市场方案

微文呈现整理的市场方案（精选4篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。

市场方案 篇1

一、工作任务

在文化市场集中开展拉网式、全覆盖的安全生产大检查，以营业性演出、量贩KTV、影剧院、演艺酒吧等娱乐场所以及网吧等公众聚集文化经营场所安全隐患排查治理为重点，督促落实安全管理主体责任，切实解决存在的薄弱环节和突出问题，最大限度预防各类重大安全事故，逐步建立起安全管理长效机制，努力为市民创造一个安全的文化娱乐环境。

（一）加强经营合法性监管。对辖区公众聚集文化经营场所进行全面摸底登记，重点检查娱乐场所和网吧依法依规办理相关行政许可的情况，坚决依法取缔无证照经营场所。

（二）全面排查安全隐患。切实加大安全监管力度，完善安全管理台账，督促从业单位进一步强化安全防范意识、规范经营行为、落实整改措施，依法查处违法违规行为。重点检查：1.安全管理制度、应急预案制定执行情况和应急保障措施。2.员工安全培训及持证上岗情况，值班人员在岗在位情况。3.消防安全状况，重点检查消防设施和灭火器材落实维护保养制度情况，对于损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和灭火器材等问题应责令限期整改。电器线路安装、维护情况，电器产品安装或者线路敷设不符合安全技术规定要求的责令限期整改。动用明火场所消防安全管理情况，查处具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的行为。4.疏散通道、安全出口、疏散指示标志、消防应急照明设置和管理情况，整治包间装有反锁装置，安全出口上锁、遮挡，乱堆放杂物、占用防火间距、堵塞疏散通道等行为，依法打击娱乐场所黄、赌、毒等活动。5.网吧悬挂“禁止未成年人入内”警示牌和12318举报电话提示牌情况，从严查处网吧违规接纳未成年人及超时经营行为。6.娱乐场所、网吧涉及食品安全管理方面的资质、建章立制、落实情况，依法查处不符合食品安全的违法违规行为。

二、组织领导和职责分工

（一）组织领导

为了切实加强组织领导，区委、区政府决定成立文化市场安全生产专项检查行动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在区文化局，办公室主任由区文化局局长曾照婷兼任。

（二）职责分工

由区工商局牵头，相关部门配合，对无证经营及证照不全单位采取处罚、取缔等措施。

由区安监局负责，对拒不整改安全生产事故隐患或未达到整改标准和要求的单位进行行政处罚。

由消防大队负责，对无消防安全意见书、存在重大消防安全隐患的单位给予处罚、取缔等措施。

由区城管执法局负责，做好建筑周边堵塞消防通道的违法建设整治工作。

由区食药监局负责，依法监督、查处娱乐场所、网吧食品安全有关违法违规行为。

由公安分局负责，依法打击娱乐场所黄、赌、毒等活动，依法处理暴力抗法事件。

由文化执法大队、区工商局负责，对拒不整改、不再符合安全资质条件的文化经营场所，吊销从业资质。

各街道负责加强日常监管，做好登记摸底，及时上报排查的安全隐患，配合做好辖区专项检查工作。

此次专项检查由区文化局、文化执法大队牵头实施，公安分局、区安监局、区工商局、区食药局、消防大队和各街道由分管领导带队，各抽调2人参加专项检查。各单位抽调人员名单应于20xx年1月15日前报区文化局。检查人员分成两个检查组，第一组由区文化局副局长罗勇具体负责，第二组由文化执法大队大队长牛全军负责。

三、工作步骤：

专项整治工作从20xx年1月16日开始，到20xx年2月16日结束。

（一）自查整改（20xx年1月16日至1月23日）。由区文化局、文化执法大队负责，各街道配合，督促娱乐场所和网吧逐条对照方案内容，立即开展自查整改。发现的问题要进行归纳汇总，并安排专人进行整改。由区文化局牵头，各有关部门、街道配合，全面清查底数，全部登记建档。

（二）排查整治（20xx年1月24日至20xx年2月16日）。由区文化局、文化执法大队牵头，各有关部门、街道配合，对重点部位、重点时段进行高密度巡查，逐一排查安全隐患，督促责任单位限期整改。排查整治期间，开展集中整治“回头看”行动，检查无证照经营场所是否被彻底取缔，问题整改措施是否落实。

四、工作要求

（一）落实责任，规范执法。检查活动实行分片包干，包店到人责任制，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在每个排查场所要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。查扣设备应填写《抽样取证凭证》及《文化经营场所整改通知书》，按规定登记入库。严守工作纪律，不得擅自泄漏案情和清查整治活动安排。

（二）强化宣传，营造氛围。邀请新闻媒体参加专项整治活动，对清查治理工作中发现的重大安全隐患、无证经营场所，做到发现一起、曝光一起，积极营造氛围，确保行动取得实效。

文化市场安全生产检查

市场方案 篇2

建立责任制,此农资市场专项整治行动从 年 月 日开始至 年 月底结束。各有关部门要高度重视。严格履行职责，制订行动方案，明确责任人，并具体组织实施。

全面落实省委经济工作会议和农村工作会议部署，为认真贯彻党的 届五中全会和中央一号文件精神。根据《市人民政府办公厅关于印发 市农资市场专项整治行动工作方案的通知》郑政办明电〔 〕55号）文件要求，进一步加大我区农资市场秩序整顿和规范力度，为我区社会主义新农村建设发明良好的市场环境，特制定本方案。

一、工作思路

全面贯彻落实国家6部委《关于印发 年全国农资打假和监管工作要点的通知》精神，坚持“全区统一领导、镇办属地管理、部门指导协调、各方联合行动”工作格局和“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”原则。以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点，集中开展农资市场专项整治。以落实责任制、加大宣传和曝光力度、加大案件查处力度和强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动，促进农资打假与监管工作经常化、规范化，使农资市场秩序得到净化和规范，努力实现“十一五”期间农资市场整治和监管工作的良好开局。

二、工作目标

力争使区域性、集中性制售假劣农资行为得到有效遏制，通过上下共同努力。放心农资覆盖率显著提高，农资市场准入机制不时完善，农资质量监控体系逐步健全，农资监管信息体系和农资信用体系建设取得突破性进展，农资生产、经营单位质量平安意识和农民群众维权能力进一步增强，农资市场监管执法能力和公共服务能力进一步提高。

三、专项整治重点及整治措施

突出抓好重点区域、重点季节、重点环节、重点品种的整治。

（一）强化农资市场综合监管

并建立档案记录。重点检查群众多次投诉的企业和批发大户等各种农资挂靠、承包、代理、分销单位或个人。对已取得生产、经营许可证但生产经营条件发生变化已不具备资质的或存在违法行为和造成重大农业生产事故的要依法注销或撤销许可；对证照不全的单位、个人和经营假冒伪劣农资的摊点，1.加强市场主体清查。区整顿和规范市场秩序领导小组办公室（以下简称区整顿办）负责组织各镇办、各有关单位依法对各类农资生产、经营主体进行一次全面清理。予以坚决取缔。

加大对农资批发市场的检查力度，2.突出重点产品整治。以种子、农药、肥料为重点。结合重点农时季节开展拉网式检查，着重查处无证生产经营，超范围经营，生产、销售未经登记、审定、批准使用的农资产品，掺杂使假，以次充好，以及伪造、涂改生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标识等坑农害农违法行为，坚决查处假劣农资坑农害农案件。

春耕和秋播前集中开展种子市场专项整治，1种子监管重点：以水稻、小麦、玉米、花生等种子为重点。突出种子市场质量抽查，严格品种审定，重点清理种子市场品种多、乱、杂的现象，严厉打击假劣种子坑农害农违法行为。

加强市场质量监督抽查。继续开展禁用限用农药专项整治，2农药监管重点：以杀虫剂、杀菌剂和种子包衣剂为重点。加大无公害农产品、绿色食品生产基地农药使用行为的检查力度，整顿非法经营和使用高毒剧毒农药行为。

春秋两季集中开展肥料市场专项整治。广泛开展肥料质量抽查，3肥料监管重点：以复混肥料、有机肥、微生物肥料及叶面肥料为重点。加强对肥料产品的登记证、包装、标识、宣传内容检查。同时，强化对配方肥生产企业的监管，推进配方肥质量追溯管理制度的建立，确保农民用上放心肥料。

区农经委、质监局、工商分局要统一组织对重点地区的种子、农药、肥料进行质量监督抽检，3.加强农资质量抽检。重点农时季节。依法公布抽检结果，查处违法行为。要逐步建立健全农资生产环节与流通环节的质量监测制度和执法抽查制度，制定并组织实施农资质量年度抽检计划，实行定期定点例行监测和动态监测相结合，将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测计划内。要加强农资市场调查，解和掌握各地农资产品的市场分布、质量优劣、价格动摇、销售动态和服务状况，及时预警，防止不合格农资流入农业生产领域，确保农业生产平安。

加大对媒体农资产品广告内容监审力度。对违规发布虚假农资广告的各种媒体，4.加大农资产品广告监管力度。区工商分局要结合农业生产四大季节时段。区工商分局要责令立即停止发布；造成重大社会影响的要依法吊销广告经营资格，并移交有关部门，对相关责任人依法依纪处置。涉嫌犯罪的要移交司法部门依法查处。

5.加强农资价格监管

严厉查处价格违法违规行为；健全农资价格信息监测体系，开展农资价格集中整治。随时掌握农资价格变化情况，坚持农资市场价格总体平稳。

（二）狠抓案件查处

加大农资案件查处力度。对市场检查、投诉举报、媒体披露等各种途径发现的问题，区整顿办和相关执法部门要严格按照“六不放过”原则。要严肃查处；对已立案查处的案件要争取早日结案；对已受处理的违规单位或个人要开展“回头看”坚决禁止应移交司法机关而只进行行政处罚的现象；对近年来举报反映的假劣农资案件线索、信访资料进行认真梳理，确定一批重点案件，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯，并加大典型案例的曝光与宣传。要在日常监管和市场抽查的基础上，建立违规企业和不合格产品档案，实行分类监管。要在重要季节集中曝光一批重大假劣农资案件，以达到警示和震慑作用。

（三）建立农资监管长效机制

区整顿办、农经委、工商分局、质监局、物价局等部门要公布举报电话，专项整治行动中。疏通投诉举报渠道，建立和完善农资市场准入及农资质量的长效监管机制，并使其正常运行。

（四）强化宣传

普及科技知识，各镇办及相关部门要充分利用条幅、板报、宣传车、广播等多种形式开展宣传。教授农资产品识别辨假常识，提高农民维护自身合法权益的能力。

四、具体要求

各负其责，区整顿办、农经委、工商分局、质监局、物价局、公安分局要各司其职。分工协作，通力配合，形成合力，切实加大工作力度，使农资市场专项整治的各项工作落到实处。

组织督查活动，区整顿办：牵头协调组织这次农资市场专项整治行动。负责制定整治方案。定期向市整顿办上报情况。

并建立档案记录。加大对农资批发市场、乡、村农资集散地检查力度，区农经委：负责对各类农资生产、经营主体进行一次全面清理。结合重点农时季节开展拉网式检查，着重查处无证生产经营、超范围经营，生产、销售未经登记、审定、批准使用的农资产品、掺杂使假，以次充好，以及涂改、伪造生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标识等坑农害农违法行为。

取缔无照经营；负责对流通领域农资产品质量监测；加大对农资违规经营者的查处力度。区工商分局：负责对农资生产、经营者的资格审查、证照颁发。

依法发布检测结果，区质监局：负责对全区农资生产环节质量监测和定期抽检。严格农资生产企业生产许可证审查、颁证及质量监管工作，依法取缔无证生产，严厉打击生产假冒伪劣农资行为。

加大价格违法行为查处力度，区物价局：负责抓好全区农资市场价格监管。保证全区农资市场价格平稳。

积极配合行政执法部门查处重大违规案件。区公安分局：负责及时受理查处农资案件。

市场方案 篇3

为认真贯彻落实国家、省、市、县及县商务局关于继续开展安全生产年活动和安全生产大检查的通知，继续保持和强力推进我中心安全生产的良好局面，经中心研究决定立即开展安全生产大检查，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

通过全面、深入地开展安全生产大检查，进一步落实市场主体及各行业的安全监管责任，进一步落实和健全安全管理的各项规章制度。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是：全局及全中心所属各单位、行业，重点检查民爆物品，城乡市场和人员聚集场所，猪、牛、肉类食品及食品安全等。

三、检查内容

1、安全生产责任制落实情况，主要负责人以及分管责任人，安全管理人员及各岗位安全生产责任制度的建立及落实情况。

2、安全隐患排查整改和重大危险源监控排查情况，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节。

四、检查方法

以各股室、市场管理所、各服务部为单位，采取以单位自查、中心督查、商务局监督相结合的方式进行。以单位自查为主，商务局将组织相关人员进行互查，同时迎接县委、政府的督查，并接受市政府对我商务系统的安全生产专项检查。

六、工作要求

1、中心要求集中开展一次安全大检查，重点对城区及乡镇各市场棚架结构和危房的抗覆压能力进行检测，防止因暴风雨雪等恶劣天气造成的垮塌事故发生。

2、没有拆除的危房要设立明显安全标识。

3、冬、夏两季因气温而用电量陡增，要认真检查各市场内电路负荷承载能力，防止电路起火。

4、对天其它隐患要仔细排查，保持消防通道畅通，安全紧急出口畅通。对于存在安全隐患的各市场或设施，均应及时向中心领导综合治理办报告，及时排除，有效防范，坚决杜绝各类安全事故的发生。

5、强化责任追究，强化督查到位，安全生产工作只有起点，没有终点，责任重于泰山，继续实行“谁主管、谁负责、谁失职、问责谁”的原则，各单位的主要领导、安全生产的分管领导要认真负起责来，检查到位，督查到位，对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改到到位而导致发生安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

市场方案 篇4

为贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，进一步规范农药市场秩序，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障我市农业增产和农民持续增收，根据农业部《20xx年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》和《20xx年农药市场监管年活动实施方案》的总体部署，结合我市的实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标，以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点，按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则，强化属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制，切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。

（二）工作目标。通过开展“农药市场监管年”活动，逐步建立合肥市农药市场统一监管平台，构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架；杜绝违法生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%；制售假劣农药行为得到有效遏制；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药市场进一步规范，产品质量合格率和标签合格率均达到85%以上。

二、主要任务

（一）加强农资市场监管，严格市场准入。认真落实农业部加强农药管理的新规定，加大对农资市场的监督抽查，春耕前，市县农业部门要会同工商、质检等部门，对已经发放的农药生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查，对情况发生变化不再符合法定条件的农药经营单位（户），要依照有关法律法规限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销生产经营许可证、登记证，并及时公告有关信息，增加透明度。

（二）强化监督抽查，突出监管重点。结合农时农情，以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点，组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动。在新旧版标签过渡期间，农药标签监督检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识等标志是否规范为重点。并组织开展小麦、水稻、油菜、蔬菜等病虫草害防治用药质量专项抽查。组织开展市县（区）农药市场执法交叉检查。

（三）规范执法行为，查处大案要案。充分发挥农业主管部门在农资监管工作中的牵头协调作用，与公安、工商、质检等部门通力协作，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对已构成刑事犯罪的，要坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。把重点打击和经常性查处结合起来，公布查处结果，发挥案件查处的警示和震慑作用。

（四）构建监管平台，强化源头管理。以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，逐步建立覆盖全市的农药市场统一监管平台。建立案情通报制度，进一步增强市、县部门之间的联系与合作，实现农药市场监管信息一地发布、区域联动。继续完善农药生产、经营企业联系人制度，切实发挥纽带作用。开展农药生产、经营单位普查，准确了解和掌握本辖区内农药生产、经营企业的状况，建立详细的档案记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，将按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；对证照不全的生产、经营企业，将会同有关部门坚决依法予以取缔。

（五）强化监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管分片包干责任制。各县要建立由主管单位领导同志参加的农药市场监管分片包干责任制，落实属地责任。要将农药市场监管工作任务层层分解到乡镇和农药市场，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为和市场秩序混乱的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。

（六）完善配套法规，健全法律体系。各县要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报市农委，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。针对农药市场存在的一时难以解决的问题，各县要从实际出发，制订针对性强专项整治方案，为加大农药市场监督管理提供保障。

三、重点活动安排

（一）农药市场监管年活动启动仪式。3月下旬，在肥东县举行农药市场监管年活动启动仪式。

（二）农药生产经营主体调查摸底。3月，市和各县区农业行政部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立健全农资经营单位（户）信息档案。

（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，结合“放心农资下乡宣传周”活动，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。

（四）春季农药市场检查。4月至5月，在全市范围内结合“春季农资专项整治行动”组织开展农药市场检查。市执法支队将针对重点地区组织开展小麦、油菜、蔬菜用药产品质量抽检，并公布抽检结果。

（五）重点区域督导检查。6月至7月，市农委将对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的县区和农资经营市场，加大检查和处罚，进行整改，规范市场经营行为。

（七）秋季农药市场检查。8-9月，在全市范围内结合“秋季农资专项整治工作”开展农药市场检查。市县农业行政执法部门要针对重点地区组织开展水稻、蔬菜用药产品质量抽检，市县联动，进行交叉检查，并公布抽检结果。

（八）总结。12月，全面总结20xx年农药市场监管年活动。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，市农委成立由张厚伦副主任任组长，农业局、法规处、农业行政执法支队相关负责人参加的农药市场监管年活动领导小组，领导小组办公室设在市农委农业局。各县农委要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精的同志组成的农药市场监管年活动工作领导小组，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。

（二）制定实施方案。各县农委要根据本方案的要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。

（三）健全工作制度。建立健全市、县两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度，加强区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。

（四）及时上报信息。各县农业部门从20xx年3月1日开始，每月12日和28日前，要向市农委农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况，力求通过数据和典型事例说话。重大案件及突发事件，应立即报告。各县要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。

（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体部门，固定专人负责，保证工作连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。提高执法人员素质和依法行政的效能。

（六）强化宣传培训。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好舆论环境。

（七）保障监管经费。加大农资执法设备、经费保障，设立农药质量抽查、农药执法监督、培训等专项经费。积极争取将农业行政执法经费纳入地方财政预算，争取当地政府和财政的支持，解决农药监管工作人员和经费等问题，不断增加农药监管投入，改进执法手段，配备执法装备，以确保执法工作的顺利开展。