可行性方案
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可行性方案 篇1
近期,湖北、河北、内蒙古三省份出台整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案。
今年初,人社部副部长游钧表示,整合城乡医保,各省份要在20xx年6月底前对推进工作做出总体规划,加强制度顶层设计,明确时间表与路线图。
《每日经济新闻》记者注意到,年初国务院发布的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》中明确,合理划分政府与个人的筹资责任,在提高政府补助标准的同时,适当提高个人缴费比重。
从地方的表态来看,这一规定被严格执行。6月1日,河北省召开全省整合城乡居民基本医疗保险制度工作报告会议时表示,20xx年城乡居民参保个人缴费不低于150元,各级财政补助每人420元。
而据了解,此前20xx年居民个人缴费在20xx年人均不低于90元的基础上提高30元,达到人均不低于120元。
新农合药品目录扩围
多地已按照人社部的要求,出台了具体方案,并明确了时间表、路线图等。
5月12日,河北省在全国率先印发实施《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》,提出20xx年全面完成城镇居民基本医保和新农合整合。要确保7月底前完成职能、编制、人员整合,9月1日起按统一后的政策组织城乡居民参保缴费,20xx年1月1日起统一按新政策执行。
6月15日,湖北省政府印发了《湖北省整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案》,明确20xx年8月底前,完成机构、职能、人员整合和资产移交工作;9月底前,研究制定城乡居民医保相关政策;年底前,完成对城镇居民医保基金和新农合基金的审计、城乡居民医保信息系统开发和与医疗机构系统对接工作;20xx年,全省实施统一的城乡居民医保制度。
此外,值得注意的是,国务院文件印发前已全面实现制度整合的有天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海等地。
国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非告诉《每日经济新闻》记者,医保制度不统一带来的问题主要在于“三个重复”,同一区域内,居民重复参保、财政重复补贴、经办机构和信息系统重复建设。
“城乡居民医保制度整合后,城乡居民不再受城乡身份的限制,参加统一的城乡居民医保制度,按照统一的政策参保缴费和享受待遇,城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。”顾雪非说。
这也表现在,整合后,一些地方新农合药品目录扩围。例如,内蒙古的新农合药品目录由原来的1988种增加到2600多种,增幅达到三成以上,新农合实际报销比例将逐步向城镇居民靠拢。
就河北省而言,按照“就宽不就窄”原则,河北省将对城镇居民基本医保用药目录和新农合医保用药目录进行整合,新农合用药目录有1000种左右,城镇居民基本医保用药目录约有2400种,整合后城乡居民基本医保用药目录能达到2900种左右。
个人缴费人均提高两成
涉及到城乡居民医保的`整合,参保居民最关心的莫过于缴费及待遇有何变化?
今年初,国务院发布的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》明确,合理划分政府与个人的筹资责任,在提高政府补助标准的同时,适当提高个人缴费比重。
此后,今年5月初,人社部、财政部发布通知,明确20xx年各级财政对居民医保的补助标准在去年的基础上提高40元,达到每人每年420元。同时,居民个人缴费在20xx年人均不低于120元的基础上提高30元,达到人均不低于150元。
尽管目前已出台的各省份方案中,还并未公布具体的个人缴费数额。但从地方官方的表述来看,严格按照国家要求。这也意味着,相比20xx年,20xx年各地居民个人缴费人均额度将会有一定幅度提高。
6月3日,河北省委常委、副省长袁桐利表示,20xx年城乡居民参保个人缴费不低于150元,各级财政补助每人420元。待遇享受则按照“就高不就低”原则,统一门诊和住院报销项目、比例,妥善处理好原新农合与城镇居民医保的特殊保障政策对接。
与河北类似,根据湖北省整合工作方案,整合后的城乡居民医保实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。该省也将逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制。
国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非告诉《每日经济新闻》记者,前些年,个人缴费的比例比较高,这些年已经降到非常低了。
据了解,从20xx年新农合、20xx年城镇居民医保建立以来,两项制度一直在做增量,筹资水平及政府补助逐年提高,不过个人缴费比例有所下降。
以新农合为例,20xx年筹资水平每人30元,其中个人缴费10元,占比33%。但到了20xx年,新农合筹资水平提高到500元,其中个人缴费120元,占比下降到24%。
“保险是一种互助共济,不要理解为缴费高了就不好。”顾雪非说,医保待遇取决于筹资水平,适度提高个人缴费,一是考虑制度的可持续性,二是医保待遇提高,老百姓受益。
可行性方案 篇2
一、可行性研究概述
可行性研究(Feasibility Study)是可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前,对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。主要是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。
可行性研究报告是投资项目可行性研究工作成果的体现,是投资者进行项目最终决策的重要依据。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。为了结论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性报告的说服力。
二、可行性研究报告构成
第一,总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中,这一部分特别重要,项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。
第二,基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究,是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。主要内容为:市场情况与企业规模;资源与原料及协作条件;厂址选择方案;项目技术方案;环保、节能方案;工厂管理机构和员工方案;项目实施计划和进度方案;资金筹措;经济评价;结论等。
三、可行性研究报告编制要点
(1)设计方案
可行性研究报告的.主要任务是对预先设计的方案进行论证,所以必须设计研究方案,才能明确研究对象。
(2)内容真实
可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。
(3)预测准确
可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究,是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计,具有预测性。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。
(4)论证严密
论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,既要做宏观的分析,又要做微观的分析。
四、可行性研究分段实施方法
第一阶段:初期工作
(1)收集资料。包括业主的要求,业主已经完成的研究成果,市场、厂址、原料、能源、运输、维修、共用设施、环境、劳动力来源、资金来源、税务、设备材料价格、物价上涨率等有关资料。
(2)现场考察。考察所有可利用的厂址、废料堆场和水源状况,与业主方技术人员初步商讨设计资料、设计原则和工艺技术方案。
(3)数据评估。认真检查所有数据及其来源,分析项目潜在的致命缺陷和设计难点,审查并确认可以提高效率、降低成本的工艺技术方案。
(4)初步报告。扼要总结初期工作,列出所收集的设计基础资料,分析项目潜在的致命缺陷,确定参与方案比较的工艺方案。
初步报告提交业主,在得到业主的确认后方可进行第二阶段的研究工作。如业主认为项目确实存在不可逆转的致命缺陷,则可及时终止研究工作。
第二阶段:可选方案评价
(1)制定设计原则。以现有资料为基础来确定设计原则,该原则必须满足技术方案和产量的要求,当进一步获得资料后,可对原则进行补充和修订。
(2)技术方案比较。对选择的各专业工艺技术方案从技术上和经济上进行比较,提出最后的入选方案。
(3)初步估算基建投资和生产成本。为确定初步的工程现金流量,将对基建投资和生产成本进行初步估算,通过比较,可以判定规模经济及分段生产效果。
(4)中期报告。确定项目的组成,对可选方案进行技术经济比较,提出推荐方案。中期报告提交业主,在得到业主的确认后方可进行第三阶段的研究工作。如业主对推荐方案有疑义,则可对方案比较进行补充和修改;如业主认为项目规模经济确实较差,则可及时终止研究工作。
第三阶段:推荐方案研究
(1)具体问题研究。对推荐方案的具体问题作进一步的分析研究,包括工艺流程、物料平衡、生产进度计划、设备选型等。
(2)基建投资及生产成本估算。估算项目所需的总投资,确定投资逐年分配计划,合理确定筹资方案;确定成本估算的原则和计算条件,进行成本计算和分析。
(3)技术经济评价。分析确定产品售价,进行财务评价,包括技术经济指标计算、清偿能力分析和不确定性分析,进而进行国家收益分析和社会效益评价。
(4)最终报告。根据本阶段研究结论,按照可行性研究内容和深度的规定编制可行性研究最终报告。最终报告提交业主,在得到业主的确认后,研究工作即告结束。如业主对最终报告有疑义,则可进一步对最终报告进行补充和修改。
可行性方案 篇3
一、项目内容
根据市场续期和产品发展的趋势,设计开发一套符合重庆市各区(县)党政机关要求的应用集中模式的办公自动化系统。
应用集中式的办公自动化系统,是在现有的办公自动化系统基础上的一种必然需求,主要特征如下:
其核心任务是:为重庆市各区县的党政机关建立一个统一的办公自动化平台,实现办公业务集中,办公数据集中。它不是一个简单的通用办公,它能够作为各使用单位的业务数据交换平台,从中获得授权的信息支持。把“办公”的概念推广到“管理”、“服务”、“决策”等多个方面。
其应用模式是:各区(县)统一建立一套办公自动化系统,采用统一的应用服务器和数据库服务器,区(县)各党政机关、下属各部门、委办局、街道办事处、乡镇的工作人员、作为系统的用户,在同一个办公平台下进行办公事务的处理。各单位的办公事务、系统管理、资源分配、权限控制等业务相对独立,单位直之间又可以进行协同办公和公文流转。
其优点在于:从总体上降低各区(县)政府在电子政务系统建设方面的'软、硬件投资,降低系统运行和维护的成本,减少系统出故障的环节,提高部门协同办公的效率,实现一次性投入,区(县)内各党政机关均实现党政机关均实现党政办公网络化、电子化、数字化的目标,也符合党政办公自动化系统的“一标准、减少投资、避免重复建设”要求,并为实施电子政务其他应用系统创造条件。
二、市场分析
2.1技术先进性
技术的先进性体现在以下几个方面:
1、电子政务系统发展趋势向平台化:电子政务的发展可分为四个阶段:
数字化阶段:从电脑打字到OA的推广。
Web化阶段:从政府上网为典型工程,完成政府信息的单向发布,进一步发展到政府少量业务的网上执行为主的双向交流网站。
资源化阶段:行业信息建设地区信息中心建设,以及政府信息门户的建设。
平台化阶段:所有的政务都是在网上处理,横向和纵向的政府“条块”网络被统一在一个国家电子政务平台上面。
党政办公自动化系统是电子政务的典型应用,目前,重庆市的部分区(县)政府在应用中结合实际需要,已经提出了统一建设党政协同办公平台的要求。中科院中国电子政务研究室以及中科院软件研究
所也提出了中国电子政务平台的模型,应用集中模式的办公自动化系统设计思路的提出,使得电子政务平台化发展的具体实践。
2、符合政府关于电子政务系统建设的要求:
各级政府建设电子政务系统时,要求统一规划、减少投资、避免重复建设。注重整合资源、统一标准。建设应用集中模式的办公自动化系统,符合政府系统建设的要求。
3、产品竞争力的提高:
目前重庆市主要的党政OA产品,还是分散型的应用模式为主,即区(县)政府、各委办局、乡镇等单位分别见了一套OA系统,不同OA系统间通过电子邮件进行数据交换或是公文流转,但是,据市政府办公厅和一些用户反馈的信息,有些公司已经提出了类似于应用集中模式的办公自动化系统的方案,部分用户也已经逐步了解应用集中模式的办公自动化系统将会被越来越多的用户接受。及时开发应用集中模式的办公自动化系统,并抢先在市场上宣传集中式电子政务平台的概念,将会提高产品市场竞争力,达到技术领先的目标,提升公司品牌。
4、产品自身的优势
应用集中模式的办公自动化系统产品的特点符合政府电子政务建设的要求:
经济型和实用性:从经济实用的角度来分析,应用集中模式的办公自动化系统可以更好的符合重庆市各区(县)政府的需要。各区(县)下属各部门、委办局、乡镇、街道办事处等至少有数十个,如果分别建立自己的办公自动化系统,一方面要在应用服务器和数据库服务器
可行性方案 篇4
一、OA系统对企业的重要性
OA即办公自动化系统,为英文Office Automation的简写,是现代利用电脑进行全自动的办公,从而提高工作效率的功能整合系统软件系统。对于企业而言, OA系统的主要作用体现在:
1.提高工作效率。目前公司各事业部的行政管理运作方面不是很流畅,权限、流程不清。使用OA系统后无论是办公文件处理,还是工作流程的流转,各类有形、无形资产的管理等工作都可起到防止积压、丢失、耗时、扯皮等问题的出现,也能理清事业部与总部之间、部门与部门之间、岗位与岗位之间的关系。
2.节约办公资源。OA系统可以减少不必要的人力耗费,减少大量的纸张、耗材费用。 系统的整体应用可以减少宝贵的时间,从而最大限度的节约各项资源。
3.整合各类信息,提供决策支持。OA的数据采集功能、信息整合功能可以将例如考勤数据、业绩数据、薪资数据、人力数据等信息进行汇总计算并分科目统计之后形成直观图图表供上层管理者进行分析研究,用数值来体现员工动态,并能供决策者对集体内部的运营情况做详尽的了解,并为其更改策略、调整业务倾向等决策工作提供了第一手参考资料。
4.提升企业形象。统一、便捷、高效的OA系统不公提升了办公效率,也能规范员工办公行为,提升企业在行业中的形象。
二、OA系统的实施过程
1、调研。目前已完成对各部门的流程统计,并上报整理。
2、选型。基本选定上海泛微提供的OA系统。
3、沟通。积极和开发商、员工进行高效沟通并找出系统解决方案。
4、培训。包括对系统管理员的培训和普通用户培训。
5、维护。根据系统要求做好员工的系统支持,数据的备份等工作。
目前已经完成1,2,3阶段。
三、OA系统实施需要注意的问题
1.领导的重视与支持。OA系统涉及企业各部门、各员工,要想成功必须得到各级领导的支持。包括最高领导的'支持与信任。
2.工作方式的提高与转变。系统实施后带来的工作方式的转变和工作工作效率的提高可能使部分工作流程的转变,因此必须及时加以调整使系统发挥最大价值。
3.系统运行及数据的案例管理。必须加强信息化办公的标准化程度,防止各类原因造成的信息案例事故,确保企业信息案全。
如果不注意以上三项,OA的引进只会成为一个累赘。
四、效果展示
可行性方案 篇5
“科研立校、科研兴校、科研强校”是我校非常重视的一项工作,为进一步深化新一轮基础教育课程改革,大力开展素质教育,全面提高我校教师科研水平,打造一支优秀的科研团队,助教师专业成长,促学校特色发展,今结合我校实际,制订本方案。
一、指导思想
以课题研究为载体,以常规教学为基础,以课堂教学为突破口”的科研导向,组建学校教科研团队,发挥科研团队的辐射、指导作用,以点带面,努力提升团队教科研水准,力争使学校教师“全员、全程”扎实开展教科研活动,提高学校教科研工作的整体水平,真正让教科研成为提升教师个人专业成长、提高教育教学质量,促进学校发展的助推器。
二、目标任务
通过系统培训、自主学习、互动实践、课题研究等多种方式实现下列目标:
1、培养一批研究型教师,使其成为学校教科研工作的积极参与者、活动者,营造良好的科研氛围。
2、打造一支乐于奉献、勇于创新、善于合作的科研团队,使其成为学校教育科研基本力量。
3、充分发挥科研团队的辐射和引领作用,以课题研究为载体,使学校科研工作在不同的研究领域、不同的研究层次得到均衡,持久的发展。
4、确定相对稳定的学校主攻研究方向,制定相关的工作职责及管理制度,使科研团队成员在制度的管理下,在权益的保障下,循序渐进履行职责,凝聚团队合作力量,打造和谐的学校科研文化。
三、操作流程
1、组建科研团队
学校科研团队成员在个人申请,教科室审核,学校领导商议,经校务公开栏公示后,即为资格的.获得。
具有教育科研工作的热情和积极性(最重要)。
具有一定理论修养和文字表达能力(最关键)。
具有积极向上的进取之心和教学创新(最有效)。
2、明确相关职责
团队职责:科研团队要认真制定活动计划,做到定人员、定地点、定时间、定内容。科研团队每月至少活动一次,活动内容要遵循理论学习和实践研究相结合的原则,重点研究如何通过课题研究指导教改实践,提高教学质量,可以安排理论学习、专题研讨、成果交流等活动。科研团队每学年编印2期校刊、1期校报。
成员职责:科研团队成员要加强自身学习,每学期读一本教育专著,每月撰写读书体会至少1篇(字数自定,按时上交电子稿)。科研团队成员要积极参加教学研究实践,开展课题研究工作,每学年应撰写至少一篇的研究论文或教学案例。
科研团队成员要认真配合学校教科室工作,及时完成教科室布置的各项任务。科研团队成员积极参加各项主题征文、论文评比、课题研究等活动,并努力争取好成绩。自动成为科研团队下设组织的成员,并有交叉现象。
成员权益:优先享有市内外学习培训、教学研讨考察、专业交流、展示、评优的资格。拥有享受所带课题组集体研究成果的权利,优先选送作品参加评奖。对取得显著成绩的个人要进行表彰、奖励、宣传。优先推荐科研团队成员的论文、案例去各类杂志、报刊发表。
3、分步进行培训
根据团队成员的现有水平和学校开展教育科研的实际需要,分阶段采用多种形式对团队成员进行多个层面的科研培训,使科研团队成员的科研水平和科研管理能力得到逐步提高。
4、团队下设组织
剡源笔会团体、校刊编制小组、校报编制小组、课题研究小组
四、保障措施
1、组织保障:学校组建科研团队领导小组,科研团队在校领导小组的领导下,由教科室负责教科研团队相关成员的协调管理,保障科研团队成员及时参加研究活动,为成员提供开展研究活动的条件与环境。
2、经费保障:学校设立专项经费予以支持,加大对教科研经费的投入和管理,根据需要还应及时补充、提高科研经费的投入比例,为更好开展教科研活动提供经费保障。
3、制度保障:制定并逐步完善有关教科研团队的制度,确定成员相关的职责和权益,建立长效激励机制,充分调动团队成员的科研积极性和工作热情,以点带面,全员参与,集众人智慧,切实推动学校的教科研水平再上一个台阶。
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