项目招标实施方案
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项目招标实施方案 篇1
永州市住建局职工食堂第二轮承包时间将于20xx年4月30日届满。经研究,拟采取邀请招标方式确定第三轮承包人。
一、招标项目
永州市住建局职工食堂承包经营权。
二、项目简介
永州市住建局职工食堂(以下简称“食堂”)位于永州市住建局办公楼第16层。食堂建筑总面积为724.21㎡,厨房设备、设施齐全,水、电、燃气及排水、排污、吸抽烟气系统全部可以正常运作。食堂内设用餐大厅、3个大小不等的包厢和生活小超市一间。主要服务对象:驻永州市住建局办公大楼各单位工作人员和离退休职工及家属子女。
三、投标人(经营承包人)须知
1、投标人报名时须交纳0.5万元现金作为投标保证金(评标后如未中标,将全额退还);评标后,中标单位的投标保证金转为履约保证金;报名后在开标当天又自动放弃参与竞标的,仅退还投标保证金的80%,即0.4万元。
2、投标人须具有从事2年及以上餐饮服务经验,具有独立法人资格(本次招标不接受个人报名)。
3、投标书应提供企业营业执照、组织机构代码和餐饮卫生许可证等相关证书复印件,复印件与原件应一致,且相关证件处于有效期内(中标后须进行核对)。
4、投标人在投标之前,可自行前往食堂全面了解相关情况(招标人不组织踏勘)。
5、投标书一式六份(纸质版,A4纸打印,不接受电子版),由投标人密封并加盖企业公章后在规定时间内送达招标人指定地点。投标书送达后,不得撤回或修改。
6、投标书主要内容:
①食堂经营方案。主要包括:相关管理制度;人员配备情况;经营方式及服务措施;经营风险、服务、卫生、安全及责任承诺书;
②须对招标人(永州市住建局)的评分标准进行响应;
③企业相关业绩。
7、中标人不得擅自将食堂私自转让或委托他人经营,不得利用招标人的资产搞不法经营。一经发现,招标人有权随时终止其承包经营资格,由此造成的后果由中标人负责。除食堂小超市外,中标人不得经营餐饮之外的任何业务。
8、本轮承包经营时间为两年,即自公历2022年5月1日起至2024年4月30日止。
9、经营期间,下列费用由中标人承担:
①采购食材、纸巾、牙签、清洁用品、用餐盘子、碗筷等所发生的费用;
②食堂所在楼层的用水、用电和燃气费用;
③对设备设施(包括门窗、卫生间、洗手间、墙面脱落、灯、水管、电路)的维修、检测费用(包括设施设备和厨具的更换)及消毒灭菌等费用。
10、食堂设施设备维护。
①食堂厨房设备、餐厅餐桌椅等条件以现有配备的设施设备为准,招标人不再新增加设备设施。中标人应爱护好食堂设备设施,及时做好维修保养;
②承包经营期届满后,中标人应保证食堂房屋、设备设施、墙面、地面、门窗、卫生间的完好,若有损坏必须维修好交给招标人。如中标人不愿意维修,招标人可组织维修,维修费用从中标人所交的履约保证金扣除,履约金不足部分,由中标人补付。
11、人员配备和管理。
①食堂聘用人员工资及福利待遇(含购买人身意外伤害保险)由中标人负责。聘用人员须具有食堂工作经验,年龄不得超过60周岁,身体健康(出具市级医院健康体检证明),无犯罪记录;
②中标人营业前须向招标人递交食堂工作人员花名册、身份证复印件(附对应联系方式)、岗位分工情况表、员工劳动合同复印件、健康证复印件以及48小时内核酸检测阴性证明;
③食堂工作人员须严格遵守本大楼及食堂管理制度,自觉服从招标人及大楼物业管理人员的管理(包括车辆停放、人员进出、落实疫情防控要求等)。食堂工作人员不得在本大楼留宿过夜,不得进行违规违法经营活动,不得在本大楼从事赌博诈骗等违法犯罪活动,不得擅自从食堂带出无关财物,不得随意到食堂以外楼层溜达,不得带与食堂无关人员进入本大楼。
12、食堂用餐标准。
①早餐由用餐人员根据本人的生活习惯自主选择品种,品类不低于5种,收费不得高于市政府职工食堂同类价格;
②中餐、晚餐分别按16元、14元的标准收费,中餐保证四荤两素一汤,用餐人员饭菜数量不够时免费加量。夏季气温高于33摄氏度时应供应凉茶;
③开餐时间按承包协议约定的时间办理。
13、卫生要求。
①食堂的卫生防疫必须达到国家法律法规及卫生防疫部门的.要求和标准,因经营管理不善造成用餐人员食物中毒或发生其他意外,中标人负全部责任。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由经营方自负;
②食堂经营方须安排专人加强日常卫生监控检查,建立健全各类工作台帐,做到定时清扫和随时保洁相结合,每天拖、洗地面一次,每周进行一次大扫除和病毒消杀;
③保证用餐环境的干净、整洁。食堂所在楼层所有区域(含电梯口、卫生间、洗手间、过道、大厅、包厢)的卫生清扫保洁、病毒消杀等工作全部由中标人负责;
④食堂工作人员必须有良好的卫生习惯,每年必须参加体检;上班期间,外套一律穿工作服,佩戴好口罩和卫生帽;
⑤每天用餐后要认真清洗食具并及时做好消毒工作,确保食堂内外水池、下水道畅通;做好消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等“四害”工作;油烟管道清理、生熟物品分开存放。
14、监督考评。
①食堂承包经营期间,招标人安排专人对食堂经营管理进行全面监督,对食堂的环境卫生、餐具消毒、进货渠道、操作流程、主副食品的保管、饭菜质量、数量、价格等进行定期检查和突击抽查;
②建立食堂消费满意度测评机制,根据测评情况给予相应处罚和奖励。具体奖励和处罚标准以正式签订的承包经营协议为准。
15、投标履约保证金。
①中标后签订经营承包协议前,中标人须向招标人指定账户交纳履约保证金人民币贰万元。履约保证金主要用于经营者违反《食品卫生法》、未按协议经营至期满、经营期内不正常营业、未履行投标承诺、给招标人或用餐人员造成各种损失的补偿、抵扣各种罚款或维修费用等;②经营方在承包经营期内若无上述情况,自承包经营协议期届满之日起5日内,招标人无息退还履约保证金。
16、发标、投标、开标、评标的时间和地点。
①请有意参与竞标的企业,可安排人员于20xx年4月9日12:00前到招标人办公大楼四楼410室了解相关情况或获取相关资料(相关信息已于20xx年4月6日在永州市住房和城乡建设局官方网站发布),以确定是否参与竞标。
联系人:吴晖联系电话:xxx;
②投标书(纸质版)递交截止时间:20xx年4月26日下午3:00(北京时间)。投标书递交地址:招标人办公大楼四楼410室;
③开标时间:2022年4月26日下午3:00。开标地点:永州市住房和城乡建设局办公大楼七楼大会议室;
④评标:评标委员会由招标人组成。评标小组成员按照邀请招标文件确定的评标原则和计分标准,独立、客观、公正地提出评审意见。评标人员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处,评审过程不得受任何单位或人员的干扰。评审结束后,由评审人员对评审意见签字确认。自确定中标人之日起3日内由招标人与中标人签订正式的承包经营协议;
⑤对企业递交的投标书,在交由评委评审前,招标人安排专人进行保管,不得泄露投标企业的投标信息。
四、评分内容和计分标准(满分100分)
1、内部管理(14分)
相关管理制度完备,工作人员的配备、岗位职责明确具体(5分);对突发事项有具体的应急预案(3分);对文明创建考核有具体举措、内部有奖罚措施,有责任分工(6分)。
2、安全卫生(12分)
卫生防疫、餐具消毒、卫生清扫、食材采购有制度规定,有责任分工,有保障措施(7分);对保障食堂安全有序运行,有严格管理制度和具体措施(5分)。
3、有确保饭菜可口、菜品多样化的具体措施(8分)。
4、有食堂消费满意度测评奖惩规定和改正不足、改善服务的具体举措(12分)。
5、承诺在包厢消费时可享受9折优惠(8分)。
6、承诺如因食堂管理不到位导致招标人在市文明创建或相关考核工作中被扣分的,每扣0.5分自愿接受招标人800元的处罚,并依次类推(多扣多罚)(21分)。
7、承诺如因未严格落实新冠肺炎疫情防控措施,导致招标人被相关部门通报或约谈的,自愿接受招标人1500元至2000元处罚/次,且自愿承担由此产生的一切后果(15分)。
8、承诺食堂小超市出售的商品价廉物美,价格应低于市住建局办公大楼附近步步高超市同类商品价格(10分)。
五、本招标方案内容如与《永州市住房和城乡建设局职工食堂承包经营协议》内容在表述方面不一致的,以正式签订的承包经营协议内容为准。
项目招标实施方案 篇2
概述
对贵校的政府采购项目的代理工作我公司给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作,为学校挑选即经济又有实力的中标人,我公司将针对每个项目进行认真的组织和准备,选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和政府采购的人员组成专项业务部,负责贵校项目招标代理工作并针对每一项目的特点编制各类文件,依法实施招标组织活动,确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中,认真领会低投入、高产出的办事原则,维护业主方的利益,真实反映项目具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业工程咨询和代理服务,对潜在风险提出防范建议,制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关部门的政策、法规,严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则,取得了较好的招标效果,维护了招标单位的利益,同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评,也得到广大投标单位的信任。
实施方案
为做好贵校的招标代理工作,我公司在总结近几年经验的基础上,提出实施方案如下:
首先,我公司会针对项目安排主要负责人,并对项目阶段进行划分及确定各阶段责任人。 其次,项目各阶段的时间安排严格按照政府采购相关法律法规的要求执行。最后,项目组织机构设置及职能划分:
(一)招标领导小组
1、组成:业主单位派项目负责人
2、职能:
(1)对整个招标工作进行全面领导、协调;
(2)解决招标过程中出现的重大问题。
(二)监督机构
1、组成:业主单位的监督代表
2、职能:
(1)对开标、评标全过程进行监督;
(2)监督投标人综合得分的计算与统计。
(三)评标委员会
1、组成:评标委员会由招标人依法组建,由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。
2、职能:
(1)审阅投标文件,审核其是否实质性响应招标文件要求;
(2)分析、评审投标方案;
(3)负责组织询标、答疑;
(4)根据既定的评标原则和方法,独立打分,推荐 中标候选人;
(5)出具评标报告。
(四)招标代理机构
1、招标代理机构为:
2、职能:
(1)接受委托,负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作;
(2)负责评标工作时的数据统计和服务;
(3)负责向招标领导小组、监督部门及业主单位报送 有关评标资料;
(4)负责向业主及监督部门备案。
招标工作流程
根据近几年我公司从事招标代理工作的经验,拟采用以下工作流程:
1、签订招标代理委托协议 签订招标委托代理协议之后,我公司将根据每次招标项目的特点,分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员,并将他们补充进招标业务小组,确定项目经理,全面开展每次招标项目的组织及实施工作。
2、招标资格与备案(根据需要) 携带本项目招标代理协议书、政府采购计划批文等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。
3、编制招标文件
3.1按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。
3.2招标文件的主要内容应包括:
A、投标邀请书;
B、投标人须知:应写明招标内容及招标范围、对项目的质量要求、时间要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点;
C、合同基本条款
D、适用的.技术条款:包括技术规范要求,有关质量及验收标准等;
E、合同格式:合同协议书及履约保函格式;
F、投标文件格式:根据项目类型编制;
G、评标方法和标准。
3.3我公司将在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上,向业主单位提出咨询意见。
3.4有关招标文件的商务条款,我们将充分与业主单位进行协商,并周到考虑各种实际情况,务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求,又符合招投标法及有关法律法规。
4、招标文件报审(有关监督管理部门、业主方)。
5、发售招标文件
5.1采用公开招标方式的项目,向通过资格审查的投标人发售招标文件;
5.2采用邀请招标方式的项目,向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。
6、组织标前答疑会与现场踏勘 我公司将在业主单位的协助和支持下,进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作,并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。
7、依法组建评标委员会 根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定执行。
8、开标会议
8.1开标会议的准备工作 代理机构与业主单位协商确定会议议程,安排所需工作人员,发放会议指南。
8.2投标文件的接收 工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。
8.3组织开标会 代理机构根据法定的招标程序组织开标会。
9、组织评标、定标 评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准,对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审,同时还应对投标人的经济能力进行评估,综合评审后出具评标报告。评标委员会依据评标报告向业主按排名顺序推荐中标候选人,由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。
10、报送评标报告
评标工作完成后五个工作日内,我公司向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。
11、公示
12、发放中标通知书 经招标投标管理部门审查,并经业主确认中标结果后,由我公司代业主方向中标人发放《中标通知书》,并向未中标人通报中标结果。
13、签订合同 协助业主方与中标人签订项目合同(如委托)。中标人与业主签订合同后五个工作日内,我公司将向中标人及未中标人无息退还投标保证金。
14、中标人的确定 中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同,我公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后,将取消其中标资格,并没收其投标保证金,由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。
措施和保证
1、为维护业主单位的合法权益,保证招标代理工作的质量,招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
2、我公司负责组织编制招标文件中的商务部分和部分技术部分,业主或其委托的设计咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主的委托人就编制标书的基本原则进行解释、宣传和指导,包括:
2.1、竞争与非歧视性原则;
2.2、公平、公正、公开及诚实信用的原则;
2.3、经济性原则;
2.4、合理分包打捆的优化原则;
2.5、最大限度的量化原则和最低要求限制原则;
2.6、执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则;
2.7、遵守《招标投标法》等有关经济法规,符合国际惯例的原则。
3、招标文件将说明评标原则和方法及评价标准。
项目招标实施方案 篇3
一、项目基本概况及招标组织形式:
1、项目名称:xxxxxxxxxxxxxx建设项目
2、项目地点:xxx边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。
3、建设规模及建设内容:建筑面积15000平方米,包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程,以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。
4、项目资金筹措:总投资xxxx万元。其中:申请中央预算内资金xxx万元、xxx财政自筹xxx万元。
5、招标组织形式:根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,本项目招标人为xxx文物局,委托xxxxxxxx招标有限责任公司,具备甲级代理资质的招标代理机构,根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织,由xxx发改委、xxx监察局、xxx财政局进行行政监督。
6、招标方式:整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定,并结合本项目工程的特点和实际,工程招标方式采用公开招标。
7、本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。
二、招标代理思路及工作流程
1、项目报建
根据招标人建设项目的立项批复至xxxxx州发展和改革委员会备案,并安排招标日期。
2、招标公告的发布及投标人的资质条件
根据招标项目特征(如:招标范围、建设规模、结构等基本信息)编制《招标公告》,并且同时在新疆经济报、新疆信息网、xxx经济信息网上发布,自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间,所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标;对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行,由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时,可进行招标文件的.编制。 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级(含贰级)以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力;近两年类似工程业绩及反馈意见。
报名时须提交资料:
企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明(以上证件须原件及复印件两套,复印件加盖公章)。
3、招标文件、答疑及最高限价的编制
《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标,不得少于20天。招标文件定稿后送至xxxxx州发展和改革委员会审查备案,然后发往各投标人。
勘察工程现场、招标答疑:投标截止日15天前,招标答疑会由招标公司、业主、设计单位、造价咨询单位和投标人共同参加,勘察工程现场、招标答疑是确定最高限价的关键,工程造价咨询单位根据已审核的工程图纸、答疑、招标文件编制最高限价。
最高限价(招标控制价):将于投标截止日3天前送至xxxxx州发展和改革委员会审查,于投标截止日2天前通知所有投标人。
4、评标、定标
4.1 开标预备会
在开标前一天下午,在xxx文物局三楼会议室召开开标预备会,由业主、项目监督组、xxxxxxxx招标有限责任公司工作人员参加,对开标当天的人员分工、注意事项、开标流程、关键控制点进行布置和安排。
4.2 标书接收
投标人应在开标当天投标截止时间前将投标文件递交至xxx建设工程交易中心开标大厅,招标代理机构、公证人员将对截止时间前收到的标书进行接收,对投标截止时间后递交的标书不予接收。
4.3 专家的抽取:
评标专家由7人组成,其中招标人代表2人(行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员),房建工程专家5人,房建工程专家从xxx发改委重点项目专家库中随机抽取。
评标专家由监督人员迎接,投标人不得接触评标专家。
4.4 标前会程序
由招标代理机构介绍工程概况
由监督组宣布评标纪律
由评标委员会在评标专家承诺书上签字
由招标人代表在开标现场抽取K值(1-3%)。
4.5 资格符合性审查
参与资格符合性审查人员:招标人代表、监督人员、主持人
投标单位应提供原件包括:
①法定代表人身份证原件或法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件;
②营业执照副本原件及资质证书副本原件;
③外地企业进伊备案册(原件),注册建造师证书原件、注册建造师安全生产考核证原件;
④投标保证金收据(原件);
未按照要求提供证件的投标企业为不合格投标人,不得进入评标程序。
4.6 唱标
由招标代理公司主持,由监督方监督,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
4.7 评标
评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员由招标人现场抽取,监督人现场监督。
评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行
项目招标实施方案 篇4
招标代理工作流程及工作要点
I、前期准备阶段
1、业务联系及洽谈,签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商,据此编制招标公告、招标方案、招标文件(含评标办法)
招标文件的主要内容通常包括:
(1)投标邀请函(招标公告);
(2)投标须知;
(3)招标工程的技术要求和设计文件;
(4)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;
(5)投标函的格式及附录
(6)拟签订合同的主要条款;
(7)评标的标准与方法;
(8)要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续,向管理部门提交以下资料:
(1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
(2)招标方案包括:项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。
(3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
(4)拟发布的'资格预审公告。
II、招标投标阶段
4、管理部门审核后,发布招标公告;
5、按招标公告要求接收投标企业报名资料;
6、编制招标文件,接受监管部门审核;
7、招标备案;
8、发出招标文件;
9、接收、汇总、整理投标人提问,组织业主等有关单位进行回答,编制招标答疑文件。如果需要,也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件,并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商,依据招标文件拟定开标会程序,编制开标、评标文件,确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作:制作开标、评标表格,邀请有关部门,准备有关设备,做好一切准备工作。
13、开标
(1)投标截止时间前,接受投标人投标,并做好投标文件的接收记录。
(2)接待贵宾、专家,并登记签到。
(3)主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台,贵宾、各投标人及其他人员就座台下。
开标会议基本程序如下:
a、主持人宣布开标会议开始;
b、介绍参加开标会议的单位和人员;
c、监标人宣读《招标工作纪律》;
d、监标人审验各投标人资质证书原件;
e、各投标单位委托代理人检查标书的密封情况,并签字确认; f、开启技术标。休会(标书送评标室由评标委员会评审); g、复会,公布投标单位技术标评审结果。开启商务标,唱标人公布投标单位总报价、工期、质量、项目经理(或项目总监);
h、投标人对唱标结果签字确认;
i、休会(评标、定标);
j、复会,宣布评标结果,公布投标单位得分;
K、会议结束。
III、评标定标阶段
14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。
(1)组建评标小组(开标前半天)。由监管单位开具介绍信,由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。
(2)阅读招标文件、评标办法,掌握评标关键内容。
(3)阅读投标文件,进行投标文件的符合性鉴定。
(4)资格审查文件、技术标和商务标的评审。
(5)询标、综合评审。
(6)编写评标报告。
评标报告应包括以下内容:
a、评标定标方法;
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