一是强化制度落实。坚决落实战备制度,指挥力量保证全时在位,防火电话622-0019保证全时畅通,扑火力量保证随时能动,充分做好应对各类救援任务准备。
二是计划在“清明”“五一”重要敏感时段,在烈士陵园、北山墓地等重点地段开展以防火宣传、设卡检查、携装巡护、火源管控为主要任务的“防火专项行动”,最大限度降低火灾隐患。
三是严密排查死角盲点。深入到重点苏木镇和林场、矿山进行细致的检查,发现隐患,责令整改。
四是加强日常巡查,管死控严各类火源。严查烧荒、野外生火、烧水、做饭、野炊以及吸烟的行为,从源头上防范森林草原火灾的发生。
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