市场方案
微文呈现整理的市场方案(精选4篇),汇集精品内容供参考,请您欣赏。
市场方案 篇1
我镇是一个农业大镇,总人口4万余人,农业人口占90%,农村市场广阔。为使我市“万村千乡”市场工程落到实处,我们的实施方案是:
一、切实加强领导。成立梨林镇“万村千乡”市场工程领导小组,镇政府镇长陈晓棉任组长,镇政府副镇长卢一彬任副组长,经济办、财政所、工商所、供销社等为成员。下设办公室,镇经济办主任商四清兼任办公室主任,组成强有力的工作班子,推动“万村千乡”市场工程,真正形成“政府推动、部门联动、企业主动”的格局。
二、出台优惠政策。为配合“万村千乡”市场工程,争取市委、政府重视,出台优惠政策,给予政策扶持。试点企业设立“农家店”比照外来投资企业的优惠政策,项目审批和建设的各项行政规费低标准收取,设立“农农店”的营业税和所得税优惠减免,建立绿色通道,解决好工业产品下乡问题。
三、合理规划发展。采取“政府引导、行业突破、逐步推进”的.策略。等企业注重发展乡村超市连锁店,其中,村级“农家店”家,。注重农资店的发展,年内建成、、、等8个乡镇农资店。汨罗百货纺织品公司注重百货纺织品的乡村连锁超市发展,年内建成家乡镇连锁超市及所辖村级“农家店”家。
四、分步扎实推进。积极引导其它县市区和商贸企业参与“万村千乡”市场工程,力争其它5个县市区成为第二批“万村千乡”市场工程试点县市,20家商贸企业成为试点企业,使我市成为“万村千乡”试点市,从而推动“农家店”的全面发展,推动我市“万村千乡”市场工程有序发展。
市场方案 篇2
为规范木材市场秩序,提升木材产品质量,保障重点、民生工程建设质量和消费者的切身利益,在XX年全县木材专项整治的基础上,县人民政府决定继续开展木材市场专项整治工作,并制定如下工作方案。
一、总体要求
以规范木材市场秩序、提升木材产品质量和工程建设质量为目标,以落实长效监管机制为保障,充分发挥各有关部门在木材生产、流通、使用环节的监管作用,促进行业自律,督促企业落实产品质量主体责任,为促进我县经济又好又快、更好更快发展及保障改善民生、维持社会稳定作贡献。
二、整治重点
(一)加强重点产品的专项执法检查。结合我县实际,切实加强对重点木材产品的执法检查。重点木材产品为:钢材、水泥、建筑用砖、人造板、涂料、防水卷材、电线电缆、电器开关、配电柜、玻璃、建筑扣件、输水管(含家用给排水管、市政、交通钢筋混凝土和塑料排水管)、水工金属结构、预应力电杆、垃圾填埋场建设材料、商品混凝土、道路沥青等直接关系公共安全的产品。
(二)围绕突出问题开展专项执法检查。一是开展对钢筋市场和重点建设工程使用钢材的执法检查,查处热轧带肋钢筋重量偏差超标和非法拉长等问题。二是检查人造板甲醛释放量超标和强度不达标问题。三是检查建筑用砖放射性超标的问题。四是检查建筑扣件安全性能不合格问题。五是查处无生产许可证生产、销售、使用钢筋、水泥、人造板、输水管、水工金属结构等违法行为。对违法企业依法进行处罚并督促整改,对故意违法、情节严重的企业列入黑名单向社会公布。
(三)继续加大国家产业政策的执法力度。按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔XX〕7号)要求,继续保持对“地条钢”的高压态势,继续严厉打击非法生产“地条钢”和用“地条钢”轧制建筑用钢材的违法行为。依据《水泥工业产业发展政策》(国家发改委〔XX〕第50号令)和工信部《水泥行业准入条件》的要求,对水泥工业产业政策执行情况开展执法检查,在政府领导下,淘汰关闭规模小、设备简陋、消耗大、不具备生产、销售、租赁木材能力的企业。
(四)明确分工,划定职责,深入开展木材产品行业整治。质监部门负责生产环节,工商部门负责流通环节,住房和城乡建设、交通运输、水利建设等工程建设部门负责使用环节专项整治工作。
县质监局:要结合当地实际情况,确定木材区域重点整治产品,在政府领导下,与有关工作部门紧密配合开展集中整治,坚持“打与治、治与扶、扶与建”相结合的工作方针,严把生产源头关,由重点抓打假治劣向打假治劣和扶优扶强并重转变,推动木材生产企业产品质量的提高。
县住房和城乡建设局:重点加强县内重点建设工程及保障性住房使用木材的整治工作,进一步完善招标及物资采购、工程质量监管等制度,严防无生产许可证产品、劣质不合格产品进入建设工程,确保建设工程质量安全。
县工商局:加强对重点木材交易市场、销售门市经营行为和交易秩序的整治,从严查处流通领域假冒伪劣木材违法行为,依法取缔无照经营,推进木材流通企业诚信体系建设。
县环保局:要切实开展对家具、人造板、水泥建筑材料生产企业废气、废水、废渣排放达标情况的环境监管工作,重点加强颗粒物污染防治工作。
县水利局:要对在建的水利建设工程开展排查,完善工程物资采购、严防无证产品、劣质不合格原材料进入建设工程;与质监部门密切配合严厉查处无生产许可证生产、加工、使用水工金属结构、输水管等违法违规行为。
县交通运输局:加强对在建工程原材料质量监管,进一步完善工程物资采购、工程质量监管制度,加大巡查力度,督促建设施工单位严格按照相关工程技术规程施工。与有关工作部门配合,严厉打击偷工减料、使用无生产许可证产品、劣质不合格产品等违法违规行为。
县工业和信息化局:要严格按照《人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作证的意见》(黔府发〔XX〕3号),制定措施确保XX年完成淘汰落后产能目标任务,督促有关工作部门做好木材行业落后产能企业的关停及主体设备、生产线的拆除等工作。
县发展和改革局:要继续推动相关行业协会开展“诚信经营“示范创建活动,制定行规行约,开展行业信用建设,逐步提高企业信用水平。
三、整治部署
全县木材市场专项整治分四个阶段进行:
第一阶段:安排部署阶段(5月25日至6月10日)。各乡镇、有关工作部门按照各自职责制定专项整治工作方案,召开工作会议,对木材进行摸底排查。
第二阶段:集中整治阶段(6月11日至7月31日)。各乡镇、有关工作部门按照本方案确定整治重点开展集中统一行动。有关工作部门要做到令行禁止、密切配合,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,集中解决行业性、区域性问题,促进区域经济和优势行业健康发展。县质监、工商、住房和城乡建设、交通运输、水利等牵头部门要做好专项整治的指导、协调工作。
第三阶段:督查抽查阶段(8月1日至8月31日)。在开展集中统一行动的基础上,对集中整治情况开展督查和抽查,认真分析专项整治存在的薄弱环节及问题,并逐一提出整改意见督促限期整改。对违法行为要坚决按照法律法规的相关规定严肃查处,绝不姑息。为确保整治工作取得实效,县人民政府成立县木材市场专项整治工作领导小组,其组成人员如下:
领导小组下设办公室在县质监局,龙明章同志兼任办公室主任,杨清华同志兼任副主任。县木材市场领导小组负责组织开展木材市场专项整治督查和抽查工作。
第四阶段:整改提高和总结阶段(9月1日至10月25日)。各乡镇、有关工作部门建立长效监管机制,分析总结专项整治情况,并于10月25日前将总结情况报送县木材市场专项整治工作领导小组办公室。
四、主要措施
(一)加强领导,精心组织。县人民政府成立县木材市场专项整治工作领导小组,由分管副县长任组长,有关部门负责人为成员。各乡镇、有关工作部门也要及时成立相应的组织机构,切实加强对木材市场专项整治工作的领导。
(二)加强沟通协调,建立联席会议制度。县木材市场专项整治领导小组办公室每月召开一次联席工作会议,通报工作开展情况,协调相关政策,研究和安排部署下一阶段专项整治工作,采取措施解决专项整治工作中存在的`问题。县人民政府根据专项整治工作开展情况,定期或不定期听取专项整治工作汇报,研究解决专项整治工作中存在的重大问题。
(三)建立举报制度。各乡镇、有关工作部门要设立木材专项整治举报箱,完善消费者投诉举报平台,对消费者投诉及时受理。
(四)落实责任追究制度。各乡镇及有关工作部门要切实把木材产品质量和安全纳入重要议事日程,加强研究,及时掌握情况,精心部署,开展督促检查。对在专项整治工作中,重视不够、工作开展不力、经费不落实的要进行问责,对失职渎职、包庇纵容制假售假活动的相关责任人要坚决严肃查处。
(五)加强宣传,营造声势。要加大对木材市场专项整治宣传工作的力度和深度,充分运用广播、电视、网络等宣传方式,有步骤、有重点的开展宣传活动,对大案要案、涉及群众健康、安全的案件要及时进行报道;对整治工作阶段性进展情况进行跟踪报道。
五、工作要求
(一)县质监、工商、住房和城乡建设等牵头单位要结合实际制定木材市场专项整治工作方案,找准木材突出问题,明确整治重点,采取针对性的工作措施,在政府的领导下,认真组织实施,整治面要达到100%。
(二)在执法检查中发现涉案产品货值巨大、违法情节严重或造成严重后果的,按照法律、法规移送公安机关,并及时报告当地政府和上级主管部门。县工商、住房和城乡建设、环保、交通运输、水利等部门每月28前将木材市场专项整治情况上报县木材市场整治领导小组办公室,并于10月20日前将木材市场专项整治总结和有关报表报送到县木材市场专项整治领导小组办公室,大案要案等重要情况随时报送。
市场方案 篇3
近期市场上流传的国有股减持版本与前期市场猜测的大相径庭,国有股减持新方案的市场优势。其特点是将国有股减持与新股的融资、老股的再融资结合起来。对于新发行的上市公司来说,其IPO融资额的十分之一用于国有股减持。对于老上市公司来说,其再融资如增发或配股额的十分之一用于国有股减持。假定一重组改制上市公司的总股本为5亿,其中国有股为3亿,法人股为1亿。原定发行1亿新股,发行价为10元,原定总筹资额为10亿。现在将发行1.1亿流通股,总筹资额为11亿,其中10亿资金作为新股发行筹资额仍然归属上市公司,另外1个亿作为国有股减持的收入上交国家或地方财政。此时总股本仍为5个亿,其中国有股剩下2.9亿,法人股仍为1个亿,而流通股变为1.1亿,国有股比例有所下降。如该公司第二年将增发1个亿新股,其发行价仍为10元。现在将增发1.1亿流通股,仍然获得总筹资额11亿,这11亿资金在上市公司与政府间分配比例仍然不变。增发结束后,国有股剩下2.8亿,法人股仍为1个亿,而流通股本增加到2.2亿。国有股比例明显下降。
仔细研究以上方案,我们认为,它与前期市场广为流传的老方案相比,具有以下优势:
第一,体现了国有股减持的稳定原则。前期流传的国有股减持版本为:1995年以前上市的公司优先减持,而且减持价格在净资产与市价之间。同时,国有股减持计划第一步是将国有股持股比例减持到50%左右,第二步是将国有股持股比例减持到33%左右。这样一种减持方法虽然有利于市场市盈率的降低,但也会带来板块之间的碰撞。市场中共有1000多家上市公司,其中率先减持的上市公司不超过100家。由于国有股减持的价格为市价打一定比例的折扣,因此,率先减持的上市公司市盈率可望比大盘有所降低,必然吸引热钱流向这一板块。一旦这一板块国有股减持工作完成,这部分热钱又会转向减持的另一板块,这会造成整个市场股价的进一步无序或错乱,经济学论文《国有股减持新方案的市场优势》。而最新的国有股减持方案不会产生这一问题,有利于各家股票价格保持相对的稳定。
第二,体现了国有股减持的市场化原则。这主要表现在国有股减持的价格上。前期国有股减持版本中国有股减持价格是不固定的:高于资产而低于市价。按最新的国有股减持方案,国有股减持的价格由市场说了算,只要新股能够发行出去以及上市公司再融资计划能够实施,国有股减持就能按市场化原则实行。同时,这一减持方案还体现了证券市场的同股同权与同股同价的原则,达到防止国有资产流失的目的。并且从理论上说,新股发行已具备了从增量发行向存量发行演变的雏形。
第三,体现了国有股减持充分考虑市场承受力原则。一般来说,上市公司的'融资与再融资方案会随市场环境的变化而变化:牛市时,各家上市公司纷纷推出股权再融资计划,以寻求一个好的发行或增发价格。熊市时,各家上市公司又会弃股权融资而取债权融资,以减少融资成本。国有股减持与上市公司的融资计划捆绑在一起,自然而然,在牛市时国有股可以多减持一些,在熊市时国有股可以少减持一些,而不再硬性规定在多长时间内国有股比例减持到多少,可以说这种方案充分考虑了市场承受能力。
第四,体现了国有股减持的质优原则。好的上市公司才有可能推出再融资计划或者其再融资计划才可能顺利进行。因此,国有股减持率先在绩优板块上展开,这样,可以增加投资者在国有股减持板块上的购买欲望,不会出现1999年底黔轮胎与中国嘉陵的国有股配售上投资者以脚表决的情形。
如果今年上市公司总筹资额与去年大致相同,仍然维持在20xx亿-3000亿之间。则今年国有股减持的总金额也不过200-300亿,减持的总数量可能不满20亿。因此短期内市场压力不大,这有助于市场稳定。但这一方案会拉长国有股减持的过程,在未来相当长的时间内,市场都会接受来自国有股减持方面的绵绵不断的考验。这就要求投资者树立正确的投资理念,选取那些真正具备投资价值的股票进行投资。
市场方案 篇4
加强农资市场监管,开展农资打假、打劣行动,是保证优质放心农资供应、确保农业生产安全的重要保障。为进一步做好全县的农资市场监管工作,促进农业提速增效、农民持续增收和农村全面发展,结合我县农资生产经营现状,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,以保障农业生产安全和维护农民群众利益为目标,着力构建农资市场执法监管长效机制,以建立健全农药监管体系为手段,以规范农药市场秩序为抓手,以提高农药产品质量和农药标签合格率为工作目标,以监管禁用、限用高毒农药和打击假冒伪劣农药为重点,以查大案要案为突破口,以维护公众健康为出发点,紧紧抓住日常监管、专项抽查和案件查处三个环节,切实保障农业生产安全、农产品质量安全、农民用药安全和生态环境安全。
二、工作目标
通过农资市场监管活动的开展,努力确保不发生因假劣农资和禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件和农业生产损失;全面实行高毒农药定点销售制度;严厉打击制、售假劣农资产品等坑农害农违法行为,使全县农资生产经营行为更加规范,农民群众质量意识和维权能力明显提高,放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资市场秩序进一步好转,农民群众满意度进一步提高。
三、监管重点
严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为。
四、主要任务
(一)开展农资生产主体整顿
继续开展农资经营主体清查,进一步健全完善农资经营主体档案,全面掌握我县辖区内经营主体的基本情况。对不符合法定条件或者有严重违法行为的',依法予以清理、取缔。
(二)加大农资市场监管力度
切实加大日常执法巡查力度,保证农资监管工作不留死角。完善农资市场监管工作档案,记录好日常检查工作情况,对监管中发现的问题及时依法处理。根据我县农业生产实际,突出重点乡镇、重点品种,有针对性地开展专项整治。
(三)推动农资信用体系建设
强化农资生产、经营者诚信经营责任意识,积极引导农资经营者建立健全自律机制和管理制度。一是严把进货关。严格监督农资经营者建立并执行进货查验制度,认真查验供货商经营资格。二是严把销售关。如实记录产品的流向、数量等信息,向消费者提供消费凭证和质量承诺卡,确保实现农资商品质量的可追溯监管。三是严把退市关。经营者要严格落实下架退市制度,发现销售的农资质量不合格,应立即停止销售,采取有效措施及时追回,防止不合格农资流入市场。
(四)强化对农民的服务指导
继续认真贯彻执行《农药管理条例》、《XX县高毒农药管理办法》、《XX县高毒农药定点经营实施方案》,严禁在蔬菜、瓜果、茶叶等作物上使用剧毒、高毒农药。搞好技术培训,指导农民科学安全用药,大力推进病虫害专业化防治,积极推广低毒农药、防虫网、粘虫板、频振式杀虫灯、性诱剂等生态栽培技术,减少农药用量,努力提高农药利用率和防治效果,确保蔬菜产品质量安全。
充分利用网络、电视、广播、报刊等多种媒体和手段,通过举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式,普及农资法律法规,推介诚信企业和产品,曝光典型案例,传授农资识假辨假和科学使用知识,引导农民群众科学、理性购买农资产品,提高农民群众质量安全意识、识假辨假维权能力和科学安全生产的水平。
五、重点工作安排
1、3—5月,组织开展农资打假专项治理春季行动,主要针对蔬菜病虫害防治和小麦“一喷三防”用药开展市场监管抽查工作。
2、6—8月,以果树用药为重点,兼顾玉米病虫草害防治用药开展质量抽检工作。
3、9—12月,以蔬菜病虫害防治用药为重点,突出重点品种,对非法添加高毒农药及标注有效成分含量不足的假劣农药予以严厉打击。
六、保障措施
1、加强领导
为确保农资监管各项工作落到实处,成立20xx年XX县农资监管工作领导小组,由主管局长王春雷任组长,县农林局质量流通科张岳峰、县农技中心主任李伟任副组长,成员由县农林局及农技中心执法人员组成,全面加强农药监督管理工作。领导小组设办公室,办公地点设农林局,由张岳峰兼任办公室主任。
2、广泛宣传
利用电视、广播、网络、通告等多种手段,宣传农资市场专项整治工作经验和成效,宣传名优农资经营企业和农资法律法规,加大假冒伪劣农资案件曝光力度。
3、强化监督
按照“统一部署、分类抽检、集中送检、按月通报”的原则,加强农资产品质量抽检,及时公布抽检结果,对生产销售假冒伪劣农资造成农民损失的单位和个人,坚决依法从快、从重处理。
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