平安市场创建工作实施方案

微文呈现整理的平安市场创建工作实施方案（精选4篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。

平安市场创建工作实施方案 篇1

按照省公安厅、建设厅、经贸委、工商局、安监局、人防办《转发公安部等六部局关于集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》要求，结合我市实际，市政府确定自20xx年7月7日起在全市集中开展商场、市场消防安全专项治理活动。现制定实施方案如下：

一、治理范围及重点

这次专项治理的范围为容纳顾客人数50人以上的室内、室外、地上、地下商场、市场(含集贸市场)。

治理的重点包括：

(一)因违章搭建将几个独立的商场、市场连在一起的;商场、市场周边搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的;占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营的;在疏散通道、疏散楼梯、安全出口部位设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵的;疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的;违反消防安全规定，在商场、市场经营、储存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业的;在防火卷帘下堆放物品的。

(二)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼中商业营业部分与住宅部分的安全出口未分开设置的;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的;擅自扩大和改变防火分区的;火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行的;在商场、市场内设置员工集体宿舍的;电气线路未按规定敷设的。

二、各部门职责

市公安局：认真贯彻落实消防法律、法规，组织协调各有关部门积极开展专项治理活动，排查整改火灾隐患，查处消防违法违章行为，掌握汇总全市专项治理开展情况。

市经贸委：调查掌握行业内商场、超市、市场等单位的消防安全状况，积极督促各单位开展消防安全专项治理，落实消防安全措施，严防重大火灾事故发生。

市规划局：对商场、市场周边的市政消火栓不符合规范要求的，按照有关规定将欠缺部分纳入规划，列出建设计划，并负责新建消火栓的定点、定位工作。

市建设局：对商场、市场周边的市政消火栓不符合国家规定的，按照有关规定增建市政消火栓或改造市政给水管网，确保消防用水;对现阶段确有困难无法保证消防用水的，要利用附近天然水源设置取水设施;对搭建违章建筑占用防火间距和消防车通道的，责令立即拆除。

市市政局：负责市政消防设施的维护、保养、检修，确保完整好用。

市安监局：督促各单位认真履行消防安全职责，落实消防安全措施，督促、协调重大火灾隐患整改。

市工商局：调查掌握在全市工商机关注册登记的容纳顾客人数50人以上的室内、室外、地上、地下商场、市场(含集贸市场)数量，对未登记注册擅自开业的依法予以取缔;对已经登记注册但不符合消防安全条件的，依法责令其限期变更、注销或依法吊销其营业执照。

市人防办：指导、督促本系统内单位的消防安全管理工作，对在自查整改中不履行自查职责、弄虚作假和拒绝整改的，依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分，并督促单位落实火灾隐患整改工作。

三、工作要求

(一)切实提高认识，加强组织领导。消防安全工作事关经济发展和社会稳定大局，事关人民群众安居乐业。各县区要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识这次专项治理的重要性和必要性，切实保障各项治理措施落到实处。市政府成立分管副市长为组长，公安、建设、经贸、工商、安监、人防等部门负责人为成员的.全市商场、市场消防安全专项治理活动领导小组(名单附名)，负责全市治理工作的实施。各县区也要成立相应机构，明确人员和责任，加强组织领导。7月10日前，各县区要组织召开有关部门负责人及辖区内各商场、市场消防安全责任人或消防安全管理人会议，对专项治理工作进行动员部署。

(二)深入调查摸底，建立商场、市场消防安全状况基础台帐。各县区要针对这次专项治理的范围，认真开展调查，切实摸清商场、市场的基本情况，并逐一登记在案，建立商场、市场消防安全状况台帐。要做到“四清”：一是商场市场底数清。对辖区内容纳顾客人数50人以上的商场、市场要做到心中有数;二是单位基本情况清。单位的建成投用时间，建审验收及开业前的消防安全检查等消防行政许可手续办理情况及单位的规模、员工数量等情况要清楚;三是消防安全状况清。每个单位存在的突出隐患尤其是重大火灾隐患要登记在案。公安消防部门对商场、市场的历次检查情况、依法采取的督改措施等情况也要逐一登记清楚;四是具体整改措施清。对存在的火灾隐患，单位及其主管部门、当地政府采取了哪些措施督促整改，隐患整改计划、整改责任人等情况要有详细记录。调查摸底工作要于7月20日前完成。

(三)大力开展消防宣传教育，营造浓厚专项治理氛围。各县区要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，大力宣传专项治理的内容、要求和重要性，营造消防安全专项治理的浓厚氛围。要继续加大消防安全教育培训力度，凡未经培训的商场、市场消防安全责任人、管理人及专兼职消防人员要全部培训一遍。

(四)坚持联合执法，形成整治火灾隐患合力。各县区公安、建设、经贸、工商、安监、人防部门要按照国家六部局的要求，在党委、政府的统一领导下，认真履行责任，形成整治火灾隐患的合力。对存在重大火灾隐患、整改不积极的单位实行政府挂牌督办，年底前彻底整改。对存在重大火灾隐患的商场、市场，不能保证消防安全的，要坚决责令其停业整改，确保不发生大的火灾事故。

(五)严格督导检查，确保专项治理活动取得实效。专项治理工作中，各县区专项治理领导小组要加大督导检查力度，协调解决治理工作中的困难和问题，严格落实各项整治措施，确保治理成效。市专项治理领导小组将对各县区专项治理工作进展情况进行督查。

专项治理活动结束后，各县区要将本地组织开展专项治理的情况写出专题报告，于9月5日前分别报市公安局、建设局、经贸委、工商局、安监局、人防办。

平安市场创建工作实施方案 篇2

为进一步加强我县农村食品安全治理，解决农村食品安全存在的突出问题，遏制农村食品生产经营者违法违规行为，切实保障广大农民群众饮食消费安全，现局决定自20xx年x月起至20xx年xx月止，在全县范围内开展农村食品安全专项整治行动，制定如下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实县委、县政府关于加强农村食品安全工作系列部署，落实“四个最严”总体要求，严厉打击农村市场违法违规行为，解决农村食品安全突出问题，确保农村消费者饮食消费安全。

二、工作目标

通过开展专项整治行动，全面落实农村食品经营者的主体责任，解决农村市场存在的突出问题；大力规范食品生产经营行为，有序开展农村食品经营店规范化建设；严厉打击食品生产经营者制假售假行为，让违法犯罪者无处藏身；创新食品安全监管机制，农村食品安全监管水平得到有效提升。

三、整治任务及措施

（一）巩固去年农村销售环节整治成果，组织开展“回头看”。

一看证照。重点检查食品销售者是否公示营业执照和食品经营许可证，食品经营许可证是否合法有效，是否存在超范围经营等问题。二看食品安全相关制度建立。重点检查食品销售者是否建立并公示《食品经营许可管理办法》规定食品安全自查、从业人员健康管理、食品进货查验及记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。三看进货查验记录制度落实。现场抽查x个品种，核查食品销售者是否留存供货商相关资质和采购票据（可为电子版），采购票据是否按规范装订。四看食品贮存。现场是否存在来源不明、“三无”、过期变质等假冒伪劣食品，是否存在不符合温度控制要求贮存的食品（如酸奶）。五看农村市场肉品销售。现场查验“两证两章一报告”，发现未经检验检疫或检验检疫不合格肉类要坚决收缴并依法依规进行处理。（责任部门：食品科、各基层所、综合行政执法大队）

（二）开展农村餐饮业整治。

一是加大对农村学校食堂及学校周边饮食摊点、农村集体聚餐、旅游景区餐饮单位、农村小餐饮店的整治力度。监管人员要及时督促其增加投入、完善设施、规范管理，严格落实主体责任和第一责任人意识，严格落实农村学校校长、家长陪餐、索证索票等各项管理制度。二是严格农村餐饮、农村学校食堂食品经营许可证发放。对不符合条件的坚决不予办理，对取得食品经营许可证的餐饮单位，要严格落实餐饮服务食品安全操作规范，对不达标的要责令整改、停业整顿，对整改不到位的要吊销其食品经营许可证。三是加强从业人员的健康管理。餐饮服务人员必须取得健康证明后方可持证上岗。四是落实农村集体聚餐的举办者、承办者的主体责任。重点检查是否自觉履行农村集体聚餐报告义务，及时、如实报告集体聚餐基本情况，签订食品安全承诺书，主动接受、积极配合食品安全指导，采取有效措施，确保集体聚餐食品安全。（责任部门：餐饮科、各基层所、综合行政执法大队）

（三）监督指导食品生产经营者落实食品安全主体责任。规范食品加工小作坊和餐饮加工操作人员食品加工制作行为，严格把控食品原料来源，特别是进口冷链冷冻食品要严格落实省市县总要求，该记录的记录，该上传的上传；要有针对性地开展食品安全监督抽检和风险监测，强化对不合格食品的核查处置工作，严厉打击生产经营不符合安全标准、“两超一非”等假冒伪劣食品行为。（责任部门：食品科、各基层所、综合行政执法大队）

（四）开展农村专利食品检查，检查专利标注标识是否规范，是否存在假冒专利行为。

（五）开展农村食品经营店规范化建设试点工作。发挥好以点带面作用，每个乡镇至少打造x家农村食品示范经营店。

（六）积极构建社会共治格局，探索建立县、乡、村三级农村食品安全监督网络。发展农村协管员（信息员）等群众性队伍，充分发挥社会监督作用，畅通投诉举报途径，建立举报奖励制度，引导和鼓励群众积极参与整治行动，做好投诉举报受理和处置工作。要建立名册，每个行政村至少配齐x名协管员。

（七）加大办案力度，严厉打击违法违规行为。严厉打击生产经营“两超一非”、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、过期、“三无”、“山寨”食品、商标侵权食品等假劣食品违法行为，同时要依法查处假冒伪劣食品生产经营者和为其提供假冒商标、认证、包装物及发布虚假广告等服务的经营者；坚决查处无证照食品生产经营行为，打掉一批违法“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”，对涉嫌食品安全犯罪的案件，及时移交公安机关。

（八）开展食品安全知识宣传。采取农村消费者喜闻乐见的'方式，开展食品安全知识宣传，不断提高农村消费者的食品安全水平和防范维权意识，引导消费者树立科学的消费观和健康理念。

（九）组织对基层监管人员和食品生产经营者的教育培训工作。通过培训，不断提高基层监管人员的执法能力和监管水平，提高食品生产经营者质量安全意识，推动食品生产经营者遵守从业道德，恪守法度。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（20xx年x月）。各科室、基层分所和执法大队按照方案计划开展专项整治，明确责任，切实保障整治工作顺利开展。

（二）集中整治阶段（20xx年x月至20xx年x月）。各单位要按照责任分工，坚持统一组织、有序推进，认真落实专项整治任务，加大执法检查力度，坚决依法查处违法违规行为。县局将适时组织督查，推动整治工作落到实处。

（三）总结提升阶段（20xx年xx月）。各科室、基层分所和执法大队要全面总结整治工作，梳理专项整治工作中的好经验、好做法，解决的突出问题，将好的经验总结上报，推进农村食品安全监管工作整体提升。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各科室、基层分所和执法大队要高度重视，统一思想，深刻认识深入推进农村食品安全整治的重要性和紧追性，切实把开展农村食品安全整治工作列入工作重点，抓紧抓实，确保整治工作取得实效。

（二）落实监管责任。要严格落实责任追究制度。

（三）及时报送信息。要加强信息管理，在整治行动中发现的突出问题、重大案件要按照一事一报、一案一报的要求，及时向当地政府和上级主管部门报告。各基层所于每月xx日前向县局食品科报送农村食品安全专项整治行动情况统计表，并于20xx年xx月xx日前、20xx年xx月xx前向食品科报送阶段性工作总结和整治情况总结。

平安市场创建工作实施方案 篇3

为做好我县“平安市场”的创建工作，根据xx文件精神，现结合我县实际，特制定创建“平安市场”工作方案如下：

一、组织机构

为加强对创建“平安市场”工作的组织实施，成立创建“平安市场”工作组。

二、目标和任务

1、目标：通过“平安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。

2、任务：

①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；

②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的经营行为；

③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；

④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。

三、职责分工

1、工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。

2、公安局：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的'把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。

3、食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。

4、质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。

5、物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。

四、工作步骤

1、宣传发动阶段（20xx年4月20日前）

（1）组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。

（2）制定工作方案。

2、组织实施阶段（20xx年4月20日—11月30日）

各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。

3、工作总结阶段（20xx年12月1日—12月30日）

各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。

五、工作措施：

1、严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。

2、各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。

3、加大行政执法力度，强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公平竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。

六、工作要求：

1、强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。

2、密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。

3、加强联系，各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室（县工商局市管股），然后，由创建办公室汇总各成员单位工作的情况，以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。

平安市场创建工作实施方案 篇4

为落实责任，强化监管，消除农产品生产环节的隐患，保障农产品质量安全，__镇人民政府与农产品生产企业签订本责任状。

一、安全目标

严格农业投入品安全间隔期制度，确保上市农产品质量安全、上级部门质量抽检合格率达100%。

二、安全责任

1、严格遵守国家《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律、法规的规定。

2、有效落实生产经营第一责任制度人，生产经营为农产品质量安全第一责任人。

3、建立健全农产品质量安全管理规章制度，切实加强农产品生产从业人员质量安全知识和法律法规的学习，增强质量安全意识。

4、全面规范农产品生产，严禁使用国家明令禁止使用的农业投入品、严格农业投入品安全间隔期制度，消除农产品生产环节的`隐患。

5、依法健全生产记录档案，妥善保管;档案记录应全面、真实，不得弄虚作假、瞒报谎报。

6、积极配合农产品质量安全管理员的监督与管理，随时接受上级部门的监督和检测，确保上市农产品质量安全、上级部门质量抽检合格率达100%。

三、责任追究

对没有履行上述义务而造成农产品质量安全事故的农产品生产企业(经济合作组织)，将严格按照国家《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律、法规的规定，严厉打击，情节严重构成犯罪的将依法移送司法机关惩处。

本责任状一式两份，镇级人民政府一份、农产品生产企业一份，责任双方代表签字盖章后生效。