村庄环境整治实施方案

微文呈现整理的村庄环境整治实施方案（精选4篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。

村庄环境整治实施方案 篇1

一、基本原则

（一）坚持重点突出，集中整治。按照“三清一改”（清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯）的基本要求，加强村庄春季环境卫生清理，着力推动清洁整治由村内公共空间向庭院延伸，集中治理清除卫生死角，扎实推进全镇农村人居环境干净清爽、美丽宜居。

（二）坚持分类实施，有序推进。立足本镇实际，结合省、市、县验收标准，合理确定村庄类型，分类指导，科学制定村庄整治目标及各阶段任务，落实具体责任，有序推进春季村庄环境整治清洁行动，有效解决农村“脏乱差”问题。

（三）坚持属地管理，统筹部署。各村、社区、各单位主要负责人为春季农村人居环境整治村庄清洁行动负责人，做好动员部署和组织推进。各村、社区、各相关单位各司其责，各负其责。鼓励群团组织、社会力量积极参与，共同打造干净、卫生、整洁的农村人居环境。

（四）坚持村为单位，村民主体。以村为主体单位，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等工作，激发村民“自己的事自己办”的自觉性，动员村民投身人居环境治理清洁行动，形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。

二、工作目标

坚持高标准、严要求、补短板、强弱项，围绕重点任务，实现全镇农村村容村貌明显改善，村庄道路畅通便捷，垃圾处理体系完善、长效管护机制运行到位，生活污水得到有效治理，农户庭院干净整洁有序，村民自觉维护环境与健康意识普遍增强。

三、主要任务

（一）全面清理越冬垃圾。各村、社区、各单位组织开展春季大扫除，将冬季积存下来的散倒垃圾、生产废弃物以及雪堆融化后的残留杂物等垃圾污物清理干净，特别要对垃圾池、村街两旁、河道沟渠等公共区域进行重点清理整治。在整治过程中，要注意区分生活垃圾和生产垃圾的不同处理方式，研究推行垃圾分类减量、资源化利用等治理方式，减轻垃圾收运、填埋等处理的压力，降低对环境的污染。（责任单位：各村、社区、环卫办）

（二）综合整治农户庭院。规范农户庭院，院墙栅栏整齐美观。以春季村庄清洁行动为载体，组织村民以家庭为单位搞好自家的卫生，及时清理房前屋后及庭院内积存的各类垃圾、污物，清理乱堆乱放的各种物品，拆除废弃的房屋、仓房、舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等建筑物，做到应拆尽拆。改造维修或协商拆除未享受改造补助政策长期无人居住的农户危房。规范整理庭院及房前屋后的柴草堆、杂物堆，实现堆放有序、整齐划一。要加大工作力度，精心培育，通过春季清洁行动为年内再打造一批美丽庭院和干净人家奠定良好基础。（责任单位：各村、社区、乡建）

（三）清理散养户畜禽粪污。各村屯及时清理转运冬季临时堆放的粪污。通过教育引导、加强监督等多种措施，规范畜禽散养行为，杜绝牛马等牲畜在村头、路边、河边等公共区域随意散养，合理设置粪便收集场所，杜绝随意堆放、粪水横流，防止养殖粪污影响村庄环境及村容村貌。（责任单位：各村、社区、畜牧站、环保、环卫办）

（四）集中整治卫生死角。镇政府所在地、农贸市场、村头屯边、公路两侧及其壕沟、林带等地方的环境治理，是今年各级部门将要暗访的重点，对于这些地方存在的垃圾和随意丢弃的塑料袋、编织袋、泡沫块等散落垃圾，要加大清理整治力度，大力清除卫生死角，推进整体清洁、全面清洁。（责任单位：各村、社区、环卫办）

（五）稳妥有序农村厕所改造。在去年农厕改造的'工作基础上，结合各村实际情况，遴选成熟改厕模式，以春季村庄清洁行动为契机，早谋划、早起动，稳妥有序推进农村厕所改造，同步实施厕所粪污治理和资源化利用，消除厕所内疾病源传播的潜在危险，切实改善农户卫生条件。（责任单位：各村、乡建办）

（六）进一步完善长效管护机制。在目前已建立的农村生活垃圾清理、收集、转运、处理一体化常态保洁制度体系基础上，进一步健全完善长效整治清洁机制，扩大散落垃圾捡拾及日常管护覆盖面，采取有效方式将村头屯边、各村结合处、公路两侧及其壕沟、林带等重要地方纳入日常管护机制，同时强化监督管理，抓好责任落实，提高服务质量。（责任单位：各村、社区、环卫办）

（七）引导农民尽快改变不良生活习惯。进一步完善文明村规民约，落实农户门前“三包”责任制，强化社会舆论监督，积极教育引导村民提高农村环境卫生意识，自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。（各村、社区、环卫办、卫生院）

（八）合理实施村庄绿化美化工程。按照村庄规划布局，以村屯周边、村内街道、住宅庭院、休憩场所、废弃和闲置地的绿化美化为重点，合理确定绿化模式和绿化标准，加快提升村容村貌，建设生态宜居美丽乡村。（责任单位：各村、社区、乡建）

四、工作步骤

第一阶段：前期准备阶段（3月中旬）。制定《20xx年镇春季农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》。按照《方案》要求，结合工作实际，做好春季村庄环境整治清洁行动工作安排部署，落实各项整治任务及推进目标。

第二阶段：集中推进阶段（3月下旬—5月末）。围绕重点任务，组织相关人员开展村庄清洁攻坚行动，综合治理村庄卫生环境。同时研究补充完善长效整治清洁机制，通过宣传教育引导改变不良生活习惯，规范村民行为。

第三阶段：巩固提升阶段（6日上旬—6月中旬）。县农村人居环境综合整治办公室、镇农村人居环境整治办公室对春季农村人居环境整治村庄清洁行动工作情况进行检查验收。对存在的问题及时进行反馈并限期整改，巩固提升行动效果。清洁行动的督查暗访及整体验收情况将按照一定权重计入年终考核成绩。

五、工作要求

（一）要加强组织推动。各村、社区和相关单位要切实履行春季村庄清洁整治的主体责任，加强部署，强化督查，各单位主要领导是村庄清洁行动的“第一负责人”，各村、社区负责督导好辖区内企业、商户、合作社及相关单位的人居环境整治工作，要高度负责，加强实施，确保春季村庄清洁各项工作措施落地落实，取得实效。要充分发挥好农村基层党组织领导核心和党员先锋模范作用，积极动员农民群众发挥主观能动性投工投劳，增强参与清洁的主动性、创造性，要各司其职，协同作战，形成工作合力。

（二）要开展明察暗访。按照全省“五级联动”暗访机制（县级督查到村、乡镇督查到屯、村督查到户）要求的联动督查机制，镇人居环境办不定期进行督查暗访，各村要督查到农户。要加强对发现问题的通报、反馈和整改。建立群众监督机制，通过聘请义务监督员、设立公开电话或投诉信箱等，接受群众咨询、举报，对反映的问题要及时进行核查和回应，促进农村人居环境持续改善。

村庄环境整治实施方案 篇2

按照省委省政府的部署要求，对省市安排我县的20xx年村庄环境整治任务全面落实，对列入范围内的村庄进行综合整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，使全县农村村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，推动我县城乡建设新发展，建设更加美好幸福的家园，为“开放、创新、生态、幸福”建设提供有力支撑。

二、主要任务

1、实施规划布点村庄环境综合整治行动。对列入20xx年整治任务的全县611个规划布点村庄进行环境综合整治，改善村庄人居环境，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。实施环境综合整治后的村庄达到《省村庄环境整治分类标准》中的一星级以上“康居乡村”标准，其中经济条件较好和重要窗口地带的规划布点村庄达到二星级“康居乡村”标准，并创建三星级“康居乡村”4个。

2、实施非规划布点村庄环境卫生整洁行动。对列入20xx年整治任务的全县529个非规划布点村庄进行环境卫生整洁，突出生活垃圾、乱推乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。实施环境卫生整洁后的村庄全部达到《省村庄环境整治分类标准》中的“环境整洁村庄”标准。

3、实施村庄规划优化行动。在调优、调定镇村布局规划的基础上，根据不同村庄的自然地理特点和历史人文特征，充实完善村庄建设规划，统筹安排村庄各项建设活动，注重对村庄地形地貌和传统机理的保护，强化对村庄环境整治的引导作用。

4、实施特色村庄保护行动。开展特色文化村庄调查，编制保护规划，制定保护政策。充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存，保护和修缮具有传统建筑风貌和历史文化价值的村庄建筑，培育特色文化村庄。

5、实施村庄环境长效管护行动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约。巩固提升全县农村公路养护、河道管护、村庄保洁及绿化管护“四位一体”长效管护建设成果，进一步拓展管护范围，提升管护水平，推动农民群众生活环境、生活习惯和生活方式的根本改变，使村庄环境管理走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

三、实施步骤

1、全年整治工作部署：

20xx年，全县列入整治范围的1140个自然村庄，涉及15个镇（开发区），134个行政村，其中611个规划布点村庄中居住人数小于30户的自然村125个，30—50户的298个，大于50户的'188个。529个非规划布点村庄中居住人数小于30户的266个，30—50户的约占157个，大于50户的约占106个。（各镇村庄类型及整治任务分解情况见附表1）。

根据市安排，2月底前需完成整治任务的51个，上半年793个，下半年296个，2月底前任务需按序时及要求完成。上半年和下半年任务各镇可根据本地区具体情况、具体特点制定整治方案，安排调节整治任务，但需完成规定的整治任务数量，达到整治标准要求。

各镇（开发区）应在3月10日前自选2个具备自然风貌或历史传承等类型的行政村作为二星级“康居乡村”（试点村）进行打造，并作为本地区的整治样板，为下一步创建三星级“康居乡村”做好基础工作，同时对试点村周边村庄、出入口进行配套整治。确定试点村应尽量选择重点区位、交通干线及其他重要窗口地带，试点村名单及整治方案报县村庄整治办公室审定。

2、20xx年2月底整治任务安排。

2月底前需全县完成6个位于城镇主要出入口附近村庄的环境整治任务；完成京沪高速公路两侧500米范围内44个自然村村庄环境整治任务，启动4个三星级“康居乡村”创建工作和周边7个行政村的配套整治工作,其中自然村庄中居住人口在30户以下的5个，30—50户的26个，50户以上的30个。（整治任务分解情况见附表2）。

四、政策措施

1、加强组织领导。县政府成立县村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在县住房和城乡建设局，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各镇党委、政府以及县经济技术开发区党工委、管委会对本地区村庄环境整治工作负责，要结合实际建立相应组织领导机构和工作推进机制，组织领导机构与实施牵头部门应与现有农村环境整治及“四位一体”长效管护管理机构合署办公，所有涉农单位全力参与，以利资源整合，合力推进，并要制定具体实施方案，细化职责分工，落实政策措施，加大推进力度。

2、加强资金投入。县财政设立村庄环境整治“以奖代补”资金，在省、市财政补助的基础上，对镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作进行奖补。各镇和县经济技术开发区要切实加大村庄环境整治资金的筹措力度，保障村庄环境整治顺利推进。

3、加强政策扶持。落实农村集体建设用地政策，探索实施跨村组宅基地置换，对于符合规划要求的村庄整治用地，国土部门要简化工作流程，提高办理效率，保障村庄环境整治用地需求。切实做好农村土地整理工作，土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策。积极鼓励和支持社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。

4、加强技术指导。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训，提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。选择不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制，规划布点村庄要编制村庄环境整治规划，非规划布点村庄要编制村庄环境整治方案。2个重点整治村和2个特色示范村整治规划要在3月10日前完成，其他村庄整治规划应在3月底完成。

5、加强检查考核。县政府按年度分解下达目标任务，制定考核标准和考核办法，对各镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作实施目标考核。同时建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。村庄环境整治推进工作同时作为全县“十二五”社会主义新农村建设的重要组成部分，纳入全县农业农村工作年度考核内容。

村庄环境整治实施方案 篇3

为切实贯彻落实省委、省政府《关于以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的意见》，根据市委、市政府的统一部署，扎实推进村庄环境整治，不断改善村庄面貌和农村生产生活条件，确保完成市委、市政府下达的村庄环境整治的目标任务，结合我镇的具体情况，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以生态镇创建为契机，以普遍改变村庄环境面貌，提高农民生活质量为目标，以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”为工作内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄基础设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌，为构建生态美好新蒋垛奠定坚实的基础。

二、工作任务

计划用2年时间对全镇17个行政村的村庄环境进行综合整治，将围绕村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌为目标，突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化和村庄环境管理水平；对非规划布点的自然村庄，围绕“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活的需求，有效改善村庄环境。其主要任务围绕“四个方面”：

一是村容环境更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到有效整治，环卫保洁机制基本建立。

二是生态环境更加优良。村庄环境整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

三是乡村特色更加鲜明。结合老村庄的改造，建筑特色得到彰显，更具田园风光。

四是公共服务更加配套。完善乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

三、实施步骤

20xx年3月份前完成许庄的村庄环境整治；20xx年6月底前完成蒋垛村的.村庄环境整治；20xx年底完成仲院、许桥、薛港、孟莲、蒋北的村庄环境整治及顾蒋线、伦蒋线的入镇道路的整治；20xx年底前完成邱刘、六港、南港、朱高、盐大、新桥、界河、兴港、溪河、高曹新等9个村的村庄环境整治。

四、工作内容

(一)围绕“脏”字，抓好生活垃圾的整治

1、对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行清理清运。

2、在村庄内配置必要的垃圾桶(池、桶)等环卫设施。

3、积极推行村庄垃圾分类收集、源头减量、资源利用。

4、落实村庄日常保洁制度，实现村庄环境保洁常态化。

(二)围绕“乱”字，抓好乱堆乱放的整治

1、全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。

2、整治露天粪坑、禽畜散养、杂物乱堆。

3、拆除严重影响村容村貌的违章建筑、构筑物。

4、对全村的电力、电信、有线电视等线路进行一次全面的整治，统一沿道路一侧架设。

(三)围绕“差”字，抓农业废弃物和村庄沟塘的整治

1、推广禽畜养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源利用水平的基础上，禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业化、能源化、饲料化等多形式综合利用，积极引导规模化，集约化畜禽养殖，推进村民生态健康养殖。

2、全面清理村庄内的河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。

3、疏浚淤积河道沟塘，突出整理污水塘、臭水沟，排除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。

4、推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。

(四)围绕“六提升”，着力打造星级村

1、提升公共设施配套水平

(1)、狠抓村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地的建设。

(2)、狠抓村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。

2、提升绿化美化水平

(1)、围绕村庄的路旁、沟旁、房前屋后、公共场所、主次干道补齐、补足绿化，绿化以乔木为主、灌木为辅，少用草坪。

(2)、注重与村庄风貌相协调，形成四季有绿、季节分明、层次丰富的绿化景观。

3、提升饮用水安全保障水平

大力加强村庄饮用水水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。

4、提升道路通达水平

(1)、结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。

(2)、村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装。

5、提升建筑风貌特色化水平

(1)、促进村庄居民建筑风格与村庄整体风格相协调，居民申请建房，在旧村庄改造的基础上，充分体现自然地理和历史人文特征。

(2)、严格规划管理，依法处置违法违章建筑。

6、提升村庄环境管理水平

积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道保护、绿化养护、垃圾运送、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍已经村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意、使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

五、保障措施

(一)组织领导

1、为保障村庄环境整治实施工作的顺利进行，经镇党委政府研究决定成立村庄环境领导小组，由镇党委书记张勇总牵头、镇长缪昌友任组长、李伯琴、智国祥、申余彪、仲剑、严本荣、许建军、黄兴、申春华任副组长，村建办、经管站、财政所、三产办、用电站、广电站、文化站、安全办、工业科、建管站等相关职能部门任小组成员。领导小组下设办公室，严本荣兼任办公室主任，申太平、钱艺宏、尤正兴任办公室副主任，具体负责日常督查指导，稳步推进村庄整治工作。

2、建立例会制度，加强部门之间的沟通和协作，及时调解解决工作中遇到的重点、难点问题，努力形成齐抓共管的局面。

(二)宣传发动

1、充分利用广播、黑板报、宣传栏等办好“美好家园建设”专栏，大力宣传环境整治对于许庄的未来发展的重要性，调动村民积极参与环境整治做工的积极性。

2、村两委会实行包干负责制，按照倒计时方式，推进村庄整治工作，及时通报各组进展成效，向前推进。

(三)加大投入

充分发动村庄内能人、名人资助村庄环境整治，积极组织村民投工投劳，在政策规定范围内人人“一事一议”筹资筹劳，及村民参与和农民自主投入来解决整治过程中需要的资金，本着量力而行，尽力而为做好村庄环境整治工作。

(四)考核奖惩

1、凡通过省、市“一星”、“二星”、“三星”村验收的，镇政府分别给予0.5万元、1万元、1.5万元的奖励，用于提高村干部的报酬。

2、镇整治办公室定期通报整治结果，一次通报在“三个文明”建设考核总分中扣5分；二次通报扣10分，并对村支书，主任进行诫勉谈话；三次通报对村主要负责人进行组织处理。

村庄环境整治实施方案 篇4

为加快改善我县村庄环境面貌和农村生产生活生态条件，根据《省委办公厅 省政府办公厅关于印发的通知》(苏办发〔20xx〕40号)要求。结合我县村庄实际情况，特制定东海县村庄环境整治实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持规划引导，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。

二、基本原则

(一)坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄整治规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。

(二)坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性；坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。

(三)坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。

(四)坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不砍树、不填塘，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。

三、目标任务及实施步骤

(一)目标任务

用4年时间对全县村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平；非规划布点村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：

——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。

——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。

——乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，建筑特色得到彰显，使其更具田园风光和乡村风貌。

——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

(二)实施步骤

1、20xx年1月31日前，完成3个位于城镇主要出入口的村庄环境整治任务，即：牛山镇张庄村、安峰镇山东村、山左口乡石桥河村；完成同三高速东海段两侧500米范围内7个自然村的整治(见附件一)。其中安峰镇山东村创建三星级“康居乡村”。

2、20xx年6月30日前，全面完成高速公路、城镇、重点工业园区(开发区)、省级以上(含省级)风景名胜区周边和其他重要窗口地带共58个村庄的环境整治任务(见附件二)。其中洪庄镇车站村创建三星级“康居乡村”。

3、20xx年12月31日前，全面完成一级公路、其他铁路沿线两侧及其他地段共121个村庄的环境整治任务(见附件三)。

4、20xx年12月31日前，全县所有乡镇完成村庄环境整治任务。

四、整治重点

(一)整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的.城乡统筹生活垃圾收运处置体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到20xx年，全县建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，镇村生活垃圾集中收运率达80%以上。

(二)整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分散处理等治理方式。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放，有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，原则上每个村庄至少配建1座。到20xx年，基本完成无害化卫生户厕改造，全县15%的规划布点村庄生活污水得到有效治理。

(三)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。

(四)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制，严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工等“十五小”企业专项清理整治，对已审批的落后、淘汰工艺，责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，要坚决依法取缔、关闭。

(五)整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到20xx年底，秸秆综合利用率达村庄环境整治实施方案，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%。

(六)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。加快河网生态化改造，加强农区自然湿地保护，提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。到20xx年，全县村庄河道沟塘基本疏浚一遍；到20xx年，全面建立农村河道轮浚机制。

(七)提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任)建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到20xx年，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。

(八)提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅，少用草坪；注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。到20xx年底，全县村庄绿化覆盖率达35%以上。

(九)提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水，加快实施农村饮水安全工程建设，全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施，满足村庄用水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄，优先选择城镇配水管网延伸供水。大力加强农村饮用水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。

(十)提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装；具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到20xx年底，全县规划布点村庄道路和行政村客运班车通达率达100%，开通镇村公交的乡镇比例达50%以上。

(十一)提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调，充分体现自然地理和历史人文特征，有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理，依法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮。结合村庄环境整治和救灾救济工作，推进农村危房改造。

(十二)提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立东海县村庄环境整治推进工作领导小组，抽调相关部门人员集中办公，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各乡镇(场)、开发区要成立由主要领导为负责人的的工作机构，具体负责村庄环境整治工作。

(二)加大投入力度。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，对符合支持范围和条件的项目积极争取上级给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、县乡财政补助等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。

(三)强化技术支持。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。各相关职能部门要加强对村庄规划指导和技术培训工作，提高县、乡镇、村相关人员工作能力和技术管理水平。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制。

(四)严格督查考核。把村庄环境整治作为更高水平小康、科学发展、乡镇党政主要领导干部实绩等考核的重要内容。制定考核标准和考核办法，采取年初签订目标责任状、年底考核评价的办法，加强对各乡镇村庄环境整治进展情况的目标管理考核。建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。