春节服务保障方案

微文呈现整理的春节服务保障方案（精选5篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。

春节服务保障方案 篇1

为切实加强春节期间公园安全工作，有效防止安全事故的发生，确保入园市民人身和公园财产安全，让广大市民度过欢乐、祥和、平安的节日。现就加强公园春节期间安全保障工作制定如下实施方案:

一、指导思想和工作目标

以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，“以人为本”，牢固树立“安全工作无小事”、“责任重于泰山”和“防患于未然”的思想，坚持从严要求，严格管理的原则，对公园存在的重大安全隐患做到早预防、早发现、早整治，为营造和谐、平安公园环境奠定良好的基础。

二、成立领导小组

为强化春节期间公园安全保障工作，公园管理局成立工作领导小组。

组长：

成员：

春节期间，领导小组将对公园安全保障工作有关情况进行全面巡查。

三、主要措施

1、落实领导带班制度，做好信息反馈。每日由主要领导督查分管人员在岗情况，分管人员督查督查公园管理人员的在岗情况和巡查结果。发现脱岗，严格按管理局有关规定进行处理，所有人员要保持通讯畅通，加强信息报告机制，遇到重要事项和紧急情况，应按规定及时向上级部门报告，做到不迟报、不漏报、不瞒报。

2、安排丰溪明珠广场夜间值班。值班人员必须按时到岗到位，对攀爬雕塑人员进行劝阻、制止，确保雕塑周边夜间稳定。

3、聘请管理人员。我局聘请了1名屏风山公园管理人员，管理人员夜间必须住在管理房，至少每3小时对公园整体巡查一次，并做好记录。发现脱岗或弄虚作假，从严处理。

4、制作安装警示牌。在公园各路口和显要位置设置各类安全警示牌、安全导游牌和温馨提示牌36块，提醒市民文明游赏，强化安全意识，提高市民的自我防范能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实安全责任

春节是各种安全事故易发阶段，我局高度重视这一时期的安全稳定工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，切实做好公园安全稳定工作的政治责任感和紧迫感。主要负责人要亲自抓，切实做好公园安全的管理、组织、协调工作，明确各分管人员的职责分工，做到事事有人抓，层层有人管，不留死角，不埋隐患，不留漏洞。

（二）突出重点，强化公园安全重点环节的管理

1、切实加强公园用电用水安全管理。水电设施是公园的基本设施，也是安全工作的重中之重。水电线管经风吹雨打，容易老化，部分设施遭到人为破坏。年前我局将对损坏线管进行彻底修复，管理上从严要求，白天不间断进行巡逻，夜间不定时巡逻，一经发现及时修复，断绝隐患源头。

2、认真做好消防安全工作。冬季是火灾多发期，公园内禁止一切野外用火，我局将组织人员查找火灾安全隐患，及时制定整治措施，迅速整改到位，坚决防止安全事故的发生。对一时无法整改到位的'隐患，要制定严密的防范和跟踪措施，坚决杜绝和消除一切火险隐患。

3、加强健身器材安全管理。公园内设有一定数量的健身器材方便市民锻炼身体，但器材容易损坏和老化，我局将组织人员对健身器材进行全面“体检”，发现存在安全隐患的及时拆除，严禁存在麻痹思想和侥幸心理。

（三）强化宣传，增强安全意识

在公园各路口和显要位置设置各类安全警示牌、安全导游牌和温馨提示牌，条件许可的，可设置广播，滚动播出关于游园注意事项等音频，提醒市民文明游赏，强化安全意识，提高市民的自我防范能力。

春节服务保障方案 篇2

一、人流疏导策略

1.优化布局：为避免顾客在超市内长时间排队等待，应提前规划好商品陈列布局，将热销商品放置在易于顾客取放的位置。同时，设置专门排队区域，引导顾客有序排队，避免拥堵。

2.分流措施：根据超市的客流量情况，制定分流方案。在客流高峰期，采取分时段开放部分收银台、限制入店人数等措施，确保超市内人流保持畅通。

3.宣传引导：利用超市内的广播、电子屏等宣传工具，及时发布商品信息和促销活动，引导顾客合理安排购物时间，避免高峰期拥堵。

4.智能化手段：引入智能化技术，如人脸识别、客流统计等，实时监测超市内的人流情况，为管理人员提供决策支持，实现高效的人流疏导。

二、安全保障措施

1.监控系统：建立健全的监控系统，对超市的各个角落进行全方位的监控，保障顾客和商品的安全。

2.防火防盗：定期对消防设施进行检查和维护，确保消防设备完好有效。同时，加强防盗措施，如安装防盗门、防盗窗等。

3.应急预案：制定详细的安全应急预案，包括火灾、地震等突发事件的应对措施，确保在紧急情况下能够迅速启动预案，保障顾客和员工的安全。

4.食品安全：严格把控食品的进货渠道和存储条件，确保食品质量安全。同时，加强食品卫生监管，防止食物中毒等食品安全事件的发生。

三、服务提升计划

1.培训计划：定期对员工进行服务意识和技能的培训，提高员工的服务水平。培训内容包括客户服务技巧、沟通技巧、投诉处理等。

2.员工激励：制定员工激励计划，通过奖励机制激发员工的工作积极性。例如，设立优秀员工奖、服务明星奖等，鼓励员工提供更好的服务。

3.顾客满意度调查：定期进行顾客满意度调查，了解顾客对超市服务的`评价和意见。针对调查结果，采取改进措施，提升顾客满意度。

4.顾客互动体验：增加顾客互动体验项目，如亲子活动、DIY手工制作等，增强顾客对超市的好感度和粘性。通过良好的互动体验，提高顾客的忠诚度和口碑传播效应。

5.线上服务拓展：结合互联网技术，拓展线上服务项目，如在线购物、送货上门等。通过线上服务的拓展，满足不同顾客的需求，提升超市的服务品质和市场竞争力。

春节服务保障方案 篇3

20xx年元旦、春节即将来临，为切实保障元旦、春节期间食品药品安全，让全县人民群众度过一个欢乐祥和的节日，决定在全县范围内开展“两节”“两会”食品药品安全专项整治活动。为确保专项整治工作取得实效，制定如下实施方案：

一、工作目标

针对社会危害严重、群众反映强烈的重点区域、重点环节和节日期间消费量大的重点品种，开展有针对性的食品药品安全专项整治活动，严查重处销售过期变质、假冒仿冒、掺杂使假、有毒有害、"三无"的食品和非药品冒充药品、违法药械广告、违法药械宣传、集市无证经营药械摊点、展销、促销等的监督稽查，使节日食品药品市场秩序得到明显规范，特别是农村食品节日市场秩序明显好转，切实保障我县元旦、春节期间广大人民群众身体健康和生命安全。

二、整治时间

20xx年1月5至20xx年2月21日

三、整治重点

重点品种：食品以酒类、饮料、食用油、肉制品以及大米、面粉、冷冻食品、民俗特产食品、食用农产品、各类糕点节日保健礼盒等为检查重点；药品以阿胶、龟甲胶、鹿角胶等冬季进补中药和以注射用透明质酸钠为主的医疗器械产品为检查重点。

重点场所：以集贸市场、商场(超市)和乡镇集市为重点场所，以城乡接合部、主要旅游景点、学校周边、城镇周边、交通站点周边、休闲广场和民众健身场所周边、企业闲置厂房和城乡接合部民宅为重点区域。

重点对象：将生产加工小作坊、大型食品生产企业、超市、集贸市场、年货市场、冬季进补中成药品经营单位、医疗美容和化妆品经营机构作为重点检查对象。

重点内容：在食品生产环节，重点打击掺杂使假、滥用食品添加剂的违法行为；在食品流通环节，严厉查处销售超过保质期、腐败变质及“三无”食品违法行为；在餐饮服务环节，加大含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况的检查力度，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的'畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。对农村集体聚餐、承办团年宴的宾馆饭店提前介入开展监督检查，防控集体性食物中毒及食源性疾病的发生；在药品医疗器械流通使用环节，加大价格低廉、外观性状疑似“三胶”品种力度与频次，对使用未经注册的注射用透明质酸钠以及以非药品冒充药品、制售假劣中药饮片或中药制剂，不凭处方销售处方药、违规销售国家有特殊管理要求的药品等行为进行严厉查处。

四、整治任务和具体措施

(一)食品生产加工环节。着重对米粉等鲜粮制品、食用植物油、乳制品、肉制品、饮料、调味品、酒类、糕点、豆制品、酱腌菜等节令食品和高风险食品开展检查。

1.重点检查原辅材料库、生产加工车间和成品仓库等关键部位，严厉查处在生产加工中使用非食品原料特别是有毒有害原料及滥用食品添加剂等违法行为。

2.重点检查鲜粮制品食品小作坊原辅材料索证索票、供销台帐、食品添加剂的使用及备案、生产场所卫生条件及从业人员有无健康证等情况。

3.重点检查获QS证食品企业的原料来源、索证索票等进货把关、生产场所等关键环节控制、出厂检验及从业人员有无健康证等要求落实情况。

(二)食品流通环节。以商场、超市、集贸市场和食品店为重点场所；以城乡结合部、旅游景点、车站、学校周边、医院周边等为重点区域；以本地群众消费量大，与节日消费密切相关的酒类、肉及肉制品、米面制品、膨化食品、饮料、糕点、调味品、食用油、腌制食品、冷冻食品、儿童食品等为重点品种，深入开展整治工作。

1.严查食品经营者履行进货查验及进货查验记录制度的情况，重点检查食品来源是否可追溯，严厉打击销售无合法来源的食品，确保食品有源可查。

2.重点查验经营主体资格情况，规范经营行为。坚决依法查处无证经营，严厉打击销售过期变质、"三无"、以次充好、掺杂使假、有毒有害等问题食品，严防过期食品流入城乡结合部及农村市场，切实维护食品市场秩序。

(三)餐饮服务食品环节。以大中型餐饮服务单位、连锁餐饮服务单位、中央厨房等为重点，以餐饮集中消费区域、冬季休闲场所周边、公路沿线等为重点区域，加大对大中型饭店、旅游景区餐饮服务单位、各类集体(单位)食堂及农村家庭自办宴席餐饮服务食品安全监查力度，对团圆饭、年夜饭、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为，提前介入，重点防控，坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生。以原料采购、凉菜制作、生食海产品加工、餐饮具清洗消毒、食品配送、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节，强化餐饮服务食品安全监督检查和隐患排查。

1.重点检查鲜粮制品、肉制品、调味品、食品添加剂、粮油类和酒类等食品原料采购的管理以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况，进一步规范餐饮服务加工经营行为。

2.督促餐饮服务单位认真执行索证索票和进货查验制度，以及食品添加剂使用管理规范，杜绝使用非食用物质和滥用食品添加剂。

(四)药械经营使用环节。重点针对药械经营使用单位、城乡集贸市场、年货街、展销会以及涉及药械营销的讲座等进行整治。

1.对药械经营使用不规范、非药品冒充药品、违法药械广告、违法药械宣传及集市无证经营药械摊点等行为进行打击，并及时报告相关情况。

2.加强对药械市场的监督管理和展销、促销等活动的监督检查，谨防非法药械流入市场。

3.与公安等部门开展联合整治行动。

五、工作要求

(一)加强领导、落实责任。为确保全县“两节”“两会”食品药品安全整治工作的顺利开展，确保工作效果，成立专项整治工作领导小组，药监局局长陈彦群任组长，副局长何新军、稽查大队长张微欢任副组长，相关股室负责人为成员，专项整治工作办公室设在药监局稽查大队，具体负责有关工作协调及情况报送等工作。各成员单位要把这次专项整治工作作为当前一项重要政治任务，成立专项整治工作领导小组，制定具体实施方案，落实人力、物力和财力保障。主要领导是专项整治的第一责任人，要亲自研究部署、亲自带队检查，分管领导要具体负责，划片包干，下沉工作重心，切实履行职责。

(二)突出重点、加强整改。针对春节期间消费特点，集中优势力量，重点监管，重点突破，重点打击，以点带面实现全域覆盖。对排查出来的问题，要以“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风，制定整改方案。对问题企业要依法责令停止生产经营，对问题食品要依法责令“下架”、召回，对涉嫌食品药品违法行为的要依法严肃处理，对涉嫌犯罪的一律移送公安机关查处。同时，认真做好对食品药品安全的舆论监督和群众监督，并及时、客观报道专项整治工作所取得的成效，对典型案件依法一律予以曝光。

(三)强化督查、务求实效。市食药安办把这次专项整治工作列入对各县区(管理区)食药安办20xx年度目标考核内容。市食药安办领导将带队到各县督查专项整治工作，确保专项整治取得实实在在的效果，形成高压态势。对专项整治工作不认真、走过场的，要予以通报批评并严肃处理。请各成员单位认真对待，不走过场。

(四)加强值守、及时报送。认真落实节日期间值班制度。对节日期间发生的食品药品安全事件，按照有关规定及时上报，并迅速采取有效控制措施，最大限度减少事件危害。同时，认真填报有关工作报表，并将开展的食品药品安全专项整治工作方案、总结和报表于20xx年2月21日前报县食药安办。

春节服务保障方案 篇4

20xx年春节将至，为切实加强春节期间的食品安全监管，维护食品安全形势持续稳定向好，防止食品安全事件和舆情发生，确保全镇人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日，镇食安办决定于20xx年1月20日在全镇开展春节期间餐饮服务食品安全专项整治行动，为确保行动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）的总体要求，以落实食品安全主体责任为核心，全面提升我镇餐饮质量安全水平。

二、工作目标

通过开展春节期间的餐饮服务食品安全专项整治，以问题导向，加大监管力度，严厉打击各类违法违规行为，使全镇餐饮服务食品经营行为得到进一步规范，有效遏制各类食品违法犯罪行为，保护消费者的合法权益，切实保障春节期间人民群众“舌尖上的安全”。

三、组织领导

为保障本次专项整治工作顺利实施，成立章华镇20xx年“两节”期间餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员单位：市场监督管理所负责人、各村社区协管员。

领导小组办公室设镇食安办，姜则宠任办公室主任。

四、整治时间与安排

1、动员部署和自查自纠阶段（20xx年1月20日至20xx年2月15日）。全面启动20xx年春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作，召开动员部署工作会议，各村社区开展本辖区自查自纠和专项整治工作。

2、集中整治阶段（20xx年1月20日至20xx年2月15日）。根据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养规定》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，我镇整治工作小组对重点区域和重点餐饮单位开展全面、深入、细致的监督检查，消除安全隐患。

3、总结阶段（20xx年2月16日至20xx年2月28日）。各单位对本次整治工作各具体情况和各项数据汇总并进行认真总结，完成春节期间食品安全专项整治专题汇报。

五、整治范围及内容

本次专项整治范围为全镇各餐饮服务单位，重点加强对学校及幼儿园、养老机构、机关、企事业单位食堂、承办节日宴席、聚餐活动较多的大型餐饮服务单位。督促辖区内食品经营者认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》，重点开展以下监督检查：

1、严格餐饮服务食品安全监管，落实食品安全主体责任。查看是否取得有效经营许可，有无超范围经营；供餐场所内外环境是否整洁、布局是否合理；食品从业人员是否持有效健康检查证明上岗，且健康状况良好；是否从合法正规渠道釆购食品原料，并严格执行食品釆购索票索证及验收入库制度；食品存放是否符合要求，冷藏设施运转是否正常；是否按规定清洗、消毒、保洁餐饮具；是否严格规范使用食品添加剂；冷食类食品制作是否在专间内进行，做到专人、专用消毒、专用冰箱、专用空调、专用工具和容器；是否按照规范进行食品留样；年夜饭是否实施备案登记管理。

2、结合校园“护苗”食品安全检查，从严查处校园及周边食品安全违法行为。认真清查过期食品、腐败变质食品、无生产日期或生产日期标识模糊、无保质期、无执行标准代号、不符合储存条件的小食品，认真开展风险隐患排查，对存在食品安全隐患的，要责令限期整改，整改不到位的，依法严格处理。

3、严厉查处非法使用劣质食用油、肉制品原料、添加剂、不合格调味品等违规违法行为。

4、严厉查处无证无照、超范围经营以及经销过期、霉变、有毒有害和其他不合格食品行为。

5、严厉查处使用非食品原料、变质发霉原料和滥用食品添加剂生产加工食品的.行为。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村（社区）、市场监督管理所及整治领导小组各成员要充分认识春节期间食品安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实加强领导，明确责任和目标，确保春节期间对餐饮单位的监管工作扎实深入。

2、严格执法，确保实效。各村（社区）、市场监督管理所要结合节日期间餐饮消费集中，食品安全舆情易发多发时期特点，集中力量，迅速果断对重点区域、重点环节、重点品种及地方特色食品进行全面监督检查，依法严厉打击各类违法违规行为，发现重大案源移交综合执法大队处置。

3、加强宣传，营造氛围。各村社区、市场监督管理所要积极开展食品安全知识、食品安全法律法规普法宣传教育，引导食品经营者落实食品安全主体责任。

4、畅通渠道，强化应急。要健全节日值班制度，严格值班纪律，坚持领导带班，食品安全监管工作人员保持通讯联络畅通。及时受理和处理消费者的投诉举报，及时疏导化解矛盾纠纷。

5、注重总结，及时报送。各村社区、市场监督管理所要及时报送整治信息，以便掌握工作进度，推动工作有效开展。专项整治结束后，要认真梳理总结取得的成效及存在问题，并形成书面总结材料，于20xx年2月21日将附件1—3表及专项整治工作总结报送镇食安办姜则宠

春节服务保障方案 篇5

为贯彻落实中央关于“做好冬季各项民生保障工作，特别要保障好群众温暖过冬”的要求，进一步提高政治站位、明确任务、夯实责任、强化合作、同力保供，统筹做好20xx—20xx年采暖期集中供热保供工作，特制定本方案。

一、总体目标和主要任务

（一）总体目标。

确保今冬明春集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬。

（二）主要任务。

立足资源供应实际，构建上下积极联动、部门协调一致的集中供热保障体系，统筹今冬明春集中供热保障工作，规范供用热行为和市场秩序，解决好各类供热问题。

落实集中供热企业供热主体责任和各区县政府、各开发区管委会民生用热保障属地责任，强化集中供热事宜组织协调、监督管理、跟踪问效，确保民生用热安全稳定供应。

二、责任分工

（一）牵头市级部门。

1.市城管局：

向市委、市政府及时报告集中供热重大问题；就提前或推迟供热时间综合研判，并向市政府提出建议；督促、指导各区县集中供热主管部门和各开发区管委会加强辖区集中供热行业管理工作；对集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合有关部门持续开展督导检查和考核；及时处理12345市民热线转办工单，督促、指导、协调集中供热企业处理相关问题；查处集中供热企业违法违规行为。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市生态环境局，市住建局，市应急管理局，市市场监管局，市财政局，市交通局，市公安局，市水务局，市大数据局，市委网信办，市气象局，西安城投集团，水电气暖企业。

2.市发改委：

组织冬季高峰供气保障工作。向上级发展改革部门和中石油、省天然气公司等上游单位协调争取气源；每日对天然气保供情况实施动态监控，处置天然气气源保障突发事宜；优先保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业天然气锅炉用气，尽力保障其他天然气锅炉用气；按照市政府发布的集中供热启动工作安排，协调热电联产企业做好供热保障工作；制定采暖期高峰供气天然气财政补贴方案，减轻天然气公司和集中供热企业经营压力；处理有关天然气气源保障和燃气供热价格问题投诉。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局，市生态环境局，市市场监管局，市住建局，市委网信办，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业，天然气公司。

3.市住建局：

指导各区县政府、开发区管委会，督促物业服务公司履行供热相关法规及供热合同，督促物业服务公司开展小区内部供热设施巡检，协调解决小区内部供热问题；督促物业服务公司及时公示收费、退费及供热故障等信息，允许居民查阅物业服务公司与集中供热企业签订的供用热合同；督促物业服务公司按时启动小区内部供热设备；教育、引导物业服务公司规范供热，不得发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”违法行为；发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改，拒不整改的计入全市不良信用信息；处理有关小区物业内部供热问题投诉。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局，市公安局，市市场监管局，西安城投集团，集中供热企业。

4.市财政局：

根据相关规定，做好集中供热奖补资金保障。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市发改委，市城管局，西安城投集团，集中供热企业。

5.市生态环境局：

落实集中供热企业燃煤锅炉煤改洁补贴资金；协调冬季集中供热企业煤炭及灰渣准运工作，保障煤炭充足供应、灰渣及时清运；及时受理集中供热企业锅炉点火报备事宜。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市财政局，市发改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集团，集中供热企业。

6.市公安局：

依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”等违法行为；指导、监督全市公安机关依法查处借供热矛盾扰乱社会秩序的行为；为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行抢修任务期间不限号且通行顺畅。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局、市住建局，市委网信办，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业。

7.市应急管理局：

依法负责供热安全生产工作的综合监督管理。指导督促集中供热行业做好安全生产事故防范、处置及安全管理培训等工作，指导应急预案体系建设，督促建立完善的供热突发事故专项应急预案；督促开展安全生产检查和隐患治理；指导集中供热安全生产事故的应急指挥工作。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局，市市场监督管理局，西安城投集团，集中供热企业。

8.市市场监管局：

依法开展供热合同行政监管，依法查处合同欺诈等违法行为；做好集中供热特种设备监察及检验检测工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业违规收费行为（包括为供热服务的水电费）；依法组织开展热能表计量检定工作。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，市城管局，市住建局，市公安局，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业。

9.市大数据局（12345市民热线）：

受理各类供热投诉，及时准确向相关单位交办。对投诉集中供热企业服务质量的问题，向各区县政府、开发区管委会、市城管部门交办；对投诉物业服务公司服务质量的.问题，向各区县政府、开发区管委会、市住建部门交办；对投诉价格、收费方面的问题，向各区县政府、开发区管委会、市发改部门交办；对投诉偷热行为的问题，向各区县政府、开发区管委会、市公安部门交办；对投诉价格乱收费方面的问题，向各区县政府、开发区管委会、市市场监管部门交办；对于其他投诉，按照本方案职责分工向相关部门交办。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，相关部门和企业。

10.市气象局：

负责全市气象监测、预报预警、公共服务管理工作，及时发布和传播气象信息，特别是极端天气；宣传、普及气象科学知识，指导做好供热领域气象保障工作。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，相关部门和企业。

11.西安城投集团：

负责督促协调西安市热力总公司、西安热电有限责任公司落实供用热工作的主体管理责任，积极协调天然气气源及气源分配等重大事项，并督促做好安全生产，提高服务质量；建立健全奖惩联动机制，从安全生产、供热质量、供热服务、群众评价等方面对集中供热企业相关人员予以奖励或惩戒。

配合单位：各区县政府、开发区管委会，相关部门和企业。

（二）各区县政府、开发区管委会。

各区县政府、开发区管委会建立集中供热保障协调机制，研判辖区集中供热形势，制定相应工作方案，对集中供热工作专门安排部署，每周对辖区集中供热厂站、用户进行走访调研。落实民生用热保障的“属地”管理责任，与各集中供热企业、天然气公司常态化无缝对接，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热天然气保供问题。督促辖区天然气公司制定完善“采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案”，集中供热企业制定“天然气锅炉缺气时的应急预案”，集中供热企业、天然气公司及时签订供用气合同，严格按照“压非保民”原则落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。组织辖区集中供热小区物业服务公司召开供热工作宣传动员会议，安排部署相关工作。发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改。加强集中供热行业管理力量，每周检查集中供热厂站和天然气设施安全运行情况，督促指导集中供热企业落实安全生产主体责任，开展访民问暖活动，及时做好信息公开并妥善处理群众投诉，避免发生重大事件。及时严肃查处损毁集中供热管网设施的行为。

（三）水电气暖企业。

1.国网西安供电公司：提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用电的正常供应；对集中供热企业供电线路进行巡查，及时消除安全隐患，避免停电。

2.西安市自来水公司：提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用水的正常供应；对集中供热企业供水管道进行巡查，及时消除安全隐患，避免停水。

3.天然气公司：做好冬季采暖期天然气需求预测，科学调度，合理组织气源供应。制定完善采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案；及时与集中供热企业签订“供用气合同”和签订“供用气安全合同”，明确约定双方承担的相应责任和义务；采暖期间在“压非保民”的前提下，全力保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业天然气锅炉用气，尽力保障其它集中供热天然气锅炉用气；集中供热燃气设施管理人员24小时驻场值班巡查，及时消除安全隐患，组织针对性应急演练，加强备品备件准备，确保应急及时有力。

4.集中供热企业：不断完善安全生产、供热服务、节能减排等管理制度，严格执行操作规程和标准；制定完善安全生产管理制度、安全事故应急预案、供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案；储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费，做好随时投入抢修抢险工作的准备；加强员工安全教育培训，定期进行应急演练，切实提高突发事故防范和应急处置能力；执行天然气“压非保民”措施，分阶段、分锅炉、分区域实行限供；统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用，提高供热保障能力和服务水平；积极争取气源，提前储备煤炭，应对可能出现的不利情况；定期巡查、及时维护供热设备设施，建立问题台账，实行销号管理；及时更换老旧供热管网，指导物业服务公司做好小区内部供热设备检修；落实24小时电话值班，及时办理12345市民热线等平台转办的投诉；高度重视维稳工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，避免发生重大事件；开展访民问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。

三、保障措施

（一）建立应急保障协调机制。

建立集中供热应急保障协调机制，由市城管局牵头负责，市发改委、市生态环境局、市住建局、市应急管理局、市财政局、市交通局、市公安局、市水务局、市市场监管局、市大数据局、市政府督查室、市委网信办、市气象局、西安城投集团、国网西安供电公司、西安市自来水公司、各天然气公司、各集中供热企业配合，研究协调集中供热重大问题，及时研判供给和需求形势，积极争取天然气气源供应，协调煤炭储运，根据气象状况适时启动集中供热，保障集中供热平稳、高效。

（二）做好宣传舆情管理。

通过多种形式，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。

各区县政府、开发区管委会及集中供热企业要制定完善舆情处置机制，对辖区内供热舆情及时研判，采取有力措施，将影响降到最低。不断加强舆论引导和监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管控，加强部门协调沟通，防止对集中供热问题进行炒作。

（三）强化信息报送。

供热期间，各集中供热企业每日向市城管局报送锅炉运行、供热能力、燃煤消耗、天然气消耗、天然气缺口及采取的应急措施等。各天然气公司每日向市发改委报送日用气量、日供气缺口，市发改委汇总后报送市城管局。市公安局每周向市城管局报送偷热问题查处情况。市住建局每周向市城管局报送投诉物业问题处理情况及物业服务公司信息公开情况。市市场监管局每周向市城管局报送供用热合同违约问题及违规收费问题处理情况。西安城投集团每周向市城管局报送下属集中供热企业总体保供情况。

（四）加强督导检查。

集中供热是重大民生工程，各单位一定要高度重视，切实做好相关工作，市城管局将通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供措施落实到位，对工作不主动、进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人进行通报、约谈及问责。