企业服务年活动实施方案

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企业服务年活动实施方案 篇1

为进一步加大服务企业发展力度，提升帮办服务的创新性和实效性，促进工业经济保持快速健康发展，根据《市政府办公室关于开展服务企业发展“两访两帮”活动的意见》(宿政办发［2014]178号)，特制定在全区范围内开展服务企业发展“两访两帮”活动实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以推动企业实现健康平稳发展为目标，深入开展以“访企业困难，帮助走出现实困境；访企业需求，帮助化解要素制约”为主要内容的“两访两帮”活动，主动解决企业发展难题，全力满足企业发展需求，最大力度推动企业发展，为全区工业经济又好又快发展提供有力的服务保障。

二、帮扶对象

全区规模以上及拟培育进规模企业，重点是列入“十二五”后三年工业大企业（集团）培育计划（以下简称“列入培育计划企业”）和工业再造企业、拟培育进规模企业和2012年以来处于停产半停产状态的规模企业（以下简称“停产半停产企业”）。

三、重点工作

在全区工业企业全面深入开展“两访两帮”活动，围绕“访企业困难，帮助走出现实困境”，对规模以上企业及拟培育进规模企业，特别是列入培育计划企业、工业再造企业、停产半停产企业，加强综合分析，定期会办，采取“一企一策”措施，帮助企业走出困境；围绕“访企业需求、帮助化解要素制约”，及时了解企业实际需求，全力帮助企业解决在土地、资金、用工等方面的困难，不断强化要素保障。

（一）建立三本台账。在开展“两访两帮”活动中，重点建好三本台账，实行“全过程”跟踪服务。一是建好企业基本情况台账。认真了解挂钩联系企业的基本情况，对企业生产经营现状情况做到摸清摸透、心中有底。二是建好企业实际需求台账。通过上门走访、电话询访等方式，及时了解企业发展过程中在用工、用地、融资等方面的实际需求，进行逐一登记，并提出各个问题的解决思路。三是建好企业问题办理台账。对企业反映问题的办理过程实行“全程跟踪记录”，详细记录方案制定、工作会办、协调办理、结果反馈等各个环节情况，做到流程清晰、内容具体。

（二）完善三项制度。一是健全挂钩联系制度。各乡镇街道、开发区、区直各部门对辖区内规模以上企业、2014年拟培育进规模、列入市“十二五”后三年大企业(集团)培育计划、工业再造以及停产半停产企业，建立多层次“全覆盖”的挂钩联系机制，及时掌握企业动态，了解存在问题，化解突出困难。二是建立会办制度。对于企业反映的突出困难和重大问题，实行定期不定期集中会办，对紧急事项随时会办。三是强化工作督查制度。健全问题反映、交办、会办、反馈机制，对“两访两帮”活动各个环节实行全过程督查，切实加大对重点企业反映问题处理的跟踪推进力度。

四、推进措施

（一）加强组织领导。区工业经济工作领导小组负责服务企业发展“两访两帮”活动工作的组织领导，领导小组办公室统筹抓好服务企业发展“两访两帮”活动，对“两访两帮”活动的扎口管理和协调推进，各相关部门按照自身目标任务抓好帮办落实。各乡镇街道、开发区要建立工作机构，明确目标任务，细化责任分工，结合自身实际提出具体落实意见，切实推动“两访两帮”活动取得实效。

（二）落实挂钩制度。对全区所有列入“两访两帮”活动的企业都安排一名挂钩联系人，为企业提供“一对一”全方位服务。对列入大企业(集团)培育计划和工业再造企业，由一名区四套班子领导挂钩联系；对规模以上重点工业企业，由区直部门挂钩联系；对一般规模企业和拟培育进规模企业，按属地责任挂钩联系。各单位要按照本方案确定的帮扶企业，明确一名分管领导担任挂钩联系人，挂钩联系人每半个月至少走访企业一次，并形成相关台账资料；每月底前将“两访两帮”工作情况报区工业经济工作领导小组办公室汇总。

（三）落实会办制度。各单位对走访过程中企业反映的单项需求和困难，及时汇总登记，根据问题涉及的.处理权限，提出初步解决方案，报区工业经济工作领导小组向有关部门分发交办，明确办理时限和要求，并会同督查部门督促办理；对于企业反映的突出困难和涉及多个部门的重大事项，由区工业经济工作领导小组每半月集中会办一次，紧急问题事项要随时会办，各单位要积极帮助协调解决挂钩联系企业反映的问题，在规定时间内完成职责范围内的交办事项，并按要求及时向区工业经济工作领导小组办公室上报办理情况。

（四）落实督查制度。区工业经济工作领导小组办公室加强对服务企业发展“两访两帮”活动的督查，对企业反映的问题处理情况进行全过程跟踪和督查，重点检查“三个到位”情况（挂钩联系是否到位、定期走访是否到位、交办事项办理是否到位），每月通报一次。

五、考核奖惩

服务企业发展“两访两帮”活动考核工作由区工业经济工作领导小组负责。2014年三季度末和2014年底，分别对各单位开展服务企业发展“两访两帮”活动情况进行一次考核；自2014年开始，每半年实行一次考核（考核指标及分值见附件）。考核形式实行现场检查和企业评议相结合，两次考核得分之和为全年得分。每年底，根据各单位考核得分排名情况，分别评出全区服务企业发展“两访两帮”工作先进乡镇和部门，在次年初全区新型工业化大会上予以表彰，并对得分靠后的单位予以通报。

企业服务年活动实施方案 篇2

为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平，营造更优的经济社会发展环境，创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效，将服务企业行动推向深入，促进我市工业经济增量提质、转型升级，制定如下方案。

一、企业融资服务行动

发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题，多渠道为企业融资做好工作，健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度，力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度，全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家，达到140家以上。加大资金支持力度，在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上，今年争取达到550000万元，净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册，市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度，一年内至少开办二期企业财务人员培训班，提高财务人员的管理、分析、融资能力。

搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动，一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次，争取帮助企业融资20亿元。

规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求，督促各银行业金融机构认真执行上述文件，严肃查处违反规定的金融机构，切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》，对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围，及时发布并告知企业，建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构，严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平，服务收费信息要透明，服务质量与服务收费要匹配，保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降，xx银行业金融机构要依法合规经营，严格执行国家金融方针政策，落实银监会规定的“七不准、四公开”。

加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法，出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行，对我市企业进行融资，同时积极将我市企业推向资本市场进行融资，推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用，着力优化融资担保机构的股权结构，探索构建再担保体系，推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理，促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构，执行各项政策性规定。

缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构，腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大小微企业融资增量，在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点，不断开发特色产品，为小微企业提供量身定做的.金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。

二、企业用工服务行动

加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底，建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息，坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式，对缺工达50人以上的企业，成立招工服务专班，组织企业到劳动力资源丰富的地区，开展专题招聘，在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上，xx年力争达到6000人以上，净增1200人以上。

培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度，加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度，开展紧缺技术工种免费技能培训，尽快成立职工培训学校，对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训；市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度，市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动，提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作，大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式，吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求，择期举办校园招聘会，同时，市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训，实行就业1人，培训1人，所有培训全免费。

企业服务年活动实施方案 篇3

为全面贯彻落实南通市局开展的“百千万大走访”活动的工作要求，切实履行工商行政管理部门合同监管的职能，发挥行政指导作用，更好地为企业服务、为社会服务，为大局服务，不断增强工商部门服务地方经济发展的能力和水平。经研究决定，在全市工商系统组织开展“重合同守信用企业服务年”活动（以下简称“重守企业服务年”活动），结合工作实际，制定方案如下。

一、总体思路

以党的十七届五中全会精神为引领，以“五个更加”为指导，以服务科学发展为主题，发挥合同管理的职能作用，深化“百千万大走访”活动，创新服务方式，优化服务措施，拓展服务覆盖面，提高企业的认可度和满意度，以实实在在的服务，真真切切的帮扶，为企业办实事、解难题、做好事，将“重合同守信用”认定活动打造成的叫响全系统的服务品牌。

二、工作目标

通过开展“重守企业服务年”活动，加快我市“重守企业”的培育速度，提高“重守企业”的质量，确保“重守企业”的量质并进；指导和帮助“重守企业”建立健全信用管理制度，提高企业信用管理水平，增强“重守企业”的市场竞争力；完善“重守企业”的激励惩戒机制，扩大“重守企业”认定活动的社会影响力；提供行政指导，全面提升全系统合同监管干部报务水平，塑造工商部门的良好形象。

三、具体措施

（一）大力推进重守企业的培育发展，提升服务能力。一是将“重守”培育发展与实施商标战略相结合。将持有知名、著名及驰名商标的企业作为培育重点，加强合同的行政指导，提供靠前服务，帮助其建立健全信用（合同）管理制度，规范信用管理流程，积极申报“重守企业”，引导企业走品牌强企之路，提高“重守企业”的'社会影响力。二是将“重守”培育发展与社会大市场监管相结合。将与人身安全、财产安全密切相关的社会热点、焦点行业及重要商品分类为重点，分行业组织开展重守企业申报，着力打造“重守板块”，发挥“重守板块”的示范聚集和辐射引领作用，推进企业诚信体系建设。三是将“重守”培育发展与“合同助农”相结合，以“红盾强农惠农示范岗”创建活动为契机，指导涉农企业健全信用管理制度，加强自身信用管理，引导涉农企业积极参加“重守”活动。

（二）积极发挥动产抵押登记职能，提高服务质量。各级工商行政管理部门要充分发挥动产抵押登记的职能作用，指导企业依法融资，开辟“重守”企业抵押登记“绿色通道”，推行“一站式”服务，将受理、审查、审核三环节融为一体，做到专人受理、专人登记、专人负责，急事急办，特事特办。同时，要加强与金融部门的沟通协作，与金融部门建立“重守”企业信息共享机制，协调制定针对“重守”企业的授信优惠政策，建立“重合同守信用”联动帮扶及优先帮扶机制，将重守企业作为优先融资帮扶的重点，搭建银企融资平台，拓宽诚信企业融资渠道，切实为企业解决融资难题，减少金融机构放贷风险。

（三）切实履行合同行政指导职能，完善服务机制。一是指导企业完善信用管理制度。结合重守企业申报及年度信用复查工作，通过集中培训、上门辅导等多种形式，指导企业完善信用管理制度，切实提高企业内部信用管理水平；二是建立定点联系制度。将辖区内“重守”企业列入合同帮扶的重点对象，分行业建立定点联系制度，把好“事前、事中、事后”三个环节，在合同审核、合同履约及企业信用动态等方面重点加强监管，加大合同帮扶力度，帮助企业规避因合同履行带来的经营风险。三是开展重守企业的回访活动。结合“重守企业”年检活动，组织开展“重守”企业回访活动，填报重守《重合同守信用企业回访情况登记表》（见附件），全面检查重守企业八项制度的建立和落实、合同示范文本的使用，合同纠纷的解决及合同履约情况；听取企业意见，及时了解企业的困难和需求，有针对性地为企业发展服务，推动企业的健康发展。

四、工作步骤

第一阶段：启动部署阶段（20xx年4月30日前）。各分局要迅速召开会议，按照实施方案的要求进行动员部署。紧密联系自身实际，细化工作方案，落实具体措施，认真抓好组织实施。

第二阶段：集中推进阶段（20xx年5月至9月份）。各分局要对照工作方案，明确活动目标，结合企业年检及“重守”复查等工作，不断创新活动载体，丰富活动形式，推广典型做法，确保活动实效。分别于6月25日、8月25日前上报活动开展情况。

第三阶段：归纳总结阶段（20xx年10月份）。各分局要认真做好总结、上报工作，对活动中的典型事例，要注意收集有关材料，认真总结好做法、好经验，及时上报市局。20xx年10月10日前上报工作总结。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。开展“重守企业服务年”活动，是贯彻落实市局“百千万大走访”活动的具体措施，是服务企业、服务地方经济发展的重要手段，各分局要切实加强组织领导，细化工作任务，落实具体措施，认真组织实施。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分运用新闻媒体、广播电台、网络宣传及专题培训、专版报道等各种方式，发挥舆论宣传的导向和监督作用，大力宣传“重守企业服务年”活动的意义，对主要服务举措进行集中报道，营造良好的社会氛围，展示工商风貌，提升工商形象。

（三）立足实际，确保实效。各分局要针对本辖区的实际情况和工作特点，找准开展活动的切入点和着力点，科学设计、合理安排活动方式和载体，努力使各项措施切实可行。要加强对活动的督促检查，及时研究解决活动中遇到的问题，推动“重守企业服务年”活动真正落到实处、取到实效。

企业服务年活动实施方案 篇4

为全面贯彻落实xx市加速推进新型工业化暨“企业服务年”活动动员大会精神，扎实推动“企业服务年”活动有序有效开展，积极帮助企业应对危机、克服困难、共渡难关，根据《关于开展企业服务年活动的实施意见》（衡办发[2009]3号）文件精神，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，贯彻落实衡办发[2009]3号文件精神，在市“企业服务年”活动领导小组的领导下，以服务企业发展为宗旨，创新服务方式，抓落实，求实效，为企业排忧解难，加快富民强市步伐。

二、工作目标

通过开展企业服务年活动，促进全委干部思想进一步大解放，工作作风大转变，服务水平大提升，树立求真务实、勤奋敬业、艰苦奋斗的良好风气；及时有效解决企业发展中遇到的困难和问题，破除或有效缓解制约企业发展的瓶颈，使企业生产经营和项目建设成本有效降低，发展速度明显加快；探索建立服务的长效机制，进一步优化经济发展环境，顺利实现保增长、保就业、保稳定的主要目标。

三、工作原则

1、全面深入，突出重点。在全面服务于市属国有企业的基础，按照市委、市政府的工作部署，突出为规模工业企业和重大工业项目服务这一重点，广泛深入开展为期一年的企业服务年活动，帮助企业克服困难、渡过难关，实现平稳较快发展。

2、领导带动，科室主动。按照市委、市政府和市“企业服务年”活动领导小组的安排，“企业服务年”活动的各项工作任务由一把手总负责，各分管领导分工挂点联系企业，各科室对口承办企业的服务工作。

四、主要内容

市国资委“企业服务年”活动的主要内容为：研究、贯彻落实相关政策，积极为企业协调服务，加快企业改制重组，支持企业技改、解决融资难题，帮助企业拓展产品、市场，帮助困难企业职工解困，强化企业内部管理，优化企业发展环境，支持企业重大工业项目建设，促进产业发展，为企业提供全方位服务等。

五、服务机制

1、领导机制。成立市国资委“企业服务年”活动领导小组，吴瑞祥为组长，各分管领导为副组长，各科室科长为成员。下设联络协调工作组、督查组以及专项工作组；联络组由张力沛牵头负责，改发科承办，主要负责市委、市政府部署的各项工作的分解落实几联络协调；督查组由肖春林牵头负责，办公室承办，主要负责跟踪、督查各项工作进度，确保完成任务；对每一个服务企业、项目或需要协调的问题成立专项工作组，由一名委分管领导牵头负责，相关科室承办。

2、工作机制。建立“企业服务年”和“项目建设年”企业服务挂点联系制和项目责任制，对每一个企业和重大项目的服务工作进行责任分解，由一名分管领导牵头相关科室组成专门的工作小组，具体负责承办。每个小组要根据企业实际情况，因企制宜，制定“企业服务年”分季分月活动计划，明确任务、落实措施、责任到人，建立工作台帐，定期召开工作列会，总结前一阶段工作情况，研究和落实下一阶段工作措施，协调、反映、解决有关问题，并向督查组上报工作开展情况。各小组积极组织开展相关服务活动，每月联系企业一次以上，帮助企业渡过难关，加快发展。

3、督查机制。委督查组定期或不定期对各工作小组进行督查，向领导小组汇报工作进展。同时，及时将企业提出的意见、建议反馈到各工作组，督促协调落实。

4、考核机制。将各科室服务企业的情况纳入年度考核内容。活动结束后，组织考核，着重考核对各科室深入企业解决问题的'效果，评选优秀服务科室和优秀服务个人；对工作不尽责、服务质量差的科室和个人要通报批评，并取消年度评先评优资格。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。开展企业服务年活动，是市委、市政府审时度势作出的一项重要举措。各科室要牢固树立心系企业、服务企业的公仆意识，进一步提高对开展企业服务年活动重要性和必要性的认识，增强为企业服务的紧迫感和责任感，切实把它作为今年的一项重点工作抓紧抓好。

2、明确责任，增强合力。各工作小组要切实履行职责，要由分管领导带队，深入企业调研走访，在抓好分管工作的同时，要有大局观念，加强联系，紧密配合，形成服务企业发展的强大合力。

3、严肃纪律，狠抓落实。各小组要充分尊重企业意愿，不搞形式主义，严格遵守各项工作制度，切实坚守廉政底线，不增加企业负担，不损坏国资声誉，真正树立起全心全意为企业服务的形象。要按照多服务、少干预，多帮忙、不添乱，多设“路标”、不设“路障”的原则，加强对企业的组织协调和综合指导，及时了解、帮助企业解决生产经营中的困难，切实为企业办实事。