乡镇食品安全工作实施方案

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乡镇食品安全工作实施方案 篇1

为进一步加强食品安全监督工作，认真落实地方政府食品安全属地管理责任，保障全镇人民群众食品安全，根据《济源市人民政府关于印发济源市创建食品安全示范城市实施方案的通知》（济政办〔20xx〕13号）文件和《济源市创建农产品质量安全市实施方案的通知》（济创〔20xx〕1号）文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以提高保障和改善民生水平为己任，全面落实市政府食品安全工作部署，以着力保障和改善民生为出发点，以提升食品安全保障水平为突破口，以食品安全示范创建为主要手段，形成政府负总责、监管部门各负其责、企业商户诚信经营、社会各界积极参与、食品产业健康发展的良好局面，推动我镇食品安全整体形势持续稳定向好，群众食品安全满意度不断提升。

二、创建任务

（一）加强组织领导。认真贯彻落实中央、省、市有关食品安全工作的文件精神，健全食品安全监管机制，制定和完善食品安全工作管理制度，定期召开食品安全工作会议，研究解决本辖区内存在的食品安全问题，加强对食品安全工作的组织领导和综合协调。

（二）健全监管队伍建设。建立由镇监管员、村协管员、信息员组成的网格化社会监督网、信息网，在各行政村设立食品安全工作站。加强协管员、信息员队伍培训、考核及报酬保障制度保障。

（三）提升阵地建设。镇食药监所的办公业务用房要依据国家食药监总局食药监财〔2014〕218号文件要求，达到相应的建设标准。

（四）开展食品安全知识普及工程。

1、将食品安全纳入公民法治普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育，提高广大群众食品安全基本知识知晓率，增强食品安全意识和自我保护能力。镇政府每月向广大群众举办不少于1场的食品安全宣传教育活动。

2、充分发挥各类媒体作用，利用报纸、电台、电视台、微信公众平台、设立公众热线等方式，大力宣传创建和食品安全的重要意义和基本知识，获得群众的广泛支持。

3、积极开展食品安全示范城市创建宣传活动，将食品安全宣传深入学校、农村和企业，提升知晓率。

4、支持媒体监督，鼓励群众参与，充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会等各方力量，加强对政府、机关部门、企业履职情况的监督，营造社会共治的良好氛围。

（五）开展学校及周边食品安全治理工程。开展学校及周边食品安全综合整治，对学校食堂食品安全实行量化分级管理，确保校内及周边副食店无“五无”食品出售，小餐饮和小摊贩管理规范。

（六）实施“明厨亮灶”工程。全镇所有学校、幼儿园全覆盖，到20xx年底完成辖区学校食堂含托幼机构、社会餐饮的互联网及明厨亮灶工程。

（七）加强农村食品安全监督。

1、抓好农村集体聚餐监管，对各行政村食品安全协管员、信息员和聚餐厨师建档管理，开展食品安全知识培训。对农村聚餐按要求备案，进行现场指导，有效防止农村集体聚餐食品安全突发事件。

2、推进农产品批发市场的升级改造，鼓励引导食品摊贩进入集中交易市场、店铺或临时区域等经营。指导和支持农产品批发、零售市场食品安全检测点建设，监测点要具有农产品质量安全应有的检测能力。

3、对集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者依法做好入场食品经营者许可证审查，充分履行对入场销售者的管理义务。对违反食品安全规定行为的，集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者设立退市制度，及时停止其经营行为。

（八）积极开展食品安全示范创建工程。选定基础条件较好、餐饮店相对集中的街道，积极申报食品安全示范街进行打造、提升。

（九）协助配合相关职能部门开展食品市场整治和执法检查。加强对食品加工小作坊、小经营店及小摊点的管理。对辖区内食品摊贩进行登记，发放登记卡，并将登记信息通报相关部门，加强对辖区内食品生产加工小作坊、小经营店及摊贩的日常巡查，协助相关监管部门进行监督管理。

（十）做好预警和应急处理工作。加强风险监测和舆情处置，严格食品安全信息管理，及时报告食品安全重大信息。健全应急救援体系，组织开展食品安全应急演练。做好食品安全事件的紧急处置和事发现场保护工作，配合有关部门开展食品安全事故的调查处理和应急救援工作。

（十一）推进食品安全追溯体系和诚信体系建设。实行信用农产品产地准出和市场准入制度，协助监管部门探索建立蔬菜、水果、乳制品等追溯制度、完善各类食品和食用农产品生产经营单位安全信用档案。

（十二）严格开展督查考核。将食品安全工作纳入年度目标考核范围，并加强对各行政村食品安全工作的督查考核。确保辖区内无食品安全质量问题，食品安全事故发生率为0，食品安全事故报告率和处理率达100%。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（20xx年4月）

在摸清全镇各类食品生产经营企业、场所、店铺、摊贩基础信息及基本情况之上，召开专题会议、制定实施方案，对创建工作进行动员部署。

（二）全面推进阶段（20xx年5月至20xx年6月底）

按照创建工作要求，结合本地实际，组织开展创建工作。

（三）自评阶段（20xx年7月至9月）

镇计生办、食药监所会同有关部门对照市考核评价标准，进行自查自评，量化自评结果，形成自评报告。

（四）迎接验收阶段（20xx年10月-12月）

巩固创建成果，总结创建经验，迎接上级工作考核评价。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为加强对创建工作的领导和协调，镇成立镇创建省级食品安全示范城市领导小组。各行政村和镇直有关单位要充分认识创建活动的重要性，牢固树立大局意识和责任意识，加强组织领导，制定切实可行的`活动方案，强化措施、落实责任、精心组织，确保创建工作如期完成。

（二）协调联动，强化责任。各监管部门要结合我镇食品安全工作实际，切实履行监管职责，建立完善监管制度，规范执法行为。各行政村、镇直各单位之间要加强沟通协商。要运用科学评估手段及时评估本村、本单位食品安全防患，查找主要问题，制定针对措施，强化整治与监管，有效解决食品安全问题。

（三）积极探索，鼓励创新。各行政村、镇直有关单位要结合实际，加强调研，大胆创新，及时研究解决示范城市创建过程中出现的新情况、新问题，探索加强食品安全监管工作的新思路和新方法，创新出独具特色、富有成效、具有一定引领示范效应的好措施，提升保障食品安全能力。

（四）加强宣传，广泛发动。各行政村、镇直有关单位要充分利用广播、电视、网络等多种宣传手段，采取多种形式，广泛宣传创建工作的重要意义和有关食品安全法律法规知识，及时报道创建工作的动态和取得的成果，在全镇形成人人关注食品安全、人人参与创建工作的浓厚氛围。

乡镇食品安全工作实施方案 篇2

为了进一步加强我镇食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的难点、热点问题，努力为全镇创造一个安全、放心的食品消费环境，为全镇食品经营企业提供一个规范、有序的营商环境。镇委、镇政府决定，将全面开展食品安全综合整治列为2007年镇政府重点工作之一。现结合我镇食品安全工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观统领食品安全工作，全面落实党的十六届五中全会、全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议及省委九届九次、十次全会关于强化食品安全监管的会议精神，以保障人民群众生命安全高度负责的态度，增强责任意识，以强烈的政治责任感和使命感把我镇食品安全综合整治工作抓出声势，抓出实效。坚持“政府统一领导、部门依法监管、各方联合行动、社会广泛支持”的食品安全工作机制，加强组织领导，落实监管责任，部门协调配合，加大执法力度，全面整治食品安全存在的突出问题，坚决打击无证无照生产、经营食品的违法行为，保障全镇人民群众的'饮食安全和健康权益，维护社会和谐稳定，推进经济社会双转型。

二、整治内容

（一）种植养殖环节。加大农（水）产品污染源头治理力度，深入开展产地环境安全评价和监控，加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农（水）产品质量安全监管试点，强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农（水）产品流入市场。

（二）生产加工环节。集中整治小企业、小作坊、坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为；加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次；进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。

（三）流通环节。认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动，狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市尝集贸市场的监管力度，严格实行食品准入制度，切实解决无证照、超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。

（四）消费环节。继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，改进对学校、企业集体、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的卫生监管，依法查处取缔无证照经营的饮食摊档，防控食物中毒事件食源性疾病发生。

三、整治重点

（一）重点区域镇中心区、各村及其结合部、校园及其周边区域。

（二）重点对象无证照的食品生产加工、经营企业；种植（养殖）户；各类食品批发市场；农贸市场；学校、企业集体食堂。

（三）重点品种猪肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水产品、饮料、儿童食品等8大类食品。

四、整治目标

通过综合整治，着重解决群众反映强烈的食品安全突出问题，使生产经营假冒伪劣、有毒有害食品的'违法犯罪行为得到进一步遏制，食品生产经营秩序得到进一步好转，人民群众食品消费安全感得到进一步增强，食品安全监管长效机制得到进一步完善，食品安全监管水平和效能得到进一步提高。具体工作指标：

（一）全镇蔬菜农药残留抽检阳性率低于8%；全镇生猪“瘦肉精”检测率（含快速检测）不低于4.5%，生猪养殖场“瘦肉精”残留阳性率低于1%，生猪屠宰环节“瘦肉精”残留阳性率低于4.5%；严禁违禁药物残留的大宗水产品进入市场。

（二）全镇符合生产许可条件的28类食品生产企业获生产许可证达95%以上；全镇食品生产加工企业抽检合格率达80%以上，其中获得生产许可证的食品抽检合格率达85%以上；力争在年内基本取缔农村和城乡接合部的非法小作坊，全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。

（三）实施食品市场准入制度，严禁不合格品进入市场。全镇预包装食品抽检品种覆盖率达90%以上，合格率达85%以上；食品进货索证票率达90%以上。

（四）生猪定点屠宰率达95%。

（五）全镇学校和企业的集体食堂监管覆盖率分别达到100%和80%；集体食堂管理人员和从业人员健康检查、卫生知识培训率达90%以上；学校食堂、餐饮业实施食品卫生监督量化分级管理分别达到95%和70%以上，进一步减少集体食物中毒事故的发生。

乡镇食品安全工作实施方案 篇3

为全面加强我镇食品安全监管，落实属地管理责任，保障食品安全和人民群众的生命财产安全，现结合我镇实际，制定三圳镇食品安全网络化监管工作实施方案。

一、指导思想和目标任务

树立科学监管理念，以“保障食品安全，提升监管效能”为目标，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，在镇党委、镇政府统一领导下，以落实食品安全服务管理责任为核心，建立和完善网格化食品安全服务管理网格体系，全面提升食品安全监管能力和服务水平，保障人民群众食品安全。

二、食品安全网格划分及人员配置

全镇按照“领导干部挂点”的责任制要求，由镇挂点领导担任网格长，村两委干部与下乡组干部担任网格员，指定一位熟悉本辖区内情况的村两委干部作为食品安全信息员，将辖区内所有食品生产经营企业（单位）一一对应分解到各责任网格，落实到人，形成领导班子成员分工负责、执法人员具体监管、包村组干部负责和管理的本网格内村民的食品安全工作新格局。

三、食品安全网格职责

（一）工作职责

1.全面落实“属地管理”责任，对本辖区食品安全负总责。建立健全食品安全责任制，将食品安全工作纳入镇政府工作目标责任考核体系，与各村签订《食品安全工作目标管理责任书》。

2.建立健全食品安全领导机构。成立由镇党委书记为组长、镇长为常务副组长的食品安全委员会，由分管领导统筹协调食品安全联合监管执法的各方面具体工作。

镇主要领导是食品安全工作的“第一责任人”，对本辖区食品安全工作负全面领导责任；分管领导对辖区食品安全工作负直接领导责任，要组织、统筹、协调好辖区食品安全工作；各村挂点领导和村书记、主任对本村辖区内食品安全工作负具体领导责任。镇级需将食品安全工作列入镇级目标责任制考核，将食品安全监管列入日常工作。

3.加强食品安全监督检查。各村（社区）适时组织食品安全大检查，加强重点行业、领域、节点的专项检查，并对检查情况及时进行汇总上报。配合有关部门做好各项监督检查、专项整治活动和各环节的监管工作，并协同处理有关违法行为。

4.加强食品安全宣传教育培训。加强食品安全工作人员和食品管理人员、从业人员、食品安全协管员、信息员的教育培训工作，做好食品法律法规和安全知识宣传普及工作。

5.掌握村级食品安全动态。镇安监所和食品药品监督管理所要加强对本镇辖区内大型农村宴席的备案管理，及时掌握村（社区）食品安全动态信息，对辖区内存在食品安全隐患的要及时消除隐患，对于情况复杂的需向有关部门申请协助处理。

6.加强食品安全档案资料管理。建立本辖区食品安全基本情况和重大隐患、重点领域、重点部位排查整治及日常监管工作开展情况档案，各种文件资料应分类存档，妥善保管。

（二）食品安全协管员工作职责

宣传食品安全知识；协助县食品监管部门督促食品企业贯彻执行食品安全的相关法律法规；搜集、上报本镇食品安全信息，提供监管线索，配合县食品监管部门整顿农村食品市场；完成县食品安全委员会办公室交办的.工作任务；参加县食品安全委员会办公室组织的会议和培训；负责本镇食品安全委员会的日常工作；指导督促本乡镇各村（居）食品安全信息员的工作。

（三）食品安全信息员工作职责

宣传食品安全知识；协助县食品监管部门督促食品企业贯彻执行食品安全的法律、法规；搜集、上报本村食品安全信息，提供监管线索，完成镇食品安全委员会办公室交办的工作任务；按规定参加镇食品安全委员会办公室组织的有关会议和培训。

四、工作要求

（一）加强领导。各村（社区）要高度重视食品安全工作，将食品安全工作纳入各村经济社会发展总体规划，各村都要成立工作小组，强化村两委干部和食品安全信息员的工作责任，全面构建全覆盖、无盲区的食品安全网格化监管体系。

（二）全面实施。各村（社区）要切实发挥主体作用，结合实际，根据镇政府制定的食品安全网格化监管工作方案，建立食品安全网格化管理台帐，按划分的食品安全责任区网格，细化网格负责人、监管责任人、包村干部、监管协管员、信息员、联络员的食品安全监管责任，实现“格格相通”、“片片互连”，做到定人、定点、定责，片清、户清、底数清。

（三）层级监督。镇食品安全委员会办公室和三圳食品药品监督管理所要定期对网格化监管工作情况进行督查，重点对网格划分、网格人员落实、责任落实、日常监管、监督检查、隐患排查等情况进行督查；建立网格责任倒查和追究制度，对出现突出食品安全问题的村组进行责任追究。

乡镇食品安全工作实施方案 篇4

春天是万物复苏，气温逐渐升高，各种细菌滋生的季节，也是郊游踏青赏花休闲的高峰期，发生食物中毒的几率增大，为切实加强我街道辖区春夏季食品安全监管工作，有效消除食品安全隐患，保障人民群众饮食安全和身体健康，决定从2015年3月上旬至8月底在全街道辖区开展春夏季食品安全监督检查工作。

一、检查重点

（一）重点区域：食品生产加工企业、商场、超市、集贸市场、学校商店、小卖部、学校、医院和建筑工地食堂、露天餐饮业、大、中、小型餐馆；学校和医院周边的饭店、小餐馆等餐饮业、小食品店、饮食流动摊贩，食品生产加工小作坊等。

（二）重点品种：粮食、食用油、饮料、酒类、儿童食品、奶制品、糕点制品、豆制品、熟肉制品、调味品、生鲜肉品、水产品以及各种烧烤食品、散装食品等。

（三）重点内容：开展食品生产经营企业状况调查、企业自查和食品质量、卫生状况抽查。清查食品生产经营企业和个体工商户主体资格。进一步加大食品质量抽查力度，严格食品质量安全市场准入。严查生产经营单位供货渠道和索证制度执行情况等，严厉查处使用回收食品和非食品原料加工食品及超范围超限量使用食品添加剂和经营“三无”食品、过期食品的违法行为，坚决取缔无证照生产经营和制售假冒伪劣食品的窝点。各有关单位要总结整治工作经验，把握规律，对食品市场存在的问题必须做到早发现、早治理、早规范，确保整治工作取得实效。

二、主要任务

（一）协助农业部门加大对禁用、限用农业投入品的`监管力度。加强对在园蔬菜、瓜果农药残留的抽查以及养殖水域的环境检测，加强畜禽场、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营企业的监管，重点解决种植业、养殖业产品的农（兽）药残留超标问题，确保夏季蔬菜、瓜果、水产品等源头食品的安全。

（二）协助质监、工商部门加大对食品生产加工企业的监管力度，及时查处小企业、小食品加工点、小作坊无生产许可证违法生产加工的行为。要督促食品经营企业严格落实食品进货台帐、索证索票制度和奶粉备案制度。深入开展校园周边食品安全专项整治，进一步加强中小学校、幼儿园周边食品安全监管，严厉打击无照经营以及经销假冒伪劣、过期变质和有毒有害散装食品的违法行为。

（三）协助县食品药品监督管理局加强对餐饮业的监管。加强对幼儿园、学校、医院、建筑工地食堂等集体就餐场所的监督检查，将防亚硝酸盐中毒作为集体就餐场所监管的重要内容之一，重点检查餐饮业工作人员的从业资格及食品加工环境、场所、设施、布局、储藏和餐饮器具消毒等情况；加强对农村群体聚餐工作的指导，切实落实5桌以上农家宴申报备案聚餐制，严防农村集体食物中毒事件发生。

（四）协助工信部门加强对生猪屠宰行为的监管，对全街道屠宰点进行清理整顿，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。

（五）各社区要认真落实农村宴席申报制，在农户举办宴席前两天，食品安全信息员要认真填写《农村宴席申报单》，及时向社区进行申报，社区接到申报单后，派专人到现场进行指导、监管，确保不发生食物中毒事件。

（六）加强对冷冻饮品、儿童食品的检查，严格执行冷冻产品、儿童食品的生产、包装标准，严厉查处生产过程中违规使用添加剂、色素等行为，重点查处制售“三无”、过期变质儿童食品及非法分装、罐装冷冻饮品的违法行为。

三、有关要求

（一）统一认识，加强领导。各社区、有关单位务必要高度重视，强化措施、加大力度，按照此次专项整治工作的时间安排和任务要求，结合本单位实际情况，狠抓落实，有效防范夏季食品安全重大事故的发生，使人民群众的食品消费安全感不断增强。

（二）强化管理，落实责任。要以专项整治行动为契机，严格落实食品安全责任制，加强对食品种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费各环节的监督检查，切实履行部门管理职责。

（三）加强配合，形成合力。要密切配合，加强沟通，强化联合执法和综合执法，落实好食品安全监管的各项工作，对在专项整治工作中发现的大案要案，要做到发现一件，依法上报相关职能部门处理一件，形成强大的震慑力。

（四）加强宣传，营造氛围。要按照食品安全“五进”工作要求，广泛宣传普及食品安全法律法规和科学合理饮食常识，切实提高广大消费者的维权意识、安全意识和防范意识，调动全社会参与食品安全管理的积极性；增强食品生产经营者的食品安全第一责任人的意识，营造良好的食品安全社会氛围。

各有关部门、单位要认真做好信息报送工作，及时报送专项整治开展情况。请在8月30日前将总结材料以书面形式报至街道食品安全管理办公室。