网络诈骗的抓捕方案
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网络诈骗的抓捕方案 篇1
为深入贯彻党的十九届四中全会、全国公安工作会议精神,全力推进我镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的纵深开展,根据“1·14”全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议和“4·09”全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神及揭阳市、普宁市的总体部署,经镇委、镇政府研究,决定自即日起至20xx年12月31日在全镇范围内开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动,现结合实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,紧扣我镇电信网络诈骗违法犯罪突出问题,围绕源头领域管控、重点人员管控、线索侦査打击、预防宣传教育四大工作重点,举全镇之力,构建“党政主导、属地主责、公安主力、部门协同、群众参与”的反诈工作格局。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,摧窝点、打灰产,控源头、堵漏洞,全力以赴压发案、多破案、降损失,确保全年实现“两降两升”工作目标,全力维护人民群众财产安全,为洪阳经济社会发展创造良好环境。
二、组织领导
为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的组织领导,镇委、镇政府决定成立洪阳镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动工作领导小组。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设反诈工作办公室于洪阳镇综治信访维稳中心,办公室主任由方荣波同志兼任,陈剑锋同志兼任常务副主任,庄义东(镇综治信访维稳中心)、李锐旭(党政办)、方少梅(组宣办)、陈伟文(镇纪委)、赖喜平(洪阳司法所)、唐惠彬(洪阳教育组)任办公室副主任,工作人员在各有关单位抽调。办公室设置排査管控组、源头管控组、执法打击组、宣传教育组、情况综合组、督导问责组等六个功能组,按各自职责负责开展各项相关工作。
(一)排查管控组。由庄义东同志牵头负责,小组成员从镇综治信访维稳中心、各村(社区)、洪阳派出所抽调组成。主要任务:根据日常重点人员管控方法,对涉诈重点人员进行网格化管理,加强排查管控工作,实现公安部提出“境外作案人员尽快回国,境内重点人员不得出境、列管列控人员无法作案、作案人员及时抓获”的工作目标。
(二)源头管控组。由陈剑锋同志牵头负责,小组成员从有关成员单位抽调组成。主要任务:针对我镇重点领域、重点行业长期以来漏管失控成为电信网络诈骗高发多发的源头进行治理,主要是加强金融领域、电信领域、网络领域的管控治理工作以及网上申办公司和对公账号的审核监管力度,真正堵住资金流、阻隔信息流、切断网络流,筑牢源头治理防线,全力铲除滋生犯罪土壤。
(三)执法打击组。由陈剑锋同志牵头负责,小组成员从洪阳派出所抽调组成。主要任务:加强情报信息收集和研判,实行全链条打击,全力开展追逃工作,加强与全国其它地区联动合作,以线索输出为抓手,将打击锋芒追溯至源头地区,全力打击电信网络诈骗违法犯罪行为,实现我镇涉电诈案件发案数、群众财产损失数下降,破案数、抓获违法犯罪人数上升的“两降两升”目标。
(四)宣传教育组。由方少梅、赖喜平、唐惠彬同志牵头负责,小组成员从镇组宣办、洪阳教育组、洪阳司法所、镇有线广播电视站等单位抽调组成。主要任务:加强法制宣传,进校园、进课堂、进农村,营造浓厚的宣传氛围,揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性,震慑违法犯罪;传授防范常识,增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力,全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传。
(五)综合资料组。由李锐旭同志牵头负责,小组成员从镇党政办、镇综治信访维稳中心、镇组宣办、洪阳派出所等单位抽调组成。主要任务:建立健全“打、防、管、建、教”的长效工作机制,指导推动各项措施落实,做好材料综合汇报、数据统计、台账资料等工作,迎接上级验收考核的各项准备工作。
(六)督导问责组。由陈伟文同志牵头负责,小组成员从镇纪委、镇组宣办及各有关单位抽调。主要任务:对各村(社区)、各部门工作不落实、任务不完成,工作被动、推诿,甚至失职、渎职的,对相关责任人启动问责机制,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究法律责任。
各单位也要成立相应的领导机构,切实加强指挥协调、综合指导和检査督促工作,确保这次打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动顺利高效进行。
三、工作措施
(一)根据公安机关、银行等单位提供的涉案对公账户关联企业进行核查,对涉诈高危人员、前科人员及涉案对公账户法定代表人开展排查工作。发现的涉诈可疑企业,依法进行查处,发现涉嫌违法犯罪的行为,要移交公安机关进行打击处理。
(二)开展打击治理电信网络诈骗常态化公益宣传,建立反诈常态宣传机制,发动我镇各村(社区)、各单位开展反诈宣传教育。推动打击防范电信网络新型违法犯罪宣传教育活动进社区、进单位、进企业、进市场、进校园进家庭,点面结合,织密宣传防范网,实现防诈宣传全覆盖。
(三)对洪阳籍华人华侨及国外留学生进行防诈宣传提醒,告诫不得从事电信网络诈骗违法犯罪活动。
(四)做好涉诈服刑人员的教育引导工作,动员服刑人员积极举报上下游链条犯罪线索,为公安机关深挖扩线提供支撑。
(五)将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入综治考评项目,加强对我镇涉诈重点人员管控工作。硏究新型犯罪案件法律适用难题,出台指导意见,统一执法思想,统一执法标准;加大联合研究和业务交流力度,全面掌握新型犯罪变化趋势、手段特点,确保依法快捕快诉快判,形成有力震慑。
(六)开展专项督导检査,对在督导检查工作中发现的失职渎职行为,一律通报并依法处理。
四、工作要求
(一)真正重视、精心组织。要充分认识到此次开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的重要性和紧迫性。各村(社区)、各部门要各负其责,密切配合,精心组织,周密部署,下重手、出重拳,坚决打好这场战役,以铁的手腕,全力遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪。
(二)明确主体、压实责任。各村党(总)支部、村委会是打击整治工作的.责任主体,“一把手”是第一责任人,要切实负起推进专项打击整治工作开展。镇综治信访维稳中心要组织、协调、推动全镇专项打击整治工作,协调解决打击整治过程中出现的重大问题,研究部署下一步工作;要建立综治各成员单位参加的打击整治协调机制,统一调度各成员单位的力量,指导各村(社区)、各部门落实基层综合治理的各项措施。
(三)制定考评,落实责任。要把打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作纳入各村(社区)、各单位的年终综治考核,研究制定全镇考评问责机制,以综治问责推动治理工作,实行综治“一票否决”。
(四)主动作为,协调联动。各村(社区)、各有关单位要牢固树立大局观念和全局意识,即要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力合作,互通情报信息,共享信息资源,着力打好整体战和攻坚战,各村(社区)、各有关单位要制定具体实施方案,全力做好涉诈重点人员排查管控工作,确保不漏控、不失控。方案于6月23日前上报镇反诈工作办公室。
网络诈骗的抓捕方案 篇2
为健全完善常态长效的校园防范电信网络诈骗违法犯罪宣传工作机制,进一步预防和减少广大师生电信网络诈骗案件发生,根据国务院、省打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议的部署要求,按照《关于印发2021年全区防范电信网络诈骗违法犯罪宣传工作方案的通知》工作要求,决定20xx年继续在全区校园组织开展防范电信网络诈骗违法犯罪宣传活动。现制定方案如下:
一、指导思想
忠实践行“以人民为中心”的发展理念,全面贯彻“打防结合、以防为先”的工作方针,整合社会力量和资源,强力推动防骗宣传到底到边、走深走实,在更高层次和水平上提升广大师生的防骗意识、识骗本领、反骗自觉,进一步筑牢全社会共同防范、抵御电信网络诈骗违法犯罪侵害的“篱笆墙”,确保全区电信网络诈骗刑事发案数、涉案经损数平稳,以更加的优异成绩向建党100周年献礼。
二、工作原则
紧盯多发高发的案件类型,聚焦师生、家长,按照“党委政府统一领导、联席会议组织协调、公安机关全力推动、成员单位分工合作、校园及社会各界积极参与”的要求,相对固化、严格落实校园防骗宣传主体责任,强势启动、有序推进防骗宣传示范创建活动,实现“大水漫灌”式的普遍宣传与“精准滴灌”式的定向宣传无缝衔接,推动校园防范电信网络诈骗宣传工作横向到边、纵向到底、上档升级、提质增效。
三、组织领导
为确保全区校园防范电信网络诈骗违法犯罪宣传工作深入推进、取得实效,各中小学、幼儿园及中职学校要成立校园成立防范电信网络诈骗违法犯罪宣传工作领导小组,主要负责人要亲自参与组织实施,确保工作取得实效。
四、重点工作
一、持续加强宣传教育。
全区各中小学、幼儿园及中职学校每学期至少对全体教职员工进行1次防骗宣传教育,并留存资料备查;把防骗宣传教育纳入校园安全课中,每学期至少开设1节防骗微课堂,并留存资料备查;要充分利用LED屏滚动播放市联席办编写的'防骗警示语,利用校园广播设施每天定时播放市联席办制作的防骗MP3。
二、进一步密切家校联系。
利用多种途径开展防诈骗宣传,定期联系家委会群管理员对相关工作群(重点是班级家长群)进行排查,及时对本班级家长群成员身份进行逐一核查,对身份存疑的应尽快清除出群,务必做好实名验证和日常群管理,启动入群验证功能,避免陌生人随意加入班级家长群。
提醒家长要熟知学校缴费事宜并阅读缴费通知的方式,确认后进行缴费,避免被骗,切实增强防骗意识。利用放寒、暑假(高考季)的契机,组织学生把市联席办编写的防骗公开信捎给家长阅知、签名,并把《回执联》交给所在学校集中留存备查。
五、保障措施
一要从严检查。区教体局将组织专门力量,采取“四不两直”的方式,加强对我区校园防骗宣传质态的督导检查、暗访抽查,发现问题第一时间反馈、抄告分管领导、提出整改意见,并在全区范围内通报,推动防骗宣传措施落地落实、消除盲区死角。
二要从严问责。区联席办将会同区教体局将加大对校园电信网络诈骗刑事报警人的回访力度,对未接受防骗宣传教育的线索,第一时间推送相关单位核查,情况属实的逐级倒查问责。凡因未接受防骗宣传教育导致年内被骗超过3人的单位,或发生经济损失超过50万元案件的,区联席办将提请召集人或副召集人约谈相关责任人并通报全区。
网络诈骗的抓捕方案 篇3
坚决遏制电信网络诈骗案件多发高发势头,切实维护人民群众合法权益,经研究决定自20XX年XX月份起至年底在全镇范围内集中开展打击治理电信网络诈骗专项工作。为确保工作取得预期效果,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心,突出问题导向,强化法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治、打防结合、以防为先,切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地,全力构建全社会反诈新格局,大力打击整治“三类人员”(即XX籍涉缅涉诈滞留人员、截流人员、回流人员),不断推进打击治理电信网络诈骗专项工作,坚决遏制灵山电信网络诈骗多发高发态势,切实维护广大群众财产安全和社会大局持续稳定,以优异成绩庆祝100周年。
二、工作目标
通过开展集中打击整治,到20XX年底实现“一降、一清零、一个百分百”的工作目标,即:电信网络诈骗警情数明显下降,缅北滞留人数清零,缅北回流人员管控率达100%。
三、组织领导
为了更好地集中开展打击治理电信网络诈骗专项工作,经研究,决定成立XX镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组,名单如下:
XX领导小组下设办公室在镇综治中心,负责协调、指导、督促专项工作开展,协调解决工作中遇到的重大问题,收集汇总并定期汇报各地工作开展情况。
四、工作措施
(一)强化组织领导,纳入平安建设重要内容
一是实行“书记抓反诈”工作机制。镇党委书记、镇长是全镇打击治理电信网络诈骗工作第一责任人;各村(社区)党支部书记、村(社区)主任是本村(社区)第一责任人。
二是实行“责任捆绑”工作机制。镇领导挂帅对涉诈重点村(社区)实行定点帮扶、责任捆绑、任务细化,实施“镇领导包村(社区)、网格员包人”责任捆绑机制。把反诈工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
三是实行亮牌警告及挂牌整治制度。到20XX年XX月30日,对缅北窝点滞留人员劝返工作不力,人数居高不降的村(社区)实行约谈,被约谈的村(社区)由镇主要领导约谈村支书(主任),限期整改。到20XX年XX月30日,对照20XX年XX月30日数据,缅北窝点滞留人数不减反增的,取消本年度各类评先评优资格,对相关责任人由镇纪委监委机关调查问责或者采取组织调整措施。
(二)坚持依法严打,集中手段力量,坚决遏制案件高发多发态势
一是全力压降高发类案。集中力量打击刷单、网络贷款、代办信用卡、虚假网站链接、杀猪盘类、冒充购物客服等在灵山高发的电信网络诈骗,持续开展对高发的“贷款”、“刷单”、“冒充客服”和“杀猪盘”等类案专项战役,紧盯高案值、影响恶劣案件,进一步整合资源,加大力度,快速反应,努力现“百万必破”,严惩一批违法犯罪嫌疑人,形成震慑,坚决把案件高发势头压下来。办案过程中,要更加注重追赃挽损,最大限度减少受害群众经济损失。
二是全力推进“断流”专案行动。严厉打击赴缅北地区实施电信网络诈骗违法犯罪活动,重点抓捕“金主”“蛇头”等组织招募者,严厉打击运送者、接应者等黑灰产人员,抓获非法偷渡出境的涉诈涉赌犯罪嫌疑人,坚决斩断偷渡出境缅北实施犯罪的通道,有效切断组织招募、运送人员的链条,最大限度挤压电信网络诈骗的生存空间。公检法要统一执法思想,加快诉讼进程,依法对各类偷渡犯罪从严从重处理。
三是全力推动反诈中心实体化运行。建立实体化运行的镇级反诈中心,充分发挥接警、指挥调度、分析研判、预警劝阻、止付冻结、协调落查、防范宣传等功能,以实现诈骗信息快速阻断、预警劝阻快速落实、涉诈资金快速拉截、案件线索快速落查。反诈中心的建设要按照公安部建设标准,驻XX镇商业银行和电信、移动、联通等部门要派员进驻反诈中心配合开展工作,不断完善机构设置、人员配备、硬件配备、功能定位、资源配置、经费保障、工作机制。
四是执行“三个一律”顶格惩处。政法机关对电信诈骗分子实行严惩重判,能拘一律拘,能捕一律捕,能判一律从严判、缓刑不适用;要严格执行最高法、最高检、公安部相关办案规定,加强沟通协调,强化培训,针对电信网络新型违法犯罪在法律认识、执法标准、证据规格等方面统一意见,形成快侦快捕快诉重判的绿色通道,对已破获案件快诉、快审、快判。镇纪委牵头用足党纪党规和法律手段,坚决“打伞破网”,严肃查办电信诈骗违法犯罪活动“保护伞”问题。
五是实行“四个武装”加强威慑。在重点村(社区)主要出入口对过往车辆和行人实行武装设卡巡查,无人机立体化巡查,强力挤压诈骗活动的生存空间。对电诈犯罪嫌疑人实行武装押解指认现场,震慑电诈分子和各类违法犯罪活动的嚣张气焰,在社会面产生警示教育作用。对电诈犯罪嫌疑人实行武装监视居住,押解重点涉诈嫌疑人回居住地依法执行监视居住,现场宣读监视居住决定书,张贴通告。对涉诈在逃人员实行武装上门追逃,利用节假日组织警力武装上门公开追捕和劝投,对在逃人员家庭成员及亲朋好友进行人脸识别,排查前科,层层传导压力。
(三)坚持打防结合、以防为先,最大限度地预防和减少电信网络诈骗案件的发生
一是强化预警劝阻。着力构建以镇级反诈中心为龙头,指挥情报中心、合成作战中心全方位参与的预警劝阻体系,压实派出所对电诈案件精准预警信息的联动劝阻责任,依托社会网格化管理机制,发挥网格长、网格员的可以上门入户实施劝阻的基层作用,针对产出的精准预警劝阻信息,分级、分类开展劝阻,全力压降发案。要利用全国统一反诈专号96110开展反诈预警、劝阻、咨询,增强反诈权威和影响。建立110接警止付机制,第一时间对涉案银行账户开展处置,以最快速度挽回群众的损失。
二是构建全民反诈新格局。一要全方位宣传报道。针对易受骗群体广泛开展反诈知识普及,及时提醒群众、重点群体切莫前往缅北及境外有关区域从事诈骗、赌博的行为,并结合实际情况发动群众积极举报有关组织招募者,切实做到“横到边、竖到底、网格化”,筑牢群众防骗心理防线,从源头上实现“断流”,形成全民防诈、反诈的.社会氛围。镇党委宣传室负责组织协调开展打击治理电信网络诈骗宣传活动,在重要栏目、重点时段、显著位置对我镇打击电信网络诈骗的工作部署、取得的显著成效、破获的典型案件等进行报道。组织各级各部门开展防范宣传“六进”活动,让反诈宣传覆盖农村、社区、单位、企业、学校、家庭。督促各单位干部、职工安装国家反诈中心APP,要求安装率达到100%。各村(社区)、各部门各单位要利用主要道路、车站等地设置宣传点,通过发放宣传单、展出宣传挂图、播放防范网络诈骗宣传片、在村(社区)橱窗推出防范网络诈骗宣传教育专栏等形式,在本地、本部门、本系统内开展防范网络诈骗宣传活动和教育培训,向广大干部群众宣传如何防范网络诈骗。通过多种渠道向公众发布预警防范提示,做到家喻户晓、妇孺皆知。宣传严惩电信网络诈骗的案例,揭露作案手法、危害和影响。二要明确行业主管部门的任务,对本行业、本系统从业人员及服务对象开展反诈宣传,做到“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”。镇派出所负责组织指导镇内各互联网站净化网络环境,开设网上防范电信网络诈骗宣传专栏,普及防范电信网络诈骗知识,提高广大网民的防骗意识。各银行网点对所有银行工作人员进行培训,普及反电信网络诈骗知识;组织各银行在全镇所有营业网点电子屏幕滚动播入防范宣传标语、悬挂警示横幅、ATM机等自助终端粘贴防诈提示,对办理汇款、转帐等业务的群众主动询问提示等方式,提醒广大金融消费者防骗。镇财政所负责对企业负责人、财务人员开展针对性的宣传教育,确保每名财会人员都能正确识别各类诈骗手段,防止大额电信网络诈骗案件的发生。镇市场监管管理所负责对全镇范围内的`企业法人代表、个体工商户经营者和财会人员等开展防骗宣传。三要夯实重点部门的职责。各中小学校要把防骗宣传纳入全镇学校的德育课,以初中以上学生为重点每学期至少开展两次防骗宣传,做到教育一个学生、带动一个家庭。四要创建“无诈社区”“无诈单位”。牢固树立“电诈可防”理念,以电诈案件“零发案”为工作目标,在全镇创建一批无诈骗案件发生的社区、单位。
(四)坚持关口前移、源头治理,压紧压实行业监管部门的主体责任
一是要进一步落实金融领域整治措施。各银行网点要严格按照人民银行85号、304号文件,把银行卡买卖人员列入失信人名单,按照相关规定严格惩戒。要组织清理检查,对管理不规范、涉案银行卡较多的开户行进行集中通报、曝光。要组织对非银行支付机构涉及的数字货币交易平台、准金融产品、POS机商户等,进行一次全面检查,不符合规定的,一律予以关停和清理。对疏于管理,造成受害人损失的非银行支付机构,一律依法依规倒查追责。对已开户的空壳公司进行集中清理,一律停止名下账户交易业务。组织专人配合公安机关对涉案账户逐条核查,深挖组织开办和买卖银行账户的幕后黑手,如有内部工作人员涉案的,要坚决查处、曝光,及时铲除本地银行卡、对公账户黑灰产业,坚决斩断电信网络诈骗资金链条。
二是要进一步落实通信领域整治措施。三大电信运营商基层运营部门及时发现异常办理一人多卡、有组织批量开卡、异地开卡、定期销户重新开卡等行为,第一时间提供给公安机关依法侦办打击。要设立“黑名单”,限制将自己名下电话卡转卖人员的办卡数量。要全理梳理异常漫游流入重点区域电话卡的情况,采取二次核验等有针对性的措施进行防范,严肃倒查追究违规办卡的单位及人员责任。
(五)坚持震慑与教育并用,切实落实属地责任,严格管控涉诈高危人员
一是突出抓好信息排查管控工作。要切实履行主体责任,发动单位、村(社区)、派出所等各方力量,采取网格化排查管控措施,对照名单逐一清查人员去向,建立一人一档,对尚未回国的人员立即进行劝返,对有出境倾向的人员提前干预,掌握其基本动向,严防其以务工、旅游等为名非法出境实施电信网络诈骗等违法犯罪活动。镇主要领导要深入各村(社区)开展专项检查督导。对缅北回流人员集中的村(社区)落实网络员“人盯人”管控措施,对高风险人员每周至少上门回访一次,低风险人员每两周至少上门回访一次,切实掌握重点人员基本动向,严防外溢作案、境外作案。
二是各村(社区)要准确把握“打击是手段,管控是目的”的主方向,建立长效管控机制,提升主动发现与拦截能力。要摸清16—40周岁离开本县的人数,认真落实“网格化”管理要求,组织人员深入各村(社区)摸排,对其中非正当务工、去向不明的人员无论男女,逐一分析了解其是否赴缅北等地实施电信网络诈骗等违法犯罪,以便掌握底数,实行分级管控,全面落实法治宣教措施。对有可能出境作案的人员线索,及时移交公安机关调查处理。要摸清持有护照适龄人员、尤其是有前往东南亚地区记录的人员情况,能当面了解情况的,要登门入户核查,无法当面核查的,要通过手机联系,或者向家属了解,查清其出入境事由。对有可能出境作案的人员线索,及时移交公安机关调查处理。
三是突出抓好劝投工作。各村(社区)、村头村尾、大街小巷、涉诈高危人员住宅等醒目位置张贴《灵山县关于规劝跨境违法犯罪人员主动投案自首的通告》,利用各种方式开展劝投宣传。各村(社区)要详细收集返回投案人员的拟返回时间、返回口岸名称、人员姓名、联系电话等信息,于该人员入境前两天通报县公安局,以便及时上报区公安厅核减在册人员名单人数。
四是突出抓好公职人员协助排查劝返工作。各级各部门要组织XX籍公职人员回原籍协助各村(社区)开展偷越国(边)境人员摸排劝返工作。一是对本人直系亲属进行自觉抵制非法出境的法治宣传教育,告诫亲属不得非法出境,增强防骗识骗能力,严防以务工或旅游等为名被诱骗非法出境。二是对本人直系亲属中,有无非法出境情况进行深入排查,如有非法出境情形要如实将相关信息报镇政府。三是千方百计规劝仍滞留在境外的非法出境亲属立即回国投案自首,并在滞留境外窝点人员承诺入境回国后,立即向镇政府报告拟返回时间、返回口岸名称、人员姓名、联系电话等信息。凡出现直系亲属有非法出境从事诈骗活动,而本人未能及时掌握情况或者知情不报的,一律交由纪检监察部门严肃查处。
五是突出抓好村规民约修订工作。各村(社区)要结合乡村振兴工作,指导辖区村(社区)修订完善村规民约,将打击治理电信网络诈骗纳入其中,并成立村(社区)反诈协会,切实加强对村民的宣传教育,对非法出境、电信诈骗分子落实村民自治的各种管控措施,真正管好自家人。
五、工作要求
(一)提高站位,加强领导
各级各部门要从维护我镇和谐稳定、长治久安的高度出发,深刻认识打击治理电信网络诈骗工作的重要性、紧迫性,切实把反诈工作摆在重要位置,进一步强化责任担当,精心组织、周密部署,拿出最大的决心、最强的力度、最硬的措施,彻底解决灵山电信网络诈骗突出问题。
(二)部门联动,密切配合
各村各部门要相互协作,构成齐抓共管的工作局面,要将打击治理电信网络诈骗工作列入本村本部门年度计划。对工作中发现的问题要及时反馈,及时通报有关职能部门处理。对重大问题要密切配合,会商研判,统筹处理。
(三)强化督导,严格奖惩
各村(社区)各部门要严格按照职责任务,主动认领,狠抓落实。特别是牵头单位要切实履行责任,将任务举措逐一细化量化,层层分解落实到具体责任人,切实做到事事有人抓、有人管,并及时牵头收集汇总相关工作开展情况。各牵头单位要将工作细化方案报领导小组办公室(镇综治中心)存档备查。镇领导小组办公室适时派出督导组对工作情况开展检查督导,对工作推动有力、成效明显的,予以通报表扬;对工作不力、效果不佳的,采取重点督办、通报批评、约谈问责等方式,限期扭转被动局面;对因失职渎职导致发生重大问题的,严肃追责问责。
网络诈骗的抓捕方案 篇4
一、指导思想
秉承“以人民为中心”的发展理念,贯彻“党委政府统一领导、联席会议组织协调、各单位齐抓共管”的总体方针,坚持“打防结合、以防为先”的总体原则,各乡镇、各单位多管齐下,积极营造浓厚舆论氛围,坚决遏制电信网络新型违法犯罪蔓延态势,切实保障人民群众财产安全,确保全县社会治安大局持续稳定。
二、工作目标
全县各单位以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”为目标,坚持一次会议动员、一份文件管总、一名领导分管、一个科室主管、一名联络员专管,逐项细化、逐级分解、逐一落地防骗宣传任务,形成部门齐抓共管、条线齐头并进的良好局面。
(一)实行短期“降发案、降损失”,与长远“零发案、零损失”相结合,做到电诈犯罪不停、防骗宣传不止。
(二)推动“大水漫灌”式的普遍宣传,与“滴水浇灌”式的定向宣传无缝衔接,做到面上全覆盖、点上有侧重。
(三)注重整体规划、分步实施,纳入常态、长效发展轨道。
(四)以视频、音频、纸质作品为主,做到线上与线下、有形与无形统筹兼顾;突出社会危害、作案手法、典型案例、防骗技能、咨询渠道“五个关键词”,做到接地气、合民需。
(五)以防骗微视频、微电影、微广播、提示牌和防骗卡、快递防骗帖、防骗公益广告等载体为重点,以人民群众喜闻乐见的`方式,集思广益,坚持做到形式多样,达到宣传一次,受众一批人,受益一群人的社会效果。
三、工作措施
防范治理电信网络新型违法犯罪工作是一项系统工程,各单位要树立好“一盘棋”思想,按照“谁主管谁宣传”的原则,立足本辖区、本部门、单位职责发挥职能作用,在联席会统筹协调下,认真履职尽责,加强协作配合,创新宣传方式,形成工作合力,做到思想真重视、责任真上肩、工作真落地。
(一)扩大宣传范围,营造防骗声势。各乡镇、各单位要把宣传防范作为源头治理的重要举措,深入开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动,不断提高广大群众的识骗防骗能力,切实打好防诈骗、反诈骗人民战争。一是公安机关根据警情,向各单位各乡镇提供宣传资料内容,由各部门自主印发。二是开展常态化全民宣传,各成员单位在对本单位干部职工做深入宣传的同时,要通过电视、报纸、微信、微博、公众号、自媒体等多种渠道向公众发布预警防范提示,努力做到家喻户晓、妇孺皆知。各相关单位要采取多种措施,公开揭露犯罪手法,有效震慑犯罪分子。三是开展针对性重点宣传,成员单位要深入家庭、社区、农村、校园、机关、重点场所、企业、人员密集区域组织开展专题讲座,切实增强人民群众的防骗意识,防止参与电信网络诈骗犯罪。针对学生、待业女性、企业财务人员等重点群体,要深入剖析典型案例,通过以案释法的形式,有的放矢地开展防骗宣传。四是开展全方位提醒宣传,银行部门深入开展反诈骗宣传,每个银行柜台、自动柜员机和所有网上转账操作界面都要有防骗提醒。通信部门要每月向手机、固定电话用户推送最新防诈骗短信、语音提醒,努力在全社会营造防骗反骗的浓厚氛围。
(二)加大打击力度,遏制嚣张气焰。县公安局要充分发挥打击犯罪主力军作用,转变侦查模式,创新打击方式,坚持主动进攻,提升打击质效。同时要加强打击电信网络新型犯罪专业队伍建设,抽调专业性强、素质过硬的民警充实专业队力量,自我加压、主动出击,集中一切侦查资源和措施手段打团伙、捣窝点,严厉打击电信网络诈骗犯罪嚣张气焰。各乡镇、各单位要建立完善通报机制,及时互通情况,加强沟通联动,努力做到防范在前,处置在后。县法院、检察院、公安局要以两高一部《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见一、二》精神为指导,进一步统一执法思想,解决认识分歧,确保做到快捕、快诉、快判。
(三)加强源头治理,严格落实考核工作。各乡镇、各单位要坚持关口前移、源头治理,切实履行监管责任,严格落实监管措施,着力堵塞监管漏洞,最大限度地挤压违法犯罪空间。银行部门要落实金融领域整治措施,深入开展“断卡”专项行动,针对查询异地卡、查询信用卡、查询对公账号难等情况,解决电信网络诈骗案件涉案资金追踪溯源难的问题。通信部门要落实电信领域整治措施,持续推进“断卡”行动,健全完善涉案电话关停机制,进一步提升网络诈骗信息的拦截能力。对上网卡、物联网卡等新兴业务进行全面风险评估,严防其成为犯罪分子的作案工具。网信办要落实互联网领域整治措施,牵头建立互联网企业服务预防打击长效机制,加大违法信息巡查处置力度,及时发现违法犯罪线索,通报县公安局开展打击。要督促掌握大量公民个人信息的电商网站、第三方商家等大数据行业及部分行政部门和企事业单位严格履行监管职责,建立个人信息安全防护机制,严防数据外泄。
四、工作要求
(一)政治站位再提高。各乡镇、各部门要把预防治理电信网络新型违法犯罪行动作为一项重大政治任务,摆到工作突出位置,从战略和全局的高度谋划。要把这项工作纳入社会治安防控体系建设范畴,做好统筹规划。各乡镇、各部门主要负责人是宣传治理工作的第一责任人,要勇于担当、敢于负责,一级抓一级,层层压实责任,层层抓好落实,确保各项工作措施落地见效。
(二)强化责任落实。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,增强工作主动性,既各负其责、依法履职,又密切配合、通力协作,努力构建齐抓共管、综合治理的工作格局,确保预防打击取得实效。
(三)强化督导问责。各乡镇、各部门要把预防打击电信网络新型违法犯罪工作纳入到社会治安综合治理和平安建设考核体系,把考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。凡是发生重大电信网络诈骗案件的(百万以上案值),实行“一案三查”(一查部门辖区有无落实宣传职责,是否签到责任状;二查当事人是否接受过宣传,是否签订承诺书;三查案件涉案资金来源)。凡是因行业监管责任不落实,导致相关企业单位未有效履职尽责的,要对行业主管部门进行问责。凡是因防范、整治措施不落实,导致辖区部门电信网络诈骗犯罪问题严重的,提请县联席会议挂牌整治,并跟踪掌握整治进度,实行过程问责和结果问责。
五、考核评比
实行年终目标绩效考核。此项工作拟纳入各单位年终目标绩效考核。县联席办将会同县委政法委不定期对各乡镇、各单位进行督查,对宣传治理工作浮于形式,未开展切实有效工作的,将直接影响本单位年终目标绩效考核。联席会议各成员单位每月要对本单位、本行政区域内防电信诈骗宣传工作开展一次自查,督导下级单位开展防电诈宣传落实工作,对自查中发现问题要及时纠正,能解决的一律当场解决,督促抓好整改落实。对防范治理工作成绩突出的单位,将评选县“无诈乡镇”、“无诈社区”、“无诈企业”“无诈校园”等称号。实行约谈制度。对落实不到位的乡镇或县直单位,由政法委进行约谈成员单位负责人。
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