人员密集场所防范工作方案

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人员密集场所防范工作方案 篇1

为深刻吸取“8.25”黑龙江省哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉酒店火灾事故教训，进一步强化人员密集场所消防安全管理，全力做好当前各项消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，市委、市政府决定在全市范围内部署开展为期30天的人员密集场所消防安全督查工作，具体实施方案如下：

一、时间安排

20xx年9月1日至9月30日

二、工作目标

以“坚决杜绝重特大火灾事故，控制一般火灾事故，确保全市火灾形势高度稳定”为目标，坚持全警动员，强化部门联动，深入开展人员密集场所消防安全专项督查，通过专项整治，集中加大全市人员密集场所监督检查力度和频次，严厉打击各类消防安全违法行为，坚决整治火灾隐患，为创建美好和谐的嘉峪关提供良好的消防安全环境。

三、组织领导

市委、市政府成立消防安全督查领导小组，市委、市政府主要领导任组长，市政府分管领导任副组长，市属各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在市公安局，市政府副市长李生武兼任办公室主任，办公室会同相关部门组成督查组，具体人员分组如下：

第一组宾馆、饭店

组长：

成员：市旅游局、市长城区、市公安局、市消防支队各1人

第二组商场、市场

组长：

成员：市场监管局、市镜铁区、市公安局、市消防支队各1人

第三组医疗场所

组长：

成员：市卫计委、市雄关区、市公安局、市消防支队各1人

第四组学校

组长：

成员：市公安局、市财政局、市教育局、市消防支队各1人

第五组养老院，福利院

组长：

成员：市市场监管局、市建设局、市公安局、市消防支队各1人

第六组劳动密集型企业

组长：

成员：市安监局、市公安局、市公安局、市消防支队各1人

第七组宗教活动场所

组长：

成员：市民宗委、市发改委、市公安局、市消防支队各1人

第八组公共娱乐场所

组长：

成员：市文广新局、市公安局、市科技局、市消防支队各1人

第九组其他场所

组长：

成员：市建设局、市工信委、市公安局、市消防支队各1人

四、检查范围和重点内容

（一）整治范围

1.公众聚集场所。宾馆、饭店、商场、集贸市场、公安娱乐场所、客运车站候车室、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等；

2.医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园等；

3.客运车站，民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；

4.公共图书馆的阅览室，公共展览馆的展览厅、博物馆的展示厅；

5.劳动密集型企业的生产加工间和员工集体宿舍；

6.旅游、宗教活动场所等。

（二）整治重点

1.建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；

是否擅自改变建筑防火分区，高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实；

2.室内装修装饰材料是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求；

3.建筑消防设施是否正常运行，疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；

4.属于消防安全重点单位的单位是否建立消防安全“户籍化”管理档案，每月实行消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”；是否每月按标准开展消防安全“四个能力”建设自我评估；

5.单位和场所是否制定消防安全制度，是否开展员工消防安全教育培训，是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练。

五、整治措施

（一）排查不留死角。各部门、单位要在前期工作基础上，动员全社会力量，对辖区所有人员密集场所进行逐一排查。要督促各乡镇、社区及公安派出所等基层“网格”力量，分块划片、深入“九小”场所、出租屋及居民楼院开展排查检查，严密构筑火灾隐患排查整治网络，并逐一登记造册、建立台帐。

（二）重点从严管控。在落实“网格化”排查整治的同时，各级要针对影响消防安全形势稳定的商场市场、宾馆饭店、学校幼儿园、医院、养老院和公共娱乐等重点单位、场所集中开展高频次检查，严格执行“六个一律”刚性执法措施，从严整治火灾隐患和消防安全违法行为。

（三）夜查掀起声势。市场监管、文化、旅游、治安等部门和公安派出所要统一时间、统一行动，开展联合夜查行动，重点针对宾馆、歌舞娱乐、桑拿洗浴、酒吧、网吧等夜间营业场所集中开展大规模夜间清查整治活动，严厉惩处堵塞通道出口、违章动用明火、违规留宿人员等消防违法违规行为。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。组织开展人员密集场所消防安全专项整治行动是确保全市火灾形势稳定的重要举措，是做好当前消防安全工作的有效举措。各部门、单位要牢固树立责任意识，周密部署，精心组织，全力抓好火灾隐患排查整治工作，确保全市火灾形势平稳。

（二）严格执法，铁腕治患。公安、市场监管、文化、教育、卫生等部门要加大联合执法力度，切实形成排查整治火灾隐患的.强大合力。要坚持严格执法，从严从重从快查处违法行为，始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势。对于检查中发现的隐患严重、屡整不改的场所，要依法采取临时查封、强制拆除等有力措施，确保隐患彻底整改。

（三）扩大宣传，营造氛围。公安、文广新局要牵头宣传专项督查的整治范围、重点和措施，及时曝光火灾隐患和违法行为，迅速形成浓厚的消防安全氛围。要组织宣传小分队，发动消防志愿者，深入城市广场、人员密集场所、社区楼院，发放宣传资料，大力宣传消防法规和防火、灭火、逃生自救知识。要加大对重点单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员等人员的教育培训力度，全面提升消防安全素质。

（四）强化督导，狠抓落实。各部门、单位领导要靠前指挥，督促检查落实各项工作，研究解决工作中遇到的困难和问题，坚决做到一级抓一级,层层抓落实。市委、市政府将严格责任追究,行动期间凡发生上亡人火灾的，逐一进行责任倒查；

凡发生亡人或较大以上火灾的，坚决实行消防工作“一票否决”，严肃追究责任。

人员密集场所防范工作方案 篇2

根据市建总公司建总字「20xx」37号文件，“关于在全公司开展为期一个月安全生产专项整治的实施方案”的精神，为有效控制和减少重特大安全生产事故的发生，进一步提高我公司的施工安全生产综合水平，在过去施工安全隐患治理整治工作的基础上，根据上级有关文件要求，为了实现工程的安全目标，保障工人的作业环境安全，特制订本工作方案。

一、治理目的

通过建筑施工安全生产隐患排查专项治理，排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效地针对性措施，消除施工安全事故隐患，进一步落实安全生产主体责任，认真执行安全生产标准规范，切实提高建筑施工安全生产水平，坚决遏制建筑施工安全事故的发生。

二、安全小组成员、分工及施工现场工作重点和施工进度

1、项目部成立建筑施工安全生产隐患排查专项治理工作小组，组长：

副组长：

组员：

2、截止20xx年8月5日蓝色港湾项目部6-8#楼主体工程全部完工，其中6#楼二次结构、内粉已完，并已进入外墙装饰阶段。7--8#楼准备二次结构，外架防护全部安全拆除。

三、安全隐患排查的内容

（一）、二次结构施工阶段排查的重点

1、“三宝”“四口”“五临边”等安全防护；安全小组应该认真检查“三宝”“四口”“五临边”的防护落实，安全帽、安全带应符合相关标准，安全网的规格、材质应符合要求，应取得准用证。

2、起重设备其中吊装作业；严格按照相关的法律法规文件及《建筑起重机械安全监督管理实施细则》执行；起重吊装作业必须有作业方案，落实安全措施，严格按jgj59-20xx执行。

3、安全管理、安全用电。

（二）、装饰施工阶段安全排查的重点

1、施工吊篮施工方案的编审及现场验收；编制专项的施工方案施工技术负责人及监理应审查签字批复；卸料平台必须符合规定。现场安全技术负责人及监理应对材料合格证、施工荷载控制、作业环境及安全防护等检查验收，形成资料备查，应督促落实各项安全技术措施。

2、“三宝”“四口”“五临边”等安全防护；安全负责人及监理应该认真检查“三宝”“四口”“五临边”的防护落实，安全帽、安全带应符合相关标准，安全网的规格、材质应符合要求，应取得准用证。

3、安全教育及培训；新入场及变换工种人员必须经过安全教育，熟悉和掌握本工种的“安全技术操作规程”；特种作业人员必须持上岗证上岗。

4、安全技术交底；现场应有如下交底资料：拆除工程，各种脚手架搭与拆、高处作业、垂直运输机械设备（塔机、吊篮等）安与拆、“四口”及“五临边”防护设施、电气作业人员操作、机械操作、季节性施工、特种作业。

5、安全管理、施工用电及起重设备吊装作业。严格按照操作规程作业。

（三）、对分包单位安全排查重点

1、对分包单位进行安全管理；落实安全责任制；

2、排查施工用电；

3、施工现场的安全管理、文明施工管理。

四、实施步骤

施工现场安全生产专项治理工作分三个阶段进行：

（一）宣传动员、制定方案：

20xx年8月6日至10日，把专项治理目的、要求传达到每个作业班组。要求项目部通过采取现场安全教育，广泛宣传，要充分利用专项治理的有利契机，开展施工人员，特别是民工的全员安全生产教育，充分发挥全体施工人员的积极性，鼓励施工人员积极主动地参于施工安全排查隐患和整治。项目部要根据自身的实际情况，制定施工安全生产专项治理工作的实施方案，组织项目部管理人员全面排查各种施工安全隐患。在专项治理的实施方案中，以排查建筑施工安全隐患为工作主线，以现场施工项目为中心，以贯彻落实为工作要求，明确任务，落实责任单位和责任人，横向到边，纵向到底，不留死角。

（二）排查整改

20xx年8月11日至20日，项目部根据本工作实施方案，组织骨干力量对项目开展自查，全面排查施工安全事故隐患，重点突出大型施工机械设备、施工人员居住工棚、生活场所存在隐患的'排查。要建立在建工程施工安全隐患排查登记档案、整改落实记录等的闭合制度；建立施工安全隐患公示制度，在施工现场醒目位置建立公示牌，对排查出来的问题和安全隐患要按照五定原则（定人、定时、定标准、定措施、定责任）立即整改，同时要对施工安全隐患进行分析、梳理，研究制定从源头解决的方法和办法。研究和掌握工程建设项目的安全施工特点和规律，确保施工安全。

（三）总结提高，再检查

20xx年8月21日至30日，为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保专项治理取得实效。要对施工安全专项治理工作进行回顾总结，针对本项目部安全生产的薄弱环节制定对策措施，建立健全安全生产管理的长效机制。

五、工作要求

1.高度重视，重在落实。项目部要把施工安全专项治理作为当前安全生产的重要工作来抓，建立由项目经理的安全专项治理工作小组，制定切实可行的工作实施方案，明确分工，落实责任。

2.突出重点，强化措施。施工安全专项治理工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出治理重点，抓住重点部位和关键环节，层层分解目标，层层落实责任，对查出的问题，严格按照“五定”原则，逐条逐项抓好整改，做到“每个施工现场不放过，每个事故隐患不放过”。

3.稳步推进。安全生产专项治理工作以自查整改为主，对查出来的问题和隐患要立即整改。

人员密集场所防范工作方案 篇3

为认真吸取事故和我区近期发生的施工安全事故教训，坚决遏制类似安全事故的发生，根据会议精神，按照市建设局《全市建筑施工安全隐患排查工作方案》部署，决定在全区范围内开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下：

一、指导思想

根据当前安全生产的严峻形势，建设战线必须迅速行动起来，按照“够威、够硬、够严、够细”的要求，对全区所有在建工程项目开展安全隐患排查。通过排查推进我区建筑安全生产工作，消除安全生产隐患，防范安全事故发生。

二、组织领导

成立宝安全建筑施工安全隐患排查领导小组，由局长担任组长，×××等同志任副组长，成员由区建设局质安科、区质监站、安监站及各街道建办（科）的主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在区建设局质安笠，负责日常协调联络工作。

三、排查内容及整治措施

（一）主要内容

以重点工程、深基坑（高边坡工程）及地下工程为重点，对全区建筑工程进行全面排查，排查主要内容为：

1、地下管线保护情况。所有挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线（包括电网线、水网线、燃气管网线等）的分布情况，是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议，是否管线保护措施。

2、质量安全受监登记情况。建设工程是否输质量安全监督手续，是否依法纳入监管程序。

3、大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、井字架等大型街运输设备是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。

4、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。

5、现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患。

6、危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案；深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程，施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审核签字。

（二）整治措施

1、对未燃气管网保护协议的土石方开挖工程，一律停工，等签订保护协议后方可施工;对未签订燃气管网保护协议的±0.00以上的工程，限期3天补办燃气管网保护协议，逾期不办的，一律停工改正。

2、对施工现场存在以上2-6项问题的工程，一律责令施工单位停工整改，并录入企业不良行为记录;停工整改的工程项目须经区安监站逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的`，按照《建设工程安全生产管理条例》从严处罚。

四、排查时间安排

本次排查自 年 月 日开始至 年 月 日结束。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展，由区安监站负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪，落实整改。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。充分认识我区建筑安全生产面临的严峻形势，进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理，根据排查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务。

（二）各街道城建办（科）要根据项目管理权限和属地管理原则，对各自辖区范围内未输报建手续的工程项目进行排查，并将排查结果于x月x日前报区建设局建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。

（三）各建设、施工、监理单位要按照排查工作内容认真进行自查整改，全面清除事故隐患。

（四）排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。

（五）检查人员要严格按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任。

（六）对存在严重安全隐患、整改不力的单位，我局将从重处罚。

人员密集场所防范工作方案 篇4

为进一步加强安全生产工作，强化安全防范措遏制生产安全事故的发生施，确保我区养老院、福利院、医院、中小学校、幼儿园、文化市场、文化娱乐场所等人员密集场所的安全稳定，现就区内养老院等人员密集场所安全专项检查工作制定此方案。

一、工作目标

通过开展人员密集场所安全专项检查行动，进一步落实安全生产主体责任和区安委成员的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，对辖区内的人员密集场所进一步加强监管，坚决杜绝各类事故的发生，确保本区安全生产工作态势良好。

二、对象和范围

本次隐患排查治理专项检查行动的对象和范围为区内养老院、福利院、医院、中小学校、幼儿园、文化市场和娱乐场所等人员密集场所。

三、检查内容

（一）安全基础：是否取得有关许可证照，房屋建筑及附属设施是否经过消防安全和工程质量验收投入使用，是否建立安全生产管理机构，是否健全安全生产管理制度、操作规程、应急救援预案，有关人员是否经过安全教育培训合格持证上岗。

（二）消防安全：是否将彩钢板等非阻火材料用作主体建筑或附属设施的建筑材料，报警、喷淋、灭火、疏散指示、应急照明等消防措施是否配足备齐，是否定期巡检、按期检测，安全出口是否闭锁，是否违规使用聚氨酯类泡沫塑料进行装修装饰，人员是否经过消防安全“四个能力”培训教育，是否定期开展消防应急演练。

（三）建筑质量安全：建筑工程是否经过有关单位设计，施工单位是否具备相应资质，是否办理招投标和施工许可手续，监理档案是否齐全，工程是否经过竣工验收。

（四）供电安全：是否存在有超负荷用电现象，照明灯具是否安装可靠，电气线路是否规范、有无乱接乱拉现象，是否按照有关要求安装漏电保护器，配电室布置是否规范，电工安全用具是否齐全。

（五）特种设备安全：电梯、锅炉等特种设备定期检验检测情况，特种设备操作人员培训情况，特种设备事故应急救援预案建立和落实情况。

四、组织实施

（一）成立专项检查工作领导小组

组长：

副组长：

成员：区企业服务和工信局、区公安分局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位负责同志，各镇（街道）分管相关工作的`同志。领导小组下设办公室，设在区社会事务管理局，负责此次专项检查的日常事务工作，办公室主任由社会事务管理局分管安全的副局长兼任。

（二）排查整治步骤

整治从20xx年6月10日至6月30日，分三个阶段进行。

第一阶段（6月10日至6月15日）：开展自查自纠。各养老院、福利院、医院、中小学校、幼儿园、文化市场和娱乐场所按照要求，认真开展自查，对查出的隐患要认真整改，一时难以整改的要列入整改计划，落实整改责任人，并制订应急预案，自查情况及时上报区安全监管部门及区社会事务管理局。

第二阶段（6月16日至6月25日）:督促检查阶段。由各成员单位派员参加，成立4个安全专项督查小组，对各相关单位进行全面督查，确保各项火灾防控措施落实到位。

1、养老院、福利院督查组：组长：陈厚文，成员：区企业服务和工信局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。

2、医院督查组：组长：罗为富，成员：区企业服务和工信局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。

3、中小学校、幼儿园督查组：组长：林斐，成员：区企业服务和工信局、区公安分局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。

4、文化市场和娱乐场所督查组：组长：林斐，成员：区企业服务和工信局、区公安分局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。

第三阶段（6月26日至6月30日）：总结阶段。对此次专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，对排查存在消防安全隐患的场所进行整改。

五、有关要求

（一）各相关单位要以消防安全隐患排查整治工作为契机，加强排查整治，严查细抠，认真落实各项检查内容，严防走过场，确保不留盲区、死角。对发现的安全生产隐患，要立即制订整改方案，采取有力措施消除隐患，堵塞漏洞。

（二）各专项督查小组要深入一线，深入现场，认真查找事故隐患，做好隐患记录，认真督促整改，对不能现场整改的要进行跟踪问效，确保排查出来的隐患得到有效整改，并将排查情况及隐患整改情况于6月29日前报社管局综合处汇总。

（三）各相关成员单位要认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强督促、检查和指导，切实增强对人员密集场所安全的自我防范意识与能力，为建设和谐平安开发区创造良好的环境。