课程改革方案

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课程改革方案 篇1

论文关键词：民办高校 英美文学课程 教学改革

一、引言

目前，我国所有高校英语专业学生必须要学习的一门课程之一就是英美文学。无论是在一流的本科院校，还是在生源不是那么优秀的民办高校和高职高专院校，该课程在增加学生的人文知识、培养学生的艺术修养、树立学生正确的社会观方面都起着举足轻重的作用。而民办高校在课程设置方面大多沿用了一般本科院校的传统课程设置方案，对英美文学课程的重视度不够、在教学法反面也比较传统老套。

二、民办高校英语专业英美文学课程的客观现状

根据20xx年颁布实施的《高等学校英语专业教学大纲》，英美文学课程被分为了英国文学和美国文学两个部分，每个部分一学年。其中英国文学是大三学生的必修课，美国文学是大四学生的必修课。每星期占用的时间为4个课时。当然各校可以根据具体情况对其进行调整。

但是民办高校在课程设置方面大多数都沿用了普通本科院校的课程设置方案，没有把民办高校生源和普通本科院校生源不同以及民办高校师资力量比普通本科院校师资力量年轻没经验但是富有创新精神的实际情况考虑进去。这样就导致了一系列比在普通本科院校英语专业学生中更多的问题。最突出的问题如下：

1.根本不重视英美文学课程，更不用谈什么兴趣和人文素质培养了。现在，全国大多数高校英语专业的英美文学课并不如《高等学校英语专业教学大纲》所要求的那样是两学年，并且每周四课时。大多数高校都已经打过折扣，只有一学年，每周两课时。不但如此，有些高校把该课程全部排在了大四。众所周知，大四是学生忙于张罗工作和毕业论文的一年，时间和精力上都不是那么充沛，而且这时才对他们进行人文素质培养也为时已晚。

2.大多数民办高校的英美文学课程死气呆板，教师满堂灌，学生毫无兴趣，更有甚者在英美文学课上逃课的学生远远超过了上课的学生。这是因为民办高校大多数的英美文学课程都是由外聘老师兼任，这些外聘老师绝大多数都是上过很多年老教材，并且工作重心也没放在兼职的学校，所以上课的质量一点儿不比年轻教师的质量高。

3.考核方式古老传统，并且一刀切，一场期末考试定一学期的学习成果。所以很多学生平时根本不去上课更不去阅读任何英美文学作品，只等着期末老师勾画重点，临时抱佛脚。这不但达不到学习的目的，更是误导了学生，在他们心中留下了大学只要临时抱佛脚就可以顺利通过任何考试的错误印象。

三、民办高校英语专业英美文学课程教学改革方案

1.摒弃不重人文素质培养的态度

英美文学课程不仅仅是学习几个优美句子和写作方法的一门课程，更是学生了解欧美国家人文风情、培养自身艺术修养、树立积极向上的社会观的一个舞台。读培根的《论学习》，学生就会知道怎么选择性地阅读文章了。读勃朗台的《简.爱》，学生就知道应该树立怎么的生活观了。读雪莱的《西风颂》，学生就知道怎么去欣赏大自然的美了。民办高校在注重学生学习的应用型方面也一定不要忘了文化内涵的培养，毕竟民办高校不是培训学生工作技能的职业技术培训学校而是让学生接触人类历史上知识精华的大学。所以，民办高校首先要调整英美文学课程的上课时间和持续长度。其次，可以为学生订购一些短小的全英文文学作品。再者，学校可以组织开展一系列和文学作品有关的活动比赛，比如：英文诗歌朗诵比赛、英文戏剧表演比赛、原创英文小说比赛等等。 2.改变传统呆板的授课方式

有调查统计显示，在百余所民办高校中，没有专职教师的学校占12.6%，专职教师人数不超过40人的学校占57.3%，兼职教师超过40人的学校占73.8%，超过200人的'学校占12.6%。兼职教师存在不易管理、工作责任心不强、授课方式传统呆板等问题。而年轻好学又富有创新精神的专职教师就对学生的学习大有裨益。年轻教师刚工作不久富有激情、都会灵活使用多媒体教学、新奇有趣的授课方式也多，这对提起学生的兴趣并且在学习的同时学到知识是很有帮助的。比如：教师可以在讲解《哈姆雷特》的时候适当地播放与之相关的录像片段。教师也可以抽调学生对要讲解的文学作品开展表演，在课余时间对学生的彩排进行指导，上课时间再来演示。这样的教学一定会是生动形象又快乐有趣的。

3.改善一刀切的考核方式

目前，各高校对英美文学课程的考核方式主要有两种：一种是试卷式，一种是论文式。两种方式各有利弊，但是总的说来这种一刀切的考核方式并不能有效达到考核学生水平并且让学生通过考试查找、弥补自己不足的效果。最好的解决方案就是加重平时成绩的考核比例。目前，很多民办高校必修课的平时成绩只占最后成绩的百分之二十。如果一个学生平时都不去上课，只要期末考试卷面成绩达到了75，就可以顺利地通过该门课程。但是一个连课都不上的三本院校的学生他真正学到的知识有多少呢，大家不得而知。所以，为了让学生更注重平时的积累而不是仅仅为了一个及格分数而学习，加重平时考核成绩比例是唯一出路。

四、结束语

民办高校经过三十年的蓬勃发展，现在正经历着高速发展的阶段。如果在行进的过程中民办高校只注重速度不注重质量和方向，最终的结果必定是飞下悬崖。从创建之初，民办高校就以其灵活自由的管理方式和年轻创新的师资力量的优势在中国教育市场占有了一席之地。民办高校只要能更多地依靠培养自己的年轻老师，鼓励其创新实践，他们的路也一定会走得更远。

参考文献：

[1]高等教育外语专业教学指导委员会.高等学校英语专业英语教学大纲[Z].上海:上海外语教育出版社,20xx.

[2]何小颖.增强语言能力提高人文素质.新建地方本科院校英美文学课教改探索[J].牡丹江教育学院学报,20xx,(2):120-121.

[3]王莉.英美文学教学在提高学生语言技能中的作用[J].文学教育,20xx,(5):132-135.

[4]林燕平，董俊峰：《英美文学教育研究》[M]上海：上海外语教育出版社，20xx.

课程改革方案 篇2

摘要：学校体育教学的新课程改革是为了更好地推进素质教育。通过对教育理念、教学观念、教学模式、教学方法、教学评价的探索和研究。在新课程推进的过程中，作为教师在实际操作过程中，对其的可操作性和在体育教学过程中发挥的作用进行也探讨和论证，既有肯定也有疑问，并且也说出了自己对新课程改革中出现的问题的一些解决的办法，我们应该群策群力来不断完善它，为更好地实施“体育与健康”课程提供了指导作用，使得学生身体、心理和谐发展，从而做到“健康第一”。

关键词：体育 健康 新课程 改革 教学模式 教学方法 快乐

前言

体育要确立健康第一的宗旨，学校体育是培养学生体育的兴趣，学会锻炼身体的方法，从而以达到健康为目的的课程。素质教育是以促进人的身心和谐发展，提高人的综合素质为目的的，而健康的获得离不开身心的基础。把“健康第一”作为学校体育的指导思想，不仅强化了素质教育在学校体育中的地位，也是对素质教育的重要补充。

新课程确立以健康为核心的教育理念，牢固树立“健康第一”和终生体育的思想，以学生个性发展为本，注重学生全面发展与个性差异相统一。在教学与锻炼活动中，培养学生的创新能力和实践能力。

1． 建立新理念、改变旧观念

1．1 身心健康和谐统一

心理卫生学研究指出，人的身心健康是紧密相连的，健康的心理寓于健康的身体之中，心理健康有益于人的身体健康，它们是相互关联的。因此，体育教学在发展学生的生理健康的同时，还应重视学生的心理健康。关心学生身心健康应贯穿教学活动的全过程。例如在跨栏跑练习时，除教会学生掌握正确的过栏技术、栏间跑技术和跨栏的节奏感的同时，还可以用刘翔奥运夺金这一感人事迹，来帮助学生克服恐惧心理，鼓励学生克服困难，能以良好的心态投入到学习中去。并根据学生的心理，创设生动的组织形式，来提高学生练习的兴趣，让他们真正体验到运动的乐趣。

1．2 发展全体、兼顾个体

“健康第一”要求学校体育要面向全体学生。这就对教师提出了高要求，教师应根据学生的实际健康水平和身体情况，有针对的运用不同的教学手段，使全体学生在体育中不仅体验到运动的乐趣，更要使他们得到健康。应注重学生的全面发展，即发展学生体能和运动技能，增进学生身心健康，提高社会适应能力，培养学生的体育意识，养成良好的体育习惯，使学生确立终生体育观念。

学校体育应以人为本，尊重学生个性差异，促进学生个性发展。通过对学生体育需要的引导，体育兴趣的培养，积极发展学生个性的独立性、创造性，体育教学应视学生具体情况予以个别对待、因材施教，以培养学生体育活动能力，使学生的个性得到充分的发展。教师可以不断调整教学过程使其最大限度地有助于学生摆脱陈规旧习。允许学生相互交谈、议论、提示和鼓励，游戏和竞赛中在规定的范围内可以叫喊等。在教学任务基本完成的前提下，可以给学生充分夫人空间，鼓励学生在练习中充分发挥自己的优势、特长，提倡学生要有创造精神，勇于质疑，以表现自我和潜能发挥，来展现和发展自己的个性。

1．3 学生主体、主动体验

在体育教学中，学生是学习的主体，他们不是被动地接受教学，而是应主动地参与教学活动。学生主体地位的确立是学生健康发展的需要，认识学生的主体地位，对优化教学环境，激发学生兴趣，使学生在体育活动过程中体验成功乐趣具有巨大的推动作用。教师要充分发挥学生的主体性，把教学任务转化为学生的学习活动。在教师的指导下，让学生自主地认同学习内容，体验学习的过程，领悟学习的知识技能。有些教学过程教师可以放开一点，可以让学生自主组织形式和自行安排内容，准备活动、放松活动可以让学生自己去安排内容，并自行组织练习。允许各种进度的学习，可以让学生选择不同的难度，如不同人数的篮球赛、足球赛等，使学生会判断，会选择。让学生在活动中体验，在活动中理解、探究与创新，并通过在活动中体验反思。以实践活动促进学生体验，使学生的学习从强迫性转化为自主性，进而培养活动形式的灵活性、创造性，全方位调动学生学习体育的积极性，使学生积极主动地参与教学的全过程。

2 不断优化教学模式，注重整合和创新

2．1 优化整合教学模式

随着社会的发展和教学改革的不断推进，单单有传统的教学模式和教学方法是不能与现在的教学相适应的，这就要求我们在原来的教学模式的基础上不断地推陈出新，并加以整合和优化，现今的教学模式很多，如：“快乐体育”、“成功体育”教学模式；“启发式”、“情景式”教学模式；“分层递进”、“合作式”教学模式等。为此，体育教师在组织教学过程中，如何正确合理地运用这些模式，使教学的效果达到最好，是体育教师们应该较好地掌握的。笔者认为，要想较好地掌握和合理的.运用这些模式应注意以下几点：首先，要对模式作出正确的分析和判断。要分析其优缺点，根据教材的特点，其运用的价值有多少，是否值得运用和借鉴；其次，要对模式的内容进行选择和整合，根据自己的教学经验和教学的需要从这些教学模式中选择出适合教材内容的操作性强的、实用的、价值高的、效果好的，还可从各种教学模式中选择出各自的精华部分再进行整合，进行创新，根据学校的实际情况，创造出符合教学所需要的教学模式，并在体育教学实践中加以灵活运用，不断修正，逐步完善，做到选择模式、优化模式、整合模式、创造模式。

2．2 改革创新教学方法

任何教学都是一门艺术，体育也不例外。教学方法的选择和教学手段的运用，既要有针对性和科学性，又要有艺术性，这样才能融益智、健身、添趣于一体，从而启迪学生的想像力和创造力。体育教学应以活泼、自由为主，将封闭式的传统体育教学，发展成为开放的现代教学形式，在此基础上加强创造性，充分发挥学生的主观能动性，使原本单调的教学内容具有新意，唤起学生的体育兴趣和求知欲望，使他们在学练时做到入趣、入情、入境，获得生动的主动体验。例如教学生跳远，目标发展学生的跳跃能力。可以先不讲解跳远的有关动作要领和要求，可以根据学生的相象自由发挥，让他们自己思考，怎样的跳跃动作是比较合理的，在此基础上，教师进行提示，要求学生对各自的跳远动作进行评价，教师再进行讲解几种不同的跳远技术，学生可以根据自身的特点，选择一种比较适合自己的跳远技术，这样就可大大激发学生学习跳远的兴趣，也有利于学生运动技能的掌握，更重要的是学生在快乐中自觉地进行身体锻炼，有利于学生身心健康

3． 多方位组合、多角度评价

在教学评价方面，传统的体育教学采用以竞技体育为主的单一模式，忽视了学生的个体差异，使一些体育能力较差的学生对体育丧失了兴趣。《体育与健康》新课程强调的是从多方位和多角度来进行评价的，也就是评价的多元化，应多激励学生，评价的功能应以激励学生为主，应以学生的进步为标准来实施评价。对一个学生实施评价时，不仅重视学生的体能和技能的进步，更应重视学生的体育态度和体育意识、体育兴趣的培养。最终的目的是培养学生的终身体育观和“健康第一”的宗旨。正确地评价学生应该是客观的、全面的，评价方法应该是科学的、多样的，做到智力和非智力因素、定量和定性、教师和学生、学生之间自评和互评、过程和结果等的评价相结合。评价应从原来的“达标”发展到向身体、心理、社会适应的多方位多角度评价转化，使体育教学评价真正转移到“发展学生智力，调节学生心态，健全学生体质，培养合格人才”这一最重要的目标上来。从而真正体现体育的“健康”职能。

4．对新课改在实施过程中的几点思考

4．1 选项学习的可行性

打破班级的界限，实行选项分组学习无疑有利与培养学生的体育兴趣，有利与提高某些运动项目的水平提高，有利与学生终身体育观的形成。当然在城市里和经济比较发达的地区，由于条件好，学校的硬件设施和师资力量都很到位，学生选项上课有较好的场地设施和比较充裕的教师配备，上课的效果肯定也很不错，学生也能真正学好体育，运动技能也能很好的提高。可是在农村学校由于场地设施和师资条件的限制，开展选项学习就有较大的难度，学生学习的效率就不高，教师往往是顾着这组就顾不了那组,学生运动技能的提高就会有影响。笔者认为解决这个问题应该从培养学生体育骨干着手，从学生中挑选出各类体育的尖子。在分组学习时，可以起到教师的作用，做好教师的小助手。这样教师就不会顾此失彼，学生也可以很好的学习各选项。同时也可以选用有一定体育特长的文化课教师来进行兼职、客串体育教师做某些选项的指导教师。农村学校可以根据学校的自身的特点和当地开展比较多的体育活动来进行定项，不需要一成不变的照搬教条，应因地制宜的开展体育新课改的进程。

4．2 如何进行体育评价

现在的体育课程标准强调建立评价内容多元化、评价方式多样化的评价体系。在评价方式上，既注重终结性评价，也注重过程性评价；既有教师对学生的评价，也有学生自评和互评。在评价的内容上，既包括对学生体能和技能的评价，更注重对学生的态度、心理和行为的评价，努力使评价内容与课程目标相一致。现行的评价体系和评价时的实际操作会有一定的难度，由于教师的个体差异会导致评价结果的异样性，评价学生的体能还有一定的标准，可评价学生的技能时就有一定的不确定性，难有统一的尺度，评价的结果多为教师的主观判断力。学习水平段的划分和学生掌握学习水平也全凭体育教师的主观的判断，没有一定的标准来衡量，教师的技能水平也有很大的差距，所以在实际操作的过程中会有一定的难度。解决这个问题有待更好的研究和论证。

4．3 学生体质能否得到真正提高

20世纪80年代以来，人们发现学生的体质有下降的趋势，直到20世纪末，发现中国青少年学生的身高现在普遍低于日本人！新课程改革的目的就为了有效的改变现在学生的体质，培养学生的体育兴趣、培养学生的终身体育观。选项学习以后，学生的运动量是否够。我们现在的新课改是从培养学生体育兴趣出发的，也就是快乐的学习体育。日本的体育讲究的也是快乐体育，可日本将“快乐”定义为克服困难、战胜自我所获得的成功体验。而我们的快乐思想却不是这样的，我们是在嘻嘻哈哈中上好体育课。我们的新课程要求培养学生学习体育的兴趣，是否只是一味的快乐，而缺乏吃苦耐劳精神的培养。现在学生的意志品质普遍较差，经过学生问卷调查得出的结论是：大部分的学生喜欢选一些趣味较浓，运动量不是很大的运动项目，较苦较累的项目选的人寥寥无几，其中田径项目几乎无人选。在我们所谓的快乐教育中，学生的体质是否会真正得到提高，需不需要吃苦耐劳精神的培养。这也是我们值得探讨的问题。

5 结束语

体育新课程改革的主要目的是全面提高学生身体素质，培养学生体育兴趣，激发学生学习体育的热情，培养学生的终身体育观。它的出发点无疑是正确的，它要求学生在掌握运动技能基础上，更重视体育对培养人的多方面的作用上。如适应自然环境的能力、与人交往的能力、自我锻炼的能力等等。学校体育肩负着培养学生强健的体魄和健全人格的主要重要职责。在深化教学改革和推进素质教育的大环境下，体育教学要本着以人为本，特长发展的要求，通过课程改革充分发挥学生的主观能动性，培养学生的体育兴趣，真正促进学生身心和谐发展。围绕“健康第一”的宗旨，教育出“健康”的，高素质的人。在新课程改革的进程中，我们在发现问题的过程中来不断完善它。使新课程的实施具有划时代的意义。

参考文献：

1．季 浏 胡增荦 《体育教育展望》，华东师范大学出版社，2001年

2．日本文部省 中学体育学习指导纲要，1999年

课程改革方案 篇3

本学期我承担了12自动化班的创新能力课程，该课程总学时32学时，其中实践学时为2学时，理论学时30学时。创新能力是高等教育的一个有机组成部分，是我校大学生的一门必选课程。随着我国改革开放的不断深化，国家和社会对具有创新型人才的需求大量增加，大学生的思维逻辑等能力已成为衡量大学生思想的重要标志之一，也是学生创业、就业竞争力强弱的重要因素，因此，对于创新能力课程的改革是十分必要的，本学期我针对目前教学方法等存在的问题进行了改革，现对其总结如下：

一、改革目标

在教学理念上，要实现两个转变，即从以教师为中心转变到以学生为中心，从以知识传授为中心转变为以能力培养为中心。具体预期成果包括：

1.建立起基于计算机和网络技术的、适应我校大学英语新教学模式的教学技术条件和课程资源。

2.在有效提高学生英语综合应用能力和自主学习能力的同时，新的教学模式将使师资数量不足、大学英语课堂教学时数有限、教室资源和图书资源紧张等许多问题得到缓和或解决。

3.建立起新型的大学英语教学管理机制，切实提高大学英语教学管理水平和实效。

二、改革原则

1.多元化学习模式

实施“基于实践训练和多媒体的教学模式”，在继承传统课堂教学的合理成分的基础上，充分利用多媒体等现代技术手段，促进教学方法和教学手段的有效改革，充分利用我校所有的教学资源，提高创新能力教学的成效。同时让学生参与一些创新能力游戏训练，使学生在学习中娱乐，在娱乐中学习。

2.分级教学，因材施教，分类指导，分类管理。

改革传统的教学模式，积极运用创新能力的教学和网络教学软件，将学生的学习转为个性化、探究式和协作式学习方式，提高他们的综合思维，使其具有创新性。针对我班学生人数多，成绩稂莠不齐，来源地分布广的特点，实施分级分流教学，调动教和学两个方面的积极性，鼓励学生进行主动性学习和个性化学习；注重培养他们的创新能力。

三、教学模式

按照《课程要求》，我校创新能力教学目标是基于课堂与实践训练的多媒体教学模式。该课程体系不仅包括传统的面授课程，更应注重实践训练课程的讲授。将结合大学生就业与创业课程等选修课程，形成一个完整的创新能力课程体系，以确保不同层次的学生在创新能力应用能力方面得到充分的训练和提高。

1） 课堂教学与开放式自主学习相结合

课堂教学由教师组织实施,在师生面对面交流的课堂里,教师通过充分了解教学大纲和学生实际需求,制定柔性的教学计划,突出学习方法和技能的传授,并通过示范、讲解、辅导、检查等形式,引导、帮助和督促学生完成学习任务。在课堂上教师随时解惑答疑, 监控学习过程。但是,课堂教学时间毕竟有限,不能很好地掌握创新思维的运用。而开放式自主学习方式具有非定时、多地点的特点,学生们在生活中遇到问题，可以进行记录，到上课时反应给老师，老师会进行完全的讲解，说明解决问题所运用的思维，这样不但使学生学习深刻，更能加深师生感情。因此开放式自主学习能适应不同层次学习者的不同认知方式、不同的学习目的和不同的学习要求,体现了个性化教学原则。

2）多媒体教学与讨论法、案例分析法相结合

多媒体教学通过声音、图像、文字、动画一体化的.界面, 使教学内容变得形象、生动,有助于提高学生的兴趣和记忆力, 改进教学效果。案例分析法，形象具体，能提高学生学习兴趣，使学生学习的内容深刻，同时案例的讨论法，使师生之间、学生之间可以进行充分的交流和互动。案例分析法，有开放性、交互性、共享性、协作性、自主性的特点,是大学英语课堂教学的必要补充。

3）第一课堂教学与第二课堂活动相结合

通过第一课堂与第二课堂相结合，在校园里营造一种营造创新思维的气氛。例如,组织学生参加素质拓展训练游戏,组织创新思维案例分析大赛。通过校园活动与课上讲解来培养学生创新能力,并使其运用到以后的学习和生活中。

通过以上方案，创新能力课程的教授，取得了事半功倍的效果。虽然取得成绩，但还有很多需要改进的地方，我会在以后的教学中，再接再厉争取完全做好创新能力的教学工作。

课程改革方案 篇4

历经三年试点和两年多的筹备，《浙江省深化普通高中课程改革方案》（下称《方案》）近日发布，其核心就是“减少必修，增加选修”，进一步扩大学生的选择权。

浙江省教育厅从下半年开始筹划研究深化普通高中课程改革工作，基本思路就是“调结构、减总量、优方法、改评价、创条件”，构建重基础、多样化、可选择的普通高中课程体系。

根据此次出台的方案，浙江省高中必修学分将从116学分减少到96学分，选修学分从28学分提高到48学分。选修课学分比提高到总学分的三分之一，每学期选修课程课时比例不少于总课时的20%。

浙江省教育厅厅长刘希平在解读这份新方案时表示，此举意味着把更多的课程学习选择权交给学生，把更多的课程开发选择权交给老师，把更多的课程设置选择权交给学校。

“这是一次循序渐进的课程改革，与高考无关，但希望能变成浙江教育界自下而上的文化自觉，希望浙江高中生能提早规划未来。”该省教育厅人士称。

但是，走在浙江前面的改革实践看起来并不乐观。

江苏省早在20xx年开始新课改试点。实施一年之后，江苏省教科院20xx年7月的一份调研报告中指出，很多学校采用新旧两套课程体系并行的办法，反而加重了师生负担。而校方的理由是，完全采用新课标“怕影响高考，家长有意见”。

“新课改在纠正片面追求升学率、提升素质方面效果不大。”江苏省教育科学研究院教育发展研究中心主任魏所康研究员表示。

此次浙江省的方案提出，将把高中选修课程纳入高考招生改革评价体系，对高中阶段具备相关选修课程学分或相关选修课程成绩优良的考生，高校在同等条件下优先予以录取。这样的措施似乎有利于扭转“高考指挥棒”的'影响，但力度显然还不够。

“如果没有体制、机制上的突破，新课改难有大动作。”国家教育咨询委员会委员胡瑞文指出，要推进新课改，就必须突破现行的高考制度。

此前江苏、天津、浙江等地针对新课改推出的高考方案，力图把综合素质评价纳入高考录取之中。但在统一高考、集中录取的框架下，方案并没有受到高中老师和学生的欢迎。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，缺乏与新课改对接的整体性高考方案，表明教育主管部门并未将新课改与高考改革作为一个系统进行考虑，新课改的推出有草率之嫌。这种割裂的做法，表面看来使改革容易推行，实际上恰恰使新课改与高考改革都走向复杂化。

胡瑞文认为，与新课改相配套，应该同时进行高中教育和高考招录制度的改革。比如，在浙江等民营经济发达的地方，可以让民办高中根据办学特色而不是中考成绩来自主招生，分流一部分有兴趣特长的学生。在此基础上推进高中新课改，将更有利于减轻学生负担，加强素质教育。

胡瑞文表示，目前高考的命题权已经下放到省，为上述改革创造了条件。