健康村建设方案

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健康村建设方案 篇1

根据《自治区卫生计生委关于全面开展广西健康促进县（市、区）创建工作的通知》（桂卫爱卫发〔20xx〕1号）、《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发的通知》（江政办发〔20xx〕57号）的文件要求，为推进建设健康村（社区）工作，更好地在拉堡镇范围内全面深入地开展健康村（社区）建设工作，结合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以十九大精神为指导，以人民群众的健康为着眼点，以改善市民工作、生活环境，提高市民健康水平和综合素质为宗旨，强化健康促进，积极干预和控制影响人群健康的危险因素，坚持推进城镇综合管理，持续推进人与环境和社会的全面、协调发展。

二、工作时间及目标

创建时间为20xx年6月—20xx年10月。以居委会（社区）为单位建设健康社区；以行政村为单位建设健康村。通过在辖区开展健康促进社区（村）建设活动，确保到20xx年10月，辖区20%的村（社区）达到健康促进社区、健康村标准。

三、健康社区、健康村标准

（一）居委会、行政村公开承诺并倡导全体居民参与健康社区、健康村建设。

（二）成立居委会、村委主要负责同志参加的健康社区、健康村领导小组，明确职责分工，定期召开例会。

（三）将健康社区、健康村建设纳入我镇发展规划，制定促进居民健康的规章制度和相关措施。

（四）有专人负责健康社区、健康村工作，有工作计划和总结，健康活动有记录。

（五）建设无烟环境。

（六）保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。

（七）基层医疗卫生机构深入社区提供基本健康教育服务。

（八）村（社区）自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动，辖区居民积极参与。

（九）提高居民健康素养。

（十）居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。

四、创建评估范围

20xx年完成以下社区、村健康促进创建评估工作：拉堡村、黄岭村、木罗村、思贤村、塘头村、基隆村、城中社区、农贸社区、柳东社区、柳西社区、建都社区、宏发社区、祥和社区、鹏飞社区、荷塘社区、居宁社区、翠林社区、华韵社区、金盛社区、富鑫社区、柳堡社区、兴柳社区

五、建立健康促进村（社区）创建领导小组

领导小组负责组织拟定本镇健康促进社区（村）创建工作的政策措施，指导、协调、解决创建工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验，督促检查各村（社区）的文件方案落实和任务完成情况。

六、工作任务及步骤

（一）工作任务

1.抓好村（社区）环境的不断改善。结合柳江区创建全国健康促进区项目和村（社区）实际，积极开展“爱国卫生”活动，组织村（居）委、社区单位和专业队伍，开展居民区内环境卫生整治保洁活动，发动广大市民从身边的事做起，参加村（社区）公共场所环境卫生公益劳动，倡导村（社区）居民树立关心和爱护公共环境的意识，提高群众对村（社区）环境的认同度和满意率，逐步形成良好的社会风尚。

2.抓好居民健康意识的逐步增强。以倡导35岁以上居民每年至少测量1次血压活动为突破口，培养居民对慢性病自我控制管理的意识，逐步引导居民养成良好的健康生活方式。要借助村（社区）卫生服务现有的组织网络，全面做好血压测量活动的组织发动工作;要利用村（社区）卫生服务点、健康小屋、村（居）委及小区的活动室等场所，定期设置血压测量点，以提供足够的条件保证社区内35岁以上的居民能够参加村（社区）组织的免费血压测量活动，居民对定期测量血压知识的掌握率基本达到全覆盖。

3.抓好“健康柳江”行动的持续开展。继续全面普及科学健身知识，广泛开展全民健身运动，进一步加强村（社区）内各类体育健身团队的建设，保持体育设施完好，利用社区体育设施，发挥体育指导员和居民体育锻炼积极分子的作用，组织各种项目的体育锻炼活动，吸引和鼓励更多的居民参加一项固定的体育运动，使居民的健身活动具有更强的`目的性和针对性。

4.抓好健康场所建设活动。深入开展健康单位、健康家庭建设活动，按照有关工作要求，发动社区单位、居民和村民参加健康单位、健康家庭建设活动。

（二）创建工作步骤

1.宣传动员阶段（20xx年6月）。各村（村）要在辖区全面开展健康村（社区）建设工作，紧密结合柳江区创建全国健康促进区项目工作，广泛宣传动员。

2.组织申报阶段（20xx年7月）。各村（社区）要全面开展健康村（社区）创建工作，进行健康村（社区）申报。镇健康促进区创建工作领导小组办公室在各村（社区）自评的基础上对申报单位进行考核，并根据实际情况选择基础较好的村、社区优先确定为创建单位，确保辖区内20%的村、社区达到健康促进社区、健康村标准，并推荐一个健康村（社区）建设典型案例。各村（社区）于20xx年7月21日前将附件1、附件2一式两份并加盖公章后上报至拉堡镇健康促进区创建工作领导小组办公室，联系人：韦玮。

3.考核验收阶段（20xx年10月）。柳江区拉堡镇健康促进区创建工作领导小组办公室将组织相关人员及专家对健康社区、健康村创建工作进行评估验收，实地评估并依据《健康促进社区、健康村现场评分表》（附件2）进行考核打分，得分70分以上的符合健康促进社区、健康村标准。

4.公示命名阶段（20xx年11月）。柳江区拉堡镇健康促进区创建工作领导小组办公室根据审定情况，对符合标准的健康社区、健康村按相关规定予以公示、命名。

七、工作要求

（一）开展健康村（社区）建设是改善居民文化生活的惠民工程，对于进一步完善公共文化服务体系，打造优美和谐的宜居社区，提高城市的整体文明水平，将发挥积极的推动作用。各村（社区）要高度重视，超前谋划，扎实推进，力争工作任务落到实处。

（二）要强化宣传力度，提高宣传工作的针对性、有效性，让辖区居民进一步了解建设健康村（社区）的目的、意义，营造浓厚的社会参与氛围，形成政府、社会、市民互动的良好局面。要注重资料的收集整理工作，认真组织总结创建工作经验。

健康村建设方案 篇2

根据《关于印发宁国市健康促进市建设工作方案的通知》（宁政办秘﹝20xx﹞151号）要求，为扎实推进省级健康促进市建设工作，建设促进健康的支持性环境，着力改善城乡环境卫生和公共卫生状况，倡导全民健康生活方式，提高公民健康素养，营造文明、和谐、健康的社会环境，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

引导城乡居民养成良好的卫生行为习惯和健康的'生活方式，增强城乡居民的健康意识和自我保健能力，全面提高城乡居民的健康素养水平。

二、建设范围

辖区所有居委会（村）。

三、责任单位

各乡、镇人民政府、街道办事处。

四、评价标准

依据《健康社区（村）评价标准（20xx版）》和（具体标准附后）开展建设工作，总分为100分，验收达到80分为合格。

五、实施步骤

（一）筛选阶段：20xx年12月1日—20xx年1月31日。各乡镇、街道根据标准初步筛选辖区30%的居委会（村），申报建设宁国市健康社区（村），所申报的居委会（村）必须有25%以上的家庭达到健康家庭标准。申报名单于20xx年1月31日前报送至市健康促进市建设领导小组办公室。

（二）实施阶段：20xx年2月1日—20xx年6月30日。

各居委会（村）对照标准开展建设活动，收集建设资料并归档。

（三）验收阶段：20xx年7月1日—20xx年7月31日。

市健康促进市建设领导小组办公室组织相关专家对申请单位按照标准进行验收。

（四）命名阶段：20xx年8月。

对验收合格的居委会（村），由市健康促进市建设领导小组办公室报请市健康促进市建设领导组授予“宁国市健康社区（村）”称号。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。开展健康社区（村）建设活动是建设省级健康促市建设工作的重要内容之一，是提高人民群众健康素质、促进健康、提高生活质量、建立健康的行为和生活方式的措施之一。各乡镇、街道要高度重视，加强组织领导，认真做好健康社区（村）申报和建设工作，建立健全职责明确、运行良好的工作制度，保证建设工作顺利开展。

（二）广泛宣传，人人参与。通过建设健康社区（村）活动，树立居民健康为本意识，促进健康行为和健康生活方式的养成。要广泛宣传建设省级健康促进市与建设健康社区（村）活动，对照标准积极主动采取多种形式开展健康教育活动，提升居民健康素养水平。

（三）强化指导，保证成效。市卫生健康部门将对各乡镇、街道在建设健康社区（村）活动的各个阶段进行指导，查找不足，及时改进，争取建设工作圆满完成。

健康村建设方案 篇3

为全面提高我乡村民健康素质，改善全民健康状况，根据连江县下发的《连江县建设国家慢性病综合防控示范区工作实施方案的通知》要求，结合我乡情况和工作要求，决定在飞红村、同心村、黄家村、镇安村开展“健康村居”创建活动。实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，以保护村民健康为目的，努力营造健康有益的生活环境，积极培育和提高村民健康理念和意识，培育健康生活方式，倡导文明健康行为，根除生活陋习，摒弃不良习惯，不断提高各村民和单位职工健康素质和生活品质，让广大村民共享和谐社会成果。

二、创建目标

“健康村居”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心，重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康村居创建活动，调动各方面的积极因素，营造健康生活方式的支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式指导，培养村民健康意识，最终提高全体村民的健康生活水平和生活质量。

三、组织管理

建立组织机构，成立以乡长为组长、分管副乡长为副组长的健康村居领导小组，负责创建“健康村居”工作。明确职责分工，定期召开工作会议，解决创建过程存在的问题和困难，保证创建工作的顺利开展。人员组成名单如下：

组长：

副组长：

成员：

四、创建内容和标准

(一)加强卫生管理

1、有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。

2、实行卫生保洁责任制，定人定期清扫，落实“门前三包”责任制，垃圾日产日清，储运密闭。

3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。

4、上下水设施完善，无跑冒滴漏。

5、室内卫生整洁，物品摆放整齐，楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。

6、公用厕所全部为水冲式，保洁良好，设施完善，无蝇蛆，无臭味。

7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。

8、大力宣传绿色环保理念，倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境，生活场所因地制宜进行绿化，提高绿化覆盖面。

9、倡导公共场所禁止吸烟，室内所有区域全面禁烟，主要建筑物入口处、电梯、公厕等区域有明显的禁烟标识，区域内无烟草广告和促销。

(二)健全健康制度

1、有促进健康生活方式的相关制度，如:工间操制度、健身制度，全民健身和其他文体活动，每次至少 15 分钟。

2、村居工作者中至少有1 名为健康生活指导员。

3、有促进健康生活方式的激励机制。

4、每年为辖区65岁及慢性病患者进行1次体检，掌握村民基本健康状况和生活方式基本情况。

(三)营造健康环境

1、有村民健身活动的场地及设施，或有经费支持村民到公共场所开展健身活动。楼道等公共区域照明良好，通畅防滑，楼梯扶手坚固，倡导多使用楼梯上下楼。

2、有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口，宣传内容定期更换，每年4-6 期。

3、有固定的健康教育场所，配有视频播放设备，提供5 种以上可供群众免费取阅的健康宣传资料，配有血压计、身高体重计、腰围尺、壁挂BMI 尺、膳食宝塔挂图等设施，以及控油限盐等健康支持工具。

4、区域内健康步道或健康加油站/健康小屋，至少 1 个。

(四)开展健康活动

1、每年开展3 次以上村民广泛参与的健康生活方式活动，如减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼知识竞赛、低盐少油健康烹饪比赛、减重比赛、健走比赛、健骨操比赛等。

2、每年为村民发放3 种以上健康生活方式宣传材料或工具，并进行健康支持工具使用技巧培训，每年至少培训 1 次。

3、组建3个以上的健身或运动团队，如广场舞队、文艺表演队等，每月至少开展1 次活动。

4、成立慢性病自我管理小组不少于2 个，规范开展活动。

5、每年为本村民至少开展4次以上健康生活方式相关知识讲座。

6、持续开展健康家庭创建活动，健康社团至少3 个，每月至少开展 1 次活动。

7、在世界无烟日、全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日、全国爱牙日、世界骨质疏松日、世界脑卒中日等主题宣传日组织宣传活动，每年至少4 次。

五、保障措施

(一)提高认识，加强领导。

按照创建“健康村居”具体标准和要求，成立创建“健康村居”活动领导小组，各村委是具体参与和落实机构，要结合各自职责和年度工作安排，创造性的开展各项活动，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓创建的工作机制。

(二)精心谋划，周密部署。

紧密联系工作实际和村民的思想实际，把创建工作与业务工作有机结合，精心谋划制订完备的工作计划，做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求，健全各项制度，认真组织实施，有序推进创建。广泛动员，上下联动，人人参与，不断扩大创建活动覆盖面，提高创建活动的参与度和影响力。

(三)加强宣传，营造氛围。

加大创建活动的宣传力度，充分利用学习会、专栏、橱窗、工会网站等宣传渠道，积极宣传创建活动的'目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法,进一步扩大影响面,强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面，使追求健康、构建和谐的理念深入人心，成为广大村民的强烈愿望和自觉行动。

(四)严格管理，加强督导。

创建活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，确保活动有序推进，扎实长效开展。同时，随时接受上级部门的督查指导，及时发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。

健康村建设方案 篇4

为贯彻落实国家和省关于健康城市健康村镇建设工作精神，根据全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》和《辽宁省健康城市健康村镇建设实施方案》，结合我市《健康盘锦2030规划纲要》，制定本方案。

一、指导思想

全面深入学习贯彻党的十九大精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，坚持以人为本健康优先、政府主导共建共享、城乡统筹典型示范、问题导向创新发展的基本原则。树立国际视野，站在国家平台，对标先进地区，结合盘锦实际，将健康融入所有政策。切实维护人民群众健康权益，营造健康环境、发展健康文化、优化健康服务、构建健康社会，提高人民健康水平，促进经济社会可持续发展，为我市全面建成小康社会，建设国际化中等发达城市提供有力支撑。

二、基本原则

（一）坚持以人为本，健康第一。坚持把人的健康放在首位，针对市民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策。立足于全人群和全生命周期，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中。坚持政府主导，社会共建。强化政府在健康城市健康村镇建设中的主导作用，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市、健康村镇建设活动，提高全社会的参与面和支持度。

（二）坚持城乡统筹，示范引领。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。通过培育和推广典型经验，强化示范引领，拓展健康村镇覆盖面。坚持问题导向，注重创新。通过开展健康需求调查，找准城乡发展中制约健康城市健康村镇发展和影响群众健康的主要问题，科学施策，综合治理。充分发挥科技创新和信息化引领作用，推动健康城市健康村镇持续发展。

三、工作目标

（一）确保我市首批省级试点工作高质量完成。按照省爱卫会下达的试点名单，我市被列为首批省级健康城市试点市，大洼区唐家镇北窑村、白家村为首批省级健康村试点。各县区政府、各相关部门要继续发扬创卫精神，确保试点工作圆满成功，并通过抓市本级和试点村健康建设工作，在全市发挥示范引领作用。

（二）开展全面性、综合性评估。根据省爱卫办《健康城市健康村镇评价体系》，对我市所有村镇进行一次全面性、综合性评估，从中优选出标准高、质量精、管理好的村镇作为市级健康村镇的试点并进行提档升级，逐步达到省级和国家级健康村镇标准。

（三）全面启动健康城市健康村镇工作。20xx年底，推动工作基础较好，创卫成果持续巩固发展的镇和村，作为首批健康村镇开展建设试点工作，并逐步扩大试点范围，基本形成可推广的建设模式。力争到20xx年，在全市范围内全面建设健康村镇，为推动健康盘锦建设奠定坚实基础。

（四）形成科学、有效、可行的指标和评价体系。通过建设环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市和健康村镇，实现城乡建设与人的健康协调发展。逐步建立健全健康城市和健康村镇建设管理机制，形成一套适合我市实际的科学、有效、可行的指标和评价体系。

四、主要内容

（一）建设健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，统筹城乡污水处理厂（污水处理设施）、垃圾收运设施、公共厕所等环境卫生基础设施的规划、设计和建设，做到科学合理、兼顾长远。推进主要污染物减排、清洁生产和发展循环经济。加强饮用水水源地保护，推进水生态环境治理和土壤污染防治，创新环境治理理念和方式，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。大力发展绿色建筑和低碳、便捷、安全的交通体系，提高节能水平。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理。清除病媒生物孳生地，着力解决城乡环境卫生死角问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。

（二）构建健康社会。切实保障城乡居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生产生活水平。建立更加公平合理可持续的社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。促进教育优质均衡发展，高标准普及义务教育，提升办学条件和教学质量，实施城乡一体化优质教育带动战略，大力实施素质教育。进一步完善基本公共卫生服务和社会养老保障体系，不断提高社会保障覆盖面和保障水平。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。健全社会救助体系，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。

（三）优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，补足医疗卫生服务的`短板。加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、慢性病、地方病、职业病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，加强传染病监测预警，及时处置传染病疫情。提升中医医疗服务能力，充分发挥中医药特色优势，大力实施“治未病”、中医特色康复、中医养生保健等健康工程。

（四）发展健康文化。发挥各行业和体育协会的作用，组织开展多层次、多项目的群众性比赛活动，倡导群众终生锻炼，稳步提高参加体育锻炼人口比例。充分利用各种大众传播媒介，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传，在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好习惯。加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展，创造出更多群众喜闻乐见的健康文化产品，不断满足人民群众日益增长的健康文化需求。健全市民公约、村规民约等社会规范，倡导公序良俗，积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，有效提高群众文明卫生意识，营造健康向上、和谐文明的社会新风尚，让健康理念深入人心。

（五）培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作，综合实施干预措施，提高出生人口质量和妇女儿童健康水平。稳妥实施“全面两孩”政策，完善计划生育奖励优抚措施，倡导社会性别平等，促进全市人口均衡发展。开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康公园等支持性环境。保障中小学体育课时，大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进，普及健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。

五、重点任务

（一）健康城市建设重点任务

1.开展健康“细胞”工程建设。以健康社区、健康单位和健康家庭为重点，大力实施健康“细胞”工程。深入推进全民健康生活方式行动，将健康城市理念进社区、进学校、进企业、进市场、进机关、进医院、进家庭，提高社会参与程度。健康社区建设以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，绿化美化环境，健全文化体育设施，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等多层面、连续性、综合性服务。引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力，同时营造良好的自然生态环境、生产生活环境、家庭卫生环境，认真解决影响群众健康的突出环境问题。建立完善居民参与社区管理的有效机制，倡导团结和睦、积极向上的邻里关系和家庭氛围。健康单位建设以学校、企业、机关和事业单位等为重点，积极创造有益于健康的环境，保障饮食安全、营养，完善控烟措施，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度。营造相互尊重、和谐包容的人际关系和单位文化，创造有益于健康的环境。健康家庭建设以家居环境整洁、家人身心健康、包容和睦为主要内容，以关爱家庭成员的全生命周期健康为重点，改善家庭生活品质，提高家庭健康水平，结合“五星级”文明户创建，培育发展千千万万个“健康细胞”。

2.建立健康管理工作模式。加强防治结合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。加快推进健康服务信息化建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息互联共享，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。发挥中医预防保健优势，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，开展治未病、中医特色康复等服务，推进全民预防保健服务，对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测、分析、评估、预测，通过疾病预防和治疗，实现有病早治、未病先防。

3.完善环境卫生基础设施。加强城市污水和垃圾处理设施建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”。加快推进城市医疗废物集中处置、城市生活垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化。加快城市公厕建设，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系。推广降尘、低尘清扫作业方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，提升城市市政公用设施建设和管理水平。

4.加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地规范化建设，严格定期进行安全评估。从水源到水龙头全过程严格监管饮用水安全，严格定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。健全城市供水应急和预警机制，努力控制和消除突发供水事件造成的社会危害。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。

5.改善环境质量。注重环境保护和节能减排，严防水污染、大气污染、噪声污染等现象，全力改善环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，减少污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通，加强机动车环保管理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段有序推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。强化土壤污染源头控制，加强土壤污染风险管控，对农用地、牧草地、建设用地实施分类、分区、分用途的科学管控与治理，系统推进土壤污染防治工作。大力实施绿化美化亮化工程，推进生态园林建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。

6.完善公共安全保障体系。加强社会治安综合治理，深入开展平安盘锦建设，强化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理机制，完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，防范食品药品安全事件发生。提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生。

（二）健康村镇建设重点任务

1.加强农村基础设施建设。结合宜居乡村建设，进一步完善农村道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”，推进广播电视、通信等村村通和宽带普及。加大对村镇环卫清扫保洁、垃圾收集、清运的管理。加快城镇污水处理设施和污水收集管网建设，完善污水管网和功能，提高污水处理率。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理、氧化塘净化等多种方式，加快农村生活污水治理。

2.推进农村改水改厕工作。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水源保护，实现农村集中式供水人口比例100%，供水保证率100%。配套完善水处理、消毒和计量设施建设，让农村群众喝上卫生水、洁净水、放心水。深入实施农村无害化卫生厕所建设与改造，坚持因地制宜、集中连片、整村推进，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设卫生公厕。持续开展旅游厕所建设管理行动，有效改善全市旅游厕所卫生状况，提升厕所文明。积极做好户厕维护保养，引导农民科学合理使用卫生户厕，健全完善建管并举的农村改厕长效机制，让农民群众长期受益。

3.深入开展城乡环境卫生整洁行动。按照《盘锦市城乡环境卫生整洁行动实施方案》（20xx—20xx年）要求，全面开展农村环境卫生综合整治。建立健全村庄卫生保洁制度。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建设晾晒场。规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加大白色垃圾治理力度，强化秸秆禁烧监管，开展农业废弃物资源化综合利用，防治畜禽养殖污染，推进畜禽粪污综合治理利用，加强病死畜禽无害化收集处理，加强犬只管理，控制并减少无主犬。深入开展宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。加大对农家饭店、民俗园、采摘园等环境卫生监管力度，深入推进卫生村镇创建活动，健全卫生管理长效机制，以镇带村，以村带户，有效破解农村卫生管理难题。

4.加强农村医疗卫生服务。不断完善城乡居民大病保险制度和医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作。全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，每个行政村设置1个公办村卫生室，每个镇设置一个政府举办的标准化镇卫生院，方便农村居民就地就近看病就医。强化镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力。加强全科医学建设，大力推进家庭医生签约服务。推进中医药服务能力，在镇卫生院设立中医综合服务区（中医馆），在村卫生室推广中医药服务。加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。

5.提高群众文明卫生素质。培育和践行社会主义核心价值观，大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动。广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯，依托农村社区综合服务设施拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善基层综合性文化服务中心、农家书屋、文体广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动，积极打造乡村特色文化品牌。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动，鼓励和支持农村居民经常参加体育锻炼。

六、组织保障

（一）加强组织领导。各县区、经济区要将健康城市健康村镇建设列入重要议事日程，加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。各级爱卫会要充分发挥组织协调作用，建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。各有关部门在制定公共政策时，要充分考虑和评估对健康的影响，探索建立公共政策健康影响评价机制。各县区、经济区要搞好调查摸底，积极开展试点工作。

（二）制定建设计划。各县区、经济区要结合本地实际，研究制定健康城市和健康村镇发展计划。通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式，对城乡建设和居民健康状况进行分析评估，明确主要健康问题和影响健康的主要因素，确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标，制定相应实施方案，确定阶段性评价指标和部门职责分工，分阶段、分步骤完成工作目标。

（三）广泛宣传动员。各县区、经济区要大力开展群众性爱国卫生运动，加强健康城市健康村镇理念和典型示范城市（村镇）宣传，提高群众知晓率和支持率，营造氛围，充分调动社会力量积极参与、支持健康城市健康村镇建设，确保建设健康城市健康村镇工作家喻户晓，深入人心。学习借鉴健康城市健康村镇管理等方面的先进经验和做法，推动我市健康城市健康村镇建设有序开展。充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与共同推进健康城市、健康村镇建设的良好格局。

（四）严格督导检查。市爱卫办要会同有关部门按照要求，建立健全适合我市实际的健康城市健康村镇建设指标和评价体系，组织专业机构进行健康城市健康村镇建设效果评价。各县区、经济区、各有关部门要加强督导检查，开展典型经验交流，总结推广健康城市健康村镇建设的有效模式，推动各项工作深入开展。各县区、经济区要充分认识评价工作的重要意义，加强对辖区健康城市健康村镇建设工作的指导和检查，不断完善健康城市健康村镇建设发展规划和实施方案，更加科学规范推进试点工作。

健康村建设方案 篇5

为有序推进健康西秀健康促进区项目工作，按照省、市、区卫健主管部门《关于20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案的通知》要求，结合我镇工作实际，建立健康促进村居及家庭工作机制，不断提高全镇所有居民健康素养和健康水平，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，从我镇经济社会发展实际出发，深化健康促进体制改革，优化健康促进资源配置，结合规划建设，加大投入，加大镇卫生基础设施建设，强化健康教育，强化卫生管理，提高居民健康水平，改善工作环境、生活环境，确保我镇健康促进建设工作目标任务的圆满完成。

二、组织保障

为进一步加强组织领导，特成立工作领导小组，具体如下:

组长:

副组长:

各村(居)第一书记、支书及主任

领导小组下设办公室在卫计办，朱庆国同志兼任办公室主任，周寿芬、侯彬同志兼任办公室副主任，成员由镇属各部门及各村(居)抽调组成，负责按照领导小组安排部署，开展健康促进建设工作。

三、工作目标

创建旧州镇健康促进建设发展，按照上级文件要求在全镇范围内创建辖区所有村居20%的健康村居，即旧州镇创建三个示范村(茶岭、新寨、浪塘)，示范村创建示范户各5户;按照上级文件要求在全镇范围内各村居创建不低于20%的`健康家庭。通过创建健康促进建设工作，发挥健康村居、健康家庭及示范户带头作用，以点带面，持续巩固，人人知晓创建健康村居及健康家庭，确保创建健康促进建设工作按照目标要求完成任务，顺利通过国家检查验收。

四、创建工作内容

(一)组织管理

健康促进村居、家庭公开承诺开展建设工作，成立健康促进领导小组，定期召开例会，讨论各村居、家庭主要健康问题并提出相应措施，倡导干部职工、村干部、辖区居民践行健康生活方式;将健康促进建设工作纳入工作计划，制定健康促进村居及健康家庭的村规民约;明确专人负责健康促进建设工作，并按要求接受专业培训，制定健康促进建设工作计划，定期总结提炼工作经验。

(二)健康环境

打造无烟环境，室内区域全面禁止吸烟;营造干净整洁的自然环境，为广大居民提供锻炼、阅读等人文活动的场所，对弱势群体有健康帮扶措施。加大禁烟工作、吸引危害等宣传，发放宣传折页等方式，减少群众吸烟群体，倡导健康新生活。

(三)健康活动

提供健康服务，安排镇村干部、知识青年、农民党员同志接受急救和疾病预防知识培训，结合卫生院定期开展免费健康体检，倡导居民健康生活。每年镇级组织镇、村两级干部职工开展跑步、爬山、球类、广播体操等文体活动，村级组织，镇级支持文艺宣传队到村开展文艺表演，镇、村两级至少开展健康生活方式相关知识讲座4次，至少开展健康知识竞赛、演讲比赛等集体活动2次。

(四)建设效果

根据目标人群测评方案，开展目标人群对健康促进工作支持、理解、满意度评估。

五、人员、经费保障

(一)保障人员落实。镇、村两级为有效开展好健康促进创建工作，确保专人负责此项工作，对上级工作要求能不折不扣落实到位。

(二)保障经费落实。各健康促进建设工作，要保证健康促进与健康教育专项工作经费落实到位，提高资金使用效益，加强专项经费使用的监管，杜绝浪费，确保公开廉洁。

六、工作要求和资料上报

(一)各健康促进责任部门、村、责任人，要按照上级要求完成创建工作，并开展自评，整理相关工作资料备查，并将健康促进资料按要求上报卫健办。

(二)各健康促进村居及家庭，根据附件1、附件2即《健康促进村居、家庭现场评分表》的要求，结合实际开展健康促进各项工作，切实加强组织领导，精心安排部署，以确保健康促进建设工作顺利完成。